在聚焦基层党组织建设方面存在问题【6篇】

组织的凝聚力、号召力、影响力下降

（2）干群关系紧张，干部谋私、群众上访现象增加干部与群众的矛盾集中表现在一些干部在实际工作中存在工作简单、作风粗暴、强迫命令、压制民主等做法,他们不再替群众说话，而是走向群众的对立面，特别是在建设征地中不征求群众意见，征地拆迁补偿款被层层盘剥，失地村民得不到妥善的安置等现象严重损坏了干群关系更为严重的是，近年来，一些干部以权谋私、贪污受贿，严重违法乱纪，纪检部门监督不力，腐败现象禁而不止，腐败分子惩而不绝，这些现象导致的后果是严重的群众层层上访、越级上访的现象说明，农村干群之间的矛盾直接影响到农村社会的稳定

三、农村基层党组织创新政治运行机制的主要思路

1.处理好农村公共利益与各阶层个人利益的关系首先要认清两者关系的性质由于各个阶层的生产方式、生活方式、经济收入、社会地位、作用都存在着一定的差距，因而都有着自己的不同的利益但从根本上说，国家的大政方针决定了各阶层的利益是一致的，农村的公共利益与村民的个人利益是一致的，长远讲，不存在不可调和的利益关系其次，采取措施，群策群力，调动各阶层的积极性，集思广益，搞好涉及到公共利益的有关建设、使用和分配工作再次，重点关注各阶层利益的良性互动，增强各阶层的利益表达机制，统筹兼顾，重中之重解决农业劳动者阶层的生产和生活面临的紧要问题；鼓励支持私营企业主、个体工商户发展经济，投入、组织农民工阶层的职业技能培训，增加外出务工的收入充分调动村级干部以及管理者阶层的积极性，通过提高他们的经济待遇，增加社会保障等措施，解决他们离职后的后顾之忧

2.巩固强化组织基础，加强和改进村级班子建设首先，在选拔村党支部、村委会班子成员方面，上一级主管部门要站在农村长治久安的战略高度，按照德才兼备的原则选拔好村班子成员特别是要充分依靠广大群众，将那些为百姓服务的思想觉悟、有带领群众致富的本领、有协调各方面事务的能力、办事公道、清正廉洁的人提到领导岗位上来其次，拓宽选拔干部的渠道在相当一部分农民工外出打工的情况下，选拔优秀的村干部就要有新的思路和办法，要把视野放到农村的各个阶层特别是那些能够自主创业的私营企业主、个体工商业者、以及能够立足农村把种、养产业做的较大的农业劳动者大户，要制定政策吸引外出务工人员中的佼佼者回来，从事农村管理工作再次，加强干部的培训工作加强对村干部执政为民思想的教育，在科技知识、经营管理等方面组织有效的培训最后，创新干部管理机制针对干部队伍中致富能人不足、干部选拔困难的实际，采取适当措施，努力实现村干部专职化制度当前，国家实行的“大学生村官”政策是一个很好的创举应通过制度来保证更多的有一定管理知识和创业能力的青年一代到祖国最需要的地方去发展自己、服务祖国

3.提升村党支部的领导能力与管理能力，打造执政行为全面的合法性实现执政行为的合法性状态，指的是社会秩序和权威被自觉认可和服从的状态这种认可和服从是发自人们内心的要取得这种合法性状态，作为基层的农村领导阶层，就要全力营造农村基层党组织运行的良好体制环境，增强服务职能，改进领导方式，从实践和认识上真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”村党支部与村委会要积极提高服务意识、改进服务形式，推进民主化进程，由原来依赖行政权力运作来体现党的领导方式，转变到服务上来，通过基层党组织优良可信的服务，换取百姓对执政行为的合法性理解要科学认识、正确处理村党支部与村委会的职责关系村委会主任与村党支部书记既有分工、又有合作一方面，作为村委会主任要始终摆正自己的位置，既不越权，不揽权，不武断，又要很好地尽到自己的职责既要服从党支部的领导，又要大胆负责,敢于开拓另一方面，作为村党支部书记一定要模范地坚持民主集中制原则，坚决撰弃“家长制”、“一言堂”做法，注重并实践集体领导，善于沟通与协调，不要代替村委会主任直接干预行政事务，支持理解村委会工作，处处维护村委会主任的威信，采取参与式服务，为村委会排忧解难把做好服务和协调各阶层利益结合起来，在服务中引导,在引导中努力提升自己的形象要充分依靠法制，坚持民主管村、依法治村在聚焦基层党组织建设方面存在问题篇5根据县委组织部《关于开展基层党建重点工作半年自查的通知》要求，局党组高度重视，迅速行动，对全局基层党建重点工作开展了全面自查，现将有关情况报告如下

