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文本内容:
时能快速反应、快速处置要确定专人负责信息报送工作,遇有重大、紧急事件,要第一时间上报,坚决杜绝发生迟报、漏报和瞒报等问题对因工作不力导致发生重大责任事故的,将倒查追究有关人员的责任春运期间的应急预案篇2
一、指导思想坚持“以客为主,兼顾货运,安全有序,方便快捷”的原则,在自治县人民政府的统一领导下,交通、公路、农机、运管等有关部门切实履行道路交通管理职责,压事故、保畅通,为广大人民群众的出行提供安全、良好的交通环境,预防重、特大交通事故的发生,确保国家财产和人民群众的生命财产安全
二、工作目标全县春运道路交通安全工作要通过采取超常手段强化源头管理、路面巡逻监控和定点执勤、严管、严查、严处各类交通违法行为,确保道路交通安全畅通、治安秩序良好春运期间力争实现以下目标一是杜绝群死群伤特大恶性道路交通事故和特大交通事故;二是不发生因管理不力而造成的严重交通堵塞,特别是209和321国道线;三是不发生影响恶劣的涉路群体性治安事件;四是公安交警队伍无“三乱”和突出的违法违纪问题
三、加强组织领导,强化协调机制领导小组下设办公室,负责全县春运综合协调工作各乡(镇)人民政府和各有关部门要相应的成立春运工作领导机构,负责本乡镇本部门的春运安全检查和管理工作,单位负责人要亲自抓,确保春运各项措施的全面落实和顺利进行
四、工作措施
(一)建立交通安全管理责任制,严格责任追究为切实抓好20年春运工作,按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则,层层签订春运工作和道路交通安全责任状,县政府同各乡镇及各有关单位、各乡镇与村签订责任状,明确管理责任同时要认真落实交警大队领导包乡、包片、包线,执勤交警包点、包路段的负责制一是要落实好客运车辆户籍化管理责任所有纳入户籍化管理的车辆联系单位或民警每周要与所联系车辆的车主、驾驶人、售票员联系一次,提出工作要求,检查落实情况,并与客运企业车主、驾驶人签订交通安全责任状,督促驾驶人注意行车安全路面交警在路检路查中,对辖区客运车辆实行动态监控,将检查客运车辆的详细记录存档二是要落实好客运站场监管责任公安交警部门要在春运前与客运企业法人签订安全管理责任状,督促各客运经营单位与驾驶人签订春运交通安全责任状督促客运站场安全检查员对参加春运的客运车辆进行日检,不合格的车辆不排班,不发车公安交警部门要在春运开始前联合安监、交通、运管等部门对所有的客运站场开展一次安全检查对发现客运站场管理中存在的问题,要及时向当地春运工作领导小组和上级公安机关春运办汇报三是加强对广大驾驶员、乘务员的宣传教育工作,使其自觉做到不超时、不超载、不超速,不疲劳驾驶,消除事故隐患四是县公安交警、运管、农机等有关部门要坚持禁止非法改装车、拼装车、农用车、报废车、拖拉机以及不符合安全要求的其他车辆参加营运六是要严格落实责任倒查追究制度对因工作措施不落实、源头管理和路面监控不到位,因失职、渎职导致生产群死群伤重、特大交通交通事故的,要依法追究有关单位领导和责任人的责任
(二)加大执法检查力度,严查严处交通违法行为一是公安机关要制定勤务工作方案,把主要警力部署到路面,确保辖区路段,尤其是重点路段安全畅通二是县设立的春运交通安全检查服务站和临时春运执勤点,要对过往客运车辆进行逐车登记检查春运交通安全检查服务站要实行全天24小时勤务制度,以防范和杜绝违法车辆出入境,防止部分客运业主节前包车超载现象三是运输企业要做好车站、码头违禁物品的检查工作,严禁旅客携带易燃、易爆和危险品乘坐车船出行四是对严重违法违规行为要从严查处凡客运车辆严重超载和非客运车辆载客的,依照《治安管理处罚条例》有关规定给予处罚四是要严格落实违法行为不消除不放行原则,严禁只罚款不纠违行为
