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防汛防洪应急预案范文(7篇)防汛防洪应急预案范文(通用7篇)防汛防洪应急预案范文篇11总则
1.1编制目的为有效应对发生在本部门的暴雨、洪水和其他自然灾害,以及相关防御设施出险等突发事件,保证防汛和抢险救灾工作科学、高效、有序进行,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障文旅系统事业安全稳定有序发展
1.2编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《阜新市文化旅游和广播电视局突发事件综合应急预案》等规定,结合我局实际,制定本预案
1.3适用范围本预案适用于阜新市文旅系统防汛抗旱灾害及相关防御工程设施险情的预防和应急处置
1.4工作原则
(1)以人为本,预防为主防汛抗旱工作坚持以人为本的理念,居安思危、常备不懈,以防为主、以避为先、防抗结合
二、《预案》指挥机构
1、应急预案领导组组长副组长成员
2、应急防灾办公室电话及联系人信息联络员电话
3、各校应成立完备的组织体系,保证24小时值班通讯畅通
三、应急工作要求
1、各学校、幼儿园要密切关注校舍及周边环境可能对学校造成灾害的动态,严格采取各种防范措施
2、各学校要对以往督查中指出并未能彻底整治的隐患建立观察和专人记录工作,采取一切有利措施,尽早、尽快整治完毕
3、各学校如发现有可能发生灾害的险情或已造成灾害的险情,应及时上报联校,保证让联校在第一时间内掌握较全面的信息,以便采取强有力的救治措施
4、各学校应确定一名工作责任心强的同志担任信息联络员及时准确上报信息
四、应急工作:
1、加强领导、重点防范、对防汛防地质灾害工作不能有丝毫麻痹、不能顾此失彼、要全面落实,认真排查
2、各学校在汛期到来之前要对校舍、学校周边的情况组织人员进行一次排查并记录清楚,谁检查、谁签字,做到心中有数,措施得力’
3、加强值班和夜间巡查(特别是暴雨来临时)对检查人员要进行亲自安排,领导必须带头深入,保证有灾无害,将灾害损伤障碍最低程度
4、各学校要建立严密的组织网络,做到六有有信息联络组、有组织疏散组、有事故检查组、有伤员运送组、有灾情回报组、有值勤巡查组
5、各学校应针对本校情况,制定相应的预案,将职责分工到组、到人,请他们要有明确职责,才能在灾难来临时临危不乱,有效应对
6、汛期到来,各校应重申学生上下学的接送制度,特别是下雨时,生活教师应坚守岗位,把每位学生交到接送人员手中,杜绝擅离职守部分责任的行为
7、尽管暑假将至,但在放假期间也要有专人值班巡查,发现问题及时上报
8、若学校发现磁生灾害,应紧急启动预案,按以下工作操作学校信息员一一值班教师(学生)一一发现滋生自然灾害一一通知班主任一一学校校长一一组织学校抢险队帮组学生转移一一上报联校一一上报乡里教育局一一通知医院组织抢救
9、制定好防范措施,放假时的家长通知书和责任书要做好续签工作,不留空档不漏签一人,把宣传工作做到家喻户晓、人人皆知为教育工作营造一个良好的育人环境
五、具体要求
1、大力宣传各校要利用一切手段,向学生、家长宣传防洪抢险工作的重要性书写防汛宣传标语,张贴传单,形成自觉保护生存环境的氛围
2、落实责任我乡四所完小,校长为学校防汛工作第一责任人,要根据本校实际,从思想上高度重视,行动上具体落实要把本校防汛减灾任务落实到具体人头,各负其责,层层把关
3、汛前检查要树立安全第
一、预防为主的方针,立即行动,于放假之前排查学校存在的隐患做好防固、清障清淤工作,对校产、校舍进行一次全面的检查,及时处理安全隐患
4、严格值班四所完小要建立24小时专人值班制度,保持防灾工作的通讯畅通学校领导要亲自带班,坐镇指挥,树立防汛无小事、责任大于天的忧患意识,转变工作作风,增强防汛抢险的紧迫感、责任感党员、先进青年要冲在前面,扎扎实实做好各项防汛工作
5、各校要根据本校实际,制定具体的防汛应急预案,提前做好人力、物力充分准备,建立一支召之即来、来之能战的防汛抢险队伍,做到临阵有条不紊、忙而不乱防汛防洪应急预案范文篇3为规范防汛抗洪程序,科学、高效、有序地开展防汛抢险救灾工作,有效防御洪涝灾害,最大程度减少人员伤亡和财产损失,根据县政府防汛抗旱指挥部要求,结合我局实际,特制定本防汛应急预案
