乡镇矛盾纠纷排查化解工作情况汇报【五篇】

2009年9月30日卅铺镇矛盾纠纷排查调处工作汇报（2008年5月）卅铺镇位于庆城西川，211国道横穿南北，境内地形复杂，山、川、姬兼有全镇共辖12个行政村，75个自然村，4955户，总人口29110人其中农业人口21681人,非农业人口7429人境内有国有大中型企业庆化集团，有长庆油田公司生产油井30多口，输油（水）管线30000多米，全镇12个村都涉及油田生产建设境内有天主教堂一处，共有信教群众1000多人根据县委、县政府的统一安排部署，我镇从3月20日开始，在全镇范围内开展了矛盾纠纷集中排查调处活动截止目前，全镇共摸排出各类矛盾纠纷25起，其中，土地纠纷3起，生产经营纠纷2起，涉油纠纷5起，道路纠纷3起，庄基纠纷4起，赔偿纠纷2起，家庭纠纷2起，其他纠纷4起现已成功调处24起，调处率达到96%韩台村谷含玉等几十群众上访要求解决蔬菜钢架大棚补助这一矛盾纠纷，因涉及到18万元补助款的兑现问题，所以一时还没有得到有效解决现将我镇的矛盾纠纷排查调处工作，汇报如下

一、加强领导，靠实责任县上会议之后，我镇先后两次召开了党委会议、科级干部会议，对全镇矛盾纠纷排查调处工作进行专题研究，并于3月28日召开了镇村全体干部、镇属各机关单位负责人参加的会议进行了安排部署，成立以党委书记任组长的“镇矛盾纠纷排查调处领导小组”及“镇矛盾纠纷排查调处联调领导小组”，印发了《卅铺镇矛盾纠纷排查调处工作安排意见》，将全镇84名镇村干部分成14个工作组，进村入户，进行拉网式、地毯式的矛盾纠纷排查调处为了确保这次矛盾纠纷排查调处工作能够取得实效，我们在工作中始终坚持党政“一把手”负总责，主管领导具体抓，切实落实书记、镇长周一和集日信访接待制度和矛盾纠纷领导包案制度，对排查出的矛盾纠纷根据领导分管工作情况和干部包村情况，一个纠纷确定一名领导负责包案调处；按照“属地管理，分级管理”，“谁主管，谁负责”的原则，将矛盾纠纷排查调处工作进行细化，层层分解，做到级级有责任，人人有担子，使每一个矛盾纠纷都能够得到及时处理，避免了推诿扯皮现象的发生

二、强化宣传，营造氛围为搞好这次矛盾纠纷排查调处工作，我们把宣传工作放在了首位，采取多种形式，重点对法律法规、政策进行宣传通过一系列的宣传教育活动，使绝大多数矛盾纠纷得到化解、调处一是在公路沿线悬挂横幅8条，刷写标语26条，办黑板报14期，对此次活动大张旗鼓地进行宣传，使我们的排查调处工作人人皆知二是组装宣传车2辆，在公路沿线和四处集镇利用集日进行法律法规及信访、民调相关知识进行巡回宣传，提高群众对政策、法规的知晓率，有效化解矛盾纠纷三是镇党委、政府召开镇综合整治工作大会，对矛盾纠纷大排查、大调处进行全面安排的同时，采取以会代训，培训工作队员84名工作队员进村入户，将法律法规宣传带到田间地头、群众炕头四是将调处与宣传结合起来每次成功的调处就是一次法律法规宣教我们非常重视宣传工作在调处工作中的作用，在每次矛盾纠纷调处中，都将法律法规的宣传放在重要地位很多纠纷都是因为群众不懂法而引起的，只要将法律法规的宣传做到位，矛盾纠纷就可以化解