一、工作开展情况及成效

（一）突出领导班子思想政治建设，营造良好的政治生态环境按照县委统一部署，结合开展主题教育要求，局党组全面落实中央、省、市、县从严管党治党重大部署，坚决贯彻省委《严守政治规矩严明政治纪律加强领导班子思想政治建设十项规定》，进一步营造风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态环境一是加强领导，落实责任局党组高度重视思想政治建设工作，将其纳入局党建工作的重要内容和领导班子建设的中长期规划，先后召开3次会议专题研究此项工作成立了由局党组书记、局长任组长的领导班子思想政治建设工作领导小组落实2名工作人员专职负责方案的制定，活动的开展，确保此项工作高效、有序推进；二是迅速行动，突出重点按照从严从实抓好领导班子思想政治教育的要求，局党组组织党组中心组成员开展专题学习3次，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，对照“七个有之”、“五个必须”、“十类问题现象”、“五个不容忽视”开展学习讨论3场；认真开展“回头看”，持续推进“四风”问题整改，全面落实教育实践活动制度建设计划，建立作风建设长效机制；组织召开领导班子专题组织生活会1次，“一把手”为职工上党课1堂，举办党风廉政建设形势报告会1场，出台了局党组党建工作责任清单；三是扎实开展大讨论，成果显著局党组高度重视开展“新常态新习惯新作为“大讨论活动，组织全体党员领导干部学习习近平总书记系列重要讲话精神，党的十九届历次全会精神，和全省领导班子思想政治建设工作会议精神等，共开展专题学习3次9个学时，专题讨论3场，形成成果35篇

（二）突出基层党建工作问题整改，增强基层党组织政治服务功能

1、开展“三转三进”，增强党员志愿服务活动针对性一是转方式，走进农村搞帮扶走进农村帮助“三留守”家庭及困难农户助农抢收1次；每位党员干部到精准扶贫村开展帮扶2次以上，为35户建卡贫困户户平提供魔芋种100斤，赠送脱温鸡20只，确保建卡贫困户均增收500元；二是转思路，走进社区治环境全局党员干部改变了以往应付检查、走形式、走过场的错误思想，身体力行做好文明劝导、清扫街道等志愿服务活动局班子成员率先垂范，带领2-3名党员干部到杜里社区和西城社区进行环境卫生整治4次;三是转服务，走进企业送安全今年以来，我局转变服务方式，走进港华燃气、大通等企业宣讲新修订的《安全生产法》3次，发放安全知识宣传读本5000册、宣传扑克500副，宣传环保袋1000个，提升企业从业人员的安全意识和自我安全防护能力

2、建立健全组织生活制度，实现党内组织生活规范化、严肃化局党组根据《XX市严格党内组织生活十条措施》，制定了《县安监局党内组织生活制度》，把党员领导干部参加双重组织生活情况作为年度考核评优、民主评议党员的重要依据，要求全年至少开展组织生活会不少于4次，确保党内组织生活有序有效进行截至目前，全局共开展组织生活2次，开展民主评议党员1次

