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推动信息化发展工作方案信息化是适应和引领经济发展新常态、增强发展动力、建设网络强国的重要举措,是实现信息化经济转型的有效途径为深入贯彻党的*大精神,认真落实党中央、国务院关于当前经济工作的决策部署,深化信息化基础设施建设,加快互联网信息化和各产业深度融合,全面推动*信息化高质量发展结合我县实际,提出以下实施意见
一、指导思想以*思想为指导,深入贯彻党的*大精神、*省委十二届二次全会精神,牢固树立新发展理念,以供给侧结构性改革为主线,以数据为核心要素,把发展数字经济作为培育壮大新动能的重要抓手,把做强实体经济作为构建现代产业体系的着力点,加快三次产业的数字化、网络化、智能化发展,积极培育工业互联网、物联网、大数据等产业,开展智能制造试点示范,提升数字化生产力,培育高质量发展新引擎,为加快建设数字化*提供有力支撑
二、发展目标至林年末,*县数字基础设施体系更加完备,信息化发展水平大幅提升;依托*市科技城优势,持续推动制造业、农业、服务业加快向信息化、数字化、智能化转型发展全县引进信息化高新技术企业*家,升级建造*个数字化智慧园区,重点领域关键业务环节全面信息化占比达*如数字经济结构更加丰富,数字经济总量达*亿元,数字经济核心产业占gdp比重大幅增加
三、重点工程
(一)基础设施建设工程加快宽带网络优化升级和通信枢纽建设加快推进千兆网络由城区到乡镇的部署,力争*年实现千兆网络乡镇覆盖率达*%,最终达到农村家庭带宽接入能力*mgbps,提升园区、重点企业网络带宽接入能力达*gmbps以上不断优化网络架构,持续提升骨干网和城域网络出口带宽,提供稳定、安全、高速的网络服务做好*g网络覆盖并加快*g网络部署继续推进电信基础设施项目建设,持续加大信号覆盖弱点区域*g网络基础设施建设力度,到*年,实现县城到行政村*g覆盖率达娥推进全县路灯杆、交通监控杆、交通指示灯杆等公共资源开放共享支持基础电信运营企业开展*g网络规模组网建设和应用融合推广加快部署物联网感知设施持续推进nb-iot基础设施建设部署,建设物联网公共服务平台,推进智能停车、智能仓储、多功能一体化杆塔等新型物联网集成载体建设推进电力、供水、燃气、交通运输、邮政等传统基础设施改造,建设基础物联网网络并实现城区、主要工业、农业园区*%覆盖依托物联网基础,实现智能制造、智慧市政、能源物联网等领域规模化集成应用推进下一代互联网规模部署行动有序推动全县政府网站、新闻广播电视媒体网站以及通信网络、广电网络ipv*改造,巩固ipv*规模部署成果,强化网络承载能力、优化应用服务性能、提升终端支持能力和拓展行业融合应用,促进ipv*流量规模持续提升,加速推进互联网向ipv*平滑演进升级,赋能数字化*建设统筹推进数据中心建设和发展构建布局合理、规模适度、绿色集约的数据中心体系推动电信运营企业数据中心建设,通过智能制造驱动企业发展,打造成渝地区重要的工业大数据支撑点推动大数据中心整合全县交通、环保、应急管理、安全生产、教育、文化旅游、健康养老、人力资源、社会保障等领域云平台数据,推动公共数据资源有序开放,有效实现各平台数据资源共享
(二)数字化产业发展工程加快发展智能制造鼓励和支持企业建设智能生产系统和智能制造体系,推进智能制造、大规模个性化定制、网络化协同制造和服务型制造发挥密集型制造业聚集优势,融合人工智能、大数据、云计算等技术,打造安吉纳等一批智能制造标杆企业,探索发展更多智能制造应用场景,力争在“十四五”期间完成太极天诚、鑫鸣浩、鸿星尔克、力达等企业智能化改造,智能化改造率达*九加快工业互联网标识解析行业节点建设积极参与省工业互联网标识解析行业节点试点项目,围绕纺织鞋服、健康食品、新能源电池等主导产业建设一批行业节点,积极引导工业企业应用标识解析,推动标识解析应用与工业互联网平台协同,促进跨企业数据