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君山区年度部门(单位)整体支出2022绩效评价自评报告部门(单位)名称岳阳市君山区统计局预算编码114001评价方式部门(单位)绩效自评评价机构部门(单位)评价组报告日期2023年6月14日君山区财政局(制)件固定资产使用,明确保管职责,闲置的资产,由办公室统一调整,合理流动,发挥最大的效益资产的购置按照规定的程序,报机关事务服务中心批准购置,达到政府采购标准的,报政府采购管理办公室进行政府采购,资产的处置报废,按照财政规定的审批程序,报机关事务服务中心审批后再处置,保证资产的安全高效,防止资产流失
五、存在的主要问题(-)统计站位有待提高有的基层同志还没有把思想认识统一到习近平总书记对统计工作的指示批示精神上来,关心重视统计的还只是“关键少数”,一些基层领导认为统计数据“用的不多”,一些部门统计人员认为统计工作“干得没味”,时常心生厌烦情绪部分统计调查对象统计法律意识淡薄,未安排专人负责报数,或者担心如实填报统计数据增加管理成本和税费负担,不报、少报、拒报的情况仍然存在
(二)队伍建设有待加强一是基层统计力量薄弱镇(街道)、场统计员基本上都是兼职,任务重、地位低、提拔难,工作积极性不高,有的镇(街道)甚至一年更换了几次统计员二是统计专业知识有欠缺我局统计人员多数是半路出家,工作只限于基础数据的收集审核、上报数据的汇总预警,工作停留在初级加工阶段,在提供统计决策分析上较为吃力,难以适应新形势下统计工作的新要求,对普查、调查产生的基础数据开发应用不够
(三)统计经费有待充实目前国家各项统计报表、普查工作经费实行财政分级负担原则一是镇(街道)、场按要求将统计工作经费列入财政年度预算的很少,一般是实报实销,财政保障比较弱部分村(社区)完成统计调查任务时经常提出经费要求二是大型普查经费有缺口,目前统计部门列入财政预算的经费仅能维持正常运行,还不能完全满足大型普查所需的宣传设备、记账员补贴等经费开支
(四)人员干劲有待提升由于统计工作要求越来越高,企业需提供的统计资料台账越来越多,加之数据查询、统计执法、国家督察等新机制的建立,基层统计人员思想负担重、工作压力大、数据风险高特别是市内外其他地方问责处理一批人员后,客观上导致部分工作人员畏首畏尾,干劲不足
六、改进措施和有关建议(-)进一步推进统计机构标准化建设我们将建议区委区政府把调整充实政府统计和部门统计力量列入重要议事日程,创造条件确保每个镇(街道)、场、产业园区设立相对独立的统计岗位,确保部门统计人岗相适,事权相等切实落实基层统计人员待遇,持续改善基层办公条件稳定镇(街道)基层统计队伍,将有公务员编或参公编的干部调整到统计岗位上来,镇(街道)统计人员的变动需向区统计部门报备赋予基层统计岗位新的职责,主要是三大国情国力普查、劳动力调查、住户调查、“四上”企业申报和指导企业联网直报等
(二)进一步发挥统计监测服务能力围绕“十四五”规划纲要和每年人大会上《政府工作报告》的任务和目标,按区政府要求建立部门协同、科学高效的GDP联动监测机制在部署工作之初,将总量GDP目标测算分解到部门,用数据转达各项重点工作需达到的力度在推动工作的过程中,我们每月开展核心指标测算、每季度开展支撑指标核算,梳理有关经济指标,预测预警工作中的数据短板,反映呈现工作中的数据亮点,年度工作完成后,我们参与全市绩效和高质量考核考评的汇报工作
(三)进一步夯实数据管理基础加强对统计人员的业务培训,有针对性地开展统计理论、经济理论和统计方法、经济分析方法的学习,使管理数据有能力加强市场主体,特别是各行业“四上”企业培育力度,把经济工作反映到数据上来,使基础数据有载体加强统计法制建设,按《统计法》要求,指导企业、项目主体做好统计台账,提供相关凭证,使数据检查有依据部门整体支出绩效评价评分表自评扣分原因和其一级指标二级指标三级指标评分标准分值得分他说明财政供养人员控以100%为标准在职人员控制率名100%,计5分;每55制率超过一个百分点扣
