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我们济源也面临着标兵渐行渐远、追兵越来越近的态势,经济运行面临着极大的挑战和困难,还有很多的隐患,这都需要引起我们的高度重视企业强,则经济强;企业弱,则经济弱当前,应对挑战最关键的环节就是搞好为企业的服务、为实体经济的服务,保市场主体,要依靠企业的发展来保增长、保就业、保民生、保稳定在经济下行压力增大的不利局面下,最根本的就是要激发企业内部的活力,急企业所急,想企业所想,解企业所困,为企业“雪中送炭”要通过开展“万人助万企”活动,深化企业服务工作,帮助企业渡过难关,用扎扎实实的举措和行动,让企业感受到党委、政府的关心支持,感受到亲清新型政商关系带来的获得感和实实在在的发展成果,更进一步提振企业发展信心,提振全社会推动发展特别是推动经济发展的信心,从而汇聚起推动经济社会高质量发展的强大动力
二、聚焦关键重点,扎实开展“万人助万企”活动关于如何开展这项活动,我们制定了《济源示范区“万人助万企”活动实施方案》,将在会后印发大家要认真抓好落实在推进当中要注意结合自身的实际工作,坚持问题导向、结果导向,做到长短结合、综合施策,以保促稳、稳中求进,精准服务、全面提升,确保经济平稳有效健康的运行
(一)深入企业,认真开展调查研究为企业服务,首先就要了解企业,掌握生产经营情况,知道企业困难在哪里,原因是什么,关键点重点难点堵点在哪里,需要解决什么问题要把调查研究贯穿到服务企业的全过程、全时段,及时全面收集整理问题,及时研究提出意见一方面,要注重与企业的沟通交流,深入企业开展多层次、多渠道、全方位的调查研究,通过多种方式加强同企业干部职工的相互交流,广泛征求企业的意见和建议另一方面,要深入企业了解发展现状,关注企业发展困难和问题,把存在的困难和需要解决的问题摸清、摸准、摸透,抓住主要矛盾,吃透真实情况,提出解决问题的切实措施,为解决好问题打下基础
(二)强化服务,帮助企业实实在在解决困难和问题为了搞好这项活动,我们从示范区选择了家企业进行重点服501务,各个行业部门、各个片区、镇、街道在此基础上也要针对本行业、本地的实际情况来扩大企业服务范围在服务企业过程当中,一是要注重解决实际问题企业存在的问题千差万别,从以往企业反映情况看,大多数企业在用地、融资、用工、环保等方面都存在问题,一个章盖不下去,盖得慢,一个证办得晚,这个项目就很难往前推动针对这些问题,要一企一策、一事一策,有什么问题解决什么问题,排出计划一一落实二是要协调解决关键问题关键问题牵一发而动全局如企业融资困难、人才紧缺、创新能力不强等,这些都是制约企业加快发展的关键问题要整合各方面的力量共同来帮助企业想办法、出主意,包括协调有关部门以及上级部门来解决关键问题,自身难以解决的及时向上一级报告,我们统筹力量来解决三是要帮助解决长远问题俗话说“人无远虑必有近忧”现在企业存在的一些问题,是由于我们过去的预见性不够,科学研判不够造成的我们现在解决企业的问题,既要重点解决当前的一些具体问题关键问题,更要着眼企业长远发展的方向需求,认真地去研究,提前谋划,提前安排,不能简单地只把当前企业需要解决的问题填填表、报报数,而忽视了长远的谋划安排在解决长远问题上,要和企业以及有关部门共同商讨来研究,认真分析“十四五”这五年产业的走向是什么,各种生产要素的保障条件会有哪些变化,市场预期会有什么变化,产品与市场需求怎么对接,深化供给侧结构性改革、推动创新发展的方向是什么、目标是什么、措施是什么、路径是什么,等等,这些都要进行认真地研究,并且要把研究的成果迅速转化为推动战略性发展的举措
