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文本内容:
生态环境保护问题整改情况报告生态环境保护问题整改情况报告今年以来省委省政府高度重视五水共治和生态文明工作,县委县政府也把五水共治作为民生实事的首要任务我局紧紧围绕五水共治主要工作目标和各项工作部署,牢牢把握党的群众路线教育实践活动的指导思想,以生态文明示范县建设为主线,以水环境综合整治、污染减排为重点,以加强环境监管为保障,以严格执法为手段,强化责任意识、服务意识,真抓实干、团结奋进,努力完成年度各项目标任务
(一)亮点特色工作
1、聚焦四风,扎实开展群众路线教育实践活动一是狠抓思想作风建设先后开展了破梗阻提效能、铁腕治污等9个专项行动,实现了狠抓落实新速度、克难攻坚新力度、优化服务新温度、钻研业务新深度的目标二是开好高质量民主生活会围绕为民务实清廉要求,认真查摆四风问题,深入开展批评和自我批评,达到了沟通思想、改进作风、锤炼党性、增进团结的目的三是建立动态问题整改清单按照雷厉风行、抓铁有痕、群众满意十二字整改方针,对征求到的53条意见建议实行五步整改发现的问题责令其整改完善,并做好全年减排支撑材料的收集汇编及上报工作,确保完成全年工作任务二是加强与农业、统计等部门的沟通协调,避免因其他部门提供的减排核算基础数据不合理导致四项主要污染物新增量突增,从而影响全年减排目标任务的顺利完成三是全面做好治理淘汰黄标车各项工作配合县交警大队做好强制报废机动车的报废注销工作,着重是城区572辆、金磐开发区的185辆强制报废机动车;对各乡镇治理淘汰黄标车工作进行半月督查通报;对黄标车淘汰进度缓慢的乡镇和部门进行再走访、再落实四是做好排污权有偿使用和交易工作核定全县重点排污单位的排污总量,并开展初始排污权有偿使用费的征收,严格按要求核发排污许可证逐步建立排污许可管理与总量控制、减排考核、环评审批、排污收费、环境执法等相结合的点源管理新模式
(五)加强环境管理能力,全面推进企业管理整治提升工作一是扎实推进四大重点行业治理在对现有印染、化工、制革相关行业开展全面排查的基础上,加大力度进行整治提升,及时关停规模小、社会效益低的落后生产线,对企业进行限期治理,引进先进工艺,提升企业污染治理水平二是强化环境管理能力建设进一步完善项目审批、项目跟踪管理、竣工验收、环境监察、案件办理、行政处罚等工作机制,创新管理方式,积极开拓群众监督、部门协作等有效的辅助管理手段,不断提升管理水平三是建立完善的应急响应机制树立危机意识,加强风险管理,进一步完善应对不同环境紧急事故、重大环境纠纷和重要信访事件的预案,进一步明确紧急事件的信息收集、信息传递、决策应对等责任,开展应急演练,提升应急处置能力生态环境保护问题整改情况报告为认真贯彻落实中央、省、州生态文明建设决策部署,打好蓝天、碧水、净土三大战役,全面迎接中央环保大督察,切实推动河长制落实落地,持续提高生态环境和人居环境质量,我乡认真开展城乡环境综合大整治工作有力有序推进,现将工作开展情况汇报如下
一、责任落实情况为做好环境综合整治工作,乡党委、政府召开专题会议,对全乡环境综合整治工作进行了全面部署,并为各村下达了工作任务同时乡党委政府成立了由乡长任组长,党委副书记任副组长,其他党政成员任成员的环境卫生综合整治领导小组,下设办公室明确责任分工,切实担负起组织、指导、协调、宣传、检查等各项职责小组成员分组负责,每月对全乡环境综合治理工作进行一次检查,建立有城乡环境综合大整治台账,随时通报情况,发现问题及时解决,保证综合治理工作不留死角,顺利开展同时,宣传报道贯穿于整个工作的始终,利用微信平台、张贴标语、广播电视等形式,将综合治理的意义,工作中的典型宣传报道出去让群众家喻户晓,支持环境综合整理工作,为环境综合治理工作的开展创造一个良好的舆论氛围