三、集中调处,措施得力针对矛盾纠纷的复杂性、多样性，我们在调处过程中分门别类，分类指导，具体问题具体对待，使各类矛盾纠纷得到成功调处和化解一是对家庭邻里矛盾纠纷，采取人性化调解原则针对继承、赡养、宅基、土地、经济、婚姻等家庭邻里纠纷，我们采取说服教育的办法，经过镇、村、组干部的多方说教，以构建和谐、以人为本为理念进行人性化调解如卅铺村李津、李满两兄弟因遗产继承而引起矛盾纠纷，镇司法所和卅铺村调委会在调解过程中，以法律为依据，多次说服教育，动之以情，晓之以理，最终使该矛盾得以化解二是对群体性、政策性的矛盾纠纷，采取政策性化解原则对于群体性、政策性的矛盾纠纷，多数是因为政策处理不到位，或是在工作中有失误而造成的上访性矛盾纠纷这类矛盾纠纷如果处理不好，很可能发展成为群体性上访案件、恶性治安案件和民转刑案件针对这类矛盾纠纷，我们在搞好稳控前提下，主要采取政策性化解进行处理如十五里铺村杨湾群众与庆城东王嫄群众因道路而引发群体矛盾纠纷，镇司法所与派出所及时介入，召开杨湾群众大会，在向群众讲明利害关系，安抚群众情绪的同时，积极联系县交通局，以解决问题为先，使占地群众的损失减到最小程度，杨湾群众最终撤离现场，矛盾得到化解百步寺村十几名群众上访反映土地征用款未按规定兑现,我们及时组织人员，进村督促村组按要求足额兑付了款项后，群众息访，问题得到了解决三是对因不懂法、不守法而引起的非正常上访案件，采取宣传、教育、疏导的办法进行劝解通过法律法规宣传和以案说法等多种形式对其当事人进行说服教育，达到息访、化解矛盾纠纷的目的四是对无理取闹、闹访缠访甚至有过激行为的案件,坚决予以惩处和打击，维护正常的上访秩序和工作秩序，维护法律的尊严

四、总结经验，建立长效机制矛盾纠纷的排查调处是一个长期性、动态性、即发性的工作，因此，要搞好此项工作，必须将集中调处与平时调处相结合，以平时调处为主，建立长效机制尤为重要总结调处过程中的经验，我们认为主要是要抓好四项制度的落实一是领导包案制要度落到实处我镇本次排查出的25起矛盾纠纷全部实行了领导包案我们对排查出的矛盾纠纷分门别类，按照“谁主管，谁负责”的原则划分给每个领导干部进行领导包案制，并对每起纠纷都固定的专人进行包调，限期办结实行一周一汇报制度，对能解决的纠纷，要求马上调处；对因客观因素，一时解决不了的，要求了解情况，耐心说服，不能引起上访、缠访二是部门联动制度要落到实处在本次矛盾纠纷排查调处过程中，我镇将部门联动制度真正落在了实处，遇到重大矛盾纠纷，需要有关部门配合的，由镇矛盾纠纷排查调处领导小组负责召集相关部门召开联席会议，拿出调处方案，协调相关部门，联合出动，及时进行稳控调处，防止矛盾纠纷激化，造成人为因素的群体事件和上访案件如在四十铺村张萧阻挡泰安燃气公司道路纠纷中，由镇综治办牵头，司法所、派出所联合出动，通力合作，最终将纠纷成功调处；二十里铺村村民熊治文与村委会关于集体土地的使用权一案，镇司法所、土管所共同出动，协同村委会，联合协调，最终将矛盾化解三是镇、村、组联合调处制度要落到实处镇、村、组三级调处网络联合调处是调处成功的保证按照“小事不出村，大事不出镇”的原则，矛盾纠纷一出现，组调解员首先介入并调解，如果组调解员调解不了，及时上报村调委会;村调委会在接到上报后，村组联合，立即采取措施，予以稳控、调解；村调委会调处不了，及时上报镇司法所，由镇司法所、村调委会、组调解员联合调处例如在辛沟村张小花与翟花丽家庭纠纷一案中，镇司法所、村调委会、组调解员三级联合调处，经过细心的说服教育，终于使该纠纷得到圆满调处四是督查责任制度要落到实处要完成一项工作任务，督查工作十分重要，部署工作不检查等于零为了确保这次矛盾纠纷排查调处工作的任务落到实处镇党委、政府制定了责任追究办法，对按时按期不能完结的工作组，要求延长工作时间，并限期调处再完不成任务的相关人员进行经济处罚和相应的组织处理镇党委成立了督查组，由镇长、党委副书记、纪委书记三人组成，定期不定期地到村上进行督查督查工作主要采取“五看”即看工作队员是否到位、工作措施是否落实、工作责任是否明确、工作方法是否得当、工作任务是否能够按期完成对组织不当、调处不力、贻误工作的单位和个人进行通报批评，限期整改通过每周一的汇报制度的落实，很好的促进了工作的开展，使每周都有新进展，每周都有新突破，确保任务的按期完结总之，通过这次矛盾纠纷排查调处工作，我镇的矛盾纠纷总数、信访总量、治安案件、民转刑案件与去年同期相比较都有所下降；重大群体性事件、越级上访、重复上访和涉法涉诉上访明显减少；人民群众的满意度提高，社会大局和谐稳定乡镇矛盾纠纷排查化解工作情况汇报5为认真贯彻落实县联席会议办公室、县政法委《关于开展矛盾纠纷排查化解工作迎接省第六次党代会胜利召开的通知》要求，我乡党委、政府高度重视，把开展好矛盾纠纷排查工作摆在重要日程，强化组织领导，牢牢把握工作重点，进一步完善矛盾纠纷排查工作

