实施方案范例5篇

实施方案（范例5篇）实施方案篇1为大力推动社区建设，夯实社会基础，逐步提升社区配套设施建设，为居民供应更良好的居住环境，我街道结合实际，对镇xxxx社区进行全方位改造，并制定方案如下

一、指导思想以党的十八大精神为指导，根据科学进展观的要求，以基层组织建设为基础，以构建和谐社区为目标，进一步完善组织，健全制度，整治社区环境，完善社区功能，努力建设民主法治、诚信友爱、安定有序、服务完善、环境美丽、生活便利、人际关系和谐的新型社区，为居民制造安居乐业的生活环境

二、总体目标基本实现党组织顽强有力、干部素养明显提高、工作运转协调高效、保障服务功能完善、社会治安良好稳定、社区环境清洁美丽、文化生活丰富多彩的和谐社区要求

三、组织领导为确保镇XXXX社区改造建设工作扎实有效进行，成立镇XXXX社区改造建设工作领导小组组长xxxx街道党工委书记xxxx街道党工委副书记、街道办主任副组长xxxx街道党工委副书记成员xxxx镇xxxx社区党支部书记xxxx镇xxxx社区居委会主任xxxx镇xxxx社区居委会副主任xxxx镇xxxx社区居委会副主任xxxx镇xxxx社区党支部委员会委员领导小组下设办公室，办公室设在街道党建组织办，办公室主任由xxxx兼任，主要负责对项目改造建设的统一领导和部署，准时把握项目改造建设的进展状况及问题，并提出工作建议和指导性看法，协调沟通上级部门，对项目进行组织、监督、检查

四、社区现状镇xxxx社区地处旧城区商业中心地带，占地面积

0.9平方公里目前，拥有一栋两层楼高的办公用房，自主产权归社区全部，办公和庭院活动场所总占地面积约3320肝但由于办公用房各配套设施不健全、不规范，没有充分发挥社区功能建设，为社区日常活动及工作开展造成不便

五、预期改造标准

（一）规范各功能室的设置，完善配套设施，充分发挥各功能室作用

（二）全面推动党务和政务服务中心建设，悬挂党务公开栏及各项规章制度，提升政务服务力量，加强基层党建及政务服务工作

（三）拟建设居家养老活动中心，以立足社区、面对老人、专项服务〃为特点，把社区老年人作为服务对象，为老人供应消遣、健康询问、养身健身为一体的老年人综合服务中心

六、项目支配和资金配套

（一）项目支配社区改造项目依据本社区的实际状况作适当调整，以能落实改造建设为准，需相关部门共同协办落实（-）项目资金主要来源为上级财政资金拨付与有关部门整合资金收集勘察、设计、监理等需要以协议或合同形式确认的费用的相关资料，通过审查这部分合同或协议，确定其费用额，审查项目相关会计帐簿中各种待摊费用的实际支付依据是否合规、合法，是否有尚未支付的费用最终，确定待摊投资的费用总额

七、审计工作时间

（一）审计预备阶段包括进行审前调查、编写审计实施方案和送达审计通知书三个阶段的时间

（二）审计实施阶段包括审计实施、编写审计工作底稿、编写审计报告征求

八、总结反思

七、其他要求（-）加强领导，部门协作，齐抓共建切实加强对项目改造建设的领导和管理，在街道办统一领导下，社区要明确职责，乐观协作，形成齐抓共建的格局，共同抓好社区改造建设工作

（二）科学规划，突出重点，稳步推动社区将对办公楼各功能室作出科学合理的规划，搞好设计，高标准，严要求，争取社区办公用房得到充分的‘利用

（三）加强资金管理，确保专款专用，准时到位社区将对社区改造建设项目资金进行专人专项管理，做到专款专用，严厉财经纪律

（四）加强请示报告在实施改造建设过程中，对预见或遇到的技术问题，或拿不准的问题要准时报告，加强沟通联系，确保建设质量的高标准实施方案篇2为切实抓好〃投资环境年〃各项工作，进一步促进机关改进工作作风，提高工作效率,提升服务水平，优化投资环境，依据市委、市政府《20xx年〃投资环境年〃工作实施方案》（遂委办[20xx]l号）文件精神，结合我局实际，特制定本实施方案

