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行政管理学课件全ppt套•行政管理学概述•行政管理的基本原则•行政组织结构与体制•行政决策与执行目•行政监督与评估•行政伦理与法律责任录contents行政管理学概述01定义与特点定义行政管理学是一门研究政府组织、管理和领导的理论和实践的学科特点行政管理学具有系统性、综合性、应用性和跨学科性的特点,涉及到政治学、管理学、社会学等多个领域行政管理学的重要性培养领导才能促进国家治理现代化随着国家治理体系和治理能力现代化行政管理学通过研究政府组织的管理的推进,行政管理学的理论和实践对方式和领导技巧,有助于培养个人的于推动政府改革和优化治理方式具有领导才能和组织协调能力重要意义提高公共服务意识行政管理学的目标是提高公共服务的水平和质量,通过学习和实践,有助于增强个人的公共服务意识和社会责任感行政管理学的发展历程起源与发展理论演变实践应用行政管理学起源于19世纪末期的行政管理学的理论演变经历了传行政管理学的理论和实践在各国美国,随着政府规模和职能的扩统公共行政、新公共行政、新公政府管理过程中得到了广泛应用,大,行政管理学逐渐发展成为一共管理和公共部门人力资源管理对于提高政府效率和公共服务水门独立的学科等阶段,不断发展和完善平发挥了重要作用行政管理的基本原02则法治原则法治原则是行政管理的基础,要行政机关在行使行政权力时,必法治原则还要求行政机关在制定求政府行为必须符合法律法规,须始终基于法律,并受法律的约规范性文件时,必须遵循法定程确保行政行为的合法性和公正性束,确保行政决策和行为的合法序,确保规范性文件的合法性和性公正性服务原则服务原则是行政管理的基本要求,要求行政机关以服务为导向,01为公众提供高效、便捷的服务行政机关在行使行政权力时,应当以公众需求为导向,积极回02应公众诉求,提高服务质量和效率服务原则还要求行政机关加强与社会各界的合作,共同推动社03会发展和进步效率原则效率原则是行政管理的重要目标,要求行政机关在行使行政权力时,应当注重效率,提高行政效能行政机关应当优化工作流程,减少不必要的环节和程序,提高行政决策和行为的效率效率原则还要求行政机关加强信息化建设,利用现代信息技术手段提高行政效能和公共服务水平责任原则责任原则是行政管理的基本保障,要求行政机关在行使行政权力时,应当对自己的行为负责,承担相应的法律责任行政机关应当建立健全内部监督机制,加强对工作人员的监督和管理,确保其依法履行职责责任原则还要求行政机关加强外部监督机制建设,接受社会各界的监督和评价,及时纠正不当行为和违法行为行政组织结构与体03制行政组织结构类型直线型组织结构职能型组织结构组织内部按垂直系统划分层次,权力集中于以专业化的方式划分职能,各职能部门在其最高层,下级只对直接上级负责业务范围内有权指挥下级部门直线职能型组织结构矩阵型组织结构结合直线型和职能型的优点,设置直线指挥以项目或产品为中心,组成临时性团队,跨部门和参谋职能部门部门协作行政组织体制类型首长负责制委员会制行政首长对行政工作全面负责,拥有最终决由若干委员组成的委员会共同决策,权力分策权散集体领导制混合制集体讨论、共同决策,少数服从多数结合首长负责制和集体领导制的优点,既有集中决策也有集体参与行政组织结构设计组织目标明确分工合理统一指挥管理幅度适中根据工作性质和任务特确保每个下级只接受一合理确定每个上级的管设计组织结构时,首先点,合理划分部门和岗个上级的指挥,避免多理幅度,避免管理过宽明确组织的使命和目标位,明确职责范围头领导或过窄行政决策与执行04行政决策过程信息收集方案选择通过调查研究、专家咨询、数在多个备选方案中,选择一个据分析等方式,收集与决策相最优方案,并确定实施该方案关的信息和数据所需的资源和条件确定问题方案制定决策实施对问题进行定义和识别,明确根据收集的