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年区委工作汇报提纲23现就有关情况汇报如下
一、主要工作
(一)坚定同党中央保持高度一致一是及时传达贯彻中央省市精神先后多次召开区委常委会、中心组学习会等传达学*思想、党的*大精神、*对工作系列重要指示精神、省市党代会和历次全会精神召开区委五届五次、六次全会对深入贯彻党的*大精神,分层分类开展宣传宣讲活动,广大党员干部政治认同、思想认同、理论认同的意识不断增强二是严格遵守党的政治纪律规矩坚定贯彻党的路线方针政策和中央、省委、市委决策部署,全面加强组领导,在查处*严重违纪违法案件等大是大非z面前旗帜鲜明,坚决拥护以为核心的党中央,以零容忍态度惩贪治腐,坚持以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,始终做到在党言党、在党忧党、在党为党,任何时候都同党同心同德,以实际行动增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”
(二)党的全面领导落到实处一是领导核心作用有效发挥不折不扣落实《地方委员会工作条例》等党内法规,总揽全局、协调各方,在改革发展稳定系列重大事项上把方向、管大局、定政策、保落实,全区没有发生影响改革发展稳定、给党的事业和人民群众利益造成损失的重大问题正确处理与人大、政府、政协和各民主党派、人民团体的关系,做到思想同心、工作同步扎实有序推进党政机构改革二是新发展理念坚定落地以“五大发展理念”为指导,全面贯彻省委重大战略、市委总体要求,作出深入推进*的战略谋划和工作安排三是班子自身建设切实加强先后*次修订完善区委工作规则、常委会议事决策规则,实行重大情况通报、重大决策征求意见制度,民主决策改革发展稳定的重大事项,区委权力运行比较规范高效坚持集体领导和个人分工负责相结合,发挥班子成员积极性和主观能动性,区委班子整体战斗力较强
(三)党的建设持续深入推进一是责任压紧压实区委常委会、dj dj工作领导小组先后*次研究部署工作、评议考核各地各部门党组书记履dj Zdj职情况,区委班子经常深入乡镇农村、街道社区调研,督导解决工作中的具dj体问题配齐配强乡镇和街道专职党务工作人员,在干部考核使用、班子绩效衡量上加重考评比重,工作深度融入发展全过程全领域及时研究解决统dj dj战工作、群众工作、人才工作、教育工作等工作中的突出问题,高度重视群dj团组建设和作用发挥,全区群团组在乡村振兴中主动作为贡献突出z z二是思想建党构筑高地定期研究意识工作,建立责任体系,强化媒体应对管理和舆情管控引导,开展网络传播综合治理和社会主义核心价值观“七进”活动,意识领域未出现重大问题加强党员干部思想政治、理想信念和形势政策教育,扎实推进教育,不断夯实理想信念精神根底ZT三是组建设坚强有力强化制度落实情况监督检查,常委班子成员带头z过双重组生活,常委班子民主生活会红脸出汗成为常态实施基层建强堡z dj垒等“五大行动”,整顿软弱涣散基层党组个;推进集体经济z*“破零”等基础工程,发展集体经济的做法受到上级肯定,基层党组的政治Z和服务功能明显增强
(四)全面从严治党纵深发展一是主体责任落实落细坚持区委全会和纪委全会系统安排党风廉政建设和反腐败工作,区委常委会集体研究决定全年工作意见和工作要点出台了区委常委班子成员、各级党委(党组)落实主体责任的具体办法,党风廉政建设年度考评分值占党委绩效保证目标*%左右强化责任落实情况的监督检查,查纠问题*个,*个单位被双责约谈,*名党委书记和*纪委书记因履责不力受到党内警告处分支持纪检监察机关监督执纪问责,完成纪检监察派驻机构改革,在编制、人员配备、物质保障等方面给予全面保障二是党风廉政建设高位推进紧盯资源开发、土地出让、工程项目、国有资产监管、公共财政支出等领域开展专项整治,彻查侵吞挪用、吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等群众身边腐败问题,严厉打击涉黑涉恶、黄赌毒背后的腐败问题及其“保护伞”,共立案*件、党纪政务处分*人、移送司法机关处理*人开展法纪宣讲、干部大“廉”考,精配“廉政套餐”,加强各级党员干部廉政警示教育,不敢腐、不能腐、不想腐的氛围更加浓厚坚持“三个区分开来”,为*名党员干部澄清是非三是监督问责全面从严推进国家监察向乡镇(街道)、村(社区)延伸,推行“制度+科技”微腐败防控模式修订完善巡察工作五年规划,开展*轮巡察覆盖*个单位,发现问题*个、移交问题线索*个,已督促整改前*轮巡察反馈问题*个对苗头性倾向性问题抓早抓小,提醒谈话等组Z处理*人次
(五)上轮巡视整改成效明显上一轮省委巡视指出我区存在领导干部下基层检查工作接受宴请、文教卫生等领域专业人才缺乏等*个具体问题对此,我们认真反思真改实改,目前这些问题已经整改
二、存在问题及原因剖析
(一)全面加强党的领导有差距一是理论武装抓而不深学*思想不深入,引领全区党员干部真学真懂真用新思想的效果不显著督促党委(党组)落实中心组学习制度不到位,全区理论学习成果转化不明显,有影响力的理论研究成果量少质低二是意识工作存在短板对如何务实宣传党的方针政策研究不深办法不多,社会上还存在一些消极议论和负面言论应对引导网络舆情不到位,存在不法分子抢占舆论阵地的现象,如*被依法打击三是干部理想信念教育不到位对党员干部常态教育和政治警醒不够,一些领导干部因理想信念缺失走向违法犯罪之路