一、指导思想及工作目标深化贯彻落实党的十七届四中全会、省委九届七次全会和市委五届十三次全会精神,紧紧围绕国土资源管理工作，以机制建设和制度建设为抓手，以服务对象和群众满足为标准,重点解决影响经济社会进展的突出问题，努力把我局打造成为〃办事理念最新、办事态度最好、办事质量最优、办事效率高、办事成本最低、办事环境最佳〃的服务型机关，使机关工作作风有新突破，服务水平有新提升，办事效率有新提高，切实推动〃三个加快〃、〃建设四个遂宁〃和我市经济社会又好又快进展

二、组织领导为切实加强〃投资环境年〃组织领导，成立以局党委书记、局长为组长，局班子成员为副组长，局机关各科室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责投资环境年〃工作的日常事务办公室设在行政许可科，由杨国勇同志兼任办公室主任，杨丹林、张勇、廖溢、于兰同志为成员

三、工作重点

（一）转变工作作风，提升机关服务水平根据市委、市政府的统一部署，深化开展机关效能建设进一步转变机关作风，全面提升机关服务水平对基层、企业、群众反映亟待解决的国土问题，要满怀真情〃立刻办〃;老大难问题，要迎难而上〃主动办〃；重大问题或带有普遍性问题，要深化实地〃上门办〃；涉及面广、政策性强的问题，只要不违反政策规定，要公开公正“透亮办〃杜绝〃门难进、脸难看、话难听、事难办〃现象，努力实现基层、企业、群众满足的服务目标清理和完善机关《岗位责任制》、《服务承诺制》、《限时办结制》、《首问负责制》、《一次性告知制》、《职位代理制》、《办事流程引导图》等效能建设的有关制度，并在本部门网站和机关显著位置予以公示责任领导赵齐宣牵头科室办公室责任科室办公室、人事科、行政许可科

（二）优化办事流程，提高机关工作效率坚固树立以人为本的服务理念，优化办事流程，建立高效便民服务机制，强化有错必纠、违法必究的责任意识，切实解决程序繁锁、推诿扯皮、办事只讲关系不讲规章、只讲原则性不讲敏捷性、只讲过时的老规定不讲进展的新要求等问题重点解决投资项目审批环节繁琐、互为前置条件、办理时间长、服务水平不高、未全面落实〃两集中、两到位〃工作等问题责任领导赵齐宣牵头科室办公室责任科室办公室、人事科、行政许可科

（三）规范收费行为

1、全面清理行政事业性收费项目、中介服务收费项目，严格执行收费项目公示制度，严禁乱收费、乱罚款、乱摊派行为责任领导陶琳牵头科室财务科责任科室办公室、土地利用科、地矿科

2、乐观引进和培育中介服务机构，规范中介服务单位收费行为，建立中介服务优胜劣汰机制，确保我市中介服务在全省收费最低，服务最规范责任领导杜云志牵头科室土地利用科责任科室行政许可科、地矿科、交易所

（四）严格依法行政，强化法纪监管根据法律法规和规定和程序办理行政事务，加强普法宣扬，严格查处违法案件，维持和谐稳定，加强法纪监管责任领导何平牵头科室法规监察科责任科室法规监察科、执法监察支队

（五）完善制度建设，强化监督检查建立完善各项制度，开展问卷调查，强化对效能问题的组织监督、社会监督和媒体监督一体化，适时对开展投资环境年〃各项工作进行督促检查，确保工作落到实处责任领导李应鑫牵头科室监察室责任科室办公室、人事科、财务科

（六）加大宣扬力度，营造投资环境年〃活动良好氛围通过电视、电台、报纸、网络、简报、专栏等多种形式加强〃投资环境年〃活动的宣扬，营造深厚的舆论氛围责任领导陶琳牵头科室办公室责任科室办公室、人事科

四、工作步骤

（一）宣扬发动20xx年1月底前，召开全局〃投资环境年〃活动动员会，全面启动〃投资环境年〃各项工作，支配部署各项详细任务组织机关全体干部职工开展〃解放思想，提高效能，改善投资环境〃的大争论活动，统一思想熟悉

（二）查摆问题20xx年2月底前，组织全局开展自查自纠活动，通过座谈会、问卷调查表、上门询问、电话询问、网络等形式广泛收集社会各界对本机关工作和服务存在问题的.看法，仔细查找问题，制定切实可行的整改措施