(三)落实政策,着力优化营商环境楼书记讲,一个地方的生态环境好不好,鸟类是用翅膀来投票的;一个地方的营商环境好不好,企业会用脚来投票你这个地方营商环境好,近悦远来;你这个地方营商环境不好,那么企业和投资者不想来不会来,本地的企业也发展不好,还会跑在这方面全省全国都有很多正面的好典型和反面的教训,都需要我们认真地汲取营商环境好不好,不是我们自娱自乐,不能老是在圈子内打转转营商环境好不好,要由企业说了算、市场主体说了算、人民群众说了算、外来投资者说了算我们不能自说自话、自拉自唱、自我满足、自娱自乐、自我陶醉各级党委政府、各有关部门和单位要切实把优化营商环境作为服务企业的根本之策,作为一项战略性基础工程来抓,对标国内先进、对接国际标准,深化放管服改革,全力打造审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最优的“六最”营商环境一要在落实政策上下功夫会上印发了《惠企政策汇编》,政策有很多但是现在的问题是,很多政策部门掌握了,企业不知道,包括一些大企业,特别是一些中小企业,政策落实出现了“中梗阻”我们花了很大的功夫,请有关方面的专家,请企业出主意共同商讨研究,制定了很多很好的政策,但是使用效率不高这个问题我们要高度重视,加强政策宣传,顺畅政策的传达机制,要积极主动地去宣传、去介绍、去解释,不能老是让企业去找政府要加强政策落实的督导,逐条对照,逐条检查,对出现的政策棚架、不作为的现象,一经查实,既要限期整改,又要对相关责任人进行查究同时,我们还要针对济源产业发展企业发展的实际需求,按照中央的要求,借鉴外地的经验,及时研究制定新的政策,更好地为企业搞好服务在研究制定落实政策的过程中,我们要注意一条,就是对原来已经承诺过的一定要兑现,包括我们招商引资引来的企业,做过的承诺要兑现,不能新官不理旧账,这是建立诚信的政务体系和政务环境的关键点同时,对外部环境和政策已经发生变化的,要积极创新思路,为企业解决实际问题,用创新思路来落实原有的承诺,不能让企业发展受阻有些是国家彻底禁止的,我们也要解释好,妥善地解决好二要在简化程序上下功夫要纵深推进“放管服”改革,加快职能转变,持续提高审批服务效率深入推进“证照分离”改革,大力推行企业全程电子化登记,进一步压缩企业开办时间,提高工程建设项目审批效率要认真做好代办帮办服务,真正做到数据多跑路、干部迈开路、群众零跑腿,让企业少跑腿三要在减负治乱上下功夫法治是根本的营商环境,要严查一切干扰企业正常生产经营的乱执法行为,认真治理涉及企业的乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查和吃、拿、卡、要等现象和问题,严厉打击妨碍企业正常生产经营秩序的违法行为,切实减轻企业负担,维护企业合法权益,同时也要严厉整治那些破坏市场秩序的企业违法行为,为企业的正常发展创造公平公正的环境
(四)加快转型,推动产业结构优化升级习近平总书记指出,要深刻把握发展的阶段性新特征新要求,坚持把做实做强做优实体经济作为主攻方向,一手抓传统产业转型升级,一手抓战略性新兴产业发展壮大,推动制造业加速向数字化、网络化、智能化发展,提高产业链供应链稳定性和现代化水平这对济源企业的产业转型提出了更高的要求,我们要认真落实总书记的要求,加快传统产业转型升级,加快培育新兴产业,着眼谋划未来产业,不断提高济源产业链供应链稳定性和现代化水平要稳定产业链条我们讲强链延链补链,但强链强什么、怎么强,延链延什么、怎么延;补链补什么、怎么补,这都需要我们认真地研究要通过开展“万人助万企”活动,在调研的基础上,把我们的产业链、供应链摸清楚,把图谱绘出来并绘准确,找到链补链强链的着力点,列出清单逐一解决落实要加快传统产业的转型坚定产业转型的发展方向,加快实施一批新的产