(二)全面从严治党欠力度一是班子成员“一岗双责”履职监督不严常委班子成员履行主体责任不实,如*因履行政府党组党风廉政建设第一责任人职责不到位,在市纪委全会上现场述职二是部门乡镇主体责任压力传导不实责任压力传导层层递减,存在落实责任简单应付的现象,如*因党风廉政建设主体责任落实不力受到党内警告处分三是作风建设韧劲狠劲不足专项整治的问题“雨过地皮湿、风过草抬头”现象时有发生,一些党员干部存在“为官不为”“不作为、慢作为、乱作为”等“中梗阻”问题
(三)党的组建设存在不足一是抓“上热下冷”问题突出基层z dj dj压力传导不足,就抓、重业务轻、重虚功轻实做现象普遍存在二是党djdjdj组设置统筹考虑不周全在“两新”党组建设上,存在片面追求组覆盖面z z z的情况,存在把多家企业挂靠在同一个党支部现象,与《支部工作条例》中“联合党支部覆盖单位一般不超过*个”的规定相悖三是执行党内生活制度不严双重组生活制度坚持不好,区委常委普遍存在参加双重组生活频次不够的问zz题个别单位民主生活会和组生活会不规范,个人对照检查材料有的从网上摘z抄,有的没查找自身问题,相互批评走过场
(四)干部队伍建设有短板一是干部年龄结构不优后备干部特别是优秀年轻干部人才储备不足,年龄老化、断层现象突出,*岁至*岁年龄段干部仍占一半二是专业化干部量少质次现有干部中具有经济管理、行政管理、法律等专业背景的较多,具有金融、项目、旅游、规划等专业背景的十分紧缺,一些专业性要求高的职位长期空缺三是干部活力激发不足鼓励干部担当干事的机制不健全,以致一些干部工作疲软、心态疲惫,有“多干多出事、少干少出事、不干不出事”“早点退居二线或退休”想法的人不在少数特别是近几年乡村振兴、环保督查、安全生产等工作任务繁重,一些党员干部厌战情绪较浓,对此缺乏有效激励手段区委深刻认识到,存在的这些问题只是表象,深层次的病根还是主观上出了问题深入剖析,原因主要有四条一是理想信念有所弱化理想信念坚定源于理论武装扎实我们用*思想和*对工作系列重要指示精神武装头脑抓经常、抓深入不够,以致思想方法、精神状态、执政能力等具体问题没有得到有效解决在具体工作上,主观认为区发展不充分,着力重点应放在抓基础、抓项目、抓产业等方面,没有处理好理论武装、党性锻炼与抓发展的关系二是思想政治境界不高思想境界决定工作状态我们能够总体把握新时代党的建设总要求,但对其深刻内涵的领会和落实还不到位,导致对一些突出问题的敏感性不强、加强党的全面领导不足特别是在抓班子队伍思想政治建设上,没完全做到思想建党与制度建党、组建设与党性教育、严管干部与作z风建设同步推进;在抓经济社会发展上,对出现的一些新事物新矛盾缺乏足够研判应对,想问题办事情考虑局部较多,前瞻性全局性研究部署较少三是制度机制建设不足我们结合区情实际,建立了一系列制度规定,但这些制度规定在具体执行过程中,更多关注的是执行的结果,对制度执行的程序、环节、过程关心过问不够,监督检查不足,存在重末轻本的现象同时,结合实际创新落实落细不够,一些制度“喊口号”的情况还比较突出,制度的权威性打了折扣,容错纠错机制至今还没有完全建立起来四是干部教育管理不严总体上看,这些年我们抓干部教育管理没有松过手,力度在不断加大但实际上教育管理形式还比较单一,拓展不够、结合实际不深,对问题没有做到动辄则咎,抓早抓小抓经常做得不实突出表现为从思想政治上掌握党员干部情况不深入,未能做到关口前移重心下移,对干部日常监督管理时紧时松时严时宽;监督执行不严格不彻底不到位,实际工作中说与做、立言与立行差距较大,以致干部违规违纪违法情况时有发生
三、下一步工作打算针对上述问题特别是这次省委巡视组在巡视检查中发现的问题,区委将严格扛牢主体责任,以最坚决的态度、最严格的要求、最严厉的纪律、最务实的措施,狠抓整改落实一是强化政治意识深入学习领会党的*大精神和*思想,进一步在学懂弄通做实上下功夫强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护:扎实深入开展教育,强化党员干部精神支柱和政治灵魂ZT二是扛牢整改责任把本次巡视整改工作作为加强党的建设、全面从严治党的重要政治任务谋划推进,对问题逐一深入分析查找原因、制定整改方案、梳理整改任务、明确落实整改责任和销号时限,实行定人挂账督办、对标达标销号、从严问责问效,确保事事有回音、件件有着落三是推动惩贪治腐落实八项规定及其实施细则精神,集中整治形式主义、官僚主义深化“中梗阻”、“微腐败”、作风问题专项整治,严查选人用人、审批监管、资源开发等方面腐败问题深化纪律建设和法治教育,督促引导党员干部依纪依法行权办事建立健全容错纠错机制,激发干部干事创业热情四是全力抓好把党的政治建设摆在首位,推进党的思想建设、组建设、dj zo作风建设、纪律建设,把制度建设与落实贯穿其中进一步明确“一岗双责”,dj压实各级党组和班子成员责任,坚持失责必问责,z dj把从严管党治党推向纵深规范新形势下党内政治生活坚持“好干部”标准,鲜明选人用人导向,健全干部人才培养选拔激励机制。