（三）集中整治20xx年3月1日至20xx年6月30日，针对查摆出的问题切实加以整改、建章立制，整改结果和各项规章制度向社会公示

（四）检查督促20xx年7月1日至10月31日，组织机关内部督查并做好迎接市督查组检查的有关工作对整改不到位、制度不健全、群众和企业反响大的科室及直属单位进行督促整改，并根据有关规定进行处理

（五）考核评估20xx年11—12月，由局办公室牵头，通过群众测评等方式组织对机关各科室及直属单位开展投资环境年〃活动进行评估，评估结果纳入绩效管理

（六）巩固提高20xx年12月，由局办公室牵头对〃投资环境年〃活动进行总结，进一步完善效能建设长效机制，推动效能建设向纵深进展

五、工作措施

（一）建立责任机制对市委、市政府《20xx年〃投资环境年〃工作实施方案》（遂委办[20xx]l号）中涉及我局工作任务，根据逐项明确责任领导、责任科室和责任人的原则予以分解下达，确保工作任务落实（工作任务附后）各责任科室要依据分解下达的工作任务，分别制定详细工作落实方案局办公室要加强对〃投资环境年〃各项活动开展状况的督促检查,定期通报状况

（二）建立奖惩机制把〃投资环境年〃工作纳入全局目标管理范畴，将效能绩效评估结果作为机关工作人员提拔晋级、嘉奖惩处、评先选优的重要依据机关工作人员被群众有效投诉I次的，年度考核不能评为优秀；被群众有效投诉2次的，年度考核为不称职；连续两年被评为不称职的予以辞退因效能问题在全市通报批判的，单位（或科室）和主要负责人取消评优资格，并扣减单位（或科室）年度目标分值

0.5—2分评议活动中，被评为投资环境〃满足〃的单位（或科室），予以表彰嘉奖；对评为投资环境〃不满足〃的单位（或科室），予以通报批判，并列为重点整改对象；连续两年被评为“不满足〃的单位（或科室），责令其主要领导（或科室主要负责人）辞职机关各科室和相关责任单位，肯定要高度重视，统一思想，加强领导，仔细调查讨论，科学制定落实方案，细心组织实施，确保〃投资环境年〃各项工作目标圆满实现实施方案篇3

一、目的为消退户内平安隐患，提高用户平安用气意识，杜绝户内平安事故发生，确保用户平安用气，真正达到平安检查到位、平安宣扬到位、隐患告知到位、隐患排解到位，最大限度预防和降低因使用不当造成的人身平安威逼及财产损失，把风险降到最低，特制定本方法

二、安检范围与数量L栖霞、水口、红狮已通气的民用用户与非民用用户

2.今年实际安检户数必需达到已供气用户数量的60%以上（不含新开通用户送气时进行的首次安检）新用户在开户并安装通气一月后进行平安检查

三、用户安检内容

1、户内燃气设施是否存在私拉乱接；

2、热水器安装是否规范（热水器是否安装在浴室内，热水器是否装有烟道，热水器是否安装在燃气表或易燃物下，热水器是否安装在壁柜内或被其它物品包裹）；

3、燃气管道是否暗埋；

4、厨房内是否存在其次种气源或堆放易燃易爆物品；

5、装有燃气设施的房间是否作卧房使用；

6、燃气管道是否严峻锈蚀；

7、燃气连接软管是否老化、开裂、变形；燃气连接软管是否过长（规定不能超过2米）；

8、软管与阀门的连接处是否有管卡固定；

9、燃气管道是否吊杂物或另作它用；

10、表前阀门和灶前阀门及燃气表是否使用正常，有无漏气现象

11、模式燃气表的计量读数是否与实际抄表状况否相符

12、有无燃气表失灵不走数或拆表直通等不正值用气行为

13、其他违反燃气平安规范的行为现象

14、重新核实登记用户地址、真实姓名、电话（座机和手机）、表号、燃气器具等用户基本信息

三、安检人员的组成L鉴于现阶段公司未配备专职安检人员，用户安检暂由营运保障科分管的各乡镇综合管理员兼职，负责民用户与非民用用户安检，并包括抄表、修理、置换、零星业务过程中的安检、做到入户必安检