二、四清五化治理情况围绕四清五化标准要求,以治理脏、乱、差为目标,以改善人居环境为主要内容,集中推进环境综合治理工作一是村庄美化方面,乡党委、政府多次组织在村内的干部党员群众,特别是贫困户,对通村、组、入户道路、房前屋后和群众聚居区的白色垃圾、牲畜粪便、乱贴、乱画等现象进行了彻底清理,清理了墙壁乱贴乱画等,清理完成了村公共区域、排水沟、道路路面及两侧牲畜粪便、白色垃圾、石头、树枝等障碍物,为本乡环境整治工作保驾护航二是村庄净化方面,在村内修建垃圾池,集中存放并处理日常生活垃圾,彻底改善了村容村貌生态环境保护问题整改情况报告为深入推进国家卫生城市创建,我公司所管辖小区按照街办的统一部署,切实采取有力措施,完善社区基础设施,通过集中整治和专项治理,进一步加强对于社区市容环境的管理,建立符合实际的长效管理机制,现将工作情况总结如下:
一、高度重视,落实责任制我公司所管辖小区地处昭阳区市中心,人口稠密、环境复杂,环境卫生整治工作量大、工作标准高、涉及面广、任务艰巨社区高度重视,迎难而上,将此项工作作为重点工程来抓,本着以人为本的工作理念和构建和谐的工作目标,在街道相关部门负责人的指导下,传达了市级相关文件,明确了相关人员的职责,将目标任务进行了细化分解,将居委会工作人员分组,为具体整治工作明确了具体负责人
二、加强宣传,营造城乡环境综合治理的氛围
(一)加大宣传力度,提高整治工作的知晓率我公司所管辖小区广泛发动社区志愿者、公益岗位人员、低保人员做好社区宣传以多种多样的方式向群众介绍、讲解整治工作的重要意义和具体要求充分利用社区宣传栏开辟社区环境整治活动园地,主要向辖区居民宣传相关环境卫生知识,提倡文明新风,引导居民养成良好的卫生习惯,树立公共卫生意识;在整个环境卫生整治活动过程中,积极宣传涌现出来的先进个人,充分发挥榜样和先进的示范带头作用,营造社区环境综合整治工作的良好氛围,保证此项活动深入开展
(二)突出重点,狠抓落实我公司所管辖小区以打造优美人居环境为主题,对居住环境进行重点综合整治通过社区工作人员、公益岗位人员、低保户、社区志愿者们加班加点的辛勤劳动,共清理卫生死角50多处,清理乱张贴以及牛皮癣100处,清除道路和居民区内杂草、生活垃圾,清理绿化带内的暴露垃圾以及建筑垃圾,更换路板、井盖等,对小区内的栏杆、路灯、健身器材等进行维护我公司所管辖小区专门组织人员,加班加点除草、清运生活垃圾,清理卫生死角;社区工作人员入户对乱丢乱堆建筑垃圾的住户进行环境卫生宣传,协助住户清运建筑垃圾;通过政策宣传、说服教育,大部分种菜居民主动清收了蔬菜;社区组织人员开展了大范围灭蚊灭鼠行动在社区的大力整治下,私房区面貌焕然一新
三、建立环境卫生长效管理机制环境卫生整治不是一时一事就可以做好的,需要长期持续的进行我公司所管辖小区充分意识到这一点,整合资源,建立符合实际的长效管理机制
(一)加强居民社会公德的宣传,促进居民良好习惯的形成
(二)聘用固定的保洁人员,负责责任区域范围内的环境卫生保洁工作社区环境卫生管理小组副组长要对保洁人员的到岗、保洁等日常工作进行管理,督促清扫保洁人员开展工作法,做到立知立改不含糊,件件落实明责任,群众满意为标准
2、创新机制,稳步推进生态文明示范县建设一是稳步推进生态文明示范创建积极开展市级生态村创建,完成36个市级生态村创建工作,申报国家级生态文明建设示范乡镇试点尖山镇;完成—县生态功能区规划调整修编工作,开展县环境功能区划编制工作;积极组织开展省级、市级绿色系列单位创建,深化绿色机关、绿色企业、绿色学校、绿色社区、绿色家庭等系列创建活动二是开展农村环境卫生综合整治长效管理课题调研课题组以农村生活垃圾分类收集处理工作为调研重点,起草完成《农村环境卫生综合整治长效管理实施意见》,该实施意见拓新求进,有加大投入实行全域保洁、建立农村生活垃圾分类收集处理机制、推行清洁文明户评比制等特点三是开展农村环境卫生长效管理月度督查排名考核县农村环境卫生长效管理领导小组办公室联合相关部门组建督查组,对全县19个乡镇农村环境卫生实况开展每月一次的督查,考核分直接列入全县乡镇年度工作目标任务考核中的创业竞赛项目今年已开展督查8次四是开展寻找身边的垃圾河新闻曝光行动从3月中旬开始联合县电视台、治水办深入开展寻找身边的垃圾河寻找不能洗菜的池塘七大流域水质探访系列专题新闻曝光行动,以电视每日播报的形式高密度、高强度寻找曝光各流域臭水沟、垃圾河、臭水塘,并以督查交办的形式通知整改到位,限时回访复查截止日前,已曝光整改100多期五是设立河长公示牌全县共298块,其中市级以上河流公示牌2块,乡镇级河段长公示牌19块,村级河段长公示牌277块完成编制乡镇一河一策治水规划19个,流域治水规划7个
