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文本内容:
张掖市院士专家工作站年度2022工作经费绩效评价自评报告
一、项目基本情况
(一)项目概况张掖市院士专家工作站建设领导小组经甘肃省院士专家工作站建设领导小组《关于同意成立张掖市院士专家工作站建设领导小组的批复》(甘院站组发[2018]发号)批准成立市委办《关于增设和调整部分市级议事协调机构及组成人员的通知》(市委办发[2019]77号)明确成立张掖市院士专家站建设领导小组,市委常委、组织部长秦禾任组长,副市长王向机、市科协党组书记主席周明霞任副组长同时明确市科协作为市院士专家工作站建设领导小组办公室,主要职责是负责全市院士专家工作站建设的统筹协调,制定工作站相关政策和建设总体规划,指导大专院校、科研院所与企业的技术合作等工作2020年8月,市科协给市委上报《关于张掖市院士专家工作站第四次会议暨中国科学院学部咨询项目启动会议情况报告》(以下简称报告,市委杨书记批示“原则同意市科协提出的相关意见,请谢市长安排从财政想办法从今年开始,每年安排100万元以上资金支持院士专家工作站及凹凸棒产业的研发工作工据此,从2020年开始市财政每年安排市科协院士在专家工作中站专经费100万元本项目主管单位为市科协,主要依托张掖市院士专家工作站院士及其专家团队,支持张掖院士专家工作站团队实施的中科院学部项目的研发工作,为院士团队科研项目进行资助,推动其上升为国家战略,为全市经济社会发展提供坚强的人才保障和智力支持,促进全市经济社会高度、健康发展
(二)项目绩效目标L项目绩效总目标支持张掖院士专家工作站团队实施的中科院学部项目的研发工作,为院士团队科研项目进行资助,推动其上升为国家战略,进一步提高我市自主创新能力,真正做到吸引集聚一批高层次人才,引进转化一批高新技术成果,攻关解决一批关键核心技术问题,培育获得一批拥有自主知识产权的核心技术和知名品牌,发展壮大一批具有较强核心竞争力的骨干企业,做强做大独居特色的化工新材料产业
2.预期主要的经济、社会效益、环境效益和可持续影响经济效益支持张掖院士专家工作站团队实施的中科院学部项目的研发工作,为院士团队科研项目进行资助,推动其上升为国家战略,通过科技成果转化,带动凹凸棒产业快速发展,为做大做强张掖凹凸棒产业注入强大动力,以此带动张掖工业增加值快速增长,必将为张掖工业发展贡献重要力量社会效益强化与中科院兰州化物所、兰州大学、广东工业大学、西北工业大学等国内科研院所合作,建立了科研成果转化长效机制,凹凸棒石资源知名度、社会关注度和产业影响力显著提升积极开展招商引资,现已引进融万等凹凸棒石生产加工企业6家,主要产品为凹凸棒石转白、保水剂、脱色剂、多功能复合肥、栽培基质、花卉陶粒和反刍动物营养料等,产业发展实现了破题开篇,呈现良好发展态势环境效益和可持续影响本项目是人才项目,主要是通过高端人才的技术支撑,带动产业的发展,本项目重点发展的产业为环保产业,对于环境的影响较小,通过几年持续用力,形成产业规模后,将成为带动张掖工业发展重要引擎,为张掖经济社会的可持续发展做出重要贡献
二、项目资金情况该项目计划资金100万元,到位资金100万元,资金到位率100%o2022年度该项目资金共计支出100万元,预算执行率100%资金支出主要用于奖补支持高层次人才创新平台运行,激发高层次人才创新平台创新发展,促进产学研结合