(三)抓好县、乡、村公路和等外公路的交通安全管理工作认真按照《广西壮族自治区人民政府办公厅关于立即在全区开展整治农用运输车辆非法载客专项行动的紧急通知》(桂政办电[20—]354号)要求,建立和落实县、乡(镇)和村干部包路段、包车辆、包驾驶员的人盯人、人盯车、人盯路的监管责任制,加强对农用运输车辆违法载客和客车超载的监管力度一是组织公安、安监、交通、农机部门和乡镇政府组成联合整治工作组,深入农村,加大对县、乡道路和低等级公路的巡逻和防守力度,取缔无牌无证车辆,严厉打击非客运车辆载客行为,避免发生重特大恶性事故二是要加强山区道路交通安全管理,对不符合夜间(晚22时至早6时)安全通行条件的公路必须设立禁行时段标志,交通运管、安监部门对各客运班线进行一次清理,达不到夜间安全通行要求的,要坚决停止营运,并调整或取消客运班线三是要加大对存在事故隐患的路段治理管控力度,尤其是对尚未治理到位的危险路段,要加强巡逻、守护等安全防范措施;对正在施工的路段要督促公路部门缩短工期,力争在春运前完工;不能完工的,当地政府要责令施工单位停止施工,恢复道路通行能力,或修建可供车辆双向通行的便道四是加强对公路沿线群众集市贸易、聚会活动的管理,取缔货车、农用车、拖拉机载客行为,避免发生重、特大交通事故
(四)加大对影响春运交通安全的事故多发点段、危险路段的管控整治力度对事故多发点段和危险路段中尚未整改的,安全隐患大,不整改将会严重影响春运交通安全的路段,公安、公路管理部门要制定具体的治理措施和管理意见,尽快解决必要时,可以对这些路段实行交通管制,禁止车辆通行,以确保安全
(五)强化治安管理,创造良好环境县政府要组织公安等有关部门和社会力量采取切实有效的措施,强化交通沿线和车站、码头和周边地区的治安管理要集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理,严防恐怖主义分子、分裂主义分子和极端主义分子的各种破坏行为,严厉打击“车匪路霸”和危及行车安全的各种犯罪活动规范客运市场,整顿运输秩序,打击拉客、倒客、“宰”客、倒卖车票、欺行霸市等非法活动,维护旅客的合法权益
(六)强化道路交通安全宣传工作公安机关、乡镇及各有关单位要按照“五进”工作要求,积极开展春运道路交通安全宣传“五进”工作一是交警部门在春运开始前要深入各运输企业、客运站场和车队联组,组织驾驶人上一堂春运交通安全教育课二是要主动与有关新闻单位联系,充分发挥广播、电视、报刊等新闻媒体的作用,广泛宣传春运工作的重要意义、目的和各项要求,动员社会各界和广大交通参与者自觉遵守交通法律法规,共同做好春运道路交通安全工作三是要制作春运交通安全宣传资料,发放到广大车主、驾驶人和各客运经营单位、各站场要利用发放宣传资料、出动流动宣传车等方式加大对农村客运交通参与者的宣传力度,教育广大农民朋友不乘坐违规车辆四是要利用悬挂宣传横幅、张贴宣传标语等形式在主要路口、路段以及客运车辆、警车上悬挂或张贴交通安全宣传标语,营造浓厚的宣传氛围五是各春运安全检查服务站要设立交通安全宣传版报,使之成为交通安全的宣传点、工作点六是及时向社会公布对影响春运交通安全违法行为的打击处理情况对春运工作中涌现的维护春运交通安全的先进单位和个人要及时表彰奖励,在社会上形成遵章守法良好舆论氛围通过多种形式,对广大群众和学生进行交通安全教育,用深入浅出的方式、交通事故案例教育和警示广大群众、学生提高安全意识,做到不搭乘超载、有故障或违规的车辆
