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塘前乡年地质灾害防治方案2023塘前乡地处连城县北部山区,外山片的塘前、上琴、水源、迪坑四个行政村,多属低山残丘,海拔高程相对高差几十米,340-470m地形开阔平缓,起伏不大;内山片的罗地、张地两个行政村,多属山地地形,海拔高程为构造剥蚀中山陡、坡地形,沟谷发600—1580m,育较深、山坡坡度较陡一般为,沟谷切割、地形变化较大25—45°为主动有效地开展地质灾害防治工作,避免和减轻地质灾害给人民生命、财产造成的损失,促进我乡经济和社会的可持续发展,根据《地质灾害防治条例》,结合我乡地质灾害防治工作实际,制定本方案
一、主要灾害点的分布根据我乡开展的地质灾害调查和区划工作,我乡地质灾害点个5地质灾害类滑坡,地质灾害区域分布主要分布在罗地村寨下自然村、水源村小溪、上琴村、迪坑村部、张地
二、年冬季至年夏季地质灾害总趋势预测2021/20222023
(一)总趋势预计连城县年冬季至年秋季较常年(2022/202320231991〜年,下同)平均气温偏高,雨量略少2020预计年夏季有个台风对我县有较明显影响20231〜2气温趋势预测
1.()冬季(月月)预计冬季平均气温℃较112〜
210.0-
11.0,常年偏高其中,月和月略低、月略高受拉尼娜事件影
0.1〜1212响,我县冬季气温变化幅度较大,可能出现阶段性强降温过程相对偏冷时段出现在月日、日、日、日,121〜39〜1220〜2228〜30月日、日、日、日,月日、15〜814〜1722〜2428〜3027〜813日预计极端最低气温℃、高海拔山区可低于-€\〜16-4〜-25早春季月预计早春季平均气温℃较常年23〜
417.0-
18.0,偏高其中,春播期月下旬至月上旬气温略高,月
0.1〜
1.02243下旬可能出现阶段性低温阴雨天气过程,出现“倒春寒”天气的可能性小雨季月预计雨季平均气温较常年偏35〜
625.0〜
26.TC,高出现“五月寒”天气的可能性小
0.1〜
1.CTC,夏季月预计夏季平均气温较常年偏47〜
927.0〜
29.TC,高;极端最高气温高温强度偏强;
0.5〜
1.
538.0〜
40.0C,235C高温日数天,较常年属偏多25〜40秋季月预计秋季平均气温℃较常年偏510〜
1118.0-
19.0,高℃秋寒略晚于常年
0.1〜
1.0,降水趋势预测
2.冬季月预计冬季降水量毫米,较常年偏112〜2150〜200少成,月份分布大致是月偏多成、月和月偏少1〜2121〜2121成〜2早春季月预计早春季降水量毫米,较常23〜4200〜320年偏少成,月份分布大致是月偏少,月略少,其中春播期2〜534降水偏少雨季月预计雨季降水量毫米,较常年偏35〜6560〜680多成,月份分布大致是月和月均略多1〜256()夏季(月)预计夏季降水量毫米,较常47〜9320〜420年偏少成,月份分布大致是月略少,月略多,月略少1〜2789()秋季(月)预计秋季降水量毫米,较510〜1190〜120常年偏多成1〜2
三、主要气候灾害分析
(一)受拉尼娜事件影响我县冬季气温变化幅度大,可能出现较强的寒潮天气过程,高海拔地区可能出现阶段性低温雨雪冰冻天气,需防范低温雨雪冰冻天气对生产生活尤其是对疫情防控工作的不利影响
(二)春播期气温变化幅度较大,需注意阶段性低温阴雨天气以及局地冰雹、雷雨大风等强对流天气对春播的不利影响
(三)雨季降水时空分布不均,容易出现旱涝急转
(四)夏季有个台风影响我县,水库应注意做好科学调度1〜2
四、主要地质灾害活动预测
(一)主要地质灾害活动时段预测我乡主要地处山区、雨量充沛、降水集中,灾害情况天气主要发于月的梅雨季节和月的台风降雨季节,平均年雷暴日数5-67-
965.8天根据崩塌、滑波、泥石流等地质灾害主要由强降雨诱发的特点,每年的主讯期月为地质灾害的重点防范期,尤其是暴雨发生时间5-9为地质灾害的重要防范时段因此,我乡地质灾害重点防范期为5-9月