三、绩效目标完成情况分析L采取的措施2022年7月16日,中国科学院化学部常务委员会审议通过了吴云东院士提出的“我国凹凸棒石资源利用的现状及发展建议”,不仅同意了项目立项、给予经费保障,而且提出了“充实研究队伍,注重资源和应用技术的调研,支撑凹凸棒高值化利用”的建议为加快实施项目,市院士专家工作站在深圳召开了张掖市院士专家工作站第四次会议暨中国科学院学部咨询项目启动会议,会议由中科院院士、科技部原副部长程津培主持,中科院院士、北京大学深圳研究生院原院长吴云东,北京大学深圳研究生院新材料学院副院长孟鸿,广东工业大学教授、博士生导师闵永刚,西北工业大学教授刘振国,兰州大学化学化工学院教授、兰州大学绿色材料研发中心主任刘伟生以及张掖市科协相关人员参加了会议中科院院士、北京化工大学化工资源有效利用国家重点实验室主任段雪,中科院兰州化学物理研究所研究员、甘肃省凹凸棒石产业技术创新战略联盟理事长王爱勤通过视频形式参加了会议会议通报了项目立项情况及启动准备情况,相关专家报告了各自研究领域的最新进展及取得的科研成果(孟鸿教授将凹凸棒石应用在室内消毒和除甲醛、季^盐材料口罩、墨粉方面,闵永刚教授将凹凸棒石应用在生物可降解塑料、日用陶制容器方面,刘振国教授将凹凸棒石应用在海绵城市、给水管材等方面),并就如何做好项目启动实施工作提出了意见建议会议确定一是加强与中科院情报所的联系,开展对凹凸棒石矿产资源、研究现状的文献调研,对文献结果进行分类、分析,初步建立形成我国凹凸棒石结构功能分布图和储量品位分布情况图二是2022年8月前完成我国凹凸棒石的全产业规划、制定我国高端产品研发计划和相关标准的规划、形成决策咨询报告,中科院审核通过后上报国务院三是进一步充实研究队伍,将科技界一线的研究者、安徽、江苏、甘肃矿区有经验的技术骨干、有关专家及凹凸棒石相关企业负责人吸纳进来,丰富和研究领域和思路I是召开中国科学院学部咨询项目工作会议,研究成立咨询报告起草领导小组及核心成员的工作分工,明确时限,制定路线图
2.项目产出分析张掖院士专家工作站自成立以来,入站院士专家积极主动服务凹凸棒石产业,取得明显成效闵永刚教授《面向限塑令的凹凸棒石基生物可降解塑料的制备及其产业化》、孟鸿教授《用于室内空气净化甲醛及抗菌的凹凸棒纳米材料》、刘振国教授《海绵城市用高性能高吸附凹凸棒石复合材料的开发及产业化》等3个科研项目研发并取得突破性进展在闵永刚教授的积极努力下,广东松净源环保工程有限公司与临泽县政府正式签约5万吨凹凸棒石高科技环保及汽车轻量化材料加工项目,该项目技术总投资5亿元,计划建设年产3万吨凹凸棒石脱硫脱硝脱白及二氧化碳吸附材料生产线、1万吨凹凸棒石超滤膜生产线、1万吨凹凸棒石汽车轻量化材料生产线各1条按照年初设定目标,完全达到为企业提供决策咨询和技术指导2次以上,院士专家进站指导次数6次以上,召开凹凸棒石专题研讨会场次(150人以上)1次以上,在市级媒体发表凹凸棒石专题报道1篇以上的目标
3.项目效益分析经济效益在院士专家的高端引领和示范带动下,依托院士专家“智囊团”,助力企业开拓市场、转型发展,为凹凸棒石产业快速发展插上了腾飞的“翅膀”省发改委明确将凹凸棒石列入全省先进制造产业发展专项行动计划市、县积极主动作为,持续完善政策组合,不断加大企业扶持力度,制定《凹凸棒石产业发展奖励扶持办法》,从财政税收、贷款融资等方面给予优惠和扶持,同步安排补助资金100万元,有效促进产业技术研发和成果转化,着力推动凹凸棒石产业做大做强临泽县累计投资
