医疗工作人员廉洁从业计划2021-2024实施方案

医疗机构工作人员廉洁从业九项准则实施方案为贯彻落实XX印发的《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》（以下简称《九项准则》），增强医务人员的责任感、使命感、荣誉感，规范执业行为，弘扬新时代医疗卫生人员职业精神，营造风清气正的执业环境，根据省卫健委《关于贯彻落实廉洁从业九项准则的通知》的要求，结合医院实际，制定本方案

一、总体要求以XX为指导，坚持“管行业必须管行风”、“谁主管谁负责”，坚持标本兼治、源头治理，坚持系统施策、综合监管，以人民群众反映强烈的问题为切入点，以坚决查处违纪行为和情节严重、影响恶劣的典型案例为重点，纠建并举，标本兼治，持续纠治不正之风，维护医疗行业公平正义，持续提升患者就医体验，增强群众获得感，推动医院行风工作持续取得新成效，保障医疗卫生事业高质量发展

二、适用范围全院教职工

三、工作内容及措施

（一）完善管理体系，落实主体责任

1.完善行风管理体系进一步建立健全纠正医疗购销领域和医疗服务中不正之风工作机制，优化行风工作协调管理机制完善行风管理队伍，按照工作需要选配具备相对应知识储备、行业背景和工作水平的行风建设工作专（兼）职工作人员

2.优化行风管理架构坚决落实行风建设的主体责任，医院“一把手”担任行风管理的第一责任人，各科室主任“一岗双责”把贯彻执行《九项准则》作为落实“管行业必须管行风”“谁主管谁负责”的重要内容

（二）强化学习，确保《九项准则》全部覆盖

1、广泛宣传，营造学习气氛将《九项准则》通过新媒体平台、医院网站、电子屏等多种形式展开学习宣传活动，增大宣传力度，使学习教育覆盖面达到100%发挥党员干部的带头作用，发挥正面典型的示范引领作用，宣传优秀事迹，引导全院医务人员见贤思齐，树立新时代医疗卫生人员职业精神增强自觉抵制行业不正之风的思想定力

2、展开集中学习结合医院实际，综合使用主题教育和警示教育形式，注重“身边事教育身边人”制定学习培训计划，对重点岗位工作人员实行重点教育将《九项准则》纳入“三新人员”（新入职员工、新发展党员、新提拔干部）岗前培训教育活动，及各级各类执业培训教育活动，确保全部覆盖、全体动员、全员知晓，为贯彻落实《九项准则》打下坚实的工作基础

3、精心策划，设置电脑桌面为全院内网电脑统一设置《九项准则》电脑桌面并定期更新，增强《九项准则》内容推送，通过视觉冲击强化记忆，让《九项准则》入脑入心

4、夯实基础，持续推送信息通过医院“周五廉政微信”教育平台、行风监督员微信群、党员微信群等多个微信工作平台，定期推送《九项准则》学习内容和典型案例，督促医务人员将《九项准则》牢记于心、寓之于行

5、督导检查，组织专题考试定期对全院落实《九项准则》情况实行督导检查以科室为单位，不定期组织抽查部分人员实行《九项准则》专题考试，检验学习成果并将考试结果与医德医风考评、绩效考核、晋职晋升等相挂钩

（三）增强督查，建立常态化监督机制畅通投诉渠道，即时处置问题，通过医院患者满意度调查、行风巡查、医患沟通座谈会等多渠道督查落实《九项准则》的具体情况，即时处理违反《九项准则》要求的行为重视社会监督，公开监督举报方式，对群众实名反映的违反《九项准则》的相关问题线索，认真展开核查并即时反馈

（四）对症下药，增强《九项准则》贯彻落实

1、合法按劳取酬，不接受商业提成通过综合目标考核，提升医疗服务质量和效率严禁在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的做法，严禁医疗卫生人员通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成对开具不合理处方的医师，采取教育培训、通报批评、警告、经济处罚、停止处方权等措施予以处罚

2、严守诚信原则，不参与欺诈骗保建立防止骗取医保基金内部监管体系健全医保管理制度，建立医保管理网络，成立医院医保基金使用管理委员会，在临床科室设置医保管理员严格按照医保目录做好药品、诊疗的维护对应工作严格核查患者身份，杜绝冒名顶替常态化不定期抽查门诊电子处方与科室负责人签订《医保管理责任书》，落实监管责任发现诱导、协助他人冒名或虚假就医、购药、提供虚假证明材料、串通他人虚开费用单据等手段骗取、套取医保基金等违规违法行为，给予严肃处理

3、依据规范行医，不实施过度诊疗严格执行诊疗规范和标准，严格掌握住院指征和手术指征，坚持展开“三合理一规范”督导检查结合深化医改建立科学的医疗绩效评价机制和内部分配激励机制严禁向科室或个人下达创收指标，绩效考核和工资分配要以服务数量、服务质量和社会评价与患者满意度为核心综合分配，严禁将医疗卫生人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩

