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县民营企业融资发展情况调研报告县民营企业融资发展情况调研报告「篇一」关于对市异地融资情况调研报告范文关于对市异地融资情况调研报告范文XX市是XX省的一个县级市,距武汉市80公里,人口150余万由于历史原因,该市金融企业不良资产占比较高,银行信贷授权授信受到限制,区域经济发展受到影响近年来,XX市企业异地融资发展较快,XX年至XX年,异地融资余额分别为
0.62亿元、
4.71亿元、
8.38亿元和
8.91亿元截止XX年12月底,共有10家市外金融机构向XX市企业投放信贷资金,异地融资余额相当于全市本地贷款余额的22%;104家企业和项目单位获得委托贷款
3.03亿元,其中74家企业通过股权质押及会员企业互助等方式获得资金支持L52亿元,30家企业和项目单位获得开发银行贷款
1.51亿元异地融资额的高速增长,对全面推进该市经济发展起到了积极作用XX年,XX市实现国内生产总值153亿元,规模以上工业增加值
38.34亿元,财政收入
6.3亿元
一、主要做法XX市政府在当地人民银行的协助下,以企业异地融资为突破口,通过完善机制、搭建平台、疏通渠道,努力拓宽企业融资渠道,较好地解决了企业融资困难一是完善一个机制XX市政府认识到,实现企业异地融资,关键要形成政府、银行、企业的合力机制农果蔬、安泰冷冻厂、毛纺公司、通汇食品公司为主的农畜产品加工基地目前,县上已初步形成了种、养、加并举、规模化经营的发展格局,20xx年全县农业产业化企业完成增加值18亿元,同比增长207%
2、投资规模迅速扩张,产品质量明显提高20xx年,全县民营企业共实施新建、技改项目34项,完成固定资产投资25亿元,其中工业企业实施项目24项,完成固定资产投资16亿元;农业产业化企业实施项目7项,完成固定资产投资08亿元全县民营企业通过科技进步和技术创新,产品质量和科技含量明显提高,“寿鹿山水泥”、“华惠麦芽”、“景云石膏粉”等产品获省优名牌产品;“华惠麦芽”、“昌盛铁合金”、“旌达水泥”等产品获农业部全国乡镇企业名牌产品;条农早酥梨、马铃薯、洋葱、袍杞、大接杏、苹果等10个产品获国家绿色食品;金龙纸面石膏板、六星水泥、将军庙牌水泥、沙舟水泥、景顺特种水泥等11个产品获全省乡镇企业名牌产品;玉杰农贸公司的“黄河石林牌”袍杞干果获甘肃十大名果金奖,产品已销往全国各地,部分产品出口到东南亚等国家
3、招商引资力度大,项目履约率高县上通过营造发展环境、加大推介宣传、内引外连等形式,吸引外资来景泰投资兴业,华惠麦芽公司、翔发电石厂、熔凯冶炼公司,安泰冷冻厂、晨雪淀粉厂等20多家民营企业成功建成投产,成为本地招商引资的典范,为推动和密大县域经济快速发展起到了积极示范带动作用20xx年,全县民营经济共签约项目20个,签约资金10亿元,已开工建设15个,完成投资15亿元,其中在平凉召开的全国乡洽会上签约项目7个,签约资金6亿元,已有4个开工建设,目前完成投资2300万元
三、存在的问题和困难
1、资金缺乏,融资困难一是金融机构贷款门槛较高,手续繁杂,存在“惜贷、恐贷、拒贷”现象;二是县上财力困难,尚未设立中小企业扶持资金,企业向上争取资金的手续繁杂,条件较高;三是缺乏中小企业融资担保机构,民间和社会融资难度大
2、受金融危机影响,部分企业已处于停产或半停产状态去年10月以来我县10多家冶炼、化工、果蔬、矿山、麦芽生产等行业企业受产品价格大降下滑,致使大部分企业停产,20xx多名职工下岗失业,财政和群众收入减少
3、技术和设备工艺落后一是大部分民营企业设备老化、工艺落后,产品附加值和科技含量低,造成产品生产成本高、效益不佳,缺乏市场竞争力;二是产业结构不尽合理,规模偏小,企业间组织分散,缺乏密切的协作关系,无法形成产业集群规模效应;三是管理模式和人员素质不高,普遍存在着法制观念淡薄,“有管无理、有战无术、有销无营、有法不依、有章不循”的状况,家族式管理现象普遍,发展目标不明确,制度不健全,缺乏专业技术人才,职工素质不高等现象
4、基地建设滞后全县大多数农产品加工企业,普遍存在基地不稳定,每年收购季节受利益驱动,企业原料收购储备困难,导致企业不能满负荷生产,效益下降,资源优势和龙头企业的辐射带动作用得不到充分发挥
四、思路和对策由于金融危机的影响,国内外形势发生了深刻的变化,市场竞争更趋激烈,全县中小企业、乡镇企业、民营经济长期积累的结构性、素质性矛盾进一步凸现;原来以低端产业、低附加值产品、低层次技术、低价格竞争的发展路子难以为继加快中小企业、乡镇企业转型升级,实现产业聚集,解决融资难等问题刻不容缓,这是化解县上中小企业、乡镇企业发展过程中遇到困难和挑战的有效手段,是实现中小企业、乡镇企业节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展的治本之策,也是推动全县地方经济发展方式的关键之举
1、面对金融危机的影响,要围绕经济科学转型,抢抓机遇,调结构,保增长,促发展的思路开展工作按照中央提出的“扩内需、保增长、保民生、扩就业、促发展”的方针,制定相应的对策和措施,统筹产业发展,优化产业结构,调整发展思路,转变经济增长方式,想方设法支持民营企业发展,制定应对金融危机的对策,加强调研协调,上下齐抓共管,形成合力,帮助企业渡过难关,确保民营经济平稳较快的发展