一、加强领导，明确责任为了使矛盾纠纷排查活动真正取得成效，防止排查过程中出现不调处、避重就轻、避实就虚的现象，真正使一些影响全乡社会和谐稳定的矛盾纠纷得到化解，乡党委召开了专题会议,对近年来在发展过程中积聚的一些带有苗头性、倾向性的矛盾纠纷进行了梳理、归类，理清了我乡矛盾纠纷排查调处工作的形式和现状按照“谁主管谁负责，一把手负总责”的原则，及时成立了“维稳”工作领导小组，组长董文曾；副组长胡朝；成员林治、郑绩人、郑亚礼、马晓飞、卓文珍、胡其川、郑宜川、郑秀荣、邢向荣，领导小组下设办公室在乡综治办，力争把矛盾纠纷化解在基层，把问题解决萌芽状态，稳控重点人员，确保社会稳定

二、明确目标、突出重点结合本乡实际，在开展矛盾纠纷及不稳定因素排查中，全面掌握存在的矛盾纠纷及不稳定因素，按照县委《关于健全完善重大决策和重大项目社会维稳风险评估的实施方案》精神，凡在设计群众利益的重大改革措施和重大项目实施前，责任单位不仅要进行经济利益、生态环境评估，还要进行社会稳定风险的评估，促进决策的科学化、民主化、规范化，从源头上减少矛盾的产生；按照“一个问题、一个方案、一名领导、一套人马、一抓到底”的五个一要求，强化措施,多管齐下，做好思想教育转化工作；按照“属地管理、分级责任”和“谁主管、谁负责”的工作原则，推动责任主体认真履行职责在排查期间，重点对我乡因修路占用、因土地界限不清、因旧案不清等而引发的纠纷进行排查调处，特别是去年8月发生的我乡祖路村村民与南平农场职工许远安等人打架斗殴事件，扎扎实实做好稳控工作共排查调处矛盾