0.5分,扣完为止“三公经费”变动率至0,计5分;“三公经费”变投入预算配置“三公经费”0,每超过一个百分点扣
0.5分,扣55动率(15分)(15分)完为止重点支出安排率9096,计5分;80%(含)-90沆计4重点支出安排率分;70%(含)-80%,计3分;60%(含)-70%,计255分;低于60%不得分预算调整率二0,计3分;0-10%(含),计2分;10-20%预算调整率(含),计1分;20-30%(含),计
0.5分;大于3330%不得分春节前下达全部专项资金的50%;6月底前所有专项资金指标全部下达完支付进度33预算执行每出现一个专项未按进度完成资金下达扣
0.5分,扣(15分)完为止无结余,3分;有结余,但不超过上年结转,2分;结资金结余33余超过上年结转,不得分“三公经费”控以100%为标准三公经费控制率W100%,计6分;每66制率超过一个百分点扣1分,扣完为止
①已制定或具有预算资金管理办法,内部财务管理制度、会计核算制度等管理制度,1分;管理制度健全性33
②相关管理制度合法、合规、完整,1分;
③相关管理制度得到有效执行,1分
①支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定;过程
②资金拨付有完整的审批程序和手续;(40分)预算管理资金使用合规性
③项目支出按规定经过评估论证;33(15分)
④支出符合部门预算批复的用途;
⑤资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况以上情况每出现一例不符合要求的扣1分,扣完为止
①按规定内容公开预决算信息,1分;
②按规定时限公开预决算信息,
0.5分;预决算信息公开
③基础数据信息和会计信息资料真实,
0.5分;
④基33性和完善性础数据信息和会计信息资料完整,
0.5分;
⑤基础数据信息和汇集信息资料准确,
0.5分政府采购执行率等于100%的,得3分;每减少一个百33政府采购执行率分点,扣
0.2分,扣完为止公务卡刷卡率公务卡刷卡率达50%以上的,得3分每减少一个百公务卡刷卡率未达50%32分点,扣
0.2分,扣完为止
①已制定或具有资产管理制度,且相关资产管理制度资产管理管理制度健全性合法、合规、完整,2分;33(10分)
②相关资产管理制度得到有效执行,1分评扣分原因和其分一级指标二级指标三级指标评分标准分值得他说明自
①资产保存完整;
②资产配置合理;
③资产处置规范;资产管理安全性
④资产账务管理合规,帐实相符;44过程资产管理
⑤资产有偿使用及处置收入及时足额上缴;(40分)(10分)以上情况每出现一例不符合有关要求的扣1分,扣完为止固定资产利用率每低于100%一个百分点扣
0.1分,扣完为止33推进全面小康建设指标任务完成55情况建设湖南新增极目标任务完成情77况此项指标根据《中共岳阳市委岳阳市人民政府关于做好岳阳市加快推进湖南发展新增长极建设2015年度综《政府工作报告》合绩效考评工作的通知》(岳发
(2015)11号)和《中目标任务完成情55共岳阳市委岳阳市人民政府关于做好2015年度综合绩产出职责履行况效考评工作的补充通知》(岳发
(2015)19号)附(25分)(25分)件2第一大项”工作实绩指标”(700分)考核内容省市重点民生实设置22事完成情况部门单位应根据部门实际进行调整,并将其细化成相应的个性化指标省市重点工程和重大项目建设完22成情况其他工作实绩指44标完成情况经济效益5此三项指标为设置部门整体支出绩效评价指标时必须考虑的共性要素社会效益部门单位应根据部门实际并结合部门整体支出绩效目155标设立情况有选择的进行设置,并将其细化为相应的效果履职效益个性化指标生态效益5(20分)(20分)95%(含)以上计5分;社会公众或服务85%(含)-95%,计3分;55对象满意度75%(含)-85%,计1分;低于75%计0分总分10099备注如部门(单位)根据本部门实际情况修改调整了附件《部门整体支出绩效评价指标体系(参考样3表)》,须相应修改调整本表中的对应部分