信息和数据,制定制定具体的实施计划,明确责决策的目标和约束条件多个备选方案,并对每个方案任分工和时间安排,确保决策的优缺点进行分析和评估的有效执行行政决策方法经验判断法数学模型法依靠决策者的经验、知识和判断力进运用数学方法和工具,对决策问题进行决策行建模和分析,以得出最优解实验法集体决策法通过实验或试点的方式,对决策方案通过集体讨论、协商和投票等方式,进行实际验证和评估,以调整和完善综合各方面的意见和建议,达成共识方案进行决策行政执行过程制定执行计划组织协调根据决策方案,制定具体的执行计划,明建立有效的组织机构,明确职责分工,协确目标、任务、时间、资源等要素调各方面资源,确保执行计划的顺利实施监控调整反馈总结对执行过程进行监控和评估,及时发现和对执行结果进行反馈和总结,分析成功经解决问题,并根据实际情况对执行计划进验和不足之处,为今后的行政决策和执行行调整和完善提供借鉴和参考行政监督与评估05行政监督体系行政监督的定义行政监督是指对行政主体及其公务员实行的检查、审核、督促、纠偏等行为,以确保行政行为的合法性、公正性和效率性行政监督的种类行政监督包括内部监督和外部监督两种类型内部监督由行政机关内部自行实施,如审计、监察等部门;外部监督则由行政机关以外的其他国家机关或社会力量实施,如立法机关、司法机关、新闻媒体等行政监督的意义行政监督对于保障行政行为的合法性、公正性和效率性具有重要意义,有助于防止权力滥用、保障公民权利、维护社会秩序和推动政府工作的顺利开展行政评估方法行政评估的定义行政评估的方法行政评估的意义行政评估是指对行政行为的效果、效行政评估的方法包括定性和定量两种行政评估对于提高行政行为的效率和益和价值进行评估和测量的过程,以定性评估主要通过调查、访谈、案例效果具有重要意义,有助于发现行政确定行政行为是否达到预期目标,并分析等方式进行,侧重于对行政行为行为中存在的问题和不足,推动政府为其改进提供依据的效果和价值进行主观判断;定量评工作的持续改进和创新估则通过数据统计、实验等方法进行,侧重于对行政行为的效果和价值进行客观测量和分析行政绩效评估行政绩效评估的定义行政绩效评估是指对行政行为的效果、效率和效益进行全面评估的过程,以确定行政行为的优劣和改进方向行政绩效评估的指标行政绩效评估的指标包括工作效率、工作质量、社会效益等多个方面具体指标应根据不同行政行为的特性和目标进行制定,以确保评估的针对性和有效性行政绩效评估的意义行政绩效评估对于提高政府工作效率和质量具有重要意义,有助于推动政府工作的科学化和规范化,增强政府公信力和执行力行政伦理与法律责06任行政伦理规范行政伦理规范主要包括公正、诚实、廉洁、效率等原则,要求行政机关及其工作人员在行使行政权力时,必须以公共利益为出发点,不得谋取私利行政伦理规范是行政管理领域中一套指导行政行为的原则和准则,旨在确保行政机关及其工作人员的行为符合道德和伦理标准行政伦理规范的具体内容因国家、地区和行政机关而异,但一般都会明确规定行政机关及其工作人员在行使行政权力时应当遵循的道德和伦理准则行政法律责任行政法律责任的核心目的是维护公共行政法律责任是指行政机关及其工作利益和社会秩序,保障公民、法人和人员因违反行政法律规定的义务、职其他组织的合法权益,促进行政机关责或滥用职权而依法承担的法律后果依法行使职权行政法律责任的具体表现形式包括行政处罚、行政赔偿、行政处分等,具体承担方式根据违法行为的具体情况而定行政伦理与法律的关系行政伦理与法律是行政管理领域中两个行政伦理规范是软性的道德要求,主要在行政管理实践中,行政伦理与法律应相互关联的重要方面,二者相辅相成,依靠行政机关及其工作人员的自觉和良当相互补充、相互促进,共同推动行政共同构成了行政管理的规范体系知来遵守;而行政法律是硬性的法律规管理向更加公正、廉洁、高效的方向发定,必须得到严格执行,否则会受到相展应的法律制裁THANKS.。