四、安检方法

（一）安检用户的确定

1.每个月月末由收费员在用户系统中筛选出下月应做平安检查的用户，打印明细表交综合管理员进行安检

2.选择安检用户应坚持上次安检间隔时间长优先、长期无人用户优先、有不良记录用户优先、当前安检率低的小区优先、长期未购气和用气量较少的用户优先支配检查的原则新开通用户在1个月后支配平安检查

3.安检员应设法完成当月安检名单中的80%以上的安检户数,剩下的20%最迟在其次个月内完成

4.安检员在上门检查前，可以电话或短信方式通知受检用户，请用户留人在家等候安检

5、安检员进行安检时，应在用户气表上粘贴安检标示卡，并对用户汽表、热水器、用气灶具等进行拍照存档

6、对于安检时不在家的用户，应在其门上粘贴到访不遇卡，提示其在20天内联系公司安检人员进行平安检查

6.安检员依据安检任务明细表利用休息或业余时间入户安检，并须在每月最终一天将安检单和隐患状况表交给营运保障科做记录

7.栖霞、水口、红狮各乡镇安检员每月须完成至少100户的安检任务，在确保质量前提下多检不限

8.非民用用户的安检每月一次，可与每月份的抄表同时进行，但必需认真检查并仔细填写安检单

（二）安检质量监督检查

1.平安运行部每月会对上月的平安检查单进行清理审核后反馈、汇总、录入、存档,除将查出的隐患准时支配整改外；还应对审核出的安检要素和用户信息不齐全、字迹潦草不清、无用户签名等不符要求的，必需退回平安检查员重新安检或补充更正

（三）安检员激励方法

1.鉴于安检员是利用休息或业余时间从事安检工作，公司赐予安检员2元/户的激励资金作为辛勤劳动的，酬劳2•安检员每月应完成规定的安检户数如完成任务未达到规定数量的，按不足户数的2倍扣除激励资金

3.对退还安检员补充重检后仍未达到要求的安检单，按未完成单予以扣款，并交由下月安检员重检

五、用户隐患整改方法

（一）属于用气方责任的隐患整改方法

1.对属于用户责任的平安隐患，安检员需向用户具体说明隐患的类别，并告知用户解决方法和整改期限，并让用户在安检单签字确认对隐患严峻的应准时暂停供气，防止发生平安事故2•整改期限到期时，安检员应再次上户安检，以确认隐患整改符合要求，对不符要求的，再次应下达隐患整改通知或予以暂停供气3,对不协作整改，且有严峻平安隐患的用户，再次下达平安隐患限期整改通知单，对拒绝整改的用户予以暂停供气，并登报备案

（二）属于供气方责任的隐患整改方法

1.对属于供气方责任的隐患，如安检员能予以现场整改的，应设法马上予以整改对需支配专人整改的，安检员应准时将平安隐患描述清晰上报平安运行部，由平安运行部调度支配整改

2.严峻平安隐患需即日整改或在1个工作日内整改，一般平安隐患需在3个工作日内解决

3.综合管理员上户置换时，应对户内燃气设施进行平安检查，发觉平安隐患通知责任方进行整改，整改完毕后方可点火置换

4.平安运行部应对隐患整改状况进行跟踪检查，对不按期整改或整改不力的，可建议按公司相关规定予以惩罚

六、无人户管理方法

1.安检员上门安检如遇无人在家，需张贴《安检到访不遇卡》，并进行电话预约，尽量在当月另约时间上门安检对当月多次预约仍未果的用户进行汇总报给平安运行部

2.对长期无人户，安检员应设法向邻居打听用户的联系方式，预约时间安检

6.对只有老人和小孩在家，不同意入户安检的，需在用户其门上张贴《安检到访不遇卡》,待用户便利之时再上户进行安检

7.针对某些自认为家里的燃气设备运行良好，入户安检很麻烦，没有必要安检的用户，安检员需急躁向用户解释燃气平安检查的重要性和必要性，争取得到用户理解协作

8.针对少数因家中燃气设备存有平安隐患，存有省钱、怕麻烦等侥幸心理，或有意违章用气而不愿整改，当安检员上门安检时有意不开门，躲避安检的用户，安检员应准时报告平安运行部负责人同意后予以强制停气处理，并录入名单登报

