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在全州科技创新半年工作调度会上的讲话副州长高湘文(2022年7月25日)同志们:刚才,小雨同志宣读了《全州科技创新半年工作情况分析通报》,全面总结分析了上半年的科技创新指标完成情况,对存在的问题进行了深入分析,对下步的安排进行了具体的部署,分析的很全面、具体这次,把各位局长和基层骨干组织上来培训,一是对大家的一次“充电”,通过培训,找差距、补短板、强弱项,提升业务水平二是给大家提振下信心,同时也要戴下紧箍咒,吹响下半年科技创新工作的冲锋号,确保全年目标圆满完成借此机会,我讲三点意见
一、要坚定自信心,科技创新工作可以“做得好”今年上半年,全州围绕各项科技创新目标任务,以“动力支撑”为纲领,创新方法,锐意进取,科技创新多项指标快速增长,取得了亮眼的成绩,充分说明我们的科技创新工作可以“做得好”
(一)科技创新投入大,各项数据实现两位数增长,超额完成年度任务上半年,全社会研发投入2022年度考核数我州完成填报
10.2亿元,同比增长
41.47%;占GDP比重为
1.29%,同比增长
84.4%,超额完成年度任务2022年企业享受研发赛用加计扣除213家,金额
4.25亿,同比增长
75.6%地方财政科技支出预计同比增长75%,增幅居全省前列
(二)高新技术产业发展快,产业产值增幅大幅提升,高出全省平均水平上半年,全州加大高企培育力度,高新技术企业已完成首批推荐申报44家,其中26家首次申报,18家复核,预计净增长9家,完成省定任务的50%;科技型中小企业完成审查338家,入库315家,同比增长216%,完成年度任务的63%高新技术产业投资完成
12.44亿元,同比增长
14.7%高新技术产业投资占产业投资比重达
19.1%全州上半年实现高新技术产业产值
103.5亿元,同比增长
15.4%,高新技术产业增加值为
34.26亿元,同比增长
15.8器高新产业增加值增速高于全省平均值
1.6%
(三)成果转移转化效果好,技术合同成交额大幅增长,位于全省上半年,全州技术合同完成登记170项,资金
11.76亿元,超额完成全年目标任务,州科技局荣获省级技术市场先进单位??
(四)科技体制改革推进实,科技金融突破性发展,地方支持力度居全省前列积极探索科技金融服务新模式,开展科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革工作,制定了《湘西自治州落实〈湖南省科技型企业知识价值信用贷款风险补偿改革实施办法〉工作方案》,签订了省、州、合作银行三方协议,州财政在资金紧张情况下仍出资1000万元设立风险补偿资金
(五)科技活动开展丰富,承办多项国省科技科普活动,赢得热烈反响上半年,承办了第二十四届中国科协年会”科技赋能首倡地、创新引领新湘西”高峰论坛,多名中国工程院院士、中国农学会专家为我州发展建言献策承办了2022年武陵山情报高峰论坛,来自全国11个省区市的200余名科技专家汇聚湘西,共叙发展3月11日全省科技成果转化和技术市场工作会议在湘西召开,州科技局作为省级先进单位在大会上作典型发言
二、要戴上紧箍咒,科技创新很多方面做得还“不够好”虽然上半年的科技创新工作亮点纷呈,取得了不少成绩,但是从目前的情况上来看,仍存在不少短板弱项,时间已经过半,但很多指标完成情况远远没达到一半按照州政府目标管理的几个重点指标来看,一是多项指标离目标任务差距较大全社会研发投入「6月监测填报数保靖县仅完成目标进度的
6.74%,吉首市仅完成
6.86%,做得好的泸溪、永顺完成率也不超过35%;技术成果登记除吉首市完成8个,泸溪县完成4项以外,其余各县尚未破0,;引进外专人才方面凤凰县、古丈县、永顺县尚未破0二是县市间目标完成情况参差不齐技术合同成交额保靖县仅完成