3、加大党建基层基础建设，不断优化局党支部结构一是筹备了机关支委进行改选工作，计划选用政治业务素质高的党组成员和党员共5人专门负责党建工作；二是抓好党建文化，落实40平米党建阵地，添置桌椅、电视、书柜、书籍等硬件设施，做到“六有”在局机关各办公室悬挂廉洁图片、廉政警示语20幅；三是严格按照党费缴纳比例，党员干部每季度按时足额上缴党费，每半年及时向机关工委党费账户上缴党费，并及时进行公示；四是接通“党员e家”网络教育平台，要求党员干部在线自学不少于12学时，将党员在线学习情况纳入各股室2015年度目标考核中

（三）突出惠民聚心，扎实开展“走基层”活动

1、建立三本台账，切实化解基层群众矛盾我局机关干部积极深入到帮扶村，了解群众的困难和诉求，将收集的情况进行分类汇总，建立完善了“三本台账”，把各类问题分别落实到党员干部头上，实行责任到人、包干到户，及时解决群众疾苦，快速化解群众矛盾

2、扎实开展精准扶贫，认真做好“双结对”工作一是组织机关党员干部多次深入帮扶村走访所联系的困难群众，了解他们的基本情况和致贫原因，为其制定了切实可行的发展规划和脱贫方案；二是局机关落实专职的驻村帮扶干部，成立帮扶工作队，建立了党员干部与建卡贫困户一对一帮扶，确保责任到人；三是为贫困户提供资金、项目、技术和信息等帮扶单位及机关党员干部先后为英明村35户建卡贫困户发放慰问金、提供魔芋种100斤/户、赠送脱温鸡20只/户；四是为结对共建的英明村党支部，争取资金3万元翻修村活动阵地，争取组道路建设项目资金80万元，争取人畜饮水项目资金148万元

3、全面落实社区“双报到”制度，积极开党员志愿活动我局党员干部均完成了到所在社区的“双报到”登记，主动认领公益岗位19个组织党员干部开展党员义工日活动2次，打扫社区清洁卫生5次，开展文明劝导5次，慰问孤寡老人、贫困老党员4人，到企业发放新修订的《安全生产法》等宣传资料5000余份，开展为汽车站旅客发放安全知识宣传单、提供热水活动1次

二、存在的问题半年来，局党组在县委的正确指导下切实把党建工作作为第一要务来抓，在推动基层党建工作上取得良好成绩，但还存在一下问题

（一）机关党建文化建设无亮点上半年我局搬入新办公楼后，投入了大量经费为党员活动室添置了桌椅、书柜等实施设备，做到了“六有”，但机关党建文化建设离县直机关工委要求的“五个文化”还有差距，特别是没有将“五个文化”与安全生产行业公号“老秘带你写材料”整理特色结合起来机关党建文化也着重在抓学习、抓制度、抓服务等基础党建文化上,没能与精神文化、廉政文化、环境文化统筹协调，导致机关党建文化形式单

一、无亮点、无特色

（二）个别党员干部工作作风问题有所反弹教育实践活动结束后，个别党员干部认为反“四风”、强作风的旋风刮过了，就有了松口气、歇一歇的思想，来迟走早、工作懒散、拖拖拉拉、不在状态的现象有所反弹个别党员干部没有认识到作风建设永远在路上的重要性，对持续推进“四风”问题整改和慵懒散浮拖专项治理的认识不到位

（三）联系服务群众不够我局虽然出台了改进工作作风密切联系群众工作制度，对全局党员领导干部深入基层调研、走访慰问困难群众提出了相关要求，但大部分党员干部都只是将鸡苗、魔芋种送到了自己结对帮扶户的手中，忽略了平常的慰问和关怀在局党组与英明村党支部的结对共建上，方式方法单一，仅仅只为该村解决了办公设施经费，在走访调研、谈心交心、上党课、讲政策等方面还做得不够

