2023年党员干部“下基层、察民情、解民忧、暖民心” 实践活动的实施方案

党员干部〃下基层.察民情、解民忧.暖民心〃实践活动的实施方案为贯彻落实相关精神，走好新时代党的群众路线，结合实际工作，制定本方案

一、主要目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻落实习近平总书记关于湖北工作的重要讲话和指示批示精神，深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述，教育系统各级党组织和党员干部，要把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，积极投身“下基层、察民情、解民忧、暖民心”实践活动，深入学校、深入实际、深入群众,着力在一线发现问题，及时疏导，化解矛盾；在基层一线倾听群众的愿望和呼声，为群众办实事、办好事；在基层一线汲取群众的智慧，总结经验，指导工作；在基层一线解决问题、推进发展，为加快推进教育现代化、建设教育强市和办人民满意的教育，加快建设武汉城市圈副中心凝聚强大动力

二、重点任务（-）强化“面对面”，注重身入心到下基层L用好“联系点”党员领导干部带头下基层，市、县（市、区）教育行政部门及县以上学校领导班子成员要根据工作职责和服务领域，联系基层学校（单位）、联系服务对象，深入基层，深入学校，深入师生，着力解决1件群众反映强烈的问题，联系1-2个基层学校（单位）

2.下到“师生中”党员干部下基层要做到“三进三联”，即进课堂、进宿舍、进食堂，联系学生、联系教师、联系家长带着感情征求意见，采取“多走一步，多看一眼，多坐一会，多聊一句，多听一点”等方式，真正深入到群众中去，增进群众的信任感

3.落实“双报到”党员干部要按照“双报到双报告”要求，应下尽下、能下尽下，深入农村（社区），积极参与基层党建、疫情防控、社会治理、“五城同创”、乡村振兴等工作，确保党员干部下基层全覆盖、基层单位和服务对象全覆盖

（二）强化“点对点”，注重全面精准察民情L突出察访重点紧扣入学、课后、招考、就业、食堂、安全、资助、帮扶、关爱等重点领域，市、县（市、区）教育行政部门及县以上学校领导班子成员要采取“问、访、查、梳、研”等方式，通过实地走访、蹲点体验、交流谈心、调研座谈、明察暗访等，与学生交流、与教师座谈、与家长沟通，广泛听取基层群众和学校对本系统本单位工作的意见建议其他党员干部要多和群众沟通交流,及时向学校（单位）党委（总支、支部）报告有关情况

2.研究制定清单市、县（市、区）教育行政部门党组（党委）及县以上学校党委每月要专题研究1次察民情收到的情况，梳理形成群众反映的问题清单,研究确定服务群众的任务清单，及时总结任务落实的效果清单清单要动态调整并实行项目化管理，明确责任主体，倒排时间节点，限期销号办结，班子成员要主动认领、抓好落实

3.接受社会监督各地教育行政部门、各学校（单位）要通过网站、报纸、电视台等媒体，公布公示问题清单、任务清单、效果清单“三个清单”，畅通诉求渠道，回应群众关切，接受社会监督

（三）强化“现对现”，注重务求实效解民忧L办好民生实事拓展深化教育系统党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，细化量化办实事项目清单坚持问题导向，根据群众反映、意见征集和工作调研，聚焦基层调研中师生反映、信访投诉的突出问题，列出一批实事项目，用“小切口”推动“大变化”，着力解决群众关注的课业学业等教学质量类、食宿交通等管理服务类、校园安全等风险隐患类、招生考试等社会公平类、学生资助等民生保障类、体育心理等身心健康类问题，切实为基层群众和学校纾困解难

2.突出分类解决针对群众和师生个性化诉求、身边的具体困难，能现场解决的，把问题解决在家门口；针对群众和师生反映的落实政策不到位、工作不规范的问题，能现场解决的，切实把问题解决在当地、化解在基层；针对带有一定普遍性的问题，需要从机制层面深入调查研究的，着力从制度上加以推进解决;对按政策规定不能解决的，耐心细致做好解释工作

3.补齐办学短板协调相关部门切实推进学校项目建设，不断改善师生办公、学习、饮食和住宿条件增强德育工作的针对性和实效性，强化安全教育和管理，加强学校疫情防控，提高学生心理健康教育实效用心用情用力解决教师职称、岗位晋升中的困难，推进教师减负工作，提升教师专业素养加强教学教研问题诊断，解决突出问题，提高学校教育教学质量着力在人才培养、招生计划、项目资金、就业创业等方面，争取谋划充实一批教育发展项目储备库，充裕办人民满意教育的家底

（四）强化“心暖心”，注重主动及时暖民心L共建美好校园在响应市委市政府号召，深入推进“五城同创”、乡村振兴“三年行动”的同时，针对薄弱学校和学校疫情防控、安全稳定、后勤管理、清廉学校创建等方面存在的短板和薄弱环节，发动群众决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享，共同建设美好校园

