张掖市生态环境局山丹分局2022年度部门整体支出绩效评价自评报告

张掖市生态环境局山丹分局年度部门整体支出绩效评价自评报告2022

一、部门概况一基本情况

1.单位基本情况张掖市生态环境局山丹分局设有行政编制6人，工勤编制1人山丹县生态环境保护综合行政执法队设有行政编制13人，截止2022年底实有在编H人，调出2人，张掖市山丹生态环境监测站设有事业编制12人，实有12人自2020年1月机构改革后，经费统一由市级保障

2.单位职能职责1贯彻执行国家和省市县生态环境法律、法规、方针、政策和基本制度，监督管理生态环境保护规划、政策、法规、标准的执行组织编制全县重点区域、流域、饮用水水源地生态环境规划和水功能区划并监督实施2重大生态环境问题的统筹协调和监督管理协助调查处理重特大环境污染事故和生态破坏事件，牵头协调较大环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，协助县政府对较大突发生态环境事件的应急、预警工作，组织实施生态环境损害赔偿制度，配合上级主管部门做好有关环境污染事故调查工作，统筹协调县域重点区域、流域生态环境保护工作

（3）综合管理辖区的自然保护工作监督对生态环境有影响的开发活动，自然保护区、风景名胜区、森林公园、自然遗迹的生态环境保护，野生动植物保护、湿地保护、荒漠化防治，以及组织协调生物多样性保护，生物技术安全等工作

（4）全县环境监测、统计、信息工作制定实施全县监测制度和规范，编报全县环境质量报告，发布环境状况公报

（5）监督落实减排目标贯彻落实国家和省市下达的各类污染物排放总量控制指标，从源头上预防监督管理大气、水体（包括地面和地下水体）、土壤、噪声、固体废物、有毒化学品等污染防治工作，并负责组织实施各项管理工作和监督检查

（6）环境保护科技工作，组织实施环境保护科研和适用环保技术工程示范；参与指导和推动循环经济、清洁生产及环保产业发展

（7）实施排污申报登记与许可证、排污收费、限期治理、城市环境综合整治定量考核等环境保护法律、法规、规章、规范性文件所明确规定的各项环境保护制度审批县政府审批的专项规划环境影响评价文件和县管开发建设项目环境影响评价文件，负责对各项环境保护制度实施情况进行监督检查

（8）协调解决环境污染事故、生态破坏事件、环境污染纠纷、群众环境投诉来信来访等调查处理和办结工作；负责县域内生态环境保护执法检查工作

（9）核与辐射安全的监督管理贯彻执行国家和省上有关政策、规划、标准，牵头负责核安全工作协调机制有关工作，参与核事故应急处理，负责辐射环境事故应急处理工作，监督管理全县核设施和放射源的安全

（10）农村生态环境保护工作编制全县农村生态环境保护方案并组织实施指导全县农村生态示范村的创建，负责农村饮用水源地保护、农业污染防治、农村环境综合整治、农业面源污染治理等工作

（11）中央及省级生态环境保护督察整改贯彻落实中央、省委、市委生态环境保护决策部署，组织协调对中央及省级生态环境保护督察反馈意见和转办案件开展整改工作会同相关部门配合做好中央及省级对我市开展生态环境保护督察相关工作

（12）生态环境宣传教育工作贯彻落实国家和省市生态环境保护宣传教育纲要，协调全县环境保护宣传教育工作，开展生态文明建设和环境友好型社会建设的有关宣传教育工作，推动公共和社会各界参与生态环境保护

（13）完成县委、县政府和上级交办的其他工作任务

（二）年度重点工作一是“党政同责、一岗双责”全面落实制定《山丹县县级部门和单位生态环境保护责任清单》，全面落实“党政同责、一岗双责”，建立健全涵盖各级党委、政府领导班子及县直部门的生态环境保护责任体系，坚决扛牢生态文明建设和生态环境保护的政治责任，做到守土有责、守土负责、守土尽责二是经济社会绿色转型发展印发《山丹县关于深入打好污染防治攻坚战实施意见》《山丹县深入打好污染防治攻坚战重点任务及2022年度工作任务台账》，全面完成污染防治攻坚战重点任务做好3家企业温室气体排放报告管理，完成2021年度碳排放报告和质量控制计划的编制申报大气污染物重点减排工程6项、水污染物重点减排工程3项三是全力打好三大战役”o加快推进空气质量改善行动，督办整改大气污染问题72个，淘汰燃煤锅炉10台、铁合金矿热电炉4台、老旧车378台深入推进水环境质量提升行动，完成县级集中式饮用水水源保护区矢量边界信息确认，城区及乡镇26处集中式饮用水水源地保护规范化建设持续深化土壤污染防治行动，新建农村生活污水处理站7座，完成19宗“一住两公”建设用地的土壤污染状况调查工作四是不断增强执法监管能力全面推行“三化两分一强化“生态环境监管执法模式，持续开展环境风险隐患排查、塑料污染治理、打击危险废物和自动监测数据弄虚作假违法犯罪整治等专项行动，出动执法检查人员380余人（次）,检查工矿企业350余家（次），督办整改各类问题163个，双随机检查13批次企事业单位95（家）次，移动执法终端现场检查430人（次），受理办结各类生态环境信访纠纷79件，立案查处环境违法行为5起，罚款金额