三、下半年工作要点针对上述存在的问题，下半年局党组将严格按照县委、县委组织的安排部署，扎实搞好基层党建工作

（一）创新机关党建文化建设将党建文化、精神文化、廉政文化、环境文化、低碳文化“五个文化”与安全生产行业特色文化相结合，打造安全文化特色品牌，结合六月安全生产月、新《安全生产法》的宣贯、安全社区创建及安全标准化建设活动，持续推进安全文化“五进”，打造安全文化特色品牌基地6个

（二）继续推进教育实践“回头看”，持续整改四风问题严格实行销号整改制度，重点整治班子存在的“综合监管不到位，效果不明显”、“对中介结构监督不力”等2项长期整改事项，确保班子和个人所有整改承诺兑现；持续开展“9+3+3+6”、领导干部收受红包礼金、滥发奖金工资补贴、违规购置使用车辆、庸懒散浮拖、选人用人突出问题等7个方面专项整治，深入查找工作中存在的每个细小问题，决不让问题出现，绝不让问题反弹组织学习习近平总书记关于反腐倡廉的一系列重要讲话精神，宣树一批单位党员干部在作风纪律、反腐倡廉方面的先进典型，从严落实“三早”预警机制，始终保持反“四风”、改作风高压态势，形成强大震慑力

（三）继续加大联系服务群众力度严格落实县委关于直接联系服务群众各项规定，扎实推进“走基层”活动和精准扶贫工作继续协调各方确保为东溪镇英明村争取的村道路硬化资金到位，完成3公里村道路硬化工程，健全落实“一建两双三服务”机制，促进“走基层”常态化，确保活动真正走进基层，走进百姓，贴近群众，惠及群众在聚焦基层党组织建设方面存在问题篇6

一、存在问题项目部党支部成立时间较短，党员人数较少，各项制度还不是特别完善，党员主动学习的积极性还不够高，各项党建工作开展还不是特别完整，党建宣传力度还不够强，项目部职工主动入党的意识还不够强烈

二、改进措施项目部党建工作将在以下几方面进行改进

1、以经济建设为中心进一步加强领导班子和干部队伍的思想政治、作风建设和组织建设完善各项工作制度，通过强化“第一责任人”建设加强党建工作责任制，确保“三会一课”，党风廉政建设、民主评议、党员教育

2、继续加强基层组织建设，不断完善各项制度，加强宣传力度，做好新党员发展工作，做到成熟一个发展一个，确保发展质量

3、加强党风廉政建设按照胡锦涛在中纪委其次全会上的重要讲话精神，结合项目部实际，大兴求真务实之风，引导党员励精图治、埋头苦干、大胆创新、狠抓各项工作的落实认真贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定，积极推广厂务公开、内部审计，加强法律监督和群众监督;开好党员民主生活会，对照《党章》进一步查找自身不足，开展党内批评和自我批评，不断警示每个党员、领导干部廉政、勤政增强党员开拓进取，努力拼搏，积极干好本职工作的责任感

4、建立精神文明建设长效机制，深化《公民道德实施纲要》精神，围绕环卫各项工作着力抓好以诚信为重点的职业道德建设继续深入开展“讲文明，树新风”活动，全面提高公司干部职工的文明素质

5、工会、共青团工作继续充分发挥工会、共青团组织的桥梁纽带作用，开展丰富多彩的文体娱乐活动，开展群众性创建活动，争创青年文明号，巾帼文明示范岗活动，年底前准备搞2~3次文体活动，充分调动全休职工的工作积极性

6、认真贯彻建委党建工作安排，积极开展各项工作，对工作中出现的新情况、新问题及时与分局党委进行反馈，推动党建工作不断取得新成效在聚焦基层党组织建设方面存在问题民主评议制度完善建立完善民主评议党组织班子成员和村干部制度、党员干部民情恳谈制度、村务财务公开制度，定期开展民主评议党员工作政治文明、精神文明双促进积极开展以培养科技示范户，五带头党员挂牌活动，推进“无毒无艾村、平安村，民族团结村十星级文明户”等创建活动，使党员干部依法办事的能力明显提高，群众的民主法制意识明显增强，形成村两委领导，党员带头，群众参与的防范和抵制邪教，排查调外矛盾纠纷的群防群治网络，团结和谐，村容整洁，公德文明的理念深入人心