业转型发展的重大项目,加快推进中国白银城、钢产品深加工产业园、纳米新材料产业园建设要认真研究数字产业、生物产业、电商等新兴产业,要从一说产业就是制造业的思路中跳出来,一二三产都是产业,特别要向三产上转化,新兴的三产产业已经打破了领域、地域的概念,它可以零起点启动,谁认识得早,谁启动得早,谁就能强占先机要积极培育新兴产业坚持有所为有所不为,放宽视野、解放思想,既要研究我们已有的新兴产业发展成果,又要实行跳跃战术跨越式发展,认真研究谋划未来产业,在一些我们现在没有、但是新兴产业发展、未来产业发展需求旺盛的项目上,无中生有,内引外联,加快发展
三、加强组织领导,以扎扎实实的行动确保活动取得实效“万人助万企”活动不是权宜之计,而是长效之策企业在生产经营中遇到的各类问题,一部分靠自身能够解决,一部分靠自身是解决不了的,需要我们各个方面、各个部门、各级党委政府部门认真及时地帮助想方设法解决要把开展“万人助万企”活动作为党史学习教育、“我为群众办实事”的一个重要抓手,作为实施“党群连心工程”的重要内容,搞好结合、统筹推进一要强化责任落实为推动活动开展,示范区成立了由示范区党工委、管委会牵头的领导小组,统一领导,组织实施每一个示范区领导干部都有分包的企业,组建了个由示范区部门副处级领导干部任组长6的工作组,从区直各部门,各片区、各镇、各街道领导班子成员,“一联三帮”活动首席服务员,党建专员(企业联络员),企业互派干部中选派了助企干部,明确了各自帮助的企业可以说,责任都已经明确了,要尽快到位,“七一”前都要深入到各自分包联系帮助的企业调研了解情况,帮助解决问题示范区的领导首先要带头,既当指挥员、又当战斗员,一级带着一级干,一级做给一级看,扎扎实实把责任落到实处二要建立督导考核机制“万人助万企”活动决不能搞形式主义,必须务求实效要形成长效机制,通过解决一个个现实的问题,进一步强化各级各部门和联系企业干部服务企业的自觉性和主动性,构建良好的创新生态、产业生态通过制定专项考核办法,强化对派出单位和助企干部的考核,督促各级各部门深入扎实开展工作要坚持以结果为导向,以企业的获得感、满意度来评价和衡量企业服务工作的好与坏落实“一线工作法”,建立评价标准,强化结果运用,确保各项工作统筹有力、协调有序、推进有效三要转变工作作风实干是最好的作风,实战是最好的检验,干部能干不能干,“万人助万企”活动中比比看各助企干部要坚持把服务企业作为最重要的政绩,树立强烈的事业心和进取心,始终保持奋勇争先的精气神,勇于直面困难和矛盾,扑下身子、沉到一线,把工作扎扎实实、认认真真做好,当好政策的“宣传员”、企业与政府的“联络员”、企业困难的“化解员”和企业发展的“办事员”,在服务企业中检验干部的能力素质和责任担当这里我们需要明确一条,只要广大干部在服务企业过程中做到“清”,示范区党工委一定会为担当的干部担当、为负责的干部负责,以更加鲜明的导向,让“两袖清风、事业有成”成为广大干部的自觉追求和实际行动四要营造浓厚氛围要积极推广助企工作中形成的好经验、好做法,选树一批好的典型进行宣传表彰,引导全社会共同参与支持推动“万人助万企”活动不断向前发展宣传部门包括有关单位,要充分利用好各种媒体和宣传媒介搞好宣传引导,形成浓厚氛围同志们,务实重干成就伟大事业,开拓创新绘就宏伟蓝图让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委坚强领导下,大力弘扬愚公移山精神,下定决心,不怕牺牲,排除万难,去争取胜利,以“万人助万企”活动的丰硕成果,来努力推动济源经济高质量发展,为高质量高水平建设国家产城融合示范区、全面建设社会主义现代化济源作出新的更大贡献,以优异成绩庆祝中国共产党成立周年!100。