24.9万元五是生态环境领域改革持续深化严格落实《张掖市生态环境准入清单（试行）》，加强“两高”项目事中事后监管，督促101个建设项目单位办理环评手续，其中审批报告表30项，指导备案登记表68项指导307户排污单位完成排污许可申领、变更、延续或登记手续，对2家环评技术机构开展质量核查督促9家企事业单位开展年度环境信息依法披露工作，与52家重点污染源企业签订《自律型信用承诺书》，督促腾达西铁等10家企业完成环境污染强制责任保险工作六是现代治理体系进一步健全2022年，谋划申报项目9项，总投资25亿元，已入库4项，白石崖水库水源地保护项目已下达中央水污染防治专项资金593万元，目前已完成招投标；山丹县集中供热4X84MW锅炉烟气超低排放改造项目可研已经省生态环境厅审查并纳入中央专项资金项目库配合全市开展城郊村及乡镇清洁取暖试点项目实施方案编制申报工作按照要求完成2021年中央和省级专项资金项目绩效评价和成效评估七是环境风险防控不断强化制定《2022年环境风险隐患排查方案》，联合开展突发环境事件应急演练与78家企业签订《环境安全承诺书》，22家企业完成突发环境事件应急预案修订备案，7家企业完成环保设施安全风险评估工作8家涉水涉气污染源企业自动监控设施运行正常，在线有效传输率达

97.68%先后出动152O人（次），对5家医疗机构、15个定点隔离点、医疗废物收集转运场所和城乡污水处理厂（站）医疗废物废水处置运行进行监管对县域内22家单位的43台射线装置和4枚放射源辐射安全与防护设施进行例行检查，及时消除辐射环境安全隐患

（三）整体收支情况2022年收入

407.49万元、支出

407.31万元其中基本支出预算

355.04万元，支出

354.86万元，项目支出预算

52.45万元，支出

52.45万元

二、整体支出管理及使用情况

（一）基本支出2022年我局总共支出

407.31万元，其中财政拨款基本支出

354.86万元（人员经费支出

319.49万元，公用经费支出

35.38万元），占总支出的

87.12%,项目支出

52.45万元，占总支出的

12.88%O

（二）“三公”经费决算说明2022年我局总共支出三公经费

8.44万元，其中公务用车运行维护费

7.5万元（执法车辆5辆），占总支出的

88.86%；公务接待费

0.94万元，占总支出的H.14%

（三）支出管理情况工资福利支出主要用于基本工资、津补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、住房公积金、其他工资福利支出商品和服务支出主要用于办公费、印刷费、水费、电费、邮电费、物业管理费、差旅费、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出对个人和家庭的补助支出主要用于退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出按照厉行节约、物尽其用的原则，资产管理采取统一建账、统一核算管理，对每件固定资产使用明确保管职责，闲置的资产由办公室统一调整，合理流动，发挥其效益年末流动资产

639.97万元，固定资产

580.07万元，已计提固定资产折旧

297.85万元,固定资产净值

282.22万元

三、整体支出绩效情况2022年，我局围绕省市县的工作部署，积极履行工作职责,强化内部管理，较好地完成了年度工作目标，同时加强预算收支管理，建立健全内部管理制度，严格内部管理流程，整体支出绩效得到了提升

（一）部门履职目标加快推进空气质量改善行动，督办整改大气污染问题72个，淘汰燃煤锅炉10台、铁合金矿热电炉4台、老旧车378台全县优良天数比例为

87.7%,可吸入颗粒物PM10浓度值56微克/立方米，细颗粒物PM

2.5浓度值25微克/立方米，臭氧

（03）8小时滑动平均浓度123微克/立方米，空气质量稳定达到国家环境空气质量二级标准马营河地表水省级考核断面水质优良比例100%,城市集中式饮用水水源地水质优良比例100%农用地土壤环境质量可控，土壤环境质量总体保持稳定

（二）部门效果目标依据市级财政部门整体支出绩效评价指标体系，我局支出绩效自评得分为100分，自评等级为“优通过开展执法监测活动，生态环境质量持续改善、稳定向好，为深入打好全县大气、水、土壤污染防治攻坚战和经济社会发展提供基础支撑和科学决策依据统筹谋划生态环境保护工作，把绿色、高质量、低碳、和谐发展的理念引入社会生产、生活的各领域，服务经济社会高质量发展

（三）满意度指标通过开展各类执法检查、执法宣传活动,我县生态环境质量总体向好，生态文明思想深入人心

四、存在的问题及下一步改进措施随着财务工作日益细化，各项资金需要完全按照所下达指标分类来安排使用，因此需进一步提升细化资金预算，加强对资金使用的前瞻性预估一是严格按照预算的相关规定和要求来编制部门预算，不断完善会计基础工作二是严格遵守各项开支费用的管理规定，加强财务管理，厉行节约，严控三公经费，确保开支口径与预算口径的一致三是强化财务管理，加强学习，定期组织相关工作人员参加专业知识的培训，进一步提高财务管理能力和管理水平四是积极构建完善的财务内部控制监督体系，切实提高资金使用的透明度和使用效率，确保财务信息的真实性和可靠性。