一、指导思想根据县委、县政府、市文旅广体局和县防汛抗旱指挥部关于防汛工作的部署要求和责任分工,按照“统一指挥、分级负责、属地管理、条块结合”和“以人为本、科学预防、预防与应急相结合”的原则,立足于防大汛、抗大洪、救大灾、抢大险,全面落实防汛工作责任制,进一步做好防汛工作,确保人民生命财产安全
二、工作范围切实做好演出场所、大型群众文化活动等防汛突发事件的应急处理;督导落实旅游景区(景点)、旅行社、星级假店等防汛应急工作;落实办公场所(局机关、各二级机构办公场所)、公共文化设施(县文化馆、县图书馆、外出演出现场等)防汛突发事件的应急处理;教学培训场所(县艺术学校、少儿艺术培训学校、县文化馆等)防汛突发事件的应急处理;县博物馆(文物库房)和国家、省市文物保护单位场所防汛突发事件的应急处理;公共体育场馆(体育运动场所、健身房、游泳池)等防汛突发事件的应急处理对在上述活动和区域中发生重大洪水自然灾害事故,应及时应对、妥善处置,协助有关部门最大限度地控制、减轻事件造成的危害和影响
三、工作任务
(一)做好演出场所、大型演出活动、大型群众文化活动的安全演出针对夏季雨水较多的特点,进一步加强对演出场所、大型演出活动、大型群众文化活动防汛安全管理工作,及时与交通、气象、供电部门的联系,掌握道路交通、天气、供电等信息,定期做好演出的.电路、设施、设备的安全使用检查,及时消除安全隐患,制定科学、详尽的演出人员现场撤离方案,保障人员生命安全,切实做好防汛物资的储备工作
(二)督导落实旅游景区(景点)、旅行社、星级饭店等防汛应急工作(县荆坪管理处、葡萄沟管理处)结合行业管理要求,指导旅行社根据天气情况合理配置旅游线路,指导旅行社、旅游星级坂店制定防汛防台工作应急处理预案并实施,及时处理因汛情产生的旅游纠纷,维护旅游现场秩序检查督导景区(点)、水上娱乐经营者做好防汛防台各项准备工作,按有关要求备齐防汛物资,完善防汛防台应急预案,组建应急救援队伍;根据防汛防台响应指令,指导做好游客的撤离、疏散和安全转移工作
(三)做好办公场所(局机关、各二级机构办公场所)、公共文化设施(县文化市场执法局、县荆坪管理处、县文化馆、县图书馆)等公共财物安全及时检查处理办公场所、公共文化设施防水、防电等情况,避免出现安全隐患,提前做好防汛物资的储备工作,保障重大险情时的人员、公共财物安全
(四)做好教学培训场所在校师生、培训学员的防汛安全工作加强县艺术学校、少儿艺术培训学校、县文化馆等在校师生、培训学员的防汛突发事件应急处理演练,增强应对突发事件的处理能力,制定防汛突发事件的应急预案,在重大防汛险情时,做到及时、有序的处理,确保人员财产安全
(五)做好县博物馆(文物库房)和国家、省市文物保护单位场所的防汛安全工作加强博物馆(文物库房)和国家、省市文
(2)统一领导,分级负责防汛抗旱工作由局防汛抗旱指挥部统一指挥,指导、督促机关各科室、局属各单位的预防和处置工作,并执行岗位责任制和责任追究制,在有重大防汛抗旱紧急情况,第一时间向上级领导汇报
(3)依法实施,科学调度坚持依法防汛抗旱和抢险救灾,规范防汛抗旱行为防汛抗旱和抢险救灾工作实行统一部署,因地制宜、突出重点、兼顾一般,科学调度、优化配置,局部利益服从全局利益
(4)快速反应,各方联动发生洪涝旱情灾害和水利工程险情时,局防汛抗旱指挥部成员科室、局属单位联合行动,及时高效、规范有序地开展预防和应急处置
1.5重点防护对象阜新市文旅系统防汛抗旱重点防护对象主要有
(1)全市重点文博单位;
(2)全市A级景区;
(3)经我局行政主管部门审批的规模较大的群众性文旅活动、演出活动、展览活动和文旅娱乐活动的活动现场
1.6防御工作重点
(1)危险区、危险地段人员安全转移;
(2)重点保护文物、古籍等安全转移;3A级景区游客安全转移;4其他需要重点防范和处置的事项2组织指挥体系及职责
2.1市文旅广电局防汛抗旱指挥部指挥部负责领导组织文旅系统的防汛抗旱抢险救灾工作,指挥部具体组织实施在发生重大突发事件时,指挥部第一时间向上级领导汇报
1.