（1）因修建祖吞路段，路面施工时毁坏11户农户大树引发矛盾纠纷，已调处成功；占用墓地1宗，已做好稳控，定期拆迁

（2）因土地界限不清而引发的矛盾纠纷3宗，已成功调处2宗

（3）因旧案不清而引发纠纷2宗，尚在调处中

三、齐抓共管，系统汇报我乡以高度负责的精神对待维稳工作，严格按照要求，精心组织实施一是摸清情况，建立维稳工作台账；二是全力调处，加强防控，坚持边排查、边调处；三是落实责任，包干调处，对重大、复杂、疑难问题，落实领导责任制，责任到人，限时解决；四是及时报告，对发现的棘手问题和苗头及时汇报，并做好耐心细致的思想疏导工作同时，组织乡司法所、国土所、派出所、村调解会相关人员积极对各种矛盾纠纷进行调处，截止目前，并无群众集体上访事件发生中共XXXX党委二一二年五月二十日乡镇矛盾纠纷排查化解工作情况汇报二是坚持领导亲自抓领导亲自参与、亲自抓是工作上台阶的关键按照“一个矛盾、一个领导、一套班子、一套方案、一抓到底”的“五个一”要求，落实矛盾纠纷调处责任制度，强化调处责任落实，实行“谁家孩子谁家抱二把矛盾解决在镇、村一级，解决在萌芽状态今年4月，“七九”兵多次扬言要越级上访，而我镇罗家村的张是郴州市乃至湘南地区的组织者之一为做好他的稳定工作，镇党委书记欧阳海波亲自带队，耐心细致地给他讲政策，真心实意帮他解决问题，推心置腹地与他交朋友，使张圣录放弃了上访的念头，一心一意到常宁开矿去了端午节那天，洞尾村道湾组年仅三十岁的妇女雷因与丈夫张国强吵架服毒自杀雷云春的娘家一百多人到洞尾道湾组打人命官司闻讯后，镇长廖楚明迅速带领人大主席周志辉、政协联工委主任刘尧苏等人到现场调处经_、栖凤渡双方镇、村干部多方做工作，很快平息了矛盾，达成了协议三是坚持会议交办信访案件制度不定期召开会议交办信访案件和定期召开会议研究处理矛盾纠纷问题特别是在一些敏感期集中处理矛盾纠纷，比如春耕大忙前着重处理水利、田土权属纠纷，清明节前着重处理坟山纠纷今年共组织了8次全镇性的排查纠纷活动，排查出矛盾纠纷89起四是坚持边界纠纷联防联调制度，结合我镇的实际情况因地制宜，把工作的重点放在化解群体性问题上，放在解决信访突出问题上1月份七一一矿的退役治理覆盖问题，4月份与桥口镇共同调处了罗家村与黄泥滩村的坟山纠纷，5月份与栖凤渡镇共同调处了洞尾村雷##服毒自杀事件,8月份协调处理了街洞煤矿转运站对街洞村的煤尘污染问题

三、抓纠纷调解，牢筑“第一道”稳定防线纠纷矛盾是客观存在的，关键在调处和化解，及时、妥善地排查和处理矛盾纠纷，是（更多精彩文章来自“秘书不求人”）保持社会稳定的第一道防线今年，我镇按照市委提出“矛盾纠纷调解年”的工作要求，在调处和化解上狠下功夫，确保社会稳定一是快介入，快控制20_年7月，我镇洞尾村新湾组村民李—骑摩托车路过栖凤渡镇瓦灶村时，被狗咬了一口当时，他没有在意，既没有确认狗的主人，也没有注射狂犬疫苗20—年2月18日，患狂犬病死亡李—的亲属听说是瓦灶村邓家的狗咬的，纠集40余人，到邓显德家要求赔偿镇政府知道后，立即派人赶赴现场处理经调查了解事情真相后，镇、村干部与李—的亲属摆事实，讲道理，讲法律，这件事因为死者的疏忽，无法确认狗的主人，应该由死者自己承担责任通过耐心细致的工作，死者家属心服口服，一场纠纷仅用一天时间就结案了二是结合镇情，依法调处今年5月，我镇红五星村六组妇女李某,带着年仅2岁的儿子到该村11组邓道成家玩由于大人忙于玩牌，小孩无人看管，不慎掉进邓道成的果园蓄水池里溺水身亡事故发生后，李某家属认为是邓道成家的蓄水池防护措施不到位，属责任事故,要求对方高额赔偿镇调委会认为，—是养鱼大镇，到处是鱼塘，随时都有可能发生溺水事情，主要靠家长加强防范通过苦口婆心做工作，最后以邓道成向李某赔偿20_元结案三是制度健全，责任到位对维护社会稳定，我镇严格实行责任制和责任追究制，将维稳工作纳入年终考核内容，作为奖惩的主要依据之一，将化解矛盾工作摆在第一位我镇共有“七九”兵20名，是苏仙区人员最多的乡镇，牵头人张—是郴州市的主要组织者之一做“七九”兵的工作，—稳，苏仙区就稳为了做好这一特殊群体的稳定工作，我镇制定了严格的措施一是严格实行“三盯一”制度，对每名“七九”兵确定了3名责任人（镇领导、驻村干部、村支书），取消双休日，要求责任人与“七九”兵同吃同住，解决他们生产、生活实际困难二是加强信息畅通，镇办公室每天对责任人进行早晚调度，了解“七九”兵的情况三是重点人员重点管理，镇政府派两名得力干部常住郴州，24小时对重点人员跟踪管理今年，我镇20名“七九”兵和其它涉军群体人员做到了无一名赴省赴京上访，为—镇乃至苏仙区的社会稳定作出了较大的贡献

