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全面预算是企业对预算期内的经营决策所定目标的全面综合的财务描述全面预算管理是一种企业管理模式,它通过业务、资金、信息人才的整合,实现资源合理配置、作业适度协调、战略有效贯彻、经营持续改善、价值稳步增加的目标全面预算管理是通过预算、执行、分析、监督、考核来管理企业每一项经济活动的全过程,全面预算是所有工作的起点,又是所有工作的终点如果把全面预算管理做好了,企业的内部管理就做好了,企业管理者就能做到运筹帷幄之中,决胜千里之外”,而不会出现管理漏洞或者管理失控局面施工企业的一把手〃应亲自抓全面预算管理,这样全面预算管理的重要性才能被引起足够的重视施工企业应通过各种方式和渠道,宣传全面预算管理的实质和意义,使全体员工了解全面预算管理,只有这样全面预算管理才能像其他日常管理工作一样深入人心制定科学可行的、符合实际的全面预算目标
3.2全面预算管理的过程,是战略目标分解、实施、控制和实现的过程,全面预算编制的起点应是企业的发展目标和战略计划,企业应根据自己要达到的目标来决定需要的资源种类和数量目标的制定,从长远角度看,必须与企业的发展战略相协调,能够反映出企业在不同时期的战略重点使企业各个时期的预算能相互衔接;从当前角度看,预算目标要成为体系,各项目、子公司、二级单位的目标要相互协调,形成有机整体,以便全面预算的执行与调控全面预算管理要同深化目标成本管理相结合全面预算管理直接涉及到企业的中心目标-利润,因此,必须深化企业目标成本管理,从实际情况出发,找出影响企业经济效益的关键问题,瞄准国内外先进水平,制定降低成本、扭亏增效的规划、目标和措施,并且积极依靠企业全体人员降成本和科技降成本,加强成本、费用指标的控制,确保企业利润目标的完成建立权威、常规的全面预算管理机制
3.3为全面预算管理的实施提供人员组织保证全面预算管理不是全面预算,它是一种常规的、日常的管理工作,需要相应的组织和人员保证,才能把这项工作做好全面预算管理覆盖了企业管理的各个层面,不能像其它的业务部门(如营销、人力资源、财务等)那样,成立一个专门的全面预算管理部门就可以了全面预算管理需要上下联动、全员参与,因此施工企业的各个业务部门的部门负责人应亲自负责本部门的全面预算管理,并指定专门人员完成全面预算管理的日常工作,如预算、监督、执行、分析、考核等只有这样,才能做到时时有预算管理、处处有预算管理、人人参与预算管理,在企业形成一张全面预算管理的大网,使全面预算管理深入到企业的每一个角落建立一套针对施工企业特点的纵横交错的三级责任中心指标体系,使企业管理的
3.4每一处都能有相应指标反映和监控全面预算管理是通过各种指标来反映企业战略的贯彻执行情况及各项经济活动运行情况全面预算管理指标有如企业各项经营管理活动的跟踪器,经营管理活动发生到哪里,全面预算指标就应该反映到哪里全面预算管理是企业的内部管理手段,没必要像财务报表那样符合通用的准则,应该根据施工企业的特点和管理的需要来设计指标建议施工企业建立纵横交错的三级责任中心指标体系横向指各责任中心的各业务部门(如财务部、人力资源部、工程部等)纵向指不同的责任中心,即投资中心、利润中心、成本中心三个中心投资中心是指既能控制成本和收入、也能对资金投入进行控制的责任单位(如集团总部、集团下属具有相应决策权力的二级公司等)利润中心是指能决定生产要素的投入组合、决定产品组合、决定产品产量和产品价格的责任单位(如具有相应决策权力的三级单位等)成本中心是指决定生产要素的投入组合,而不能决定产品产量的大小(如施工项目部)只有这样,全面预算管理指标体系才能克服项目法施工分散性和临时性等困难,伸向施工企业的各个层面、各个角落,做到经营管理活动发展到哪里,全面预算管理指标就反映到哪里施工企业集团的战略决策才能被层层分解落实,企业的各项经济活动运行情况才能得到充分、及时、有效的反映加强对全面预算执行情况的分析,注重分析的质量
3.5全面预算管理作为一种企业管理模式,能不能真正发挥指导改善企业的经营活动,为企业的领导提供决策依据,主要看对预算执行情况的分析只有对预算执行情况分析得全面、深入、正确,企业的管理层才能有正确的决策依据有了纵横交错的三级责任中心指标体系后,每个责任中心(集团、公司、项目部)、每个业务部门就能及时动态地反映企业相应的经营管理活动企业经营管理活动通过指标反映出来后,各业务部门和各责任中心应该对反映出来的指标,进行全面、客观、正确地分析,分析产生各种数据的真实原因和对策对全面预算管理执行情况分析,不同业务部门应该加强沟通,各业务部门、各责任中心的负责人应亲自把关,对本部门、本责任中心的全面预算执行情况分析的结果负责全面预算管理执行情况分析应该进行定期分析和不定期分析定期分析一般为每月分析、每季分析和每年分析不定期分析应该为专门决策分析、重大异常情况分析等只有这样,全面预算执行情况分析才能客观、深入、及时企业的决策层才能根据全面预算执行情况分析,看到企业的真实状况,做出正确有效的决策,指导企业经营活动建立规范的奖惩体系
3.6预算奖惩体系是我们通过预算指标考评,将考评指标和报酬联系起来,建立一套合理、公平、公正、公开的激励体系没有科学的奖惩制度,预算执行者就缺乏执行预算的积极性与主动性,预算考评也就失去了它的真正意义企业应根据自己的具体情况和行业特点,制定完整的奖惩指标体系,奖惩指标可以结合预算考评指标及企业预算目标制定,制定科学、合理的奖惩制度,能激励预算执行者完成或超额完成预算我们相信凭业绩领取报酬是所有业绩管理最后落到实处的核心结语4综上所述,建筑施工企业的全面预算管理是一种制度规则〃,是一个主动的管理决策过程,关注过程控制,也关注结果考核在经济全球化的今天,建筑市场的竞争日趋激烈,客观形势对建筑施工企业的要求也越来越高因此,建筑施工企业必须高度重视抓好企业的全面预算管理工作,采取切实有效的措施,堵塞漏洞,规范制度,严格监管,从而提高建筑施工企业的经济效益参考文献财政部企业司编.企业全面预算管理理论与案例经济科学出版社.
[1][M].。