还剩5页未读,继续阅读
文本内容:
蚕桑产业发展调研报告为全面了解我县蚕桑产业发展现状,找准存在困难和问题,制定针对性较强的政策、措施,培养壮大龙头企业,促进蚕桑产业健康发展和农民增收,不断提升全县农业产业化发展水平,着力打造独具特色的〃经济板块”,根据县委的安排部署,年月日至日,县委办、县委政研室、县蚕桑办和相关单位组成课题调研组20,X以X听取1汇0报、1交3流座谈
14、现场走访等方式深入部分乡镇和企业开展调查研究现将调研结果报告如下
一、发展现状年以来,我县紧紧抓住被列为省蚕茧核心基地县〃的战略机遇,严格按照〃围绕市20场X建X基地、突出规模抓重点、集中连XX片上水平、依托龙头带农户、创新技术求突破〃的发展思路,坚持以农民增收为目标、以市场为导向、以效益为中心,进一步优化产业布局、强化科技支撑、提升种养质量,不断巩固提升老桑园,稳步拓展新桑园,着力培育龙头企业和种养大户,持续推动蚕桑产业健康发展-蚕桑产业发展情况年,全县累计种植桑园面积亩,涉及个乡镇个村民委员会个村民小20XX X X X X组户农户;累计新建大蚕房座平方米,改建大蚕房座平方米,新建小蚕房X X X XXX3座平方米;累计开展技术培训场次人次,发放资料份;率先实现生产技X2XX121827术”四个,即栽植嫁接苗和地膜覆盖,实现黑暗袋收蚁,实现100%100%100%100%小蚕共育,使用纸板方格菠具上菠;预计全年可完成养蚕张,实现产茧量吨,实现农业产业万元其中分年度发展情况为:100%XXX年,全县计划新植面积亩,产茧量吨;实际完成种植面积亩、占计划20任X务X的,累计养蚕X张、实现产15茧
1.量5吨、占计划任务的11190蚕茧综合均价达
111.9%元/公斤,实2现50农3业产值万元
95.
4663.01%,
20.31IX年,全县计划新植面亩,产茧量吨;实际完成种植面积亩、占计划任20务X的X累计养蚕X张、实现2产67茧量吨、占计划任务25的036蚕茧综合均价达
100.14%元,/公斤、比45上0年4增加元/公斤
15、8同比增长实58现.1农8业%产值万元
20.
820.
512.51%,X年,全县计划新植面积亩,低改面积亩,产茧量吨;实际完成新植桑园亩、20占X计X划任务的完成X低产桑园改造X亩、占计划任X务的,累计养X蚕张,实现1产25茧.27%,吨、占计划任务的X,蚕茧综合均10价5达.3%元/公斤
91、2比
7.6上6年增加元/3公1斤
6.
8、同比增长5实
2.现8%农业产值万元
24.
063.
2415.56%,X年,全县计划新植面积亩,低改面积亩,产茧吨;实际完成新植桑园面积20亩XX、占计划任务的,X完成低产桑园改造X亩、X占计划任务的,预计可X完成年度计9划
9.2产6%茧任务截止目前,已4完03成8养蚕张1,0收
0.购95蚕%茧1吨00,%实现农业产值万元其中,实现张产茧公12斤1,7张
0.6产6值达元,上4茧0均
3.价13元/公斤
1390.17X XX
(二)龙头企业发展情况欣盛恒茧丝有限公司是在国家和省委、省政府大力实施〃东桑西移〃、浙商X入滇〃等发展战略背景下,到我县投资开发建设蚕桑基地和丝绸加工业的首家股份制企业,是一家集蚕种繁育、蚕桑生产、蚕茧收烘、茧丝绸加工销售一体化、全县唯一具有鲜茧收购资格的公司该公司位于于年月日正式注册成立,其前身为年月日成立的保山利根丝绸有限公司驻办事处,公司注册资本金达万元,X,20XX72220XX在册股东人,其中,自然人股东现任公司董事长兼总U26XX X200经理;法人2股东为有限公司公司X下,设办公室、质检部、采购部、销售部、财务部和生产技术部,拥有蚕桑基地万亩,职工人,建成中心茧站座,占地面积X建筑面积建成投产自动烘茧设备套
5.