4.做实结对帮扶针对身心障碍学生、经济困难师生、农村留守儿童等特殊群体，开展常态化帮扶解困，加大关心关爱力度，发挥教育优势开展文化、科技、卫生等乡村振兴定点帮扶工作，要始终带着感情做群众工作，设身处地为群众着想，多做雪中送炭的事，把好事实事办出温度力度，切实让群众感受到党和政府的温暖

5.强化宣传宣讲针对群众关心的热点政策，做好党的二十大和省第十二次党代会精神学习贯彻和集中宣讲，深入宣讲党的创新理论和富民惠民政策，加强政治引领、政策引导和释疑解惑，让党的政策深入人心，增强基层群众永跟党走、开创美好生活的信心

三、分类推进

（一）机关示范带动市、县（市、区）教育局机关及直属二级单位党员干部要在全市教育系统内发挥表率作用，党组织书记带头落实第一责任人责任，带头下基层，带头“三进三联”，带头领办民生实事市教育局班子成员要以身作则，联系1个县（市、区）、联系1所学校；县（市、区）教育局班子成员联系1个乡镇（学区）、联系1所学校，主动办理至少1件实事项目，抓好推进落实党员干部要深入到发展困难多、困难群众多、群众反映意见比较突出的学校和单位，听取群众意见，了解民生需求，主动及时送政策、送服务、送温暖

（二）高校争先创优高校党委要迅速行动，党委书记、校长要带头联系院系，抓好校内各二级单位实践活动，研究确定一批师生“急难愁盼”的实事项目，主动领办重点、难点实事学校班子成员要深入学生日常生活场所、教学科研场所、文化活动场所，广泛听取师生、学生家长和社会意见，解决存在的实际问题高校党员干部要做好思想解惑促成长、心理解压促健康、学习解困促提升、生活解难促信心、就业解忧促发展工作，加大对特殊困难师生的关爱帮扶力度

（三）各地各校真抓实干各县（市、区）、市直“三区”教育行政部门要抓好本单位党员干部下基层，指导本区域内教育系统开展好实践活动中小学校、幼儿园的党员干部要立足岗位、立足工作职责，深入学生、教师和学生家庭，着眼于成长的微心愿、身边的小困难、生活的新期盼，做好为师生服务的关爱、帮扶、安全等工作

四、活动环节活动从5月中旬开始，到今年底结束，分为四个阶段，各阶段依次衔接，但不能彼此割裂

（一）动员部署阶段（6月上旬前）各地各学校（单位）要制定实施方案，召开部署会议，迅速启动活动各地各学校（单位）实践活动部署会议前应将制定的具体实施方案报市委教育工委、市教育局党史学习教育领导小组办公室指导考核组备案

（二）全面开展阶段（6月底前）深入基层，深入学校，深入师生，走访调研，定期梳理发布问题清单、任务清单、效果清单，确保取得一批群众有获得感的成果

（三）持续深化阶段（10月底前）结合学习宣传贯彻省第十二次党代会精神，办成一批民生实事，解决一批难点问题，化解一批矛盾纠纷

（四）巩固提升阶段（12月底前）结合学习宣传贯彻党的二十大精神，巩固成果，提升质效，建章立制

五、组织实施

（一）落实工作责任实践活动由市委教育工委、市教育局党史学习教育领导小组统筹，领导小组办公室负责日常工作，并成立综合协调、指导考核等2个工作组，分别负责有关具体工作各地各学校（单位）比照成立工作机构，抓好组织实施市、县两级教育工委、教育局党史学习教育领导小组办公室要督促党员干部切实转变工作作风，加强对党员干部联系基层工作的统筹协调，避免交叉重叠，防止扎堆下基层

（二）强化督查问效实践活动开展情况将纳入各地各学校（单位）年度考核内容，纳入全市教育系统各级党组织和党员干部民主生活会、组织生活会、党组织书记抓党建述职内容市、县两级教育工委、教育局党史学习教育指导考核组要紧盯问题督查督办，加强情况通报和纪律监督，强化跟踪问效要运用多重手段运用多种形式，加强宣传报道，发掘先进典型，曝光反面案例，推动实践活动走深走实

（三）完善工作机制各地各学校（单位）要把实践活动作为大思政课的生动内容，健全长效机制，不断巩固拓展实践成果要完善跟踪问效机制，对实践活动解决问题情况，实行清单化管理、销号式落实，并作为综合考核评价的重要依据要完善联系基层机制，各地教育行政部门要建立联系基层和学校制度，各级各类学校领导班子成员要完善联系基层制度，重点帮助一批薄弱学校和困难师生群体，实现为学校和师生解决实际问题常态化、长效化要完善蹲点调研机制，围绕群众关注的教育热点难点问题，蹲点调研、解剖麻雀，提出改进举措，不断提升人民群众满意度要完善评价反馈机制，按照归口管理原则，加大巡回指导，加强日常监督和群众监督，纳入述职考评，加强宣传引导，推动实践活动走深走实，确保经得起群众和实践检验。