3、加强监测,全面提升生态环境质量一是努力加快环境监测基础设施建设投资215万元,完成了_6个PM
2.5空气自动监测站建设,建立了—环境空气质量发布平台,实时发布6个站点的PM
2.5数据二是建立乡镇交界断面水质考核机制完善了乡镇交界断面考核办法,对乡镇交界断面水质考核进行月度排名及加、扣分,考核分由出境水质和污染指标得分两项组成考核结果报五水共治办,并在—报等媒体公布,年底最终得分计入乡镇年终考核三是环境质量保持良好截止10月底,全县6个交界断面达标率均达到100%,空气质量优良率达到
95.3%,县城区域噪声监测平均值达到I类居住区标准要求
4、联合执法,严厉打击环境违法行为一是多部门联合开展铁腕斩污行动结合全省钱塘江流域执法检查专项行动和全市铁腕一号铁腕三号铁腕四号铁腕五号专项执法行动,重拳出击,对环境违法行为发现一起,查处一起今年以来共出动执法人员1200余人次,检查企业650家,查处违法企业117家,采用断电形式取缔非法加工点和企业24家,挂牌督办1家,限期整改36家,停产整治12家,立案查处43家,行政处罚总额
139.9万元二是开展环境案件联合执法建立公安环保联合执法机制,加大环境违法行为惩处力度三是加大信访处置工作力度截止10月底共处理各类信访案件217件,切实解决环境纠纷,维护好我县的环境安全
5、克难攻坚,有效落实节能减排各项工作任务一是制定了《—县—年主要污染物总量减排计划》并提交县政府出台,并根据计划要求负责实施;根据市减排办上半年对各县、市污染物总量减排情况的核查核算,我县四项指标均达到时间进度要求二是完成治理淘汰黄标车工作根据省市环保部门的工作要求,全面开展治理淘汰黄标车工作,并承担县治理淘汰黄标车领导小组办公室日常工作,克服了时间紧、任务重、人员缺等困难,完成了制定方案、建立黄标车查询平台、建立黄标车淘汰补贴系统、宣传工作、区域限行等一系列工作三是完成畜禽养殖场整治验收工作,协同县畜牧局、财政局等部门对全县第二轮养殖场整治工作进行了逐一验收,截止目前,已验收关停养殖场129家、整治养殖场81家,落实相关养殖场整治补助资金536万元
6、注重长效,加快推进大气污染防治一是严把项目审批关全面提升365窗口优质服务,强化服务意识,提高办事效率,规范政务管理,简化审批程序,对符合审批要求的企业给予及时办理;同时严格项目环保准入关,杜绝重污染高耗能企业的#39;落地,在源头上控制污染源的增加,保持我县优良的生态环境二是全面铺开建设项目环评、三同时验收工作分组对辖区内所有企业执行环评、三同时情况进行调查摸底,及时掌握第一手资料,建立数据库;对未取得环评批复及三同时验收的企业下发文件,要求企业在规定时间内补办环评手续及三同时验收今年共审批建设项目99个,其中报告书项目1个,报告表项目66个,登记表项目32个,通过环保三同时验收企业28家,发放排污许可证26家,及时办结率均达到100%,与20_年相比,项目审批数增长了80%,建设项目三同时验收增长了160%,排污许可证发放增长了120%三是全面开展大气污染防治工作年初制定了县大气污染防治行动计划,成立了领导小组,明确了各部门全年的工作任务;燃煤锅炉的淘汰、机动车污染防治、黄标车淘汰、企业废气治理、控制城市扬尘等工作有序开展;每月按时向市里上报大气污染防治重点项目的进展情况,确保各部门按进度完成任务今年来环境空气质量持续改善,污染天气减少,全县空气质量优良率达到95%,在全市排名第一
(二)存在困难和问题
1.经济发展和环境保护矛盾日益明显我县经济总量偏小,追赶发展的任务重,后发崛起要求较高的经济数据指标,工业强县要求发展较多的工业企业,势必带来新的环境污染因素,特别在工业污水和废气处置上难度较大,污染减排工作面临严峻的形势