（四）建立一个文化宣传阵地紧紧围绕乡风文明，构建和谐农村的要求，结合农村实际和民族文化特色，成立文化活动中心，完善和配强农村文艺队，并充分利用节日和农闲时间开展文艺表演，镇党委和文化部门的工作人员要深入农村指导好农村文艺队开展引导工作，弘扬民族传统文化，宣传党的方针政策，用健康向上的思想文化占领农村文化阵地

（五）积极筹集党员互助金，提高党员自行解决问题的能力在各村党总支、支部成立党员互助基金会，要求有一定经济基础在聚焦基层党组织建设方面存在问题篇2农村基层组织作为党的全部工作和战斗力的基础，作为巩固党在农村的执政地位、永葆党的先进性的前沿和关口，选好、培养好农村党支部带头人，不断增强其创造力、凝聚力和战斗力，既是新时期党的建设新的伟大工程的重要内容，也是建设社会主义新农村的重大举措

一、当前部分农村基层党支部带头人存在的问题与不足

1、当前部分农村基层党支部带头人普遍存在的传统小农经济思想观念与市场经济的竞争性不相适应市场主体意识和市场行为能力相对落后，对改革开放的政策走向和必要的市场经济知识缺乏深刻的认识和了解，从而导致行为上自觉与不自觉地偏离党和群众的要求

2、现阶段部分农村基层党支部带头人在党建工作中方式方法的落后性与市场经济的多元性不相适应有些农村基层党组织带头人仍然沿袭传统的工作方式和方法，于是便产生了三个方面的矛盾，即党组织对党员教育内容和方法的单一化与党员需要多样化的矛盾，管理模式的统一化与党员从业状况复杂化的矛盾、组织设置行政化与农村经济市场化的矛盾，使得农村基层党建工作出现了很多空白点和薄弱环节

3、现阶段部分农村基层党支部带头人对农村基层工作的随意性和人治化倾向与市场经济的法治性不相适应一方面表现为一小部分农村基层党组织带头人不能自觉利用党纪国法和村规民约来规范自己的行为，另一方面又不能很好地利用行政、法治的手段对群众的利益和行为进行调整，遇到难度较大的工作，要么随意采取强硬手段，要么对其放任自流，结果造成农村基层工作出现不良循环

二、新形势下加强农村党支部带头人队伍建设的思路与对策

（一）认清形势,更新观念，增强做好农村党支部带头人队伍建设的责任感和使命感

1、必须消除轻视农村党支部带头人队伍建设工作的错误认识一些地方把“经济建设为中心”错误理解为可以“一俊遮百丑二这种片面认识必然导致思想上淡化、行动上放松对农村党支部带头人队伍的建设工作各级党组织必须充分认识到新形势下做好农村基层党支部带头人队伍建设工作的重要性，任何时候都不能放松或忽视基层党支部带头人队伍建设工作

2、必须消除消极畏难情绪一些农村基层党组织带头人认为，当前农村基层党建工作面临许多新的情况和问题，处理这些问题困难多，压力大;有的还认为，抓经济工作容易出成绩，因而对加强党建工作缺乏开拓创新意识，按部就班，党组织缺乏凝聚力、号召力、战斗力，影响了党在人民群众中的形象对此,必须坚持看主流，树立信心，坚定抓好党建工作的信心和决心，找准经济工作与党建工作的联结点和切入点，使党建工作与经济工作相得益彰，共同发展

3、必须消除盲目乐观的心态近年来，各地在加强基层党建工作特别是“一把手”培养方面投入了大量的人力、物力和财力，党建硬件建设均取得了阶段性成效但必须看到，农村基层组织建设还存在不少问题一是农村基层党组织带头人带领群众发展经济的本领亟待提高；二是农村党组织和干部思想方法和工作方法亟待改进；三是如何建立常抓不懈的农村基层组织工作机制，使农村基层组织建设由过去的运动式和突击式走上经常化、规范化、制度化的轨道