057019330.3622m,7500m,1该公司自成立以来,不断探索企农风险共担、利益均占的利益联结机制,尤其是在鲜茧收购过程中,严格执行随行就市、优质优价、劣质低价、不打白条〃的收购政策,认真与农户签订《蚕茧生产收购合同》,明确蚕茧收购最低保护价为每公斤鲜上茧元,有效保障蚕农的实际利益年,鲜上茧实际收购价为元/公斤;2年3,春茧实际收购价为元/公斤20XX
26.2020XX36
(三)专业合作组织发展情况,按照重点建设蚕桑核心乡镇、走蚕桑生产专业化道路〃的发展原则年,全县共打造个蚕桑生产核心乡镇,建设等蚕桑生产重点村个,成立2酒0药XX蚕桑专业合作社等X蚕桑专业合作社个,建立蚕X桑生产记账户户28X628
二、存在困难和问题一是基础设施薄弱我县地势自西北向东南由高渐低,形成山坝南北纵列、高山坝谷相间的地貌状态,山区面积境内年平均气温,极端最高气温
97.05%,
14.9℃,山高坡陡,交通不便,水利、道路等基础设施滞后,大部分桑园都建在坡陡谷深的山地中,生产、灌溉等基础条件较差,抗御自然灾害能力较弱,高优桑园基地建设难度较4大
0.4℃二是产业矛盾突出一方面,由于各乡镇产业较多,产业生产时间、生产要素大体趋同,导致产业之间互相争地、争劳力情况现象十分突出产业规划布局未能较好落实,桑园新植时间与小春种植时间冲突,多数桑园只能向两荒三边〃、山边水尾地块发展,连片种植规划难,种桑不养蚕的农户越来越多另一方面,由于蚕桑产业一次性投入成本较大,群众普遍难以承受以年为例,农户每新植亩桑园,当年投入成本大约需元,而每亩养蚕可产生效益20XX元,扣除成本后直接1收入仅元,虽然以后的投70入0成本逐步减少、效益逐年上升10,0但0由于当年的对比效益不明显,3群00众积极性普遍不高三是桑园面积不实老桑园统计面积与养蚕面积差距较大,养蚕户与种植户不配套,部分地块有效桑株严重不足,所有乡镇都不同程度上出现了挖桑弃管现象实际调研中发现,全县统计面积亩,现存有效面积亩,仅占养蚕面积为亩,占43710;.8低产桑园亩2,6占
800.4;不养蚕61及.3毁%;桑面积面积
22268.7亩,占
50.9%
10103.
423.1%
16910.
438.7%四是桑园管理不到位部分蚕农对桑园管理的重要性认识不够不重视桑树修剪、肥培和病虫害防治,只求产出、不重管理的现象较为严重,各乡镇都不同程度发生褐斑病,还有部分乡镇发生红蜘蛛病,导致桑园桑树长势差、产叶量低、质量差,影响养蚕量的增长根据专家分析,其主要原因是施肥不当,偏施氮肥,少施磷钾肥,以及修剪不及时、枝条过密等管理措施不到位五是科技措施不力部分蚕农的科技意识、质量意识淡薄,技术落实不到位,养蚕批次较密、消毒意识差、重治不重防、消毒不彻底等现象较为普遍,导致蚕的抗病能力较弱、蚕病发生严重,蚕茧产量低、质量差,经济效益不高公司所聘请的技术人员没有经过专业化培训,大多是半路出家,培训学习的机会少,技术更新缓慢,服务体系建设滞后,很难满足I产业发展的需要六是基础建设滞后由于大蚕房建设一次性投资较大,导致农户投入严重不足,标准化程度较低,普遍缺乏地火龙、对流窗等必备设施止匕外,蚕室条件差,蚕具不配套,导致蚕房面积不足,难以做到规模养殖,产值效益提高速度较慢七是小蚕共育户积极性差由于蚕茧价格上涨,蚕用物资价格上调,小蚕共育技术性要求较高、任务繁重,但小蚕共育费用收取标准不变,而且小蚕共育室补助不能一次性兑付,造成大部分小蚕共育户积极性不高、责任心不强,小蚕抚育质量参差不齐八是企业服务不到位公司主要开展原料收购、销售和桑苗、蚕种供应等服务,对产业发展的支持力度和投入力度不足,整体上对蚕桑产业的带动能力不强调研中还发现,公司在桑蚕生产技术指导和鲜茧收购过程中存在服务态度较差、收购价格不统
