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文本内容:
长沙高新区年财政预算支出2022绩效评价工作方案为加强财政支出绩效管理,提高财政资金使用效益按照管委会年度工作安排和2022年财政工作计划,将对2021年各预算部门(单位)的预算支出开展绩效评价,经研究决定,工作方案如下
一、评价目的通过对预算部门(单位)的财政预算资金分配使用情况、日常组织管理情况、绩效目标及完成情况的客观衡量,了解预算执行是否达到预期目标、资金管理是否规范、资金使用是否有效,检验资金支出效益、分析存在的问题和原因,及时总结经验,完善管理,有效提高自身管理水平和财政资金使用效益
二、评价原则
1、实事求是原则
2、客观公正原则
3、质效并重原则
4、结果运用原则
三、评价方式
(一)部门整体绩效评价2021年度共批复34个部门(单位)预算,将选取10个部门(单位)委托中介机构开展部门整体绩效评价,其余24个部门(单位)以自评的形式开展部门整体绩效评价
(二)专项资金绩效评价2021年度34个预算部门(单位)共计批复项目预算资金约70亿元根据管委会要求,重点选取59项项目预算(金额
35.5亿元)委托中介机构开展绩效评价详细名单附后
四、评价内容
(一)部门整体绩效评价
1、2021年度部门投入
(1)资金投入和使用情况,资产配置、使用、处置及收益管理情况;
(2)绩效目标与国家有关制度、高新区发展规划的适应性;
2、2021年度执行管理
(1)为实现绩效目标制定的方案、采取的措施及其落实情况等;
(2)部门(单位)职能履行、年度工作任务实施情况等;
(3)绩效目标的实现程度以及影响目标实现的因素分析;
(4)资金及财务管理中的规范性、执行力;
(5)对应项目的规范管理制度;
3、2021年度支出效益
(1)部门(单位)履职中重大任务、重点工作完成情况和取得的效果;
(2)公共项目资金对社会经济发展产生的效果;
4、绩效评价中发现的问题;
5、绩效评价的其他内容;
(二)专项资金绩效评价2021年度已完工、竣工、结算、决算、交付的,部门重点预算项目资金和公共项目资金(含政府性基金和附加、专项资金、国债资金、政府投资平台所筹集的资金等)进行的基础设施、产业发展、文化体育、环境保护、社会保障、农林水利、教育科技、医疗卫生、征地拆迁、综治维稳等项目
(三)评价指标参考《长沙高新区财政支出绩效评价实施办法(试行)》(长高新管发
[2015]55号)文件要求,结合部门单位和专项工作实际制订
五、工作安排
(一)工作分工本次绩效评价工作由财政分局牵头组织,相关部门参与,委托中介机构具体实施
(二)时间安排、月-月,动员布置、对接准备阶段财政分局通过政府134采购程序选定绩效评价中介机构,组织各被评价单位召开工作动员布置会议,由中介机构按照分工与被评价单位具体对接、月月中旬,评价实施阶段中介机构进驻被评价单25-8位,被评价单位按要求提供相关资料,实施评价,8月15日前完成所有评价工作,出具评价报告
3、8月中旬至年底,评价结果运用阶段公示评价结果,总结绩效评价工作,按照《长沙高新区财政预算绩效评价结果应用管理办法》(长高新管发
[2017]109号)文件规定,形成结果应用方案(例如与年度绩效考核结合、与下一年度财政预算资金配置结合等)
六、工作要求
(一)提高认识,落实责任财政支出绩效评价是管委会绩效管理的重要内容之一,能全面反映部门和项目资金使用综合效果,是推动各部门(单位)提高行政效能和用财水平的重要举措今年绩效评价将重点考察预算资金使用的效益性,各部门(单位)务必切实加强对评价工作的组织领导、支持配合,根据部门资金和项目资金的分配、拨付、支出、使用情况,将工作和责任分解落实,做到目标到位、责任到岗、任务到人,指定专人负责联络和衔接,协助财政分局和中介机构开展工作,确保绩效评价工作顺利实施
(二)加强协调,密切配合各预算部门(单位)要密切与财政部门的沟通联系,加大财务和业务、预算部门之间的合作力度,加强与所属项目(用款)单位的沟通,统筹安排好各个环节的工作,确保评价工作有序、有力、有效进行,并为中介机构到现场评价时提供必要的工作场地等方便
(三)规范操作,确保质量各预算部门(单位)应按要求认真收集整理并准确提供部门人员花名册、资产台账、项目实施的组织管理情况、评价基础数据资料和专业标准等必要的资料,评价工作结束后,要即时进行总结,并将工作资料整理归档备查中介机构出具的绩效评价报告应当依据充分、真实完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰、客观公正,各项目主管部门对绩效评价报告涉及基础资料的真实性、合法性、完整性负责附件
1.《部门整体绩效评价项目表》2,《专项资金绩效评价项目表》财政分局2022年1月22日部门整体绩效评价项目表2021年部门预部门名称重点评价专项金额(万元)算(万元)3200中心消防站消防车辆购置消防大队7460中心消防站营产营具和文化建1000设项目10000开放型经济专项外经贸和商务中心10233150国际平台专项1400支持企业加大研发投入科技创新办公室57492856局新技术企业认定专项279知识产权运营保护及活动开展200卫健及社会事务-公共服务麓谷街道6440260政法一综治维稳及安全生产400城管环保经费70民政社会事务支出白马街道3251114政法支出一综治维稳经费276城管环保经费平安工作400社会治安综合治理局2155290禁毒工作300环境监测监控生态环境分局815环境保护能力建设480项目建设管理经费230行政审批局2557可行性研究经费90城管环保经费503东方红街道3833其他城乡社区支出185190综治维稳经费5900雷锋街道464城管环保经费365动物防疫站经费4839323702,合计注共10个部门采用部门整体绩效评价模式,合计涉及资金约
4.8亿元(共24个预算专项纳入重点评价,合计涉及资金约
2.37亿元)专项资金绩效评价项目表部门名称序号重点评价专项金额(万元)1270被征地农民就•业创业奖励扶持公共专项组织人事局22000人才政策兑现专项1255000招商合作局新兴产业发展专项资金1200质量比对检测27400公共项目建设住房和建设管理局32500保障房建设专项41249排水管理专项1430公安分局综治经费1引进金融机构支持专项10000科技金融服务中心基金广场品牌运营专项(载体运营、品牌宣传、2200活动组织)14000学校设备购置教育局2272体育场馆开放、少年宫建设3600教育其他支出12500城管环保局美丽麓谷经费党政办公室1信息化专项60001营商环境及产业服务300经济发展局24500创新33条11000社会事业局“15分钟生活圈”项目建设(含楼道提质改造)2370健康民生项目网络安全产业园展厅建设及“一院四中心”运11500信息产业园营维护223000移动互联网及区块链产业发展创业服务中心1中心产业项目补助102311500投资评审中心中介机构审计费1食品安全监管255市场监督管理局2144市场秩序执法建设工程质量安全监督站1在建工地视频监控及扬尘监测服务平台100纪检监察审计局1审计费8001197统计事务中心园区企业统计工作1135应急分局安全生产第三方技术服务自然资源和规划局1国土空间规划编制及技术服务专项1780党群工作局1党建工作890土地储备中心1技术服务项目900交警大队1交警综治经费200城管执法大队1执法业务57交通运输执法大队1开办预备经费50合计331322注共24个预算部门采用专项资金绩效评价模式,35个预算专项纳入评价,合计涉及资金约
33.13亿JV1O。