(七)切实做好疾病流行的防控工作冬春季是呼吸道传染疾病的易发季节,春运期间人员流量大,密度高,易于疾病传播,交通部门和运输企业要以对人民高度负责的精神,切实做好疾病流行防控工作要努力克服春运期间客流量大所带来的各种困难,认真履行职责,切实做好车站、码头和运输工具的日常清洁卫生、消毒和通风工作,配备必要的设施和设备,有效预防和控制非典型性肺炎、人禽流感等各类呼吸道传染疾病的发生和传播(A)加强情报信息的收集整理、反馈、传递春运期间,各地要明确责任领导和专人负责相关信息的收集、传递、上报工作,发生严重交通阻塞或重、特大交通事故等重大情况的要及时向县春运办报告春运期间的应急预案篇3—年春运从1月8日开始,至2月16日结束,历时40天,为确保春节运输的安全畅通,保障人民群众安全出行和生命财产安全,维护社会稳定,根据全县春运工作会议精神,结合我镇实际,制定本工作方案
一、工作目标全力以赴实现“和谐有序、安全为先、科学组织、优质便捷”的春运工作目标,确保不发生旅客滞留现象,人流、车流集散有序,避免发生重大交通事故和因管理不到位引发的严重交通堵塞,确保我镇道路交通安全畅通
二、组织领导为加强对春运工作的组织领导,确保春运安全有序,我镇成立了春运工作领导小组,成员构成如下组长吴祖辉(镇长)副组长唐珑程(人大主席)吴泽垠(武装部长)成员麻跃华(副镇长)杨昌华(派出所长)吴柒斤(综治专干)吴树华(司法所长)唐成保(农机员)石成佳(农税会计)吴香妹(农机员)龙记先(民政员)石加强(工勤干部)龙天明(国士专干)吴绍云(农技员)吴俊伟(组织干事)领导小组负责全镇春运工作的指导协调工作,领导小组下设办公室,地点设在镇政府办公室,由副镇长麻跃华同志任办公室主任办公室电话
三、工作措施和要求
(一)镇春运办向各村、单位下达“春运安全责任书”,各村、单位应根据上级春运精神,拟定相应方案对春运工作实行党政一把手负责制,分管领导具体抓,并明确具体工作责任人特别要把安全工作要放在重中之重,严抓不懈各村委会主任对本辖区的春运工作负总责
(二)加强春运交通安全宣传工作春运期间,充分利用广播、标语开展交通安全宣传中、小学校在寒假前和节后开学要要教育学生不要乘坐无证驾驶机动车,不要在马路上嬉戏玩耍,提高未成年人自我保护能力;各村、单位要结合自身实际,多形式广泛开展春运交通安全宣传活动,把春运交通安全送到千家万户
(三)重点部位,重点把守各村、各有关部门要针对自己的运输状况确定重点部位,实行领导坐镇指挥,协调处理有关问题和突发事件,加大交通违法行为查处力度,及时消除安全隐患
(四)强化安全责任制,杜绝安全事故发生
1、加强对驾驶员、司乘人员的安全教育培训,广泛宣传《道路交通安全法》和《道路运输条例》,把好驾驶员资质关严禁超载、酒后开车、疲劳驾驶
2、严禁不符合春运安全条件的车辆上路运营;严禁农用车载客;严格查禁违章司机,确保道路交通安全
3、对道路交通安全隐患整治、路面通行条件、交通违法行为等进行登记造册,详细了解镇区范围内各道路基本情况
(五)从严查处公路“三乱”案件春运期间是“三乱”案件的多发期,在春运期间要加大明查暗访力度,发现案件坚决从快、从严处理,严厉打击违法乱纪行为,在处理超限超载问题上,要严格按照有关文件执行,确保道路安全畅通
(六)科学应对,做好应急防范工作各村和各相关部门要完善相应的专项应急预案,健全春运应急指挥协调机制,加强春运监测,及时掌握各类群—性事件动态,一旦出现突发事件,及时启动相应级别的应急预案,将突发事件控制在萌芽状态,最大程度地预防事故和减少损失切实加强协调配合,建立反应快速、应对正确、处置果断的应急管理机制;正确实施交通管制,遇到冰冻恶劣天气影响交通安全时,要首选控制车速、限制车种、间断放行等办法,尽量不封路、少封路,在迫不得已必须封路时,也要尽可能缩短管制时间、缩小管制区域,尽最大可能地确保道路畅通
(七)提高服务质量各运输单位和车主要本着全心全意为人民服务的思想,努力提高服务质量,完善配套服务设施,尽最大努力方便旅客出行
