张掖市环境应急与事故调查中心2022年度部门整体支出绩效评价自评报告

张掖市环境应急与事故调查中心年度部门整体支出绩效评价自评报告2022

一、部门概况

（一）基本情况单位基本情况

1.张掖市环境应急与事故调查中心为张掖市生态环境局下属二级预算部门，财政账户与张掖市环境工程评估中心合并使用，截止2022年底，在职工作人员12人，其中事业人员12人其中张掖市环境应急与事故调查中心核定事业编制6名，现有干部职工6名，张掖市环境工程评估中心核定事业编制6名，现有干部职工6名张掖市环境应急与事故调查中心现有车辆1辆单位职能职责

2.张掖市环境应急与事故调查中心的主要职责是承担贯彻落实国家环境应急有关政策法规，制定全市环境应急工作计划并组织实施；负责全市环境风险源管理工作，构建风险防控体系；指导协调全市突发环境事件的应急处置、事故调查、环境监测，收集、报告、通报、发布环境污染和预警信息；督促检查各县区政府和重点行业企业环境应急预案制定、修订、评估以及风险防范措施落实情况；参与涉及环境风险防范措施建设项目的环境影响评估论证及竣工验收；组织开展全市环境应急处置演练和人员培训工作，组建和管理全市环境应急专家队伍的职责张掖市环境工程评估中心的主要职责是负责建设项目环境影响技术评估、咨询业务；负责建设项目环境影响后评估、业务咨询；承担企事业单位清洁生产技术审核、评估、咨询业务；承担建设项目环保设施、措施评估的技术评估、咨询业务；负责全市环境影响评估机构的业务指导工作

（二）年度重点工作一是持续开展排查整治，有效化解风险隐患制定下发《张掖市生态环境系统环境风险隐患排查整治和应急预案编制演练工作方案》《张掖市2022年生态环境风险隐患排查工作方案》等文件，会同执法队深入开展生态环境系统安全生产大检查和环境安全隐患排查整治工作二是健全完善预案体系，强化风险防控能力不断健全内部应急预案体系，编制《张掖市生态环境局突发环境事件应急响应方案》《张掖市生态环境局跨界水污染事故现场应急处置方案》《张掖市生态环境局新冠肺炎疫情防控应急预案》等8个部门预案推动重点河流“一河一策一图”环境应急响应方案编制，在完成黑河、讨赖河、梨园河等重点河流“一河一策一图”环境应急响应方案编制的基础上，配合省生态环境厅做好洪水河环境应急响应方案的编制工作，完成洪水河重点环境风险源调查工作三是强化队伍能力建设，夯实应急处置基础先后组织各县区分局及环境风险源企业环境应急管理工作人员参加2022年第一期“全国环境应急管理培训班”等3次视频业务培训，举办全市生态环境应急管理培训班，累积培训400余人次积极组织参加“应急使命2022”高原高寒地区实战化应急演习活动，认真履行生态环・境部门职能职责，圆满完成演习活动各项任务四是落实疫情防控措施，筑牢疫情防控防线建立疫情防控动态信息调度报送机制，加强应急物资储备，常态化疫情防控工作有序开展，累积办理疫情防控工作文件120余件，报送相关调度信息35件强化疫情防控物资保障，全力为局系统干部职工、一线执法人员、社区服务人员提供疫情防控物资保障，确保疫情防控工作有力、有序五是加强监督管理，提高环评编制质量按照《张掖市环评与排污许可监管行动计划（2021-2023年）》《张掖市生态环境局2022年度环评与排污许可监管工作方案》部署要求，对各县区审批的环评文件开展了质量抽查工作，共抽查县区审批的环评文件40余份，有效提升辖区内县级审批项目环评文件编制质量六是加大项目环评服务力度，全程服务重大项目建设强化全市“大抓项目、抓大项目”环评服务保障，及时协调解决环评过程中存在的难点、堵点问题，有力推动了项目落地实施全力贯彻落实中央提出的“强化土地、用能、环评等保障，加快完善与基础设施建设项目落地相关的各项政策，确保重大建设项目尽快落地、尽快开工”要求