2、加快结构调整,促进产业升级坚持以项目强产业,以产业促发展,一手抓传统产业改造提升,一手抓新型产业培育淫大,不断优化企业经济结构紧紧抓住国家振兴十大产业的重大机遇,深入实施工业强县战略,支持企业加快技术创新和技术改造,鼓励有实力的大企业对弱小企业进行整合兼并,盘活闲置资产,把龙头企业做大做强努力化解国际金融危机对全县冶炼、化工及部分农产品加工企业的影响,使其尽快恢复生产充分发挥资源优势,着力引进培育具有较强带动能力和支撑能力的规模企业,扩大工业企业比重,提升经济总量
3、加快工业集中区建设,促使民营企业向园区集中积极争取上级政策和资金支持,力争将上沙沃工业集中区列入全市产业布局与园区发展重点,力争景泰中小企业创业基地项目早日立项,切实加快集中区基础设施建设,按照园区总体规划,做好规划区域环评等项工作,解决水、电、路、通讯等基础设施建设滞后的问题,引导新上项目按功能分区进驻园区同时做好新兴、县城南部、城北墩、草窝滩、红水等已纳入规划的工业集中区建设,通过优化软硬环境,实现县域工业经济集约发展,彰显规模效益一是坚持发挥政府在企业转型升级和产业聚集中的促进作用,加强规划引导、公共服务和政策扶持,着力营造有利于企业转型升级和产业集聚的发展环境二是政府尽快对以初步形成规模的上沙窝、兴泉、草窝滩和县城南郊四个工业集中小区(产业集聚区),芦阳、红水、南滩三个乡镇企业和非公有制基地科学规划,合理布局,加快“三通一平”等基础设施建设,以产业政策为导向,以项目建设为重点,立足区位和资源优势,拓宽招商引资渠道,合理调控用地布局和规模二是三产业发展,全面促进工业集中小区、乡镇企业和非公经济发展基地建设,促使产业升级和集聚,实现富民强县三是加快中小企业服务体系和公共服务平台建设,为企业转型升级和产业聚集提供技术支持、检验检测、金融保险、信息咨询、资质认证、物流仓储、人才培训等服务,促进产业和企业向工业集中小区(产业聚集区)、乡镇企业和非公经济发展基地等功能区集聚四是加强传统产业的技术改造围绕传统产业的转型升级,引导和扶持企业加大技术改造力度,加快实施一批投资规模和产业关联度大,技术水平高、市场前景好的重点技术改造项目,鼓励企业利用现有厂房、土地和淘汰落后生产能力腾出空间开展技术改造,加强技术改造与技术引进、技术创新相结合五是限制和淘汰落后生产能力对不符合有关法律法规规定,严重浪费资源、污染环境,不符合安全生产条件的工艺技术、装备及产品等落后生产能力,采取限制和淘汰措施对可以改造提升的,要求企业在一定期限内通过改造达到有关规定的要求,对难以改造升级的坚决予以限制淘汰,对不按期淘汰落后生产能力的企业,依据有关法律法规责其停产和予以关闭六是坚持发挥企业的主体作用,通过市场调节,政府引导、行业自律,形成倒逼机制,促进企业主动转型升级,达到产业集聚
4、积极协调解决民营企业融资难的问题,大力支持中小企业服务体系建设逐步建立健全中小企业社会化服务体系,突出解决民营企业融资难问题最近,县政府已研究出台了建立“景泰县中小企业信用担保机构”、“景泰县中小企业技术服务平台”两个文件,目前,县中小企业局已初步建成“景泰县中小企业网”,已入网企业达50多家,并开始运行,将为本地中小企业、民营企业的发展起到积极的推动作用要努力扩大民营企业发展规模,协调商业银行加大对民营企业的支持力度加快发展小额贷款公司,拓宽融资渠道进一步放宽市场准入条件,完善扶持政策,为民营经济发展提供公平、宽松的创业环境一是根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《乡镇企业法》等法律法规,尽快建立落实中小企业、乡镇企业发展基金和技改贴息等政策性资金,加大财政扶持力度,引导企业加大投入,使政策性资金真正起到“四两拨千斤”的效果二是要着力搭建辅助中小企业成长发展的融资体制一方面逐步探索和创新思路,制定鼓励中小企业、乡镇企业融资的新的规定,新的考核标准,新的奖励办法;另一方面由政府部门牵头,综合运用信用担保、直接投资、专项基金支持、财政补贴或优惠、利率优惠,辅助顾问等各项措施,加快推进以信用担保贷款为主的间接融资方式和以风险投资为主的直接融资方式,为高成长性的中小企业创造更好的生存,成长和发展环境三是建立中小企业应急互助基金由中小企业管理部门牵头,成立中小企业应急互助基金,探索政府、企业、银行三方巩固信任的新路,帮助企业有效解决还款难,为企业贷款先借后还间隙期的资金提供保障具体做法是以政府出资,企业互助形式筹措资金,并成立互助基金监管会,负责互助基金监管,同时银行予以配合和参与,对使用互助基金还贷的企业,在贷款偿还后再进行续贷,不核减授信规模四是金融部门与企业要同舟共济,银行在制定信贷政策时,应大体把企业分类之后,制定出差别化信贷政策对于有困难的基本客户,重要支柱行业的好客户,需雪中送炭,携手共进,要主动帮助一些有困难的企业共渡难关五是结合中小企业发展需要和民间资本的实际情况,加强金融创新,进行金融制度和产品建设,多渠道引导和规范民间资本进入金融市场,支持中小企业发展政府要尽快推行小额贷款公司试点并加以推广,鼓励支持建立中小企业融资银行、村镇银行使其发展型大,建立完善管理和风险控制体系,增加其吸纳资金的能力,拓宽小额贷款公司的资金来源,允许在一定范围内吸收存款在资金市场进行调度和调齐I」六是针对中小企业管理水平低,整体素质比较差,信用缺失的具体情况,政府要研究采取有针对性的措施,加强对中小企业的培训,加强监管,提高诚信度和防范风险的办法,不断改善和提高融资水平