（二）因地制宜，突出重点，大力加强农村基层党组织带头人队伍建设“村子富不富，关键在支部”，建设一个坚强的领导核心，培养造就一支强有力的农村党支部带头人队伍，是农村基层党组织建设的重中之重结合工作实践，在农村党支部带头人队伍建设中，必须侧重抓好三个方面的工作

1、在选人上突出一个“优”字就是要建设一个高标准的党支部班子，尤其是选准用好党支部书记党支部带头人在素质上应具备“三种品质”、“三种头脑”和“三种能力”即政治坚定、公正廉洁、乐于奉献的品质；坚持党的基本路线、懂政策法令的政治头脑，懂经营会管理的经济头脑，坚持实事求是的科学头脑；协调和处理社会经济生活中各种矛盾关系的能力，善于审时度势根据市场变化和各方面情况作出果断决策的能力，带领农民群众发展生产致富奔小康的能力

2、在管理上突出一个“严”字就是注重对党支部班子特别是“一把手”的跟踪考核，严格要求、严格监督、严格管理一是在制度建设方面，要立足于实际，真正解决有章理事的问题二是要建立激励机制对优秀党支部书记，要树旗帜、立标杆，分层次授予荣誉称号和奖励，让他们有光荣感和自豪感三要加强宏观管理

3、在素质上突出一个“高”字就是要着眼于长远，从根本上解决滞碍经济发展的难题，大力提高农村基层党支部带头人队伍素质一是集中进行理论培训二是实施正规化学历教育三是加强法律法规培训通过各种方式的培训，提高全市农村党支部带头人队伍素质，使其成为群众致富奔小康的“领头羊二在聚焦基层党组织建设方面存在问题篇3

一、存在的问题和原因

1、政治理论学习不够，党支部组织学习不足平时对职工的集中组织学习少，放松对党员的学习要求，再加之一些党员自学的积极性不高，导致党员政治水平不高，理论根底不深，洞察力和敏锐性较差，考虑问题的高度不够，运用理论解决实际问题的能力不强

2、党支部班子不健全，职责分工不明确由于****2010年初出现了违法违纪案件，党支部班子不健全，导致****党支部不能很好地开展活动，即使开展了几次活动，职责分工也不明确

3、开展批评与自我批评不够部分党员有和稀泥做好人的思想，工作中事不关己，高高挂起，沟通和交流不充分，影响班子团结

4、思想政治工作不到位，党群干群关系不紧密组织活动开展较少，未能很好地激发党员的工作热情和共产党员的模范带头作用二整改目标坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十七届五中、六中全会精神，认真贯彻省、州、市党代会议精神，以加强****党支部组织建设为主线，以创先争优暨感恩教育活动为抓手，以开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度工作为载体，强化****党建和生产经营互融互促，全面加强党支部在思想、组织、作风、制度方面的建设，努力提升****党支部的良好形象，力争在年内向“好”的基层党组织靠拢

三、整改措施

（一）加强政治理论学习，正常开展组织活动，建设学习型党组织具体措施

1、坚持把政治思想理论学习放在党支部建设的首位，切实加强对马列主义毛泽东思想，特别是邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，加强对党的路线、方针和政策的学习，促使党员努力做到自觉用马克思主义的立场、观点、方法指导实践，进一步增强贯彻党的基本路线和各项方针政策的能力

2、围绕增强执政意识，提高执政能力，进一步拓宽学习内容，创新学习方法，提高学习质量把深入学习贯彻党的十七届五中、六中全会精神，省、州、市党代会议精神，以及市委八届三次全会精神作为政治理论学习的重要内容，充分利用“三会一课”、组织生活会集中组织学习，统一思想认识，不断增强学习的针对性、系统性和实效性，切实推进****学习型党组织建设

