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文本内容:
姑沧新城〔2022〕60号吴门桥街道道路交通事故专项应急预案为有效预防全处道路交通安全事故发生,积极应对可能发生的重特大交通安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,确保人民群众生命和财产安全,确保道路交通安全、畅通,特制定《吴门桥街道办事处道路交通安全应急预案》(以下简称预案)
一、基本原则
(一)预防为主,常抓不懈街道各部门对有可能发生的道路交通安全事故进行分析、预测,认真排查事故黑点,加大整改力度,并有针对性地制定应急预案,采取预防措施,防范重特大事故发生
(二)统一领导,协调联动各管区、各社区、各有关部门要在街道办事处的统一领导下,各司其职,各尽其责,协调联动,密切配合,最大限度地减少人员伤亡和财产损失
(三)反应迅速,措施果断紧急情况发生后,各社区各有关部门应及时做出反应,果断采取措施,迅速实施抢险,全力控制事态
二、适用范围本预案适用于吴门桥街道辖区内因恶劣天气、重大交通事故引发紧急情况的应急救援工作
(一)特殊天气雾霾、暴雨、冰雪天气,车辆不能正常运行或车辆不能通行
(二)严重堵车由一般性交通事故、人为因素、道路因素造成的交通堵塞,且连续堵塞时间超过12小时
(三)交通事故发生一次死亡3人及以上或一次重伤10人及以上的重特大交通事故
三、情况报告
(一)发生紧急情况时,现场司机或群众拨打110及通知党政办、派出所、水利站、道路交通安全工作站、交警中队发生人员伤亡的,拨打急救电话
(120)或向卫生院求救党政办、派出所、道路交通安全工作站、水利站、交警中队和卫生院接到报警或求救电话后,在迅速组织抢险的同时,应立即向主管部门报告
(二)在发现或得知发生紧急情况后,紧急情况发生地社区要第一时间向办事处(应急办)报告紧急情况下,可直接向办事处主任和联系领导报告
(三)党政办接到报告后,第一时间向办事处主要领导和分管领导报告,并按照办事处主要领导或分管领导的指示,在第一时间将有关情况向区政府报告,相关部门对口上报
四、组织领导
(一)办事处成立道路交通安全应急救援指挥部,总指挥由办事处主任担任,副总指挥由办事处分管领导担任,指挥部成员由各管区书记、主任及党政办、派出所、卫生院、水利站、供电所、城管中队、安监办、道路交通安全工作站等部门组成指挥部主要职责是指导、督促、检查交通道路安全情况;督导各管区、各社区、各有关部门加大对事故黑点及路、桥涵安全隐患等排查整治力度,有效预防交通事故的发生;研究确定重特大交通安全事故应急处理工作的方针和政策;决定启动或终止应急预案;统一领导、指挥紧急情况下的应急救援工作,解决应急处理中的重大问题;及时向上级报告事故应急处理情况;适时发布公告,指定报道负责人
(二)指挥部内设综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组、信息发布组、事故调查组
1、综合协调组负责传达指挥部指令,综合协调各组救援工作,调动救援队伍,全面负责抢险现场的组织、协调,调度汇总、上报救援进展情况,并做好信息反馈工作成员由派出所、安监办、城管中队、交通管理所、交警中队、供电所、水利站、道路交通安全工作站等相关单位主要负责人组成
2、事故抢险组在紧急情况下(比如出现严重交通堵塞、发生重特大交通事故、暴雨、雾、雪天车辆通行受阻等),负责交通管制、维护治安、路障清理、车辆疏导、保障通行、事故抢险等工作相关部门的主要负责人任成员派出所主要负责维护治安,协助交警中队车辆疏导交警中队主要负责交通管制、车辆疏导、路障清理、保障通行各管区主要负责道路、桥涵及时抢修除险,协助公安、交警、公路、交通等部门道路疏通、抢修除险供电所主要负责供电线路的抢修除险如有人员伤亡情况,首先要协助医疗救护组抢救伤员
3、应急救援组发生紧急情况后,在事故抢险组不能独立完成抢险任务时,按照指挥部的要求及时赶赴现场协助事故抢险组实施抢险救援成员由安监办、各社区书记主任及抢险队员组成应急救援实行属地负责制,各管区、各社区要独立成组
4、医疗救护组主要职责是在接到抢救信息后,迅速组织医护人员和车辆以及医疗设备,在最短时间内赶到事故现场,并迅速展开抢救,力争将人员伤亡降到最低程度成员由街道卫生院相关医护人员组成
5、事故调查组主要职责是负责事故的调查处理,纪委、安监及相关部门主要负责同志任成员
6、信息发布组主要职责是负责信息的发布,接受媒体采访,控制事态正面报道成员由党政办及相关部门组成
五、预案启动
(一)紧急情况发生后,根据实际情况,按照本预案启动
(二)紧急情况发生后,各管区、各社区、各有关部门要快速反应,在预案未启动前,首先启动本级预案组织实施应急救援
六、应急措施
(一)办事处指挥部到达现场后,综合协调组、事故抢险组、应急救援组、医疗救护组和事故调查组按照指挥部指令立即就位并按照预案开展工作,应急救援工作有序展开
(二)派出所、道路交通安全工作站、安监、交警中队、公路、交通、城管中队等部门要加强现场安全保卫、治安管理和交通疏导,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安
(三)卫生院立即组织急救,及时提供急救药品、器械,全力抢救伤员,其他相关部门配合抢救工作
(四)各有关部门和单位必须从全局出发,服从指挥部的统一指挥,各司其职,分工协作,共同做好事故的抢救和处理工作
七、其他事项
(一)办事处针对交通道路发生的紧急情况,有本预案以外的随机处置权力
(二)加大路面控制力度派出所、交警、公路、交通、城管等单位要严格依法查处无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾车、超速、超载、夜间不按规定使用灯光、夜间违法停车、强超强会、客车超员、农用车违法载客等各种违法行为严禁报废车、“带病车”上路行驶,确保车辆安全行驶公路交通部门要做好公路的养护及管理等工作,确保交通道路安全
(三)加强交通安全宣传交安办要将宣传交通法律法规等常识纳入日常工作,认真做好预防交通事故、确保道路畅通的宣传工作
(四)大力整治事故黑点各管区、各相关部门要认真、详细排查辖区内交通道路事故黑点,并制定和落实事故黑点整治计划和措施各相关部门要按照各自职责,认真落实整改措施,完善事故黑点的交通安全设施,有效防止重特大交通事故发生
(五)各管区、各社区、各有关部门要根据本应急预案,结合实际情况,制定本管区、本社区、本单位应急救援预案,并上报办事处指挥部备案苏州市姑苏区人民政府吴门桥街道办事处2022年10月20日。