交换,提升产品全生命周期追溯和质量管理水平力争*年末,工业互联网标识解析应用生态逐步开展,申报工业互联网标识解析二级节点*个,接入企业数超*家,日解析量达到*万次,主动标识载体超*万,力争工业互联网标识解析体系建设和应用服务走在全市前列推进工业互联网发展加快培育各层次工业互联网平台,鼓励行业龙头企业向平台服务商转型建设县工业互联网公共服务平台,以平台为核心,聚合产业链、创新链、人才链、资金链、数据链,挖掘新型生产要素价值,全面提升工业互联网平台一体化解决能力积极引进国家级水平的跨地区、跨行业、跨领域工业互联网平台,提供个性化、定制化、网络化服务,推动工业转型升级持续推进“千家企业上云”行动计划,引导、支持企业将设计、制造、运维等向云端迁移推动农业农村数字化发展实施“互联网+现代农业”信息化体系建设,深化信息进村入户工程,*个行政村实现一类益农信息社全覆盖,进一步完善“政府+运营商+服务商”三位一体机制推进智慧渔业工程,建设智慧渔政监管平台,建设全县病虫智慧测报系统,推进国家生猪电子交易市场-*分市场改建工程、*县生猪智慧养殖一体化平台建设工程、麦冬电子交易市场提升工程加强农业基础数据采集整理,加快农业大数据平台建设到*年,实现全县农业大数据覆盖率达*%以上,全方位建成农产品追溯标准体系和追溯信息管理平台,建立可复制的数字农业应用模式,推动全县农业产业由传统农业向数字农业转型积极推进智慧文旅推广“互联网+公共文化+旅游”新模式,推动数字文化工程转型升级、资源整合,统筹推进智慧图书馆、公共文化云服务体系建设推动将唐宋文化、丝绸文化、妻B汉文化等文化资源纳入国家文化大数据体系大力发展云展览、云阅读、云视听,推动公共文化服务走上“云端”、进入“指尖”加强文化和旅游数据资源体系建设,建立健全数据开放和共享机制;深挖本县旅游资源,通过互联网信息化技术应用,持续打造以*古城为中心的历史文化旅游景点进一步完善“*文旅”等官方宣传平台服务功能继续包装*古城智慧旅游平台等项目建设,完善景区服务功能推动数字技术在商贸流通领域的深度应用培育电商新业态,发展直播电商积极引进电商直播团队(人才),支持发展电商自媒体,鼓励本土电商企业开展直播活动,开拓“线下打洋、线上开播“新运营模式数字化改造一批乡镇自愿连锁加盟的商超,制定统一的建设标准、运营标准、产品标准;统一搭建“数商兴农”运营平台,集成商流、物流、信息流和资金流,形成数字化商业汇集流通、消费新模式,打通产供销堵点落实县域外通百亿级商贸数字化平台建设,构建“云上产业城”,打造“*县域外通商贸”创新数字经济
(三)数字政府构建工程打造市场化法治化营商环境提升电子文件管理和应用水平,电子证照、电子合同、电子发票等在政务服务、财税金融、社会管理、民生服务等重要领域的有序有效应用持续推进涉企政务“网上办”“掌上办”“自助办”等“无接触办理”模式,大力推进公共资源全流程电子化交易,构建覆盖全县、透明规范、互联互通、智慧监管的公共资源交易体系加快建立营商环境诉求受理和分级办理“一张网”,加强涉企主动服务积极探索大数据、人工智能等服务新应用,加强涉企政策宣传解读和精准推送,推动政策有效落实推动政府监管规范化精准化智能化积极推进“互联网+监管”和智慧监管,完善一体化在线监管系统,跨部门、跨层级的联动响应和协同监管机制依托县综合行政执法局“数字城管、应急广播、噪声监测、智慧执法”等系统体系以及县大数据中心,全面建成城市管理综合服务信息平台,逐步推广在重点乡镇投入使用,应用于城市精细化管理、疫情防控等城市管理方面形成“综合行政执法+基层治理+n”的工作模式,依托城市管理综合服务信息平台,持续强化食品药品、特种设备、网络交易等重点领域智慧监管
