关于开展安全生产和消防安全百日整治攻坚行动方案

关于开展安全生产和消防安全百日整治攻坚行动方案为牢牢守住安全生产“红线”“底线”，经研究，镇党委镇政府决定在全镇范围内开展安全生产和消防安全百日整治攻坚专项行动现将有关事项通知如下

一、目标任务认真学习贯彻习近平总书记关于统筹发展和安全、加强安全生产工作的重要论述精神，落实国务院领导同志重要批示精神和省委、省政府部署要求，以事故为戒，警示警醒,知耻后勇，压紧压实属地管理、行业监管、企业主体“三个责任”，坚持分类施策和精准治理，以消防安全为重点，对重点领域、重点场所风险隐患立即开展拉网式大起底、大排查、大整治、大清零行动，对存量隐患、区域性隐患、重大隐患实施深入攻坚，彻底治理重大事故隐患，依法严惩一批违法企业和个人，关闭取缔一批违法违规和不符合安全生产条件的企业，联合惩戒一批严重失信企业，问责一批监管责任不落实的单位和个人，夯实安全生产工作基础，努力实现降低事故总量，杜绝群死群伤和重特大事故，为维护“重要窗口”形象，奋进现代都市区提供坚实的安全保障

二、组织领导成立以XX为组长，XX、XX任副组长，镇直属各部门负责人、各村党支部书记为成员的安全生产和消防安全百日整治攻坚行动领导小组，日常工作由XX常务副镇长主持，XX兼任办公室主任，XX任办公室副主任，具体负责办公室日常工作

三、时间安排自即日起持续至2023年7月15日结束

四、主要任务

（一）开展“一厂多租”专项整治行动切实摸清“一厂多租、厂中厂、园中园”底数和消防安全状况管理责任不清的，一律督促统一建立消防安全管理机构，明确消防安全责任人、管理人；存在“三合一”违规住人，一律立即组织搬离；安全出口、消防车道被占用、堵塞、封闭的，一律立即组织清理；未按要求配备消防设施、器材或未保持完好有效的，一律督促限期整改；擅自将丁戊类厂房用于丙类及以上生产、加工、储存的，一律督促单位按照消防技术标准实施消防安全改造、增设消防设施，并重新申报审批（牵头单位:镇消安委，责任单位:各行政村及企业网格、各行业主管部门）

（二）开展“违章动火作业”专项整治行动组织力量集中检查企业、单位改建、装修过程中“违章动火作业”的行为，发现电焊、气焊人员未持证或持假证施工的，一律依法查处；施工现场未落实专人看护、未配备灭火器材、动火作业前未审批、施工作业周围有易燃易爆物品的，一律当场停止施工，拒不改正的，对直接责任人和相关责任人一律依法采取强制措施（牵头单位:镇消安委，市场监管所，责任单位:各行政村及企业网格、各行业主管部门）

（三）开展“消防通道违法建筑”专项整治行动落实违法建筑的巡查、检查工作，重点排查企业擅自建造、擅自加层的违法建筑对占用防火间距、消防车道、影响消防安全疏散、扩大防火分区、耐火等级低的，一律纳入“三改一拆”重点整治内容，做到发现一处、整治一处（牵头单位:镇消安委，行政执法中队，责任单位:各行政村及企业网格、各行业主管部门）

（四）开展“两房一店”专项整治行动对辖区内生产经营自建房、居住出租房和沿街店面开展全面清查，全面掌握“防盗窗、广告牌影响疏散逃生，生产、经营、储存场所与住宿场所分隔不到位（违规住人），电气线路私拉乱接、未套管保护，电动自行车进户入店、违规充停”四大突出风险，严格落实“拆、隔、套、搬”硬措施，严防“小火亡人”事故（牵头单位镇消安委，澧浦派出所，行政执法中队，市场监管所，责任单位各行政村及企业网格、各行业主管部门）

（五）开展高层建筑、商场市场专项整治行动对辖区内高层建筑、商业综合体、大型商场市场、医院、地下空间消防安全开展全面排查，重点整治消防设施未保持完好有效、使用易燃可燃材料装修、生产经营期间违章动火作业、日常巡查检查落实不到位、关闭（堵塞）安全出口等消防安全违法行为强化对物业服务企业、商管公司等单位的指导、监管，督促单位建强微型消防站，开展全员消防安全培训和应急疏散演练，有效压实单位主体责任，提升自防、自救能力（牵头单位:镇消安委，澧浦派出所，经济发展办，行政执法中队，市场监管所，责任单位各行政村及企业网格、各行业主管部门）