4、遵守工作规程，不违规接受捐赠严格遵守国家关于接受社会捐赠资助管理相关规定，接受社会捐赠资助必须以法人名义实行，必须完善相关票据或证据，由我院财务部门统一管理，严格按照捐赠协议约定展开公益非营利性业务活动增强对医务人员外出参加各种学术活动的管理，发现利用参加学术会议等名义接受相关利益方赠送的礼品、礼金或参加旅游、消费娱乐活动的，根据相关规定严肃处理

5、恪守保密准则，不泄露患者隐私健全患者隐私信息保密制度增强对临床医务人员及信息中心等相关职能部门工作人员的保密知识培训负责监管的职能部门明确对违规收集、使用、加工、传输、透露、买卖患者在院内所提供的个人资料及产生的医疗信息的处罚措施，增强信息安全监管，保护患者隐私

6、服从诊疗需要，不牟利转介患者完善相关制度，增强诊疗全流程监管，根据患者需要合理提供医学信息、使用医疗资源除因需要在医联体内的正常转诊外，杜绝以谋取个人利益为目的，经由网上或线下途径介绍、引导患者到指定医疗机构就诊等违规行为

7、维护诊疗秩序，不破坏就医公平坚持公开透明原则，通过网络、公众号、院内电子屏等途径向患者即时公示号源、床源、紧缺药品耗材等诊疗资源及检查、手术等诊疗安排信息通过网络预约、扫码预约、线下预约等多种形式有效提升医疗资源利用率，增加医疗资源信息的公开透明度，持续压缩利用医疗资源收受好处、损公肥私的操作空间，建设公平就医环境

8、共建和谐关系，不收受患者“红包”、完善“红包”管理工作制度，细化明确“红包”内容落实纠治“红包”主体责任增强全体医务人员教育，建立健全奖惩机制，对查实的违规人员坚决予以严肃处罚对不知情或不可抗“红包”建立上缴登记制度健全医患双方不收不送“红包”告知制度在显著位置公布医务人员收受“红包”的投诉，充分发挥社会监督作用

9、恪守交往底线，不收受企业回扣持续完善对收受回扣行为的投诉举报、调查处理、督导检查体系针对重点岗位、重点人员、重点医疗行为、重点药品耗材等关键节点，建立完善的检测预警体系，形成既有可行性的回扣主动上缴、线索反映、调查核实、处置上报等管理制度根据相关制度对收受回扣的人员严肃处理

四、工作要求

（一）增强组织领导要充分理解增强医疗机构工作人员廉洁从业九项准则的重要意义，把《九项准则》作为年度目标考核的重要内容，切实增强组织领导，强化责任落实

（二）强化监督检查通过明察暗访、定期督促检查等多种形式，即时发现工作中的问题，坚决、严肃处理违反《九项准则》行为将医疗卫生人员贯彻执行《九项准则》情况作为医德考评、绩效考核、职称晋升、评优评先的重要依据对违反《九项准则》的医疗卫生人员，根据情节处理；情节严重违反《九项准则》的一律认定为考核不合格；对因工作不力导致发生严重问题的，追究当事人责任

（三）增强宣传引导大力宣传和落实《九项准则》，增强廉洁文化建设，推动廉洁文化进科室、进病房，营造浓厚的廉洁气氛和执业环境注重发挥正面典型的示范作用，大力弘扬新时代医疗卫生人员职业精神，对先进个人、先进集体实行表彰医务人员廉洁从业承诺书

1、坚持救死扶伤，以人为本，至诚至爱，求精求新全心全意为患者服务

2、严格遵守《执业医师法》、《护士条例》和医院的各项医德医风规章制度，严格按照诊疗常规展开诊疗工作

3、不以不正当利益为目的，开具处方院外购药

4、不以不正当利益为目的，违规转诊转院病人

5、不以不正当利益为目的，违规使用高值耗材

6、恪守《医务人员医德规范》，不暗示、索要和收受患者馈赠的“红包”、购物卡、代金券、宴请及各种馈赠

7、不接受任何医疗设备、医疗器械、医用耗材、药品、试剂等生产销售企业和代理人员以任何名义、任何形式给予的回扣、提成和其他不正当利益

8、严格执行国家物价政策，不售假、劣药品，不准收取开药、检查、开单提成，根据患者病情规范用药，合理检查，不开大处方，不做不必要的检查

9、不为自己及亲友“搭车开药”或“搭车检查”；不私自在外展开有偿治疗活动

10、认真执行首诊负责制礼貌接诊，文明待人，热情服务，态度和蔼，不推诿、刁难病人；充分尊重患者的选择权、知情权和监督权；耐心解答患者及家属提出的问题H、按规定履行告知义务，不向患者出具假证明、假诊断书，杜绝弄虚作假行为

12、严格执行医疗收费标准，不私收费、不乱收费

13、在各项医疗活动中实行规范服务，杜绝出现有损医德医风的其他行为如有违背以上承诺的行为，甘愿接受党纪政纪处理并承担法律责任承诺人年月日。