(八)坚持值班制度镇春运办在春运高峰期要24小时值班,随时了解本地区本部门的春运情况,认真做好值班记录,重大事情及时向县春运办和主要领导报告,并实行24小时限时报告
(九)建立严格的奖罚制度镇政府将在春运结束后召开总结表彰大会,对在春运工作中成绩突出的单位和个人予以表彰,对玩忽职守,造成重大事故的单位及其领导要依法追究责任并予以通报场所周边列为重点区域,将公路客运、旅游客运、“营转非”客车、面包车、三轮摩托车列为重点车辆,全面加强管控深化公路交通安全防控体系应用,全面推行重点违法分级分类查控机制强化火葬场、墓区、果园、农贸市场、旅游景点等五类重点道路卡口建设应用,精准打击非法营运、超载等违法行为加强预警车辆查控,严格落实重点车辆检查、登记和预警反馈,及时发现、消除交通安全隐患发挥好派出所、古田中队、“两站两员”作用,在赶土于集市、节日、民俗活动等重要时间节点,加大管控力度县局将统筹警力组成执法小分队,支援辖区农村派出所加强农村地区流动检查春节假期期间,剧毒化学品运输车辆一律禁止通行
6.严查各类突出违法紧紧围绕重点区域和重点车型,紧盯交通违法高发多发时段,城市要突出餐饮娱乐场所周边等重点道路和春节、元宵节等重要节点,严查酒驾醉驾违法犯罪行为普通公路国省道要严查超载、超速、强超强会、不按规定让行等违法行为春运期间,在春运启动日、“逢五”、春节与元宵节、每周末,开展全省统一行动,严查各类交通违法,夜间重点查处酒驾醉驾违法要加大危货运输车辆管控力度,紧盯重点时段路段,严查不按规定路线行驶、疲劳驾驶等重点违法,配合相关部门严厉打击未经许可擅自运输危化品等违法犯罪行为要配合交通运输部门,提高科技治超水平,强化货车超限超载打击力度,提升联合治超工作成效要加强重要区域的巡查管控力度,配合交通运输部门从严惩处非法营运行为
(三)精准研判有效疏堵,确保春运顺畅安全
7.科学治堵保畅通提前研判易堵路段,深化重大节假日“未堵先疏”的研判指挥模式,精准预警、精细管控、提高路网使用率和畅通度要落实“一路一方案”“一点一方案”,做好预案编订交通影响和管控成效“两个评估”,联动协作单位要坚持联合踏勘、共同会商和现场对接“三个必须”,做到临时管控措施的责任单位、预警点位、具体措施和联动机制“四个明确”,准确掌握路面交通流量变化及缓行态势,根据预警阈值调整路面警力部署及交通组织措施,分级管控疏导、交通导航信息诱导,进一步引导交通流,均衡路网流量要完善高地联动机制,责任分解到位、明确到人,确保做到上下联动、左右联通发现道路拥堵超过10公里的,及时向交警大队报告
8.强化联勤协作机制县局成立春运交通安保应急指挥部(县局春运交通安保应急指挥部设立在交警大队交通指挥中心),实行全县一盘棋指挥机制,精细指挥、上下联动、一体运作,确保全县春运交通安保工作顺畅高效加强高地联动、闽粤赣及华东六省一市警务协作机制,要强化与临县公安机关交通疏堵保障协作,准确做好车流量激增预警,最大限度防范省际交通拥堵加强与交通运输、消防、医疗、保险等部门协同配合,高效组织事故现场救援、清障,要完善警保联动机制,协调保险行业增设交通事故快处快赔服务点,落实快处快赔措施,严防拥堵和次生事故古田、步云、才溪等辖区有景区的派出所要督促景区管理部门加强景区内部交通秩序管理,引导车辆有序停放、通行
(四)全方位多层次宣教,营造暖心春运氛围
9.加强源头宣教紧盯“两客一危一货一面”重点驾驶人、“一老一小”、务工返乡等群体,交警大队要深入开展交通安全宣传“七进”活动,用好部局、总队、支队下发的春运宣传资料,加强警示教育;全面加强客运站场、运输单位、工厂、学校、国省道沿线村口等重点部位宣传氛围营造;通过“交安微学群”、手机短信等平台,向客货运安全负责人、驾驶人集中推送警示提示信息,督促相关人员履行安全责任,提醒乘客全员全程使用安全带