5、抓好农产品基地建设,着力培育农业产业化龙头企业依托全县农业传统优势和比较优势,坚持抓好“特色种植、畜牧养殖、经济林果”三大基地建设,特别做好啤酒大麦、沙漠洋芋、袍杞、粮油、金盏花等特色农产品基地的规划建设,以解决农产品加工企业原料保障问题充分发挥农业产业化龙头企业的辐射带动作用,着力培育一批省、市级农业产业化重点龙头企业坚持抓好肉羊、生猪、奶牛、蛋鸡养殖为主的畜牧业生产基地,积极发展草畜产业,加快转变畜牧业生产方式,提升畜牧业生产水平,增加农畜产品附加值和科技含量,促进农牧业增效,农民增收
6、强化职工培训工作,实施人才发展战略通过多种形式,努力培养一批企业留得住,用的上的实用型人才,县中小企业局、乡镇企业局对此项工作要常抓不懈要按照产业集聚、龙头领先、基地星大的发展思路,认真实施好“中小企业成长工程”,对龙头企业实施政策支持、要素倾斜、重点培育,使其发展型大主管部门要进一步加强对民营企业的指导管理,有针对性的举办不同形式的中、短期培训班,加快建立和实行民营企业现代管理制度和模式,增强民营企业的整体实力
7、加快科技创新和技术改造,增强可持续发展后劲一是积极引导现有行业协会发挥引领功能,抓好行业资源整合,避免无序发展、浪费资源和重复建设,促使企业上规模、上水平、上档次,提高抵御和防范市场风险的能力二是促使小企业向“小而强、小而精、小而特”的方向发展,以规模增效益,以质量求生存,增强发展后劲三是加快实施“产、学、研”相结合的步伐,拓宽民营企业的发展空间,引导民营企业加快技术改造,依靠科技进步和科技创新,运用新技术,开发新产品,开拓新市场,从而提高我县民营企业的整体实力,使其保持平稳较快发展,为县域经济又好又快发展再添后劲县民营企业融资发展情况调研报告「篇四」为充分发挥担保业在经济社会发展的重要作用,进一步加强银行业金融机构与担保公司的业务合作,切实改善我市金融生态环境,优化信贷结构和资源配置,解决中小企业贷款难的问题,根据市政府主要领导意见,市金融工作办公室对全市融资担保业发展情况进行了专题调研,并针对银保、保企合作过程中存在的问题提出了意见和建议
一、融资担保业发展基本情况近年来市委、市政府高度重视金融生态环境建设,把如何化解企业融资难题,特别是中小企业融资难的问题摆在重要位置,大力发展企业融资担保体系建设,不断加大政策扶持力度和工作推进力度,有效的促进了全市融资担保服务体系的快速发展(-)融资担保机构发展迅速近年来,我市先后注册成立了5家担保公司,注册资本达到32807万元,分别是企业融资担保公司(注册资本5000万元)、天健投资担保集团有限公司(注册资本10807万元)、招远山玲担保投资有限公司(注册资本10000万元)、烟台宝盛投资担保有限公司(注册资本4000万元)和招远市万佳担保有限责任公司(注册资本3000万元,主要为建筑行业提供工程质量担保)其中有两家为政策性担保公司,分别是企业融资担保公司和天健投资担保集团有限公司,注册资本为15870万元,政策性担保资金达到5800万元,占注册资本的
36.5%0
(二)担保机构业务稳健发展目前,我市已有建设银行、农村信用社、烟台银行三家银行业金融机构准入了担保公司农村信用社为法人单位,政策比较灵活也相对宽松,与担保公司开展合作时间比较早,担保业务也比较多20xx年,分别与山东天健投资担保集团有限公司、招远市企业融资担保有限公司和烟台市信用担保有限责任公司合作,共累计发放担保贷款14笔5982万元,今年一季度,共累计发放8笔3469万元;烟台银行上级行给予支行300万元授权,授权范围内支行可以灵活给予企业及时的信贷支持,目前已准入了企业融资担保公司和天健投资担保公司两家担保机构,授信担保额度均为1个亿,一季度,与企业融资担保公司合作一笔业务,另有4笔业务正在协商办理中;建设银行已准入天健投资担保公司09年末,企业融资担保公司累计担保贷款4笔,担保额1500万元,均为企贷担保;天健投资担保公司09年末在保额为3261万元,其中企贷在保额2232万元,个贷在保额1029万元,截止今年一季度,累计实现担保额9437万元,至季末有保额7459万元,较09年末在保额增加4198万元,增长128%
(三)担保公司内部管理进一步加强在担保业务开展过程中,担保公司不断加强内部管理和风险防控,进一步完善管理体制,规范业务流程,有效的防范了风险为有效抵御风险,担保公司加大了对呆坏账的拨备力度截止一季度末,企业融资担保公司共提取风险准备金
68.99万元;天健投资担保公司共提取未到期责任准备金38万元,担保赔偿准备金172万元
二、融资担保过程中存在的困难和问题在过去的工作中,虽然取得了一定的成绩,但也应该清醒的认识到,在融资担保业务发展方面,我们与先进县市仍存在不少差距,在调研过程中我们了解到银行业金融机构和担保机构都有意愿大力发展融资担保合作,一是可以有效规避银行风险,二是有利于优化金融生态环境,三是可以促进担保行业发展壮大,四是可以有效解决中小企业融资难的问题但由于银行对担保公司的准入及授信等决策权都在省分行或总行以及担保公司内部管理、财务制度等多种原因,导致融资担保业务发展缓慢,主要存在以下几个问题和困难
(一)担保机构业务发展不平衡从09年担保业务发展情况看,各担保机构业务发展极不平衡我市5家担保机构中只有企业融资担保公司和天健投资担保公司两家有融资担保业务;万佳担保公司目前只开展了建筑工程质量担保业务,一直未开展担保贷款业务;其它两家也未开展过担保业务而有担保业务的两家担保公司,由于种种原因,担保业务量也比较少,达不到有效的担保放大倍数,而相当一部分资金用来进行资本运作,没有放在担保业务上,导致我市担保业开展较先进县市较为缓慢而且,开展的担保业务也只有贷款担保,其它像票据承兑担保、贸易融资担保、项目融资担保等担保业务都没有开展,担保业务单一,没有深入开拓市场