0.23%,永顺县完成
1.91%,吉首市完成
3.15%,花垣县完成
4.71%,离目标任务差距甚远,而泸溪县已完成105%超额完成全年目标,凤凰、古丈、龙山县完成了75%以上虽然有的县市科技、工业基础较好,有的县市可能工业基础薄弱一些,但是大家的工作起点都一样,好的县市任务也重些,差的县市任务也轻很多,州政府目标管理的指标年初都是各县市政府签字上报的,任务完成不到位,说明我们的科技工作还没有抓实、抓细刚才的通报里也提出来了,这些指标的滞后说明各县市仍存在重视不够、准备不足、指导不准等问题在这里我要给州科技局和各县市科工信局的同志们念一念紧箍咒,现在已经7月底了,8月一过一年的时间就仅剩三分之一了,这时候必须要有危机感和紧迫感,在这次培训回去后,要全力以赴的补短板、强弱项、抓重点、破难题,把上半年的欠账交清,把下半年的任务倒排工期,以问题为导向,把我们做得不够好的地方迅速整改,抓好落实过段时间,我会带队到各县市对科技工作进行专题督导、调研,实地看一看各县市的工作推进情况,如果在这次培训后还没有动起来,或者动起来没有成效的,我会对各县政府负责的同志进行现场交办
三、要吹响冲锋号,确保下半年的科技创新工作目标“完成好”?科技创新工作是省委、省政府“三高四新”战略中的重要一环,今年又是党的二十大召开之关键之年,在这个关键时期,我们的科技工作决不能拖后腿、掉链子半年已经过去,这时候必须拿出只争朝夕的态度,吹响冲锋号,只要把“不够好”的地方“做得好”,全年的目标任务就一定能“完成好”
(一)要提升能力,真抓实干这次讲课的都是州科技局里的专家型领导,在科技管理和科技业务工作中有丰富的经验,希望大家珍惜难得机遇,集中精力,认真听课以本次培训为契机,不断提升调查研究能力,多深入科研院所、深入科技一线、深入科技工作者,解决实际问题、破解实践难题;不断提升科学决策的能力,增强大局意识、全局意识,站在州、县科技创新战略层面来思考、谋划、推动和落实;不断提升抓落实能力,认真落实州委、州政府关于科技工作的决策部署,要做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查通过本次培训,切实提高自身素质,真正做到学有所得,学有所悟,学有所用,塑造出一支适应新时代、符合新要求、担当新任务、开拓新局面的科技干部队伍
(二)要稳定队伍、整合力量刚才小雨同志也通报了,去年5个县都调整了分管领导和业务骨干,很多新同志接不上手,具体从事实际工作的同志业务不熟、工作存在“断档期”也是上半年的科技工作滞后的一大因素自今年一月我分管科技工作以来,各县市科工信局也已经有三名局长进行了调整下半年的工作要抓落实,队伍稳定是关键,科技工作不是一名分管副局长带几位股长就能做得到好的,各县市科工信局的新、老局长们要强化统筹、整合力量,保持科技队伍的稳定,把“新手”变“熟手”,把“熟手”变“能手”,做好科技创新企业和规上工业企业共性指标的有机结合、统筹兼顾,力争发挥科技+工信“1信>2”的效果
(三)要明确目标,落实责任目前形势严峻,大家面临着更多压力和挑战,需要我们进一步科学安排,增强工作的计划性,倒排时间表、挂出作战图,逐一解决工作中的薄弱环节州委、州政府将进一步牵头发挥好绩效考核、政府目标管理等指挥棒的作用,各县市、湘西高新区要以此次培训为契机,进一步做好高新技术企业第二批申报、全社会研发经费投入报统等各项工作,确保各项科技创新指标按时按质落实到位同志们,下半年全州科技工作的重任就抗在在座各位肩上,希望大家坚定信心,发挥锐意进取、攻坚克难的精神,争取先进指标优中前进,落后指标扭转提升,为我州在全省高质量发展、真抓实干等考核中争先进位贡献科技力量。