（三）整体收支情况2022年度本年年初预算

208.39万元，本年支出

218.64万元其中基本支出

163.64万元，项目支出55万元

二、整体支出管理及使用情况

（一）基本支出2022年我单位总共支出

218.64万元，其中财政拨款支出

218.64万元，基本支出

163.64万元（人员经费支出

155.14万元，公用经费支出5万元，），占总支出的

74.84%,项目支出55万元，占总支出的

25.16%

（二）“三公”经费决算说明2022年我单位总共支出三公经费

1.5万元，其中因公出国（境）费用0万元，公务用车运行维护费

1.5万元，占三公经费总支出的100%,公务接待费0万元，另外会议费0万元；培训费用0万元

（三）支出管理情况工资福利支出主要用于基本工资、津补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、住房公积金、其他工资福利支出商品和服务支出主要用于办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、税金及附加费用、其他商品和服务支出对个人和家庭的补助支出主要用于退休费、生活补助、医疗费、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出

（四）资产管理情况按照厉行节约、物尽其用的原则，资产管理采取统一建账、统一核算管理，对每件固定资产使用明确保管职责，闲置的资产由办公室统一调整，合理流动，发挥其效益年末流动资产

6.27万元，固定资产

43.68万元，已计提固定资产折旧

25.9万元，固定资产净值

17.78万元

三、整体支出绩效情况2022年，我中心围绕局党组工作部署，积极履行工作职责,强化内部管理，较好地完成了年度工作目标，同时加强预算收支的管理，建立健全内部管理制度，严格内部管理流程，整体支出绩效得到了提升

（一）部门履职目标2022年共完成专家技术评估项目55个，全面完成技术评估项目51个，剩余4个正在有序推进共邀请社会领军人物112人次，为张掖市晋昌源煤业有限公司年产120万吨捣固炼焦项目等19个项目征询社会领军人物建议意见对各县区审批的环评文件开展了质量抽查工作，共抽查县区审批的环评文件40余份建立问题排查整改“周调度”机制及排查整治台账，累积完成环境风险隐患排查发现的72个问题，有效防范化解环境风险举办全市生态环境应急管理培训班，累积培训400余人次，全市环境应急管理队伍人员素质和工作能力显著提高

（二）部门效果目标依据市级财政部门整体支出绩效评价指标体系，整体支出绩效自评得分为100分，自评等级为“优工深入推进环境应急预案备案管理工作，实施企业环境应急预案电子化备案，全面提升张掖市环境风险防控能力，快速应对解决环境突发问题，最大程度降低突发环境事件造成的经济损失市环境工程评估中心及时对申报项目组织审核，根据实际报送项目数量进行评价，做到应评尽评，为项目建设、环保审批提供技术支撑，为项目投资提供专业咨询和科学分析，推动建设项目的顺利进行，助力推动我市的经济高质量发展

（三）满意度指标全面降低疫情对评估工作影响，由线下转为线上，推行环评技术评估全流程电子化评审，全面实行环评技术评估在线受理、线上评审，让数据多跑路、让群众少跑腿甚至零跑腿，进一步减事项、减环节，加大环评评估服务力度受益者满意度达到95%以上

四、存在的问题及下一步改进措施我局在部门预算执行过程中，能较好地按绩效目标完成各类项目的实施同时也发现，随着财务工作日益细化，各项资金需要完全按照所下达指标分类来安排使用，因此需进一步提升细化资金预算，加强对资金使用的前瞻性预估一是进一步提高预算编制的准确性严格按照预算的相关规定和要求来编制部门预算，以各业务科室的年度业务活动安排为起点，加强与各业务处室的交流沟通，进一步提高预算精细化、准确化的意识，确保部门预算的全面、科学二是进一步完善预算开支的规范性严格遵守各项开支费用的管理规定，加强财务管理，厉行节约，严控三公经费，确保开支口径与预算口径的一致，从而有效的提高预算资金的使用效率三是提高从业人员专业性以高度的政治责任感和使命感，安排从业人员开展培训工作，在培训时间、培训内容、培训方式上精准发力，增强培训的针对性和实效性，确保培训质量，努力提升从业人员专业性。