(二)银行与担保机构合作发展不平衡目前,我市拥有10家商业银行,银行业金融机构的数量在烟台市名列前茅但在经营过程中真正与担保公司合作的只有农信社和烟台银行2家,而烟台银行也是今年才开始与担保公司合作其它银行由于内部系统、内部管理和体制等原因一直未与担保公司开展合作,并且没有对担保公司进行评级授信,银行业与担保合作之间的差距也是造成我市担保业务开展缓慢的原因之一
(三)银行准入门槛不一近年来,随着担保业的发展壮大,银行业金融机构已经认识到与担保公司开展合作可以有效防范风险,保证资产质量但在准入方面,各行政策不一除农村信用社、烟台银行、建设银行已准入外,其它银行对担保公司的准入条件不一,但大部分要求注册资本要在1亿元以上(货币出资要占注册资本的80%以上),对公司管理、风险管理、财务制度、资产结构都有严格要求另外,工行要求担保公司与工行员工不存在关联关系,且原则上优先考虑地市级(含)以上政府投资组建并控股的专业担保公司,目前烟台范围内仅有三家(烟
1、形成合力,优化异地融资环境人行XX市支行对非公有制企业开展全面调查,提出金融支持的整体方案;政府出台“信用XX”的实施管理办法,全面提高政府、企业的信用层面;政、银、企共建企业异地融资的担保平台和中介平台
2、相互配合,积极进行“招银引资”XX年,人行XX市支行会同市政府与人行武汉分行营业管理部,在武汉市联合举办“XX武汉金融联谊会”,武汉6家股份制商业银行领导应邀参加,为XX企业异地融资选准了突破口XX年5月,人行武汉分行组织“武汉金融专家XX行”活动,邀请股份制商业银行、外资银行和政策性银行的专家到义X实地考察,最终达成与37家企业发放
5.2亿元贷款的协议,使企业异地融资工程全面启动
3、技术创新,全面疏通融资清算人行XX市支行在人行武汉分行营业管理部的支持下,加入武汉跨区域票据交换系统并顺利升级,继而全面加入武汉同城票据交换系统,在推动义义与武汉的商品交易活动同时,有效地保障了企业异地融资的资金清算,促进了武汉与XX的.经济金融合作二是搭建两个平台实现企业异地融资,重点要按照市场规律的法则搭建好两个融资平台
1、搭建好以城市基础设施建设为主体的融资平台为了支持企业异地融资,XX市成立城市建设投资公司,由市长和常务副市长兼任正、副董事长公司以政府储备的XX亩土地在工业园区内建设黄金大道,引入国家开发银行X X省分行
4.9亿元贷款进行全面开发以确保升值公司以其土地及土地升值额为企业异地融资进行担保,并以市人大决议的形式确立偿还责任,有效保障企业异地融资的资金担保
2、搭建好以“一会两司”为主体的企业异地融资信用平台“一会”是指中小企业信用协会,由55家民营企业会员组成,注册资本50万元,主要负责中小企台市信用担保有限责任公司、山东汇鑫担保公司烟台分公司、淄博信通担保公司烟台分公司);农行要求担保企业提供金融类财务报表(目前我市担保公司均为一般企业财务报表),要求技术人才不低于从业人员的30%,要通过农行内部评级达到AA级以上;中行要求担保机构控股方必须是政府或国有大型企业,要取得备案管理机关发放的《备案证》;恒丰、光大、邮政等几家银行目前尚无明确的担保准入条件或制度而且,信用等级评定不规范目前,各行都有自己的信用评定标准和条件,没有专门统一的信用等级评定机构对担保公司的信用状况进行评估,无形中加在了担保公司的经营难度
(四)权利义务不对等担保公司作为金融业中介机构,与银行业金融机构开展合作实际上银行风险控制和延伸,能有效分散银行风险,提高银行的信贷质量但在开展担保合作过程中,受保企业都是由于抵押物不足或信用不高不能直接从银行融资的企业,担保风险相对较高但在担保合作过程中,在风险承担上,银行要求担保公司承担100%的风险;在保证方式上,担保公司要承担连带责任,银行要求担保公司预存不低于保额10220%的保证金担保公司风险加大,成本提高
(五)信用信息不对称,缺乏专业人才担保公司在开展担保业务时需要详细了解受保客户的信用信息和抵押物的有关资料,但目前人民银行建立的征信管理系统只有银行业金融机构可以管理使用,担保公司无法共享到客户的信用信息资料,因此担保公司在开展担保业务前期考察时就需要拿出大量人力、物力来对受保客户进行调查,大大增加了担保公司的经营成本,降低了工作效率各银行对担保机构的准入条件中大多对专业人才也有专门要求,目前我市担保机构专业人才缺乏,担保从业人员中仅有注册会计师1人,注册评估师1人,律师2人,人才结构不平衡,专业人才少也是制约担保发展的一个重要原因
(六)企业负担重企业在选择担保贷款时利率方面,银行一般在基准利的基础是上浮10加30%,企业同时还要负担
1.5%-2%的担保费,银行收取担保公司10%-20%的保证金,担保公司通常情况下也转嫁到企业身上,使企业负担进一步加重,企业通常情况下很少选择担保贷款
三、加强融资担保的对策和建议
(一)加强行业管理目前我市担保机构尚没有明确的行业主管部门,一直以来归属于民营企业而中小企业局也没有对担保机构进行行业发展规划、政策研究、行业指导、监督管理和业务考核等工作下步我市应理顺担保机构行业管理关系,明确行业管理的主体和工作内容,加强部门协作,由主管部门对担保公司进行指导和监管,研究上级政策精神,特别是近期银监会制定下发了《融资性担保公司管理暂行办法》,财政部、工业和信息化部联合下发了《中小企业信用担保资金管理暂行办法》等,制定担保业年度工作目标责任制和考核管理办法,不断完善担保业管理的制度措施,逐步实现担保行业制度化、规范化、自律化管理