10.策划主题宣传交警大队要结合我省每月逢八交通安全“集中宣传日”活动,组织策划“平安春运交警同行”、春运文明出行接力传播等系列宣教活动,积极参与“安全先一步”“看见家乡”全国交警直播联动邀请记者随警采访,讲好基层民警故事协调保险等部门,开展联动宣传春运前,组织召开一次媒体发布会或通气会
11.强化出行提示—月—日前,交警大队、各派出所、县局公关科要公布辖区道路交通形势预判和分流绕行方案,公布危险路段和易堵点段,围绕春运启动日、节前自驾出行高峰、节日出行和节后返程等重点时段,通过“交管12123”APP、地图导航等平台开展点对点精准提示,持续加强恶劣天气预警和安全出行提不O
12.强化警示曝光交警大队、各派出所、县局公关科以“五大曝光”为主线,策划曝光重点,发挥舆论力量,覆盖“声屏报网端微“全媒体,集中曝光春运期间易发多发的严重违法、公布一批事故和违法多发的重点企业、驾驶人、车辆名单,强化安全隐患和典型案例宣传警示鼓励群众举报酒醉驾、客车超员等交通违法和不文明交通行为
(五)健全完善应急预案,强化应急响应处置
13.完善应急预案要完善各类场景下的道路交通应急预案编制工作,健全道安、公安、应急、交通运输、文旅、宣传、教育、气象等部门的沟通协调机制,强化春运期间恶劣天气预警研判,加强联合会商研判,健全恶劣天气工作预案、物资力量调配等工作机制,及时解决春运遇到的问题
14.强化应急处置健全完善应急指挥“六统一”机制,提升应急联动执行能力,针对冰雪大雾等恶劣天气,提前协调交通运输部门、公路经营管理单位在易结冰路段和事故多发点段储备必要应急物资、清障救援设备装备,及时发布预警提示警示,科学安排勤务,优化交通组织,整合多方资源力量,确保应急机制响应时,人员、车辆、物资能够及时到位,实现快速联动、高效处置,确保道路安全畅通对于疫苗等疫情防控物资、能源物资、生活物资运输车辆,以及农民工“点对点”运输包车,要实施精准管控,优先保障通行
(六)坚持防疫保畅兼顾,扎实做好疫情防控
15.落实疫情防控密切关注疫情动向,严格落实疫情常态化防控措施为一线执勤警力配足安全防护装备,做好业务大厅、服务窗口、执勤执法站点的疫情防控工作,联系疾控部门定期消杀,严防感染风险加强疫情中高风险地区及冷链物流企业重点车辆、人员精准分析,落实监测预警、精准管控、规范处置措施加强入境集中隔离人员转运交通安全保障工作
四、工作要求
(一)提高思想认识,强化组织领导今年春运交通管理与冬奥安保、疫情防控等多重任务叠加,任务更加繁重各部门要从讲政治、重大局、保民生的高度,进一步提高站位、深化认识,增强做好春运工作的责任感和紧迫感,精心组织,严抓落实交警大队要充分发挥主力军作用,相关警种和各乡镇派出所要主动配合,准确把握今年春运工作的新特点新要求,明确措施要求,责任到岗到人,全力以赴保障春运道路交通安全各级领导要包干负责,带头深入基层检查督促,推动解决实际问题
(二)严格规范执法,热情服务群众要加强执法监督,坚持严格规范公正文明执法,坚决防止因为执法不当引发炒作和不稳定要加强舆情监测,落实“三同步”要求,及时妥善引导处置涉警的舆情要主动提供便民服务,会同有关部门和单位,依托执法站点等设立爱心驿站,为过往群众提供热情服务,对报警求助的群众全力提供帮助
(三)关心爱护民警,做好安全防护要加强路面执勤安全防护,严格落实岗前检查提示,上岗执勤必须带齐防疫装备、执勤执法和安全防护装备,拦截检查、处理事故时必须按规定设置安全防护设施要做好饮食、保暖、休息等战时后勤保障工作,根据节日特点科学调整勤务部署,合理安排值班备勤,让民警辅警得到必要休整,确保广大民警辅警始终保持充沛的体力精力和良好的精神状态大力发掘宣传先进典型,激励警队保持旺盛斗志
(四)加强值班值守,严格责任落实春运期间,要严格落实领导带班和24小时值班备勤制度,确保遇有重大或紧急突发事件。