3、.改进学习方式，完善学习制度，做到学习内容、时间、人员的落实支部认真制定和完成年度教育培训计划，建立党员学习制度，坚持以制度作保障，不断强化学习的重要作用坚持集中学与党员个人自己学相结合的灵活学习机制，保证全体党员的集中学习时间，落实考勤制度，督促检查党员的学习笔记；建立学习考核制度,对党员的学习效果，在适当时候进行抽查，通过考试等形式，考核学习成效，并把党员学习情况在年底民主生活会上通报

4、组织开展读书活动和加强时事教育党支部定期向党员推荐读书书目，并有针对性的购置一批涉及党史、经济、法律、科技等方面的书籍，鼓励党员多读书，读好书利用报刊、网络等传媒，组织党员阅读各类时事报道，引导党员进一步增强政治意识和大局意识，通过时事学习，抓住不同事物之间的联系，在不断将知识综合的过程中，提高党员综合分析问题的能力

5、加大党员教育培训力度，加强对党员学习的指导、监督和检查组织党员积极参加市***党委中心学习组的理论学习，以及州委市委举办的形势报告会、理论讲座等，帮助党员了解国内外形势，提高分析问题、认识问题、解决问题的能力整改时限20xx年1月1日至20xx年12月31日

（二）健全党支部班子，明确职责抓落实具体措施

1、在20xx年4月初，****在******党委的关心帮助下，依据相关规定，配齐配强领导班子

2、在20xx年4月中旬，组织召开****党支部第一次支部委员会会议，明确了支部委员的分工，确定了各自工作职责，研究制定了《党支部议事规则》，建立了支部工作新机制，规范了党支部工作程序

3、经****党支部委员会会议讨论，确定党风廉政建设工作和纪检监察工作领导小组成员名单，进一步加强对党风廉政建设工作和纪检监察工作的领导，确保党组织各项工作顺利开展，切实做到党建和生产经营互融互促、紧密相扣

4、进一步健全党务工作职责和党务工作制度，以及****规章制度，切实做到用制度管权，用制度管事，用制度管人，树立****良好形象，提高群众满意度

5、支部委员起表率作用支部委员带头学好政治理论；定期召开支委会议，对党员思想情况进行认真分析，根据党员各自不同的具体情况提出不同的学习要求；在学习中注意解决支部内存在的主要问题；注意及时纠正学习中可能会出现的自满情绪、松懈情绪、厌烦情绪以及夸夸其谈，不联系思想实际和工作实际的不良学风在聚焦基层党组织建设方面存在问题篇4农村基层党组织处于农村工作的最前沿，担负着团结带领农民群众，实现党在农村奋斗目标的重要职责，是党做好农村全部工作的基础农村基层党组织运行情况如何，关系着执政党的基层党组织职能作用的充分发挥，关系着在社会基层党组织中党的执政基础的坚实牢固，最终关系着党的执政地位的巩固，关系着国家的长治久安因此，正确看待分析当前农村基层党组织运行中存在的问题，研究解决办法,是一个紧迫而艰巨的任务

一、农村基层党组织的领导力与执行力不能适应农村多阶层分化的新形势

1.创新机制、体制的能力不强首先，组织机构设置滞后目前以行政村为单位设置党组织的传统方式，难以有效地对流动分散在各个行业、不同阶层的群众进行宣传和组织更为严重的是，这种方式，对农村的党员干部不能够进行有效的管理和制衡其次，管理手段落后以集中学习为主要形式的教育手段，自我管理的单一形式不能适应农村生产经营分散性、独立性、从业多样性、流动性的特点再次，管理机制僵化缺少鼓励先富阶层向群众传播知识，帮助带动更多的人共同富裕的激励机制，缺少吸收新阶层、有才干、贡献大的群体或个人进入领导班子的灵活机制