1.1指挥部组成指挥长由局长担任副指挥长由局分管应急副局长担任成员由市局各科室和局属各单位负责人组成
2.
1.2指挥部职责在上级防汛抗旱指挥机构和局党组领导下,局防汛抗旱指挥部具体负责组织、指挥、协调文旅系统防汛抗旱和抢险救灾工作,主要职责是1在上级防汛抗旱指挥机构和局党组的领导下,具体负责指挥、协调防汛抗旱与抢险救灾工作;2组织编制并实施防汛抗旱应急预案;3组织开展防汛抗旱检查,督促有关科室、局属单位及时处理涉及防汛抗旱等安全的有关问题;
(4)贯彻执行上级防汛抗旱指挥机构下达的防汛抗旱调度命令;
(5)根据市防汛抗旱指挥部的统一部署,做好配合协调工作;
(6)法律、法规和规章规定的其他职责
2.
1.3指挥部成员科室、局属单位职责
(1)局防汛抗旱指挥部成员科室、局属单位职责
①负责对各科室分管行业、局属各单位的防汛抗旱安全监督管理;
②在灾害天气来临前,指导文化场馆做好防汛抗旱准备,及时关闭场馆,并做好告知和人员疏散工作各业务科室根据职能做好相关下属单位的督促指导工作机关各科室、局属各单位做好本单位的防汛抗旱相关工作局办公室负责做好防汛抗旱的综合协调、后勤保障
(2)局防汛抗旱指挥部成员科室、局属单位基本工作要求:
①自觉服从局防汛抗旱指挥部统一指挥与调度,按照各自职责落实工作责任;
②启动应急响应后,局防汛抗旱指挥部成员科室、局属单位负责人保持昼夜通信畅通,启动II级应急响应后不得离开阜新市,在外地的应及时赶回岗位;
③按时完成局防汛抗旱指挥部下达的工作任务,做好防汛抗旱救灾信息统计并及时上报;
④机关各科室、局属各单位根据单位实际,切实承担本单位的抢险救灾任务
2.
2.1日常办事机构局防汛抗旱指挥部下设办公室,负责防汛抗旱的日常工作局防指办设在安监科,主任由安监科科长担任局防指办主要职责
(1)拟订防汛抗旱有关的行政措施及管理制度;
(2)检查督促、协调联络有关单位做好防汛抗旱工作;
(3)总结防汛抗旱工作;
(4)法律、法规和规章规定的其他职责
2.
2.2应急工作组局防汛抗旱指挥部组建应急工作组,同时局属各单位分别成立应急工作小组应急工作组启动后,机关各科室、局属各单位应急工作小组每半天向指挥部汇报工作根据我局职能职责负责组织开展一次汛前培训,同时负责本系统救灾人员的生活供给、救灾物资发放等工作根据防汛抗旱公众信息及时向局防汛抗旱指挥部汇报,并将公众信息报市政府、市防汛抗旱指挥机构,得同意后,通过媒体向社会发布及时发布市防汛指挥机构统一发布汛情、旱情通报3事件分级按照洪涝旱情灾害的严重程度、影响范围和发展态势,洪涝旱情灾害事件分为四级一般(W级)事件、较大(III级)事件、重大(H级)事件和特别重大(I级)事件4防汛抗旱预防
4.1防汛抗旱检查按照分级负责原则,机关各科室、局属各单位在汛期前进行防汛抗旱自查,查出问题要及时整改;局防汛抗旱指挥部组织全面检查,发现问题及时处理5应急响应
5.1应急响应的总体要求
5.