(二)加大政策扶持力度一是增加注册资本给企业融资担保公司增加注册资本到1个亿,且货币出资要占注册资本的80%以上二是建立风险代偿机制由财政出资建立风险代偿基金,为担保公司提供反担保,担保业务出现风险后由代偿基金暂为代偿,随着担保业务的发展,担保公司盈利后,由保费收入偿还代偿基金三是建立补助奖励机制探索建立担保机构业务奖励机制和呆坏账核销机制对银行,每与担保公司合作一笔担保业务,根据年度担保额在金融生态环境考核中给予一定比例加分;对担保公司,每开展一笔担保业务,根据年度担保额度给予一定比例的奖励或补贴;对受保企业,根据缴纳保费额度给予一定比例的补贴;对政府出资的企业融资担保公司,鼓励其微利经营,降低保费收取比例,给予一定比例的风险拨备和预交保证金补助四是建立担保考核办法由财政拿出部分资金做为担保业考核基金,由主管部门牵头建立担保业考核办法,加强对担保公司和银行的担保业务考核
(三)加强信用环境和信息平台建设司法部门要进一步加大对失信行为、失信企业的打击力度,研究出台针对担保机构在抵押登记、诉讼保全等方面的工作细则,建立良好的社会信用环境,优化金融生态环境;人民银行要加强征信体系建设,建立以中小企业为主要对象,以信用记录、信用调查、信用评估、信用发布为主要内容的社会信用管理系统,并积极向上争取有关政策使担保公司能够共享该信息,充分掌握受保企业的信用情况,有利于开展担保业务;中小企业局要根据金融机构的有关要求,指导中小企业建立健全各种规章制度和财务制度,采取措施提高企业信用意识,帮助企业拓宽融资渠道,促进全市中小企业规范有序运营
(四)加强担保公司自身建设结合目前我市担保公司发展经营的具体情况,金融办、银监办和人民银行要根据银监会下发的《融资性担保公司管理暂行办法》及时帮助和指导担保公司建立健全公司管理制度、财务制度(包括有关报表)、风险管理制度、审保制度等担保公司要本着服务全市中小企业促进经济发展的原则,适当降低保费收取比例,由担保公司承担保证金,切实减轻企业负担另外,我市担保机构缺乏金融、财会、评估、法律等专业人才,按照市委市政府《关于进一步加强人才引进工作的意见》的精神,对担保机构应降低专业人才的有关标准,鼓励担保机构引进相关专业的大中专毕业生,进一步完善担保公司的相关制度和程序,使担保机构逐步走向制度化、规范化的良好轨道
(五)建立沟通联系平台建立银保沟通联系机制,利用金融联席会议这一平台,让担保公司和银行定期通报银保合作情况和银行业对担保机构的有关详细要求和标准,找出之间的差距,使担保机构及时了解和掌握有关信息,并根据银行的要求进一步调整和规范担保公司要在前期工作的基础上,确定2-3家银行作为重点合作对象,签订战略合作协议;银行机构要对战略合作的担保机构出台优惠政策,降低准入门槛,降低保证金收取比例,帮助担保公司规范财务制度和审保制度,共同承担风险,切实加强担保公司与银行机构联系和合作县民营企业融资发展情况调研报告「篇五」随着国务院颁布《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》以下简称“新36条”等文件,全国各地相继出台了解决中小微型企业融资难题和鼓励、引导、促进民间投资健康发展的政策措施近年来,我市在解决民营企业融资难题和鼓励引导民间投资方面也采取了不少举措,取得了一定成效据统计,我市20_年和20—年民间投资增速分别为50%和49%,分别高出同期全社会固定资产增速3个和18个百分点;20_年上半年,民间投资达360亿元,同比增长63%,高出全社会固定资产投资增速28个百分点,为民营经济实现长足发展起到了良好的促进作用然而,以中小微型企业为主的民营经济对资金的需求日益旺盛,民间资本参与投资金融业等更多领域的愿望日益强烈,民间资本的充分利用和民间投资的有效引导愈发显得迫切和必要当前,我市中小微型企业投融资问题仍然突出,表现在民间融资载体还不够系统化、多元化;民间投资投向还不够合理,投入还不够积极等等为此,建议
一、进一步创新民间融资载体平台,拓宽民营经济融资渠道-规范民间融资行为,优化民间融资环境应从自治区层面进行推进,将小额贷款公司审批权下放市级金融办,使审批权与管理权合二为一,以便更好地发挥审管部门的职能作用应引导建立民间借贷登记中心、民间资本管理中心;鼓励民间资金成立投融资公司,建立类似交易中心的民间融资场所,聚集担保、评估、抵质押登记、征信查询等为中小企业及个体工商户提供融资服务的“一站式”、“一条龙”综合机构;对民间融资行为予以登记,以利于对民间融资行为进行综合管理监控应加快完善企业备案和诚信体系建设,将民间融资机构纳入征信系统,使民间融资信用公开化,以利于降低融资风险
(二)做实做好试点工作,发挥集合票据功能20__年,我市已成为全区首个开展区域集优直接债务融资试点城市,发行首只中小企业区域集优集合票据应充分发挥这一载体的功能和示范作用通过向各县区政府、金融机构和中小微型企业加强政策宣传、推介融资产品,提高相关主体对区域集优债务融资模式的认知,提升中小企业的发债意识;通过引导中小微型企业完善财务制度,引导发债企业按照相关财务会计准则重新梳理甚至重构企业的财务制度,使财务信息真实、完整地反映公司的经营状况,以满足发债要求;通过做好人民银行、政府部门、金融机构、中介机构、发债企业之间的组织协调工作,进一步推动我市区域集优债务融资工作,充分发挥区域集优中小企业集合票据的功能作用
(三)建立新型金融组织,切实拓宽融资渠道根据相关法规政策,组建金融机构的贷款子公司、村镇银行;应进一步加大扶持力度,引进各类金融机构来柳设立分支机构;鼓励民间资本投资创办金融租赁公司、汽车金融公司等非银行金融机构;引导民间力量自发创办具有扶贫和信贷双重功能的民办扶贫基金会;加快小额贷款公司、融资性担保公司审批,引导小额贷款公司行业有序发展、合理布局