9.由平安运营部牵头，定期对各个乡镇进行平安宣扬，让用户能够理解平安检查的必要性，消退用户对平安检查的误会，争取用户对平安检查的乐观协作

七、安检工作的要求

1.安检员必需履行好各自的岗位职责，确保工作质量和准时完成任务，确保安检到户率为95%以上，重大隐患整改率100%

2.上户时必需穿着工作服（未配发工作服岗位人员除外），佩带公司胸牌，举止文明，严禁与用户发生争吵，严格执行公司行为规范

4.上户时必需要做好平安用气学问的宣扬，指导用户平安用气

5.必需准时将安检信息反馈给相关负责人

6.单据填写内容必需真实，字迹工整清楚，不得有单方面涂改现象，并保持单据的干净和完整

7.单据必需准时处理，不得积压

8.单据流转必需根据流程及职责中的规定执行，不得无故延误实施方案篇4花园乡镇〃建设，就是为全乡建设社会主义新农村供应良好的环境氛围近年来，我乡农村发生了历史性的深刻变化，经济社会各项事业快速进展，呈现诞生机勃勃、欣欣向荣的可喜景象但全乡村庄居住环境差、公共设施少，严峻影响了农村的形象建设花园赵庙，实现村容干净，树立崭新形象，制造良好环境，也是〃生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、管理民主〃的详细体现，是全乡农村经济进展的客观要求，也是广阔农夫的呼声因此，就要立志改善赵庙的乡容村貌、实施〃花园赵庙〃建设，进一步促进农村环境的美丽干净

一、因地制宜搞好规划〃凡事预则立〃规划是〃花园赵庙〃建设的首要任务，是建设工作的龙头，没有法规,不成方圆，没有规划，不成建设要聘请有资质的规划设计单位依据赵庙乡的经济基础、区位优势、地形特点和实际状况，制定出以〃基础设施治缺、村内建设治空、村容环境治脏、农户住房治整齐〃为主要内容，突出战略性和前瞻性的花园赵庙建设方案

一、要对村级道路实施硬化铺设自来水管道、电力、通讯、电视线路、排水渠二要对乡村道路、企业事业单位进行绿化，美化，做到〃四季常绿，四季有花〃在乡村主干道搭配种植适合我乡气候地理条件的乔、灌、花、草等常绿植物，做到绿化、美化相结合；企业、机关学校等单位，要组织开展〃见缝插绿〃活动二是配套建设村组织活动阵地，村口标志性建筑、村级广场、公共厕所、垃圾集中堆放点等公益设施三要实行〃三清三包〃和“五改两建〃，即村内清垃圾、清污泥、清路障，农户门前包卫生、包秩序、包绿化；村民家中改水、改厕、改圈、改风貌，建沼气池、建庭院四要实施景观整治规划设计住房模版，尽可能地促进村庄的整齐，建设新农村花园洋房景观；结合农业结构调整，高标准、高规格的建立一批以浅水藕、杞柳、双抱菇等经济作物为主的生态农业基地，打造独具特色的荷塘月色、柳絮飞雪等景点

二、发动群众搞好自治坚持以人为本〃，根据〃政府引导，农户主体，政策激励〃的工作原则，一要广泛宣扬，动员群众通过层层召开会议，悬挂宣扬标语、组织群众外出参观学习等形式，使全乡群众熟悉到〃花园赵庙〃建设是党委政府给老百姓办实事、办好事，群众自己才是赵庙建设进展的仆人等等，广泛营造〃花园赵庙〃建设的良好氛围二要动员和引导农夫清洁家园、清洁河道、清洁庭院，彻底转变农村〃污水靠蒸发，垃圾靠风刮，露天厕所随处见，草堆、粪堆沿路堆〃脏乱差现象力争在村内无暴露垃圾、无乱搭乱建、无乱停乱放、无乱丢乱扔、无乱贴乱画、无乱设摊点、无水面漂移物，促进农村环境的美丽干净；建立以乡干部包村、包企业、包单位、村干部包所辖村域的长效环境卫生整治机制乡村两级聘请卫生保洁员，配置环卫工具，由其负责全乡的环境卫生；设定全乡环境卫生集中整治日，发动乡村干部、部门工作人员义务清洁卫生三要动员全乡群众搞好辖区内绿化组织全乡党员干部群众常常性地开展全民植树活动因地位制宜、宜林则林、宜果则果、宜花草则花草的,原则，落实本辖区的〃四旁〃绿化工作，组织党员职工群众做好〃四旁〃绿化爱护管理工作，做到仔细种植、细致管护、权责清楚、效益显著，动员广阔群众充分利用宅旁四周栽植果、竹、木、花草等常绿植物四要动员广阔农村党员干部群众兴办农村社会公益事业，为兴办社会公益事业出力、出钱，组织群众加大农村道路改造力度，把路修到农夫家门口，便利农夫出行加大农村改水力度,让全乡农夫吃上卫生清洁的自来水，促进农夫身体健康，意气风发奔小康五要动员群众、劝说群众听从规划，根据规划建房，在群众自愿的前提下，要尽可能做统一规划、统一建设、统一管理，促进村庄的整齐六要充分发挥党员干部先锋模范作用动员全乡党员干部，带头搞好乡村环境整治工作，带头兴办农村社会公益事业，带头根据乡村建设规划要求建房,带头绿化村庄，绿化田园