四、抓制度建设，健全四个长效机制稳定工作，任重而道远我镇狠抓制度建设，建立健全长效机制一建立工作责任制度按照镇干部包村、村干部包组、组干部、党员包户的模式建立防控网络，村调委会对当地发生的纠纷情况和可能发生纠纷的苗头、隐患，要深入进行排查，及时调解，做到信息畅通,情况明了，并定时上报二是健全矛盾纠纷月排查分析例会制要每月13日召开分析例会，听取村前个月的治安状况、纠纷处情况报告;排查出可能出现的各种不稳定因素，分析新情况、新特点、新动向;交流纠纷调解经验，安排下一步工作三要实行包案调处制度将每起纠纷具体落实到每个调委会和调解员身上，做到“四定”、“三包”，即定牵头领导、定责任单位、定责任人、定办结时限，包调处、包跟踪、包反馈四是建立责任追究制度将人民调解工作纳入年终设考核和干部政绩考核内容，奖优罚劣对出现“民转刑”事件，要追究驻村干部和村干部的责任乡镇矛盾纠纷排查化解工作情况汇报3

一、工作成效今年来，我镇继续加大在企事业、行业、区域性组织以及非公有制经济组织建立调解组织的力度，进一步健全完善由综治、法庭、司法行政等有关部门参与的综治委指导人民调解工作协调领导机构及工作机制通过横纵网络的完善，全镇化解处置重大矛盾纠纷的能力得到进一步提升据统计今年来，全镇各级调解组织共排查矛盾纠纷73起，调处73起，调处率达100%；其中人民调解73起，调处成功68起，调处成功率达95%

二、主要做法

（一）完善协调机制，促进矛盾纠纷问题依法化解

1、加强组织协调，落实领导保障镇党委、政府高度重视矛盾纠纷排查调处工作，把矛盾纠纷排查调处工作列入综治领导责任制和“平安建设”的一项重要考核内容镇综治委每季度定期召开社会稳定分析会，把矛盾纠纷排查调处工作作为一项重要内容纳入议程，专题研究部署矛盾纠纷排查调处工作；定期召开矛盾纠纷排查调处协调领导小组成员单位联席会议或矛盾纠纷排查调处分析例会，认真研究分析辖区矛盾纠纷动态和规律，找出解决问题的方案，把握矛盾调处工作的主动性，促进基层社会的安定稳定；镇人调办根据不同时期的具体情况，深入各村了解矛盾纠纷排查调处工作，实行面对面的指导,加强检查和督促，确保纠纷问题得到落实

2、规范运作机制，推进工作开展一是落实未结纠纷调处责任。