(四)数字社会打造工程建设立体化智能化公共安全防控体系深化公共安全视频网络建设,加快信息技术在圈层查控、单元防控、要素管控等治安防控领域中的深度融合应用,加强派出所综合指挥室智能化改造,建设智慧型派出所;建设城市感知决策中枢,提升公共卫生、疾病防控、自然灾害等重点领域的风险防控能力加强城市管网、道路交通、水利设施等领域的运行态势感知和智能分析,支撑县城到乡镇公共安全防控体系关口前移、精细管理和综合决策;建立重点行业(领域)企业安全风险和安全隐患数据库、自然灾害综合风险与减灾能力县级分数据库建设自然灾害预警监测信息化系统,实现与省、市、县三级平台及同级政府、相关部门应急指挥平台对接、资源共享创新基层社会治理加强大数据、人工智能等信息技术在基层政权建设、城乡社区治理和服务中的应用,提升基层dj服务管理水平坚持以“雪亮工程”、网格化服务管理、矛盾纠纷多元化解信息系统为基础,充分整合“雪亮工程”“天网”“慧眼工程”等公共安全视频监控资源,加强公共安全视频图像信息资源共享交换平台建设依托政法大数据平台,加快推进网格化服务管理信息系统与职能部门信息系统的互联互通,推动社会治理基础数据资源整合共享共用推进新型智慧城市高质量发展推动现有智慧应用区域协同联动,促进区域信息化协调发展依托大数据中心稳步推进“城市大脑”建设,打造互联、开放、赋能的县域智慧中枢推行城市“一张图”数字化管理和“一网统管”模式丰富数字生活,加快发展数字家庭推进新型智慧城市与数字乡村统筹规划、同步实施,探索城乡联动、资源共享、精细高效的智慧治理新模式
(五)数字民生保障工程加快数字技术在社会服务领域的应用推进移动支付便民工程建设,加强全县银行与公共服务类政企单位对接,推动移动支付在公共服务领域的场景应用推进“互联网+政务服务”一体化使用,重点打造与人民群众密切相关的“互联网+人社”、“互联网+医保”、“互联网+健康”等项目建设以云服务架构和大数据分析为基础的县级教育资源数据中心,进一步发挥大数据在教育治理方面的支撑作用提供普惠数字医疗打造两个平台、三个中心(全民健康信息平台、公共卫生服务平台、综合监管中心、业务协同中心、患者服务中心)加快县域医疗机构信息系统深度融合,提供健康管理、疾病预防、医疗服务等技术支撑构建医院信息化集成平台,形成信息化应用标准体系,实现智慧医疗服务和智慧医院管理参照*省智慧医院评审标准,融合大数据和人工智能,扩展建设患者服务、智慧管理,打造星级标准智慧医院建设芦溪、西平、塔山、观桥区域次中心信息化体系,完善以医院临床诊疗、医技辅助管理、综合管理为核心的综合信息化管理优化数字人社、就业和人力资源服务提升基本社会服务和社会保障的数字化供给能力,优化在线服务功能,持续推广电子社保卡服务支持和规范发展新就业形态,加强产业人才供需对接与精准服务力度不断完善拓展线上就业和人力资源服务,健全就业需求调查和失业监测预警机制加快对接*省人力资源和社会保障平台,推进人才人事等人力资源管理服务规范统一和信息共享协同
四、保障措施
(一)加强组z领导组建数字化建设工作专班(或领导小组),统筹网信办、工信局、大数据中心等部门推进全县数字化建设工作,加强部门协作配合定期召开专题会研究部署数字化发展工作,并协调解决建设发展过程中的问题,为数字化建设提供组Z保障
(二)强化要素保障出台数字化发展相关奖惩措施,做好数字化基础设施、服务租赁、升级扩容、人才保障、运行维护等经费保障加强对上争取专项资金,积极引导企业从战略统筹和长期发展的角度向数字化转型,保障数字化转型工作有序开展加强数字化建设项目资金管理和统筹,确保项目可持续运营和发展
(三)深化区域合作加强区域间、产业间协同发展力度积极融入成渝双城经济圈建设,加强同()等地在电子信息、新一代信息技术等领域的产业协同配套发展支持企业积极参与国际国内大数据、人工智能展会等交流活动
(四)推进协同监管加强部门协同,构建系统科学、多维度、可操作的数字化建设全流程督查管理体系强化督查结果应用,完善问责制度和激励机制,制定科学的绩效评价指标体系推动各级各部门主动发现问题、解决问题,将各项工作落实到位,形成以评促建、以评促优的良性推进机制。