三、建立机构健全机制建立机构、健全机制是推动花园赵庙建设强有力的保障一要健全机构，切实加强〃花园赵庙〃建设工作的领导成立专项领导小组，下设办公室及各下属机构等，各组分别由乡领导班子成员负责，做到事事有人抓，件件有落实，为新农村建设供应了强有力的组织保障二要创新民主管理机制，强化村民自治村两委要全力乐观组织，成立村民自治监督小组和〃花园赵庙〃建设议事组，争论实施本村建设的整治规划及行动方案，提高村民在建设中的〃自我管理、自我教育、自我服务〃意识三要建立乡村两级党员干部联系户制度联系户要做到〃四个一〃即〃进行一次谈心、解决一个问题、作好一个规划、树好一个形象〃把花园赵庙建设工作同保持共产党员先进性教育活动有机结合起来，围绕花园赵庙〃建设联系农户,并根据四个一〃要求开展工作，在建设中，党员干部要与农户做深化细致的交谈，关心农户解决思想熟悉的问题、在风貌整治中的困难，推动〃花园赵庙〃建设顺当进行

四、统筹兼顾搞好协调〃花园赵庙〃建设是一项系统工程，涉及面广，需要多方协调、广泛参加、社会支持一要得到了社会各界广泛关注，实行致《全乡人民一封信》动员全乡人民群众、企业家、赵庙籍在外学习、工作人士，乐观投身到〃花园赵庙〃建设活动中来，为家乡建设贡献一份力气二要引入市场机制，广泛吸纳社会资金，乐观探究农村公共事业、公益设施建设的市场化动作模式三要结合能源综合利用，引导动员群众建设使用沼气池，既缓解了农户燃料的不足，又削减了烧秸秆或蜂窝煤带来的污染四是充分利用我乡丰富的建材、砂石等自然资源及产业优势，通过多方协调，有效地降低建设成本

五、引导群众弘扬新风〃花园赵庙〃建设的同时.，还要注意弘扬农村文明新，全面提升乡村文明程度和农夫综合素养，实现物质文明、政治文明、精神文明协调进展一要引导人们养成科学健康文明的生活方式以重大节假日、纪念日活动为契机，组织数次肯定规模的志愿者奉献活动；将进一步加大农村群众文明行为规范的宣扬教育，推动人们转变随地吐痰、乱扔垃圾、不讲卫生等不良习惯，养成科学健康文明的生活方式；加强农村的除陋俗、树新风活动，以村户为基础，集中整治农村的赌博迷信活动、大操大办行为和一些社会丑恶现象，常常性地开展〃清洁家园、清洁河道、清洁庭院〃活动，大力提倡农村文明、健康、卫生的生活习惯二要乐观开展职业技能培训邀请有关专家学者对民营企业职工和农村群众进行法律法规、社交礼仪、管理服务、生产技术等基础学问和专业技能培训三要深化开展〃文明一条街〃文明村〃〃文明单位〃〃文明家庭〃等创建活动，将庭院绿化、室内干净、待人接物、四包状况纳入了评比的内容，对评出的先进予以鼓舞；组织工会、共青团、妇联等群团组织，在全乡内建设〃职工文明街〃〃青年文明街〃〃妇女文明街〃等创建活动，顺当地推动〃花园赵庙〃建设实施方案篇5