1.1应急响应级别及启动程序防汛应急响应等级从低到高分为IV级、III级、II级和I级,其应急程度依次为戒备级、防御级、紧急防御级和非常防御级根据上级防汛抗旱指挥部做出的应急决定,启动相应的应急预案
5.
1.2总体要求
5.
1.
2.1人员避险转移人员转移工作遵循“分级负责、属地管理、科学合理”的原则要根据上级防指的有关要求,结合文旅系统实际,合理确定人员转移的具体范围和时间及旱情用水情况,及时发布人员转移指令和取水指令;公共文化场所人员、景区游客转移以所属单位为第一责任人,及时劝导其自行转移,如有滞留游客,景区管理机构应尽快转移至安全地带,做好游客的安置和安抚工作,对经劝导拒绝转移的人员,可依法实施强制转移
5.
1.
2.2停止开放的规定
(1)当启动防汛n级应急响应时公共文化场所、景区(景点)停止开放,户外大型文旅活动参与者暂停活动
5.
1.
2.3应急值班应急响应启动后,应严格执行24小时值班和领导带班制度,密切关注防汛抗旱动态,根据相关预案启动应急响应要建立健全防汛抗旱信息共享机制,加强上下级之间、单位之间的信息沟通;严格信息报告制度,各单位防汛抗旱工作动态及受灾情况,及时向局防汛抗旱指挥部报告情况,同时第一时间上报市政府、市防汛抗旱指挥机构
5.
1.
2.4信息发布防汛抗旱的信息发布应当及时、准确、客观、全面
5.2防汛应急响应
5.
2.1防汛IV级应急响应按照各自职责做好洪水防御相关准备工作防汛m级应急响应按照各自职责监督、检查、落实洪涝灾害防御各项工作防汛II级应急响应督促有关单位关停水上、野外文旅设施,适时关闭公共文化场所、景区,停止室外大型文旅活动,疏散转移相关人员;指导景区等做好滞留游客的安置及安抚工作
5.
2.4防汛I级应急响应加强重要基础设施、危险地段的巡检与排查,重点防范次生灾和广电网络安全,组织抢险救援队伍及时抢险;根据上级防指总体部署或指令,及时向社会公众发布相关信息
5.3抗旱应急响应根据上级防汛抗旱指挥部做出的应急决定,启动相应的应急级别加强重要基础设施、危险地段的巡检与排查,确保广电网络信息畅通;根据上级防指总体部署或指令,深入基层一线,收集旱情信息,发现抗旱中存在的困难和问题,报市政府、市防汛抗旱指挥机构,及时向社会公众发布相关信息
5.4应急结束根据市政府、市防汛抗旱指挥机构的决定,视具体情况适时宣布防汛抗旱应急响应结束6善后工作
6.1灾后总结灾后要及时做好灾情统计,核查各单位灾情,及时通报防汛抗旱抢险救灾情况各单位要迅速组织做好灾后重建复产工作认真做好总结评估,对发生的洪涝旱情灾害进行定性和定量的总结、分析、评估,总结经验,找出问题,及时改进,进一步做好防汛抗旱工作7附则
7.1奖励与责任追究对防汛抗旱抢险救灾工作中做出突出贡献的个人和单位,由局防汛抗旱指挥部或报请局党组给予表彰奖励对不按规定履行职责的单位要求责令改正;对防汛抗旱抗灾工作中失职、渎职、贻误抢险时机、妨碍防汛抗旱抢险的人员,根据相关法律法规追究当事人责任,并予以处罚,构成犯罪的,依法追究其刑事责任
7.2实施时间本预案自印发之日起实施防汛防洪应急预案范文篇2
一、《预案范围》本《预案》是我联校应对可能发生的汛期自然灾害的行动方案。