2022年度南京市农业农村局——南京市畜牧兽医站部门整体绩效自评价报告

2022年度南乐市农业农村局------南乐市畜牧兽医站部门整体绩效自评价报告

一、部门（单位）概况

（一）部门（单位）基本情况南京市畜牧兽医站是全额拨款事业单位，主管部门为南京市农业农村局内设办公室、财务科、防疫科、监测科、评估室和检疫科等6个内设机构主要职责为承担动物重大疫病防控技术的研究推广和防控技术方案的制定工作；承担动物防疫、检疫及疫病的监测、流行病学调查、疫情报告、预警、预报工作；承担动物疫病防控的技术指导、技术培训、科普宣传等工作截止2022年底，我站核定编制数30人，实有在编人数30人，聘用人员9人，退休22人我站固定资产总额.84元

（二）部门（单位）收支情况2022年一般预算拨款收入为.32元，其他收入

2450.14元2022年决算基本支出.58元，项目支出.13元其中，三公经费支出

51920.2元

（三）部门（单位）绩效目标单位中长期规划

1.开展重大动物疫病强制免疫工作,免疫抗体合格率达到70%以上；开展重大动物疫病抗体和病原检测，以及常见病病原检测，年检测样品达5000份以上

2、按照市委市政府要求，家畜血吸虫病等防治工作坚持”预防为主，标本兼治，侧重治本，综合治理，群防群控，联防分值一级指标二级指标三级指标（参考）指标说明B61内部控制建设情况B62内部控制执行情况B6内部控制管理B63内部控制监督评价主要包含制度建设、职能配B71组织管理情况置、分行业的指标体系包含事前评估、目标管理、B72工作开展情况跟踪评价、自评价和整改落B7预算绩效管理实绩效信息是否按照规定的内B73绩效信息公开容和时限在“双平台”进行公开对标找差创新实干推动农业农村30C部门履职高质量发展完成（可选方式情况1:重点工作动物疫病监测完完成情况）成情况（30分）重大动物疫病强制免疫完成情况分值一级指标二级指标三级指标（参考）指标说明D1经济效益D2社会效益D履职绩效（30分）30D3生态效益包含服务对象（可选）、管D4满意度理对象（可选）、间接受益对象（可选）等E1信息化建设情办公流程、业务开展是否能况通过单位的信息系统实现（可选）E2人力资源建设E可持续发包含人才培养计划、人才选情况（可选）展能力（53拔运用、激励措施等分）E3部门创新情况包含制度创新、方法创新等（可选）F加减分项部门（单位）受到国务院、省F1加分项0（W5级、市级嘉奖分值一级指标二级指标三级指标（参考）指标说明分）部门（单位）或工作人员违F2减分项0法违纪合计97分联控”的工作方针.切实推进各项防控措施的贯彻落实，完成市政府下达的年度家畜血吸虫病查治任务，保障人畜生命健康安全单位年度目标

1、动物疫病检测开展重大动物疫病抗体和病原检测，以及常见病病原检测

2、动物疫病净化开展动物疫病净化创建场的创建

3、血吸虫病查治开展家畜血吸虫病查治

二、评价结论从整体情况来看，我单位重视财政资金的支出绩效，在预算、执行、验收、资金支付等流程层层把关，严格按照部门预算进行部门整体支出，涉及“三重一大”事项必须经过办公会集体讨论决策所有项目资金严格按照项目申报的实施方案组织实施，项目实施科室能够加强日常监督所有专项资金单独核算，按照项目实施方案的要求，如实反映承担的项目收支情况，项目实施期限完成后请第三方进行财务审计单位依据相应的资金管理办法切实做到了项目资金专款专用，未出现截留或挪用等现象

三、部门履职成效

（一）推进动物免疫预防，构建免疫保护屏障

1、开展重大动物疫病强制免疫一是协助组织春、夏、秋三大防疫行动，免疫密度达到了省规定要求二是强化防疫督导服务，全年共组织3次专项调研督导，累计走访涉农八区22次、街镇基层站22次，畜禽养殖场（户）47场次，现场反馈问题，指导整改落实三是持续推进畜禽规模场“先打后补”工作，全年共开展5次工作线上调度，累计补助财政资金