二、进一步激发民间资本投资热情,引导民间投资健康发展
(一)切实贯彻落实“新36条”,不断挖掘政策扶持潜力尽快出台我市落实“新36条”的实施细则要在充分用活用足国家部委42个配套实施细则中优惠政策的基础上,结合西部大开发优惠政策、国家给予广西的优惠政策和—实际,制定更具操作性的举措,进一步降低对民间资本的准入门槛,切实消除“玻璃门”、“弹簧门”,进一步提升投资者信心,激发民间投资热情如,对民间资本开办村镇银行,适当降低门槛,取消发起人必须是大银行的限制,只要符合资质、满足监管条件就可以合法经营;对中小微型企业,在我市职权范围内,通过减少税负或采取税收返回、补贴等措施,减轻企业因用工、原材料、融资等成本上升带来的压力,确保企业顺利渡过后金融危机影响期
(二)加强对民间投资的引导,不断激发民间资本活力去年,市工商联积极配合市委、市政府先后两次成功地举办了民营企业投资项目推介会,这是我市积极引导、促进民间投资的一种有益尝试,值得推广今后,应进一步引导和鼓励民间资金投向重点工程和经济转型工程,推动发展私募基金;进一步放开民间资本进入公用事业、基础设施、社会事业及垄断行业领域;进一步鼓励和引导民间投资以独资、合资、合作、联营、项目融资等方式,加大技术研发和改造升级的投资力度,为高含金量的资本流入提供必要的制度保障,从根本上解决民间资本进入热情不高、活力不足的问题
(三)引导民间投资金融业改革,不断提供民营经济发展动力正确处理好金融领域“管”与“放”的关系,既要避免把民营经济管僵管死,又要防止过于放开引发不稳定因素,努力在“管”和“放”之间找到平衡点应借鉴温州经验,鼓励、支持民间资本参与地方金融机构改革,允许其依法发起设立或参股村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融组织,探索设立民营银行,鼓励专业银行与小型担保公司合作,引导有条件的小额贷款公司改制为村镇银行或社区银行,不断做大做强民间资本银行,进而鼓励其参与市内、全区乃至全国重大项目的建设县民营企业融资发展情况调研报告「篇六」农村信用社经营管理过程中,内控制度如何能够得到有效的贯彻落实,是关系到农村信用社能否健康发展的关键,笔者对发生一起挪用资金案件的信用社内控制度建设情况进行了深入的调查,调查发现案发信用社在内控制度的落实工作中存在诸多问题,痛定思痛,亡羊补牢侵占资金案所暴露出的管理漏洞,并非该信用社所独有,应引起行业管理部门及监管当局的高度关注
(一)新业务系统上线准备工作不足虽然农村信用社管理部门分级对基层社业务骨干进行了业务操作及使用制度方面的培训,但大多数基层员工仍缺乏对新业务系统的全面了解,特别是缺乏对新业务风险隐患的认识,为蓄意作案的人敞开了方便之门
(二)内控制度执行力弱,双人临岗不能有效落实信用社不能认真坚持各项内控制度,出纳员、复核员不按规定要求做到双人临柜、交叉复核,出纳员经常单人办理业务,信用社主任及员工对违规操作行为视而不见,内控屏障完全失灵
(三)柜员卡管理松懈,授权卡管理失控授权卡不能卡随人走,一人双卡或多卡操作,案发信用社原主任因病长期休假,将四级授权卡交给普通柜员使用,为犯罪分子大开方便之门
(四)金库管理混乱违反操作规程,单人出入金库存取现金,不认真执行双人管库、同进同出的规定,经常单人持二把钥匙进库存取现金金库管理制度不能得到认真贯彻落实,为金库资金的安全带来极大风险
(五)重要空白凭证管理不严由于管理松懈,没有人对取消业务中已作废的重要空白凭证进行检查核对,致使作案人利用此漏洞频繁作案
(六)事后监督形同虚设信用社会计没有在每天营业终了时,逐笔审核当天发生各项业务凭证,会计监督没能履行职责,失去了有效的监督制约
(七)会计档案管理混乱部分会计档案、重要登记薄丢失一是由于会计人员对会计档案资料没有进行严格保管,造成信用社查库登记簿以及20_年4月至10月微机打印流水账、储蓄日报、开销户等会计档案资料丢失,给业务检查和案件核查工作带来极大困难二是由于信用社内部管理混乱,没有人负责各项业务登记薄的使用管理,致使20__年4月以前除安全保卫以外的其他登记薄全部失踪(A)贯彻落实银监会防范操作风险13条不到位对员工的行为排查流于形式,对作案人反常行为熟视无睹;银企及内部对帐不规范,信用社没有认真落实开户单位在对帐凭证上盖章制度和记账、对账交叉制度;轮岗轮调和强制休假制度落实不到位
(九)联社对基层社负责人疏于管理案发信用社原主任于20—年6月上旬开始因病不能坚持正常上班,信用社管理及业务开展极为混乱,在这种情况下联社对该社没有及时进行人事调整,导致信用社管理失控
(十)员工教育存在的漏洞此案件中作案人思想上的极大滑坡,不是一朝一夕的形成的,而是日积月累的结果作案人走上违法犯罪之路的一个重要原因,就是职业道德观念的丧失和法制意识的淡漠调查发现,该社没有对职工进行过深刻的思想教育、职业道德教育、法制教育,学习制度形同虚设即使有过相关文件及制度的学习,由于教育形式浮于表面,不能触及职工的心灵深处,也没有起到实际的警示作用县民营企业融资发展情况调研报告「篇七」中国企业IPO降至“冰点”平均融资不及5亿美元本文由编辑为您精心准备,希望对您有所帮助,欢迎浏览!中国企业IPO个数连续4个月锐减清科研究中心昨日发布中国企业10月份上市统计报告称,当月仅有11家中国企业在境内外资本市场IPO,IPO个数已经连续4个月下降下半年IPO个数同比降七成伴随全球经济环境的持续低迷,中国企业IPO迎来“寒冬”根据清科统计,20xx年10月,仅有11家中国企业在境内外资本市场IP0,这个数字只有20xx年月度平均IPO个数的四分之一,20xx年前三季度月度平均IPO个数的三分之一统计显示,11家IPO企业合计融资