(二)主要地质灾害活动区段预测地质灾害易发区的划定依据是.坡度大于的地质斜115坡及坡脚或地质结构面与斜坡同向且倾角小于斜坡角的岩质斜坡及坡角;.浅覆盖型岩溶地区;.易发生泥石流山区的山沟及其沟口;.234已开发利用的矿区;.水库库区5
(三)主要地质灾害活动区段预测罗地村寨下自然村、水源村小溪、上琴村、迪坑村部、张地等
1.因人工开挖山体削坡建房行为,造成垂直坡体高,土质蔬松,植被保护差,在雨季特别是降大暴雨时,随时都有可能发生滑坡、崩塌、对人员、房屋等造成危害.罗地公路的陡头岭,张地公路的八口潭和香坑口,由于人工2开挖和长期植被难以恢复等原因,公路内外两侧边坡高陡,岩层风化破碎,易发生滑塌,影响公路交通和行人安全.地质灾害的主要灾种预测3主要为房前屋后边坡和公路坡的崩漏、滑坡、矿山堆磴引发的泥石流重要地质灾害点预测
4.根据我乡开展的地质灾害调查与区划工作,结合年气象资2022料、年的气象趋势预测、地质灾害发生情况、汛期地质灾害巡查2023具体情况,将我乡罗地村寨下自然村、水源村小溪、上琴村、迪坑村部、张地重要地质灾害点作为年的重点防范对象(见附表)2023
(四)地质灾害的威胁对象范围一是削坡建房可能引发的房屋财产及生命安全二是线性工程,如张地、罗地公路沿线,威胁的对象主要是道路交通安全及可能发生的人员伤亡三是采石场开采可能引发的岩石崩塌及泥石流,威胁对象主要是石场开采人员及过往行人的生命、财产安全
五、地质灾害重点防范期根据趋势预测,年我乡月为地质灾害的重点防范期,20234-10强降雨发生时为地质灾害的重要防范时段,房前屋后边坡和新旧所建的线性工程边坡为地质灾害重要防范区段各村应提前做好防范准备工作,切实落实好防治地质灾害的各项制度,尤其是要做好地质灾害的预防、预报和抢险救灾等工作,确保完全度汛,减少损失
六、地质灾害防治措施地质灾害的防治原则一是坚持“预防为主避让与治理相结合和全面规划突出重点”的原则二是自然因素造成的地质灾害,由各级人民政府负责治理;人为因素引发的地质灾害,谁引发谁治理的原则三是统一管理、分工协作的原则
(一)明确职责,建立和完善地质灾害防治责任制地质灾害防治直接关系到人民群众生命财产安全,各村和有关部门要以人为本和对国家、人民群众生命财产安全极端负责的精神,高度重视地质灾害防治工作,建立各村负总责,相关部门具体负责的地质灾害防治体制乡人民政府负责领导和组织有关部门以及社会的力量,采取措施,做好地质灾害防治工作对出现地质灾害前兆、可能造成人员伤亡或者重大财产损失的区域和地段,及时划定为地质灾害危险区,予以公告,并设置明显警示标志,组织有关部门及时采取工程治理或者搬迁避让等措施,保证居民的生命和财产安全乡自然资源所是地质灾害防治的主管部门,负责塘前乡地质灾害防治工作的组织、协调、指导和监督其主要职责将地质灾害危险点的《防灾明白卡》和《避险明白卡》发
1.放给防灾负责部门、责任人和受威胁的群众手中,把监测和防治任务落实至具体单位和责任人,做到任务明确,责任到人.协助乡人民政府建立乡、村灾害隐患点三级群测群防网络,2认真落实地质灾害防治值班制度,与防汛气象等有关部门保持密切联系,开展地质灾害预报预警,在汛期特别是台风暴雨、异常降雨时段要加强地质灾害防治工作指导.每年汛前组织力量,对辖区内地质灾害点进行巡查,编制年3度地质灾害防治方案,对全乡本年度可能发生的地质灾害作出防治工作总体部署,报乡人民政府批准后公布,同时建立和完善地质灾害数据库及预警网络好地质灾害防灾减灾知识宣传
4.乡村做镇规划建设站的职责严格山地建房的管理,指导住宅、工程建设等关系到人民生命财产安全的建设,禁止在地质灾害易发区内削坡建房和从事不合理的工程活动,将地质灾害防治规划纳入村庄、集镇和工程建设规划中乡水利工作站的职责及时了解县气象监测资料和降雨时空分布等信息,会同乡自然资源所做好灾害气象预报预警和水库等水利水电设施地质灾害的防治工作乡中小学的职责做好学校地质灾害防治工作其他部门应按照各自职责分工做好地质灾害防治工作