2.4亿元建成凹凸棒石产业园区至目前,已有6家凹凸棒石企业入驻园区,形成年产50万吨栽培基质、15万吨有机肥、1万吨反刍动物营养砖生产能力,实现产值1000多万元融万公司10万吨精加工及高值化利用项目已完成投资
1.3亿元可持续影响及社会公众或服务对象满意度通过项目带动,凹凸棒石产业园初步建成,带动就业300人,社会满意度达到90%以上
四、自评结论2022年7月16日,中国科学院化学部常务委员会审议通过了吴云东院士提出的“我国凹凸棒石资源利用的现状及发展建议”,不仅同意了项目立项、给予经费保障该项目立项,标志着凹凸棒石产业发展即将上升为国家战略通过项目实施,市院士专家工作站发挥院士专家作用,为张掖凹凸棒产业发展提供高端技术指导和决策建议,解决了一批凹凸棒产业发展中的关键性、共性技术难题,促进我市凹凸棒企业与两院院士等高层次人才建立起了产学研长效合作机制,支持研究课题产业化和凹凸棒石高值化利用支持临泽凹凸棒石产业园积极开展招商引资,现已引进融万等凹凸棒石生产加工企业6家,主要产品为凹凸棒石转白、保水剂、脱色剂、多功能复合肥、栽培基质、花卉陶粒和反刍动物营养料等,产业发展实现了破题开篇,呈现良好发展态势
五、存在的问题
1.资金总量依然偏少,项目的支出主要用于院士专家工作站科研及研发支出,因为专家前期研发投入大,而支持资金有限,一定程度上影响了院士专家建言献策把脉会诊的积极性
2.受资金总量少的影响,院士专家来张活动次数较少,一定程度上影响了项目的进度
六、下一步工作计划一是推动重大科研课题研究取得重大突破并实现产业化继续推动院士专家在凹凸棒石结构演变及低品位凹凸棒石高值化利用技术研究、黏土矿物系列纳米杂化颜料的开发、凹凸棒石基绿色抗菌剂关键技术研究及产业化研究方面取得重大突破,力争实现产业化二是大力支持河西学院申报化学一级学科硕士学位点发挥院士专家站人脉资源优势,帮助河西学院申报化学一级学科硕士学位点,为张掖凹凸棒产业发展集聚高层次人才三是建立健全考核评价体系研究制定出台符合张掖实际的《张掖市协同创新基地管理办法》,明确协同创新基地在团队建设、科技项目创新、人才培养以及创造效益等方面的考核要求,推动院士专家与企业尽快达成合作框架协议,准确掌握院士专家工作站的项目开展情况,推动工作站快速、健康、可持续发展,为加快企业技术进步和促进张掖经济转型升级做出更大贡献
七、意见建议
1.强化政策支撑加大与省级有关部门汇报衔接,将凹凸棒石产业纳入《甘肃省“十四五”发展规划》,争取省发改、财政、工信、科技、自然资源等部门在政策、资金、税收等方面给予重点支持;吸引和鼓励社会资本参股建立中小企业融资担保体系,积极探索尝试支持凹凸棒石产业发展的贷款模式
2.壮大人才队伍与相关高校、科研院所开展联合定向研究生培养,强化人才储备,组建凹凸棒石产业科技人才专家库,依托中科院兰州化物所、甘肃省凹凸棒石产业发展联盟及张掖院士专家工作站人才资源,为产业跨越发展提供智力支持
3.加大资金投入建议建立市级凹凸棒石产业发展专项资金,市级财政每年列支专项资金预算2000万元,用于凹凸棒石产业基础设施建设、重点凹凸棒石产业项目扶持、科技研发、项目前期和奖励机制建设
4.注重宣传引导每年至少召开一次高层次凹凸棒石产业发展研讨会议,逐步扩大影响力,打造优势品牌,带动产业高质量发展市上在赴省外开展招商推介活动时,将凹凸棒石产业作为重点招商项目予以推介,吸引国内外更多资金实力雄厚企业投资凹凸棒石产业,助力尽快做大做强张掖市科学技术协会2022年12月5日。