50.37亿美元,平均每家企业融资
4.58亿美元由于10月中信证券及中国水电两个大型IP项目的支撑,融资总额环比上升
50.0%两个大型IPO的融资总额为
38.19亿美元,占到10月IP0融资总额的
75.8%,接近o八成20xx年下半年以来,中国企业IP0个数不断下滑,连续4个月下降IP0个数环比锐减
56.0%,同比降幅高达
75.0%除香港外海外IPO交白卷据清科报告,10月份仅有中信证券在香港主板实现IP0,融资
17.01亿美元,其余海外市场IPO交出白卷实际上,从7月份开始,中国企业赴海外IP0的冷淡情绪开始蔓延当月已有多家推迟了赴美IP0计划进入8月,境外利空消息仍旧不断,包括光大银行、广发银行和中信证券在内的多家企业宣布推迟赴港IPO进程,当月香港市场IP0个数为零在9月,赴港上市的4家企业首日均遭破发,中国企业赴港上市举步维艰■相关10月海外IPO退出案例为零根据清科数据库统计,10月仅有2家VC/PE背景的.中国企业IP0,合计融资
2.96亿美元这两家企业均选择在国内IP0,共创造3笔IP0退出,涉及3家VC/PE机构其中,联建光电在深圳创业板上市,其背后的投资机构长园盈佳和富海银涛均获得
4.53倍的账面投资回报,而亚玛顿在深圳中小企业板IP0的项目则为其股东江苏高科投带来了创纪录的
405.33倍的超高账面投资回报境外方面,10月海外IP0退出案例为零,这是自20xx年以来首次月度海外IPO退出完全停滞清科研究中心分析师王宇认为,近期海外IP0退出渠道不断受阻,考虑到境内IPO数量也出现大幅下滑,VC/PE机构单纯依靠IPO退出的方式急需转变,应该考虑多元化的退出方式业的信用评审,及会员企业与非会员企业在融资限制、融资额度和优惠待遇上的区别“两司”是指中小企业担保公司和投资咨询有限公司XX市现有担保公司4家,资本由政府、企业、民间注入其中中小企业担保公司,注册资本3000万元,国家开发银行授信3亿元,实际到位资金
1.5亿元,主要为国家开发银行贷款提供担保,担保比例15;金桥投资担保有限公司,注册资金3000万元,主要与股份制商业银行合作,为企业提供短期融资担保,担保比例L3;农业龙头企业担保公司,注册资金3000万元,主要与农业发展银行合作,为农业龙头企业提供融资担保,担保比例18o投资咨询公司注册资本5000万元,政府出资3900万元(现金400万元,固定资产3500万元),企业出资1100万元,主要负责中小企业异地融资的统贷统还“一会两司”的运作流程为中小企业协会审查申请融资企业报告,明确其融资限制、融资额度和优惠待遇一投资咨询公司预审一中小企业担保公司担保一投资咨询公司审批,对符合条件的项目进行统一打包,向异地金融机构签署打包统贷合同一异地金融机构审定贷款合同后,委托当地金融机构发放贷款给投资咨询公司一投资咨询公司对申请融资企业发放贷款一投资咨询公司对异地金融机构的打包统贷实行统还并负全责“一会两司”三位一体、各有分工,信用协会会员为借款主体,投资咨询公司为放款主体,担保公司为担保主体为了规避融资风险,投资咨询公司在市政府的支持下,设立融资风险补偿基金,以形成风险防范的长效机制基金由三部分组成股东红利的10%,政府投资红利的全部,投资项目获利部分的30%以上XX年风险基金帐户资金余额达200万y u©
三、几点借鉴意见XX市运用完善机制、搭建平台、疏通渠道的办法发展企业异地融资,值得我市各县(市、区)借鉴结合我市银行机构较少、大部分县市离南昌较近的实际情况,我们提出如下借鉴意见一是建立和完善机制当前,国有商业银行机构收缩,贷款审批权限上收,我市发展企业异地融资显得更为重要建立和完善发展企业异地融资的整体机制,将成为化解中小企业融资困难的重要方面,整体机制包括政策机制、信用机制、担保机制、融资机制和补偿机制在建立和完善机制时,要注意三点⑴调整政策政府要对相关政策进行调整,避免出现政策“打架”现象;⑵明确职责政府相关部门、银行、企业、中介机构的职责要进行统一划分明确,避免职能交叉,确保互为制衡、互为支持、互为保证和良性循环;⑶制度保证对机制运行中的行为责任要实行追究制度,对机制运行中的政策责任要实行负责制度二是探索和确定模式XX市的运作模式可归纳为土地换担保,担保换基金,基金换融资,融资促发展宜春市资源丰富与资源匮乏并存,整合有效资源以换取担保并形成融资基金,是探索和确定模式的关键在引入义义模式时,政府可通过实施高规划标准的城市建设方案,对现有土地储备进行适当的市场化调整,集中部分资金后,引入本地金融机构银团贷款,将工业园区及其延伸部分统一纳入城市建设,以促进增值,再与国家开发银行等异地金融机构联系担保贷款,形成企业异地融资担保基金三是遵循和依托市场企业异地融资的机制和模式必须依托和遵循市场规则,政府在“土地换担保,担保换基金”时必须依照市场规则进行运作“一会两司”虽然隶属于政府职能部门,但其运作都必须坚持市场化支持建立多种形式的融资担保公司,应在政策上给予更多的优惠,但不能进行行政干预投资咨询公司按企业化进行运作必须以安全性、盈利性为原则四是持续的风险补偿企业异地融资具有较大的金融风险,从表层看风险主要由异地金融机构所承担,但实质上是地方政府将可持续发展的有效资源和未来的经济增长作透支以抗衡风险X