252.85万元，全市满足实施条件的120家畜禽规模场已全部实施，实现了畜禽规模场（户）全覆盖，完成了省农业农村厅部署的目标任务四是推进畜禽标识二次发放，组织畜禽标识二次发放系统操作开展了线上培训，对江宁、浦口2区15个街镇进行了点对点指导，系统二次发放实现了全覆盖五是开展强制免疫疫苗标识管理使用专项检查及提升年活动，市级完成了涉农8区、区级完成了涉农51个街镇、街镇完成了411个村级防疫员全覆盖检查

2、组织“三灭四消”专项行动全年共开展5轮“三灭四消”专项周行动，全市涉农八区累计洗消场点

6.55万个，洗消面积

6489.22万平方米，使用消毒药量

50.79吨灭害场点

3.96万个,使用灭害药物

1.04万公斤，灭害面积

2161.77万平方米

3、加强犬类狂犬病防控做好狂犬病免疫，全市共接种狂犬病疫苗

11.62万条只推进犬防信息化管理，全市依托社会动物诊疗及基层动物防疫机构共有199个犬类免疫点，其中信息化免疫点173个（含今年新增23个），全市51个涉农街镇的动物防疫机构均设立了狂犬病免疫点，覆盖率达100%

（二）做好动物疫病监测，促进预警能力提升

1、开展重大动物疫病监测2022年全市共监测重大动物疫病33843份，其中监测病原学样品6338份，免疫抗体27505份，全市整体免疫抗体合格率超过省级规定的水平，完成部、省级及业务主管部门下达的样品送检工作7次共1970份

2、做好畜禽规模场疫病风险评估全年共评估666场次,其中上半年评估开展率

108.71%,下半年评估开展率

107.52%,完成每半年度评估率100%的目标任务；每月核查系统内评估工作开展情况，指导各区整改

3、实施非洲猪瘟监测预警一是组织非洲猪瘟监测行动,全年共开展专项监测行动1次，季度抽检4次，覆盖全市范围内的生猪养殖环节、屠宰环节以及市场和无害化处理中心等场点二是开展猪场疫病风险预警提醒，指导各区对存栏50头以上的规模猪场开展评估136场次，评估率

226.7%；调研走访全市13家万头猪场，提出整改建议48条

4、强化人畜共患病监测指导各区开展布鲁氏菌病与结核病监测持续加强家畜血吸虫病防治工作，针对重点有螺区域的家畜进行预防性服药2118头次，超额完成全年目标任务开展公祭日信鸽专项监测，检测结果均为阴性

5、强化实验室监测能力建设一是完成“江苏省南京市国家陆生动物疫病病原学监测区域中心建设项目”和仪器购置工作二是组织市本级及各区兽医实验室检测能力比对工作，同时组织辖区内已获得非洲猪瘟检测授权第三方检测机构参与能力比对试验，全市比对结果全部正确三是开展实验室生物安全检查，组织市本级自查，并对六合、高淳、浦口、滦水、江宁、玄武、栖霞、秦淮、江北新区、雨花台区等10个区共23家相关实验室进行了专项检查；开展全市非洲猪瘟检测实验室生物安全督查并出具问题清单，督促相关单位在限期内完成整改

6、推进疫病净化与无疫小区建设对2013-2021年全市动物疫病净化开展情况进行了统计和总结，监督和指导种畜禽场开展疫病净化场申报、牛无布病小区申报，并开展现场调研和指导

（三）强化应急管理工作，提升应急处置效能

1、开展应急专项检查对我市涉农八区应急物资储备库开展了2次专项检查，共检查区级物资库8个，区级检查街镇物资库（室）51个，确保全市防疫应急物资适量储备；组织市本级物资库自查，开展2次物资盘点核查工作

2、组织应急处置演练6月16日举办了“2022年度南京市高致病性禽流感应急处置演练”活动，进一步宣传了《动物防疫法》等法律法规，检验了《南京市高致病性禽流感应急预案》的科学性和适用性，更加明确了各级政府及其相关部门的职责，完善了协作与联动机制，强化了应急指挥能力