一、编制依据依据《中华人民共和国审计法》和重庆市巴南区审计局年度审计方案支配以及区政府交办审计事项的要求，结合审前调查状况，制定本实施方案

二、被审计单位基本状况按审前调查状况填列此部分应包括工程项目立项审批及投资方案、招投标状况、合同商定状况、工程项目参建单位状况、工程开竣工时间及实际建设规模、送审结算（决算）状况及建设单位初审状况等，决算审计项目需调查项目总投资状况、建设资金的筹集、管理及使用状况等

三、审计目标通过审计，揭示建设项目存在的违反招投标规定、高估冒算、挪用建设资金等等违法、违纪、违规问题，促进建设单位及有关部门加强对建设项目和建设资金的管理，规范投资建设行为，提高投资效益

四、重要性的确定和审计风险的评估

（一）确定重要性水平本次审计采纳固定比率法确定重要性水平被审计单位此次投资项目应是非盈利性质的，依据资料调查状况，选用工程承包合同总价元作为推断基础，选用敏感比率

1.5%,依据固定比率法的计算公式重要性水平=推断基础x比率，确定重要性水平为元

（二）审计风险的评估本次审计将可以接受的审计风险水平确定为5%o依据对被审计单位的初步调查了解和查阅有关资料，对该单位的固有风险评估为中度风险，固有风险水平取值为75%通过对内部掌握制度的初步测评，该单位的掌握风险评估为中度风险，掌握风险水平取值为50%o依据计算公式可接受检查风险二可以接受的风险/（固有风险x掌握风险），计算出可接受检查风险为

13.33%[5%/（75%x50%）]的低度风险，保证程序为86%,则实质测试的性质为余额测试为主，测试范围为较大样本和较多证据对审计风险有较大影响的主要是以下两个方面

1.资料的精确性、完整性对工程造价及投资额精确性的影响；

2.审计人员业务力量和工作水平对工程造价及投资额的影响

五、审计范围对XX工程项目预算执行（竣工决算）状况进行审计，并可延长审计与建设项目直接相关的设计、施工、监理、选购、供货等单位

六、审计内容和重点

（一）审计内容

3.审查建设单位是否履行国家规定的立项审批、规划许可、施工许可等等基本建设程序审查建设项目是否实行法人制、招标制、合同制、监理制，现场签证的程序和权限设置是否合理、合规重点审查工程招投标状况，审查工程是否执行了招投法，招投标工作是否公正、公正、公开、其过程是否合规、合法

4.审查建设项目工程直接费用（造价）的构成是否真实、合规重点审查项目工程结算的真实性、合理性和合法性,审查构成工程结算的依据是否充分，工程量的计算是否正确；工程的计价是否遵循了建设和施工方商定的原则和国家相关的法律法规，有无多算重复计算工程量、高套定额、提高取费标准和材料价格、重复计算费用等问题

5.审查项目财务收支的真实性、合规性、合法性审查项目资金来源是否合规、合法，有无挪用与项目无关的救灾、救济、移民等其它专项资金；是否存在利用〃小金库〃非法帐外资金修建项目的状况；审查项目工程支出是否真实、合规、合法，是否按合同商定拨付工程进度款；竣工决算审计应重点审查工程待摊投资支出（工程前期、间接费用）归集是否合理、正确，内容是否真实，有无将不应纳入的费用纳入了待摊投资

（二）重要审计事项的审计步骤和方法

1.招投标程序审计收集立项资料及投资方案、招标文书等相关文件资料，审查该项目的投资规模是否达到招投标的规定标准，招标过程是否对投标对象的资格进行了审查，参与投标的单位是否符合有关规定，招标标底是否进行过审查，有无招标前泄露标底的状况，招标过程的依据是否充分、合法

2.工程结算审计首先收集工程的招标、施工合同、竣工图等等工程相关资料，并踏勘现场然后依据收集的招标文件、施工合同等资料确定审计的核心原则和方向；之后计算工程量并与施工单位进行核对，对有疑问的工程量，实行现场测量进行核实、确定工程量应边核对确定边签字认可待工程量最终确定后，再依据招标文件和施工合同明确的计价原则和国家相关法律、法规的规定套价、取费，确定工程的结算造价最终，将审定工程结算造价结果和有关问题形成审计取证记录和审计工作底稿，并附上涉及问题的主要证据

3.待摊投资费用审计（竣工决算审计）。