X市设立中小企业融资风险基金的做法是重要的方面,地方财政每年从财政收入中抽出一定比例的资金注入融资担保公司也是一种方法,不论采取何种手段,其目的都是要形成风险防范的长效机制,没有这一基础,企业异地融资就难以实现“长治久安”五是增强异地融资信心要保证企业异地融资持续、规模地发展,就必须不断地增强异地金融机构的信心与异地金融机构的各种“联谊、考察”活动要针对不同阶段适时进行非公有制企业的整体资料和个体情况要适时更新,并提出金融支持的最新方案与异地金融机构沟通在“信用宜春”的共建中如何提高企业信用层面,确保担保平台和中介平台安全等措施、活动,要适时向异地金融机构通报政府对企业异地融资形成的融资基金以,要以人大决议的形式进行确立,以确保偿还责任的有效性、长期性、制度性和规范性县民营企业融资发展情况调研报告「篇二」
一、投融资概况
(一)投融资体制状况包括投资与建设主体,平台管理方式,投资平台职责分工等
(二)资金来源渠道状况包括财政资金的注入方式、规模和可以提高平台贷款承载能力、增加资本金和现金流的项目、资产、资金等具体情况
(一)平台建设情况
(二)平台运作情况
1、融资模式
①银行贷款包括引导银行贷款的政策、措施
②企业融资组建的投资公司详细情况,包括公司概述(成立的背景、定位、职能、发展方向等)公司治理结构组织形式、人员结构等融资渠道(融资方式、规模等)
③项目融资包括BOT(建设一经营一转让)、BOO(建设一经营一拥有)、BT(建设一转让)、BOOT(建设一经营一拥有一转让)、BLT(建设一租赁一转让)、BTO(建设一转让一经营)、TOT(移交一经营一移交)、PPP(公共部门与私人企业合作)等模式
④融资模式创新包括利用保险、信托、资产证券化、产权交易、融资租赁、设立产业投资基金、引进战略投资等方式
2、融资能力状况从融资任务完成情况客观评估融资能力;结合十二五发展规划,综合对比资金需求、融资任务,分析评估未来融资能力与融资任务的匹配情况
三、债务情况
(一)债务现状主要包括债务主体、主要还款来源与规模、还贷方式、债务按期偿还情况
(二)债务成因分析从政府财力、投资需求以及债务管理等方面综合分析形成原因
(三)债务风险评估针对目前的债务规模和债务偿还方式、偿债来源及规模情况,分析当前还款能力和债务风险水平
四、平台管理政策的影响和应对措施(略)
五、做法与面临困难
(一)投融资平台建设和债务管理过程中的经验做法包括财政土地等资本金注入、政策扶持、金融机构合作等;
(二)在当前宏观形势和政策环境下,政府、部门及融资平台在融资、债务处置等方面面临的困难
六、对投融资平台建设的对策建议
1、资本金注入方面
2、政策需求方面
3、融资渠道方面
4、银行信贷方面
5、制度建设方面
6、债务监管方面
7、规范运行方面等县民营企业融资发展情况调研报告「篇三」全球经济危机来势凶猛,波及面广,影响程度深,已造成国内部分地区经济发展步伐发缓,市场需求下降基础产品价格上涨,企业出厂产品价格下跌,加上全县经济社会发展中长期存在的产业结构不合理、体制机制不健全、城乡区域不协调等深层次矛盾和问题进一步显现,使中小企业、非公有制经济发展更加困难如何引导全县中小企业应对当前经济形势,落实省上有关方针政策,帮助中小企业平稳度过生存危机,在危机中寻找进一步发展的机会和空间,已成为促进全县经济社会发展的当务之急今年以来,县上以开展学习实践科学发展观活动为契机,以落实“六项重点计划”为目标,着力培育“六大支柱产业”,坚持走新型工业化道路,以创新产业为动力,科技进步为支撑,结构调整为主线,节能减排为导向,发展培育主导产业,改造提升传统产业,限制淘汰落后的产能,加快产业结构优化升级和发展方式转变把民营经济作为增强县域经济实力,培植新的增长点的重要举措来抓
一、基本情况20xx年,全县民营经济组织达17487家,占全县各类经济组织总量的90%以上;从业人员46万人,占全县劳动力的368%;完成生产增加值168亿元(一产25亿元、二产81亿元、三产62亿元),同比增长219%占全县GDP的65%;实交税金9580万元,同比增长328%占大口径财政收入的626%O全县民营企业资产总额达到23亿元,企业总数达到598家,其中,资产在1000万元以上的有46家,500—1000万元的有28家,100—500万元的有56家一产占48家,主要分布于粮油、果蔬、经济林种植猪、牛、羊、鸡养殖二产占220家,主要分布于以水泥、石膏粉、铁合金、电石、塑编袋为主的加工制造;以原煤、石膏、石灰石、石英石、铜矿石为主的开采业;以建筑装璜、砂石料、纸面石膏板、砖瓦为主的建材制造;以果蔬、金盏花、枸杞、杏脯为主的特色加工;以粮油、啤酒麦芽、饲料、淀粉为主的农产品加工三产占330家,主要分布于餐饮、交通运输、旅游服务和商贸流通等行业
二、发展特点
1、农畜产业快速发展,龙头企业带动效应显著全县农业产业化企业达136家,其中投资在百万元以上的有43家04年以来,我县已有25家企业分四批被市政府确定为“全市农业产业化重点龙头企业”,数量位于全市各县区前列,其中三福、条农、华惠三家企业被确定为全省农业产业化重点龙头企业,华惠麦芽公司正积极申报国家级龙头企业建成了盛大种猪场、泰宏丰种猪公司、兴隆养殖场、博大养鸡场、天马农场等一大批以猪、牛、羊、鸡为主的畜产品养殖基地;建成了以条农集团、东源工贸公司、范家沟生态林场、玉杰农贸公司、三益筑绿公司为主的特色农业和经济林种植基地;建成了以华惠麦芽公司、三福粮油公司、金源面业、硕蕾公司、晨雪淀粉公司、博亚公司、条。