2.引导农民合理分化，缩小农业劳动者阶层之间差距的意识薄弱相当一部分基层党组织认识到了农村社会阶层分化是不可抗拒的历史潮流，但是忽略了基层党组织对引导有序合理的阶层分化的巨大影响力在如何引导农民从事非农业生产方面路子不宽，思路太窄在与外界交流、沟通、获取信息方面能力不强，难以拓宽农民走出去的渠道在提高农民素质方面缺乏必要的措施传统的农业劳动者要想流向新阶层，就必须要求良好的素质来作支撑从目前掌握的情况来看,农民整体素质偏低劳动力中文盲半文盲占10%左右，小学文化程度占30%左右根据市场和企业需求，缺乏针对各阶层的特点进行知识和技能的培训基层党组织在规划、组织、引导及资金投入方面严重不足

3.化解因贫富分化引发矛盾冲突的能力不够农村的新阶层毕竟只是少数，扩展较慢，换言之，贫困阶层还是农村的主流阶层基层党组织在引导激励先富阶层带动更多的人致富、树立正确的致富观方面显得办法不足在教育、引导贫困阶层如何正确看待先富阶层这个问题上思想不到位，从而造成先富群体在相当程度上不仅没有成为贫困群体学习的榜样和致富的动力，反而引发种种冲突和矛盾弱势群体在教育、医疗、社会保障等方面得不到应有的关爱各种不正之风曼延，农村社会纯朴、善良、热情、无私的良好风俗在市场经济的浪潮中被不同程度地削弱

二、村干部的整体素质影响了农村社会的健康有序发展

1.干部素质整体上不能适应经济社会发展的要求

（1）思想状况落后、组织观念淡化在一些社会分层明显的村落，村干部的思想问题突出表现在不能较好地代表大多数农民的利益,不能体现执政为民的本质要求而绝大部分村干部来源于私营企业主、个体工商户等较富裕的阶层，这些干部确实不乏为民执政的本领和条件，但是，在所谓领导岗位上，他们更多的时间是谋取个人利益而非公共利益再进一步说，他们所处的环境以及小农意识不足已具备谋取公共利益的胸怀和意识，他们只能做到这一点，仅此而已在社会分层较慢的地方，村干部的思想问题突出表现在不能很好地处理个人与集体、村务与私务的关系这些地方的干部基本上是没有脱离农业生产的兼职干部，乡镇给村干部的补贴每月固定数额在200元左右，而村集体的集体经济薄弱，他们的经济来源与普通的村民基本一样，因此，大部分村干部既没有更多的时间也没有更多的精力去管理村务这是目前农村特别是偏远山村普遍存在的现象

（2）决策能力不高、模范作用弱化在一些社会分层较慢的偏远山区，由于大部分有文化的青壮年劳动力外出打工经商，精明强干的后备干部不足，造成现任村干部整体能力较弱的局面面对市场经济，不知所措，束手无策在公共生活的圈子里，也发挥不出应有的协调精神和榜样力量在贯彻落实执政党的一些事关群众切身利益的政策、与群众的联系沟通、廉洁奉公方面还有很大差距，使百姓失去期待和信心

（3）人员结构不合理，缺少核心能动者一些村干部对于自己所肩负的领导职责缺乏应有的价值认同与道德感知究其原因，一是干部中受过中、高等教育的比例太低，初中以下程度者约占40%二是职业构成不合理从目前来看，虽然村干部中新阶层的人数在不断增加，但在一些山区偏远农村，农业劳动者阶层仍占干部的绝大多数站在农村领导者的角度，是否诚实与正直，是否有责任感和忧患意识是其与追随者之间建立信任关系的基础缺少有修养、有才干的核心领导者是制约农村基层干部适应社会要求的主要因素

2.干部素质制约了农村社会发展的潜力与后劲

（1）农民精神生活一片空白，缺乏公共娱乐活动目前，一些偏远农村的社会风气中，到处弥漫着赌博、诈骗、盗窃、迷信等恶劣风气，部分党员干部参与其中，严重损坏了执政党的形象一些宗教组织多方活动，拉拢群众，农业劳动者阶层和农民工阶层中的相当一部分人在政治取舍中倒向了民间组织基层党。