一、部门(单位)基本概况联系人汤敏联络电话人员编制14实有人数14贯彻执行国家和省、市统计工作的方针政策,完成统计调查任务;承担组织领导和协调全区统计工作;监督检查统计法律法规和统计方法制度的实施情况;组织实施本区职能职责概述国民经济核算工作;会同有关部门组织实施国家重大的国情国力普查计划;对全区经济社会发展态势进行统计分析、预测和监督;完成区委、区政府交办的其他任务任务1:扎实推进统计政策制度落实;任务2积极开展统计规范化建设;年度主要工作内任务3持续加强统计保障能力;容任务4努力优化统计服务水平;任务5深入贯彻统计法律法规;统计基层基础工作对提高统计数据质量,提高统计决策服务水平都起着至关重要的作用年度部门(单位)区统计局自2019年成立以来,我区统计工作又上了新台阶,统计工作先后获得第四次总体运行情况及取得的成绩经济普查全市先进单位,第七次全国人口普查全市先进单位,城乡一体化调查工作全市先进单位,2020,2021连续两年获得全区综合绩效考核先进单位
二、部门(单位)收支情况年度收入情况(万元)机构名称收入合计其中公共财政纳入专户管理的非上年结转政府基金拨款其他收入拨款税收入拨款局机关及二级机
369.
14369.14构汇总
1、局机关
369.
14369.
142、二级机构
13、二级机构2部门(单位)年度支出和结余情况(万元)其中结余机构名称支出合计其中当年结累计基本支出项目支出余结余人员支出公用支出局机关及二级机
369.
14173.
17156.
3716.
8195.97构汇总
1、局机关
369.
14173.
17156.
3716.
8195.
972、二级机构
13、二级机构2其中三公经费机构名称合计公务用车公务接待费公务用车购置费因公出国费运维费局机关及二级机
0.
590.59构汇总
1、局机关
0.
590.
592、二级机构
13、二级机构2机构名称固定资产其中其他合计在用固定资产出租固定资产局机关及二级机
40.
7340.73构汇总
1、局机关
40.
7340.
732、二级机构
13、二级机构2
三、部门(单位)整体支出绩效自评情况预期目标实际完成
1、在落实中办、国办《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》上,在落实《岳阳市统计局进一步加强统计基层基础工作标准化建设工作方案》上,在落实《关于统计行政执法相关目标1:扎实推进统计政策制度落实整体支出绩效目标2积极开展统计规范化建设;制度》上,按照新时代对统计工作的新要求,我定性目标及实目标3持续加强统计保障能力;局做到了全区统计工作组织有序,数据管理水平施计划完成情况目标4努力优化统计服务水平;不断提升
2、名录库企业支撑了我区经济大盘目标5深入贯彻统计法律法规;70%以上的数据启动了君山区统计数据质量监管平台指挥中心建设,实时监测企业统计联网直报情况,对异常数据及时预警,整体上提升了数据把关能力
3、按照现代统计方法制度改革要求,近两年来我局举办不同层次统计业务培训30多期,镇(街道)、场,村(社区)两级共有500多人次,80多名基层统计干部参加学习,专业化水平显著提升
4、增加了统计监测分析频率;每次大型普查结束,及时编写《经济普查公报》《人口普查公报》,充分满足了党政领导和社会公众对统计信息的需求
5、结合“国家宪法日”“统计开放日”开展群众喜闻乐见的宣传活动,营造统计法治氛围两年来我区对22家重点企事业单位开展执法检查,夯实源头数据质量和企业统计基础评价内容绩效目标完成情况
1、统计工作先后获得第四次经济普查全市先进单位,第七次全国人口普查全市先进100%单位,城乡一体化调查工作全市先进单位产出目标
2、两年来我区对22家重点(部门工作实整体支出绩质量指标企事业单位开展执法检查,绩,包含上级部100%效定量目标夯实源头数据质量和企业统门和市委市政及实施计划计基础府布置的重点完成情况实时监测企业统计联网直报工作、实事任务
3、启动了君山区统计数据质情况,对异常数据及时预警,等,根据部门实量监管平台指挥中心建设整体上提升了数据把关能力际进行调整细化)