（六）开展重点领域专项整治行动道路交通领域，紧盯“两客一危一货“、务工包车等重点车辆，严厉打击“大吨小标”、非法改装、超限超载、常压液体危险货物罐车不达标等违法违规行为（牵头人XX）建筑施工领域，紧盯建筑施工关键环节和危险性较大的分部分项工程安全管理，严厉打击随意发包分包、层层转包、资质出借和盲目赶抢工期等违法违规行为（牵头人XX）o危化领域，紧盯化工园区、重大危险源、老旧装置、环保设施等重点区域（部位），深入推进安全风险集中治理（牵头人XX）工矿领域，紧盯“三场所两企业”等重点区域，做好工矿商贸企业消防安全专项整治（牵头人XX）o城市运行领域，紧盯城镇燃气场站（包括储配站、气化站、门站、供应站等），严厉打击燃气用户（包括餐饮店、居民、食堂等各类型用户）违法违规行为（牵头人XX）文旅领域，紧盯旅游景区、封闭式室内景点等重点场所，强化文旅经营场所消防安全整治（牵头人XX）特种设备领域，紧盯特种设备和特种作业人员，严厉打击无证特种作业行为（牵头人XX）o教体及民政领域，紧盯校园、“一老一小”机构、救助管理机构、殡葬服务机构、体育场馆等人员密集场所和重点单位，加强消防安全管理（牵头人XX）o

五、实施步躲

（一）集中排查阶段（2023年4月20至5月10日），各业务线专项整治牵头单位要紧紧围绕百日整治攻坚专项行动要求，4月23日前制定出台工作方案立即组织本辖区本领域所有行业、所有生产经营单位开展一次拉网式、起底式大排查，要即查即改，边排查边整治对排查出的风险隐患，建立风险隐患治理问题、责任、举措、时限“四张清单”全面落实闭环整改工作各生产经营单位要严格执行全员安全生立责任制和安全生产规章制度，落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，实施安全生产风险“常普常新O

（二）攻坚整治阶段（2023年5月10日至6月10日）以查漏补缺和化解整改为主要内容，边整治边排查对重点突出问题实施集中攻坚在全面排查整治的基础上，开展区域性、行业性风险隐患集中攻坚，对符合条件的，一律纳入重大安全生产问题清单；对前期发现的重大安全生产问题隐患,集中开展整治督导和销号验收同时，继续开展滚动排查，全量归集

（三）巩固提升阶段（2023年6月中旬至7月底前）6月底前，全面回顾工作情况，对存在的短板问题和薄弱环节进行深入分析研究，对整治闭环情况开展“回头看”7月底前，总结各地各单位的有效举措，推广好的经验做法，举一反三，建立健全长效机制，提升本质安全水平

六、工作要求

（一）加强组织领导按照“党政同责”“三个必须”等要求，压实村社责任，强化部门监管责任，突出企业主体责任，把各方责任层层压到位，把各项举措抓实抓到位镇班子按照工作分工，加强对联系各村社和分管领域的督查指导各村社网格要督促生产经营单位高度重视安全生产工作，深入开展安全风险管控体系建设，严格落实各单位安全生产主体责任各村社企业网格，专委会定期报送“百日整治攻坚”期间安全生产大排查大整治工作日报表

（二）开展督查督办镇安委会联合镇纪委定期组织对各村社企业网格、各行业隐患排查整改情况进行督查检查，对重大隐患实行督查督办，明确整改责任主体、整改措施、整改期限，确保按期办结销号对排查工作不到位、隐患治理不彻底、执法查处不严格的，根据有关规定，对相关责任单位、责任人采取警示通报、警示告知和警示约谈等措施

（三）加强宣传引导充分利用镇村广播、宣传栏等各种方式，加大先进典型经验交流推广和反面典型案例曝光力度,加强示范引领和警示教育实行多措并举，综合施策，标本兼治，加强协调联动，形成齐抓共管的合力，狠抓各项工作措施落实

（四）加强值班值守各村要切实加强节日值班值守本系统工作，确保信息通畅，确保发生事故后能反应迅速、指挥得力处置及时、救援有效对各种突发事件和异常情况及时妥善处理并按规定如实上报应急值班人员安排与镇、村两级值班人员同步。