(二)加强汛期地质灾害巡查汛期各村、各乡直有关单位和部门要强化检查督促工作重点检查是否建立了群测群防体系,特别是防灾、抢险应急工作是否真正落实到位发现问题,要责成有关责任人抓紧整治,并将检查情况、存在问题和处理意见及时书面上报乡人民政府和相关主管部门巡查主要任务是检查地质灾害防治方案具体落实情况
1.各村、各乡直单位和部门等防灾责任组织机构是否建立,防灾明白卡、避险明白卡是否发放到位,灾害点监测责任人是否明确,灾害点监测布置、观测方法、记录、汇交整理是否合理、完善,防灾预报制度是否健全,信息网络是否畅通,危险区群众的应急转移方案及措施是否得力等.认真检查重要地质灾害点2乡自然资源所和各村应认真做好险情排查,对重点防范的地质灾害点,应划定警戒区域并设立警示牌在强降雨或雨量超过当地同期多年平均降雨量可能有新的地质灾害发生时,应加强对地质灾害易发区域的监控,对群众反映的房前屋后异常情况,应及时组织调查,并根据调查结果采取必要的措施
(三)切实做好灾前监测与安全转移.对已调查的地质灾害点应进行监测,台风或暴雨袭击时,应1加密监测乡自然资源所应做好监测工作的指导,乡人民政府统一组织、部署地质灾害点避险准备和实施工作,因地制宜地做好群众及贵重财产的转移工作准备对列入地质灾害防治方案的重要地质灾害点应进行加密监测,
2.当日降雨量超过或连续降雨累计雨量在时,除对灾50mm50-150mm点加大监测密度外,还应对房前屋后、公路沿线高陡边坡、水利设施等地质灾害易发地段加强监测、巡查,做好地质灾害点受威胁人员、财产的避险转移准备工作.对地质灾害点发现有新的变形迹象时,应实行小时监测、324巡查各有关部门应迅速做好受威胁人员强行撤离、财产转移和重要设施的保护等准备工作紧急情况时,可以组织强行疏散撤离.各村要成立地质灾害防险救灾队伍,备足必要的防灾物质;4制定具体的防灾方案,特别是临灾前的人员转移方案,要做到家喻户晓、人人皆知,处置及时、转移有序
(四)严格落实灾害报告制度乡党政办、乡自然资源所要进一步健全和完善报告制度,做到上下信息畅通,为防灾减灾的指挥决策提供及时准确的信息发生大型地质灾害,乡自然资源主管部门应于小时内速报
1.12县主管部门和乡人民政府,同时越级速报市级主管部,以后根据灾情进展随时续报,直到调查结束.发生中型地质灾害,乡自然资源主管部门应于小时速报县224主管部门和乡人民政府,同时越级速报市级主管部门发生小型地质灾害,乡自然资源主管部门应及时向县主管部门
3.和乡人民政府报告,负责组织调查和做出应急处理
(五)采取措施积极防治各村地质灾害点应结合所在地地质灾害规模、危险性、危害程度、稳定性、经济实力及可操作性,采取目视监测、设桩监测或挖设排水沟、砌挡墙等工程治理措施或搬迁避让
七、地质灾害的监测
(一)监测对象监测对象主要是上述确定的危害性地质灾害点,其次为今后发生的新危害性地质害点
(二)监测方法分为滑波监测方法、泥石流监测方法滑坡监测方法采用裂缝位移测量,监测点主要选定在滑坡后缘、中部和前缘主裂缝两侧,监测点每组两个,视各危害性地质灾害点的实际情况分布设中组4-6泥石流监测方法主要采用群众性的简易监测,监测范围包括散物质形成区、流通区、堆积和降雨量掌握泥石流开始起动的临界条件
(三)监测频率监测频率包括监测时间间隔,正常时段每月一次,时间统一规定在每月日;汛期(月)加密观测,规定每月四次54-10
(四)监测成果分析监测人员对每个危害性地质灾害点中的所有监测点,每次观测需按照统一制定的表格,认真做到野外记录,若监测数据等情况出现重大异常变化或暴雨天气时,须及时将数据情况上报乡地质灾害防治领导小组办公室(办公室设在乡自然资源所)供有关部门分析研究,为地质灾害发展趋势预测预报和防治工程设计提供科学依据。