1、2019以来,完成四上企全区基本单位名录库在库法业入库75家,退库27家人单位2686家,其中在库“四上”单位189家数量指标
2、两年来我局举办不同层次镇(街道)、场,村(社区)统计业务培训30多期两级共有500多人次,80多名基层统计干部参加学习,专业化水平显著提升
3、今年新增《君山统计》刊2期“预测预警”,2期“决物,共发布12期策参考”,8期“经济运行”
1、及时提供各项全区经济指及时标
2、及时提供小康指标,绩效考核统计指标,为民办实事及时时效指标进度数据,新型工业化主要指标
3、统计数据及时公开及时
4、年底前完成其他各项工作已完成成本指标
1、控制在预算内未超预算指标1:公布全区经济指标,让社会公众了解我区的经济发展情况社会效益指标2为区委、区政府经济已完成形势分析和做决策提供宏观经济运行动态数据及相关比较数据效益目标(预期实现的效经济效益无无益)生态效益无无社会公众或服务对象满意度公众满意率高于95%99%绩效自评综合得分99评价等次优秀四评价人员姓名职务/职称单位签字黄辉局长统计局肖立副局长统计局汤敏会计统计局评价组组长(签字)年月日部门(单位)意见部门(单位)负责人(签章)年月日财政部门归口业务科室意见财政部门归口业务股室负责人(签章)年月日填报人(签名)联系电话:
五、评价报告综述(文字部分)
一、部门(单位)概况
(一)部门(单位)基本情况我局主要负责完成国家省、市区统计调查任务,承担全面小康综合考评统计、民生实事评估确认等工作,承担组织领导协调全区统计工作,组织实施本区国民经济核算制度,核算全区地方生产总值,会同有关部门拟定重大区情区力普查计划与方案,组织实施全区人口、经济、农业等重大区情区力普查,汇总、整理和提供有关区情区力方面的统计数据加强对各街道(乡)和区直各部门统计工作的指导和综合协调我局共设5个内设机构,共有编制数14名,实有人数14人
(二)部门(单位)整体支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围等2022年单位整体支出规模为
369.14万元,资金主要用于维护本单位正常运行及人员经费,涉及范围包含国家、省、市各项统计任务所需资金至今
二、部门(单位)整体支出管理及使用情况
(一)基本支出基本支出预算
173.17万元,主要包括工资福利支出
156.37万元,一般商品和服务支出支.8万元
(二)专项支出
1、专项资金安排落实、总投入等情况分析项目支出是在基本支出之外为完成各项统计业务工作任务而发生的支出,主要用于常规统计业务、专项统计调查、大型普查等2022年年初预算批复的项目支出为
195.97万元,实际决算支出
195.97万元
2、专项资金实际使用情况分析2022年决算的项目支出为
195.97万元,其中
1、一般行政管理事务
7.79万元,主要用于统计资料印刷、培训等工作
2、专项统计业务
168.18万元,主要用于民意调查、常规统计调查等工作
3、普查经费20万元,用于普查经费等其他开支
3、专项资金管理情况分析严格按照和执行资金使用管理的相关规定,对资金实行“专款专用,严格风险防范,保障资金安全和高效运行
三、部门(单位)专项组织实施情况
(一)专项组织情况分析为规避财政风险,提高财政专项资金使用效益,确保财政专项资金安全运行,我局成立有财务工作领导小组,在资金使用审批上坚持局党组集体研究决定,纪检部门全程跟踪,分管副局长签字,局长最后审批报帐的原则
(二)专项管理情况分析严格遵循财政专项资金管理办法,在专项资金的使用上,根据专项工作不同要求,确定项目资金负责人,局机关专项支出由分管财务领导负责管理,确保每一分钱按时按量用到实处
四、部门(单位)整体支出绩效情况2022年,根据我局年初工作规划和重点工作,围绕区委、区政府的工作部署,积极履行职责,强化管理,圆满完成了年度工作目标,同时加强预算收支的管理,建立健全内部管理制度,严格内部管理流程,部门整体支出管理得到了提升根据《部门整体支出绩效评价指标》评分,得分99分(详见附表1),财政支出绩效为“优”按照厉行节约、物尽其用的原则,资产管理采取统一建账,统一核算管理,对每一。