一、随意上调蚕用物资价格等问题,蚕桑办、乡镇农技站、蚕农对公司意见较大,影响群众种桑养蚕积极性九是奖惩机制不健全一方面,乡镇农技站、村组干部在产业发展中付出较多,但缺乏工作经费,工作难以开展,作用发挥不明显,特别是从年开始实行的风险抵押金制度取消了对乡镇农技站站长、村级领导的考核,一定程度20上X降X低了基层工作人员的积极性另一方面,年以后公司聘请技术辅导员的待遇低、经费得不到保障,专业技术人员较少、积极性20不XX高,特别是部分乡镇年第四季度蚕桑辅导员的考核工资还没有兑现20XX
三、下步工作建议一是坚定信心,迎难而上各乡镇、各相关职能部门必须进一步坚定信心,把宣传工作做到位,引导广大蚕农正视困难,立足长远,增强信心,逐步消除重栽植,轻管理,,、毁桑改种现象同时,强化示范带动,重点打造专业村组,建设示范样板,用比较效益和典型引导、发动农民,使广大农民群众的思想统一到发展蚕桑产业是加快农村产业结构调整、促进增收的认识上来二是科学规划,合理布局严格遵循适度规模发展的原则,充分考虑各产业之间存在的矛盾,科学制定较为完善的产业发展规划,合理布局蚕桑生产基地,妥善解决好种桑养蚕与发展粮食、烤烟、茶叶、甘蔗等争地的问题,做到互为补充,各自形成规模三是提升改造,补实面积适当减少新植任务,加大低产桑园改造力度,每年由县财政安排老桑园提升改造专项资金积极整合各类项目资金,坚持把低产桑园作为中低产田改造的重要任务来抓,加大低产桑园改造力度,不断提高桑园单位面积产量和效益四是加大投入,夯实基础以高优桑园基地建设为切入点,加大蚕桑基地建设、蚕房建设和小蚕共育费用的扶持和补助力度,力争将大蚕房补助由元/平方提高到元/平方,推动蚕房标准化建设进一步优化产业布局,完善产业发展扶持和4060补助政策,积极推广联村联户种桑养蚕,培养种养大村大户,推动规模化发展五是落实科技,规范管理建立健全技术服务网络,加强科技人员力量配备,每个蚕桑重点村确保配备至名蚕桑科技人员以县蚕桑站和乡镇农技中心蚕桑科技人员为主,进一步加大桑叶1病虫2害统防统治力度,重点做好桑叶褐斑病、红蜘蛛病的防治工作切实抓好小蚕共育、大蚕饲育批次等各个环节的标准化生产,落实蚕房消毒防病措施,全面做好蚕前、蚕期消毒防病工作六要加强引导,强化服务健全完善蚕桑产业发展保障机制,密切企业与政府、蚕桑站和村委会的关系,进一步明确各自职能职责,落实各项服务措施,着力构建“统一指挥、同力推进”的良好格局,不断提高服务质量和技术水平七是强化考核,健全机制改进考核办法,加大奖惩力度,坚持以规划连片区块为新植任务数对乡镇进行年度产业任务考核,凡补植和零星栽培均不纳入统计,坚决杜绝以发苗数作为新植任务数完成标准进行考核坚持把生产一线技术员和辅导员的工资与技术培训的绩效考核挂钩,进一步完善产业发展激励机制,适当安排乡镇农技站、村组干部蚕桑工作经费,将乡镇农技站长、重点村支书纳入年度风险抵押金考核,做到技术联产承包,工作责任到人,强化考核管理,调动工作积极性,更好地推进产业发展。