3、加强应急值守与服务严格应急技术人员值班制度，确保值班电话24小时畅通，全年市本级共开展应急监测6起，监测样本40份

（四）加强检疫指导核查，严抓检疫关键环节

1、做好检疫出证与报表核查工作全年核查产地检疫出证5690张

2、指导各区规范开展产地检疫推进犬猫产地检疫实验室管理工作，指导全市7家实验室更新完善备案材料，全年共出具犬猫检测报告823份

3、增强屠宰检疫工作指导力度一是对全市10家畜禽屠宰企业定期现场指导，全年共开展现场指导40次，强化食品安全意识二是及时上报统计数据，全年共报送《屠宰企业生猪入场情况汇总表》36次三是探索建立优化生猪屠宰检疫创新工作机制，调研屠宰企业，制定《试点企业动物防疫技术人员职责明细表》并组织培训，创新生猪屠宰检疫工作模式

4、持续强化检疫队伍建设组织检疫技术相关培训26次，累计培训1422人次结合官方兽医线上考试，组织完成线上考试题库汇编共计2447道，我市已有158名官方兽医完成线上考试，人员应考率、成绩合格率均达到100%

5、创新检疫工作指导方式一是建立动物检疫定片定责网络体系，二是建立工作调度与月度提醒制度，三是推进无纸化检疫出证工作，制定我市无纸化系统工作实施方案，建立工作推进跟踪机制

（五）着力强化技术指导、基层服务与工作宣传

1、组织专业技术培训，提升服务本领通过线上与线下、理论与实操相结合的方式，邀请行业专家、高校老师等技术力量为学员授课，2022年全市共开展各类技术培训112场次，累计培训4098人次

2、开展技术指导服务，为基层解难题2022年全站796人次深入基层，开展各类技术指导服务218天次，累计服务畜禽养殖场、屠宰场、无害化处理场、基层兽医站所等单位282场次在农技耘等网络平台发布工作提醒和指导意见21篇，累计发放《狂犬病防控知识“十七问”》、《布鲁氏菌病防控知识“20问”》等技术宣传材料6620份，及时做好疫病防控提醒组织党员先锋队，在关键时节为20余家养殖场户提供养殖防疫指导、免疫抗体监测、疫病诊断等技术服务坚持“党史共学结对共建”，为南京禄口禽业有限公司张桥养殖基地量身定制了专属化技术服务，推动了蛋鸡养殖效益显著提升

3、积极开展工作宣传，提升职业形象全年共编发各类工作简报32篇次，其中《南京市全面推进春季重大动物疫病集中防疫行动》、《以督导促提升江苏省南京市全面强化兽医实验室生物安全管理》、《勿忘国耻共祭国殛南京疫控为国家公祭仪式公共卫生安全保驾护航》等工作内容被刊登在农业农村部-中国兽医发布、省农业农村厅官网等平台，工作影响力得到有效提升组织“吕宗德劳模创新工作室禄口禽业工作站”现场观摩会，展示我站技术创新与基层服务工作成果

四、存在问题及原因分析为适应新形势、新要求，工作体系和人员素质有待进一步提升，技术模式和设施装备有待进一步加强完善

五、有关建议加强动物疫病防控体系建设，改善动物防疫工作条件

六、评价工作开展情况及其他需说明的情况无附件1:部门整体绩效评价指标框架（单位自评打分）分值一级指标二级指标二级指标（参考）指标说明All决策制度的规范性A1决策机制A12决策流程的科学性A13决策执行监督制衡机制A21中长期规划明确性A2中长期规划A22中长期规划与部门职能的匹配A部门决策性14（15分）A31年度工作计划明确性A3年度工作计戈U A32年度工作计划与部门职能的匹配性预算编制指“内部预算编制”，“科学”衡量制度设A41预算编制科学规范计，“规范”衡量流程执行A4部门预算编制A42预算编制与重点工作任务的匹预算编制指“内部预算编配性制”B部门管理与市财政局预算处考核口径B1预算执行B11部门预算执行率20（20分）一致分值一级指标二级指标三级指标（参考）指标说明与市财政局预算处考核口径B12专项资金执行率一致“三公”经费使用超支扣B13“三公”经费控制率分，若不超支则不扣分预决算是否在“双平台”进B14预决算信息公开情况行公开，内容和时限是否符合要求B21收支管理制度健全性B2收支管理B22收支管理是否按制度执行B31资产管理制度健全性B3资产管理B32资产管理是否按制度执行B41政府采购管理制度健全性B4政府采购管理B42政府采购管理是否按制度执行B51建设项目管理制度健全性B5建设项目管理此项指标根据各个单位具体（不适用）B52建设项目管理是否按制度执行职能选择是否适用。