2.水环境质量提升面临诸多挑战我县水环境质量基础较好,但按照省里考核标准,需有所改善才能保持考核优秀,随着城乡居民人口的增加和工业企业的发展,虽然各交界断面水质保持达标,但水质要有所改善,超过往年,困难较大
3.环境监管能力建设亟待加强随着我县企业数量不断增多,环境违法事件时有发生,但目前我县环境监察执法从业人员较少,环境监测技术人才数量和监测仪器设备也都离全省环境监测规范化建设标准有一定的距离,亟需加以提升
二、一年生态环保工作思路及重点—年,生态环保工作的总体思路是在工作实践中不断巩固和扩大教育实践活动成果,以服务经济发展为中心,以生态文明建设为统领,以生态文明示范县创建和美丽—建设为主线,以污染减排和环境整治为重点,以执法监管为手段,强化责任意识、创新意识,加强行业指导,为推进—生态环保事业做出更大的贡献着重抓好以下几个方面的工作
(一)加强美丽—创建,稳步推进生态文明示范县建设一是积极开展市级生态村创建积极争取中央专项资金,完成30个市级生态村创建工作,做好国家级生态文明建设示范乡镇试点工作二是全面开展生态文明示范建设积极组织开展省级、市级绿色系列单位创建,深化绿色机关、绿色企业、绿色学校、绿色社区、绿色家庭等系列创建活动三是不断提升农村环境卫生长效管理的实效性对各乡镇农村垃圾分类、村庄房前屋后及边沟支流、自然村等开展专项督查,查明污染源头,建立污染源档案,深挖严追,以销号的方式根治顽疾四是抓好清洁文明户评比和全民清洁日活动加强新闻舆论宣传,引导群众转变思想观念、转变生产方式、转变环境卫生习惯,督促乡镇开展每月全民清洁日活动,每季清洁文明户评比活动,督促村庄各农户房前屋后三包实效张榜公布,激发民众参与的热情,提高房前屋后、边沟、支流脏乱差顽疾的治理实效性五是务实提升城乡环境质量以浙江省钱塘江流域整治为契机,全面开展清洁水源、清洁空气、清洁土壤行动,深化工业污染防治,全力构建水源安全、空气安全、土壤安全三大保障体系六是提高生态文明意识加大生态环保科普和宣传力度,弘扬绿色健康的人文理念,倡导低碳环保的生活方式,提高民众生态文明意识,激发民众保护家乡的热情,使全体公民自觉成为我县生态文明示范县和美丽—的参与者和建设者二加强自动站监管能力,综合提高全县环境监测水平一是做好全县环境质量监测工作全力做好全县6个交界断面水质监测和地表水常规监测,保障出界交接断面水质保持较好考核结果;做好县城区域环境噪声监测和县城、乡镇的饮用水源地监测,及时预警和评价地表水和饮用水环境质量;按时向上一级报送水环境质量周报,空气质量日报、预报二是做好自动监测站运行和维护工作按时上报、审核空气站数据,保证PM
2.5等数据在浙江省环境空气质量指数AQI数据平台及时发布,保证—县环境空气质量发布平台正常运行三是做好重点污染源监测工作定期做好对国控污染源县污水处理厂的监督监测工作,作为污水处理收费依据,做好其他重点污染源监督监测工作;做好污染事故、纠纷仲裁监测,及时提供真实有效数据
(三)加强执法监管力度,认真履行环境执法和监察职责一是配合做好水环境综合整治工作配合县政府及相关部门做好信息统计、现场查勘及其他相关工作,负责开展辖区内企业污水治理工作,并畅通24小时12369环保网络举报热线,接收群众对五水共治的举报建议,倾听群众的环保诉求二是严厉查处环境违法行为立足日常巡查,加强对重点排污企业监督和督查力度,以未批先产、三同时、污染源排放、事故纠纷调处和排污收费为落脚点,针对各个企业的具体情况,进行不定期现场监察,做到程序合法、监察到位,并加大环境违法行为的处罚力度,认真履行环境监察职责三是认真解决群众投诉的环境问题随着经济的发展和群众环保意识的不断提高,环境纠纷将不断增加,加上现在投诉渠道多,投诉的案件、人数和监督部门也随着增多,把纠纷的调处列为重要工作坚持有访必接、接访必处、处访必回的原则,及时、妥善地处理各种环境信访问题
(四)加强协调沟通能力,顺利完成全年减排目标和任务一是全面督查下半年我县各减排重点项目的进行对督查中。