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年半年度讲话20232023年半年度讲话同志们刚才,镇长从经济发展、城镇建设、民生事业、社会维稳、政府建设等方面入手,总结了我镇上半年所作的主要工作,并部署了下半年主要工作的具体施委员通报了本次中层干部竞聘上岗结果,镇长向新聘任的中层干部发放了聘书,下面我再就如何做好下阶段工作谈几点想法一是要树立忧患意识,认清形势,迎难而上,坚定经济发展信心不动摇今年,市委、市政府提出把抓转型、优发展、强统筹、惠民生、促和谐作为全市发展的根本方向,提出了新型城市化推进年、转型发展突破年、社会管理创新年三年活动,继续深入实施六大行动计划和招商引资一号工程我们的各项工作目标、计划、措施都要紧紧围绕市委、市政府的统一部署,严格落实各项方针政策,认清形势、明确目标,做大做强经济整体实力上半年,我镇经济发展中成绩显著、亮点突出,产业经济各项主要指标与国地税指标实现双过半,集镇建设与民生工程实现双推进,招商引资金需求旺盛,收支矛盾比较突出四是保障民生的压力加大民生建设上的欠账还很多,社会维稳压力大,信访问题多,群众意见也比较大,这是我们今后发展的一个重要压力
二、确保全年目标任务完成对照全年目标,下半年要重点抓好以下四个方面
(一)全力促进经济增长一是重抓产业转型升级要进一步加大调结构、转方式的力度,实现整体提升工业方面要围绕全年目标,抓紧抓实生产调度,在
三、四季度赶产赶销,包挂领导和企业保姆要深入重点骨干企业,摸清企业生产经营中的困难问题,最大限度帮助企业解决生产要素和市场营销方面的难题,确保企业充分发挥产能,满负荷生产要切实搞好服务,加快湖北车桥、湖北缸套整体搬迁、真诚造纸二期等规模企业在建项目建设进度,确保年底投产达效要认真落实扶持中小企业成长的各项措施,尤其是缓解企业资金瓶颈,帮助企业开拓市场、盘活存量、扩大规模、顺利入规,9月底前要完成小进规申报前的准备工作农业方面以全县18个粮棉油高产创建示范片为抓手,狠抓农作物田间管理,提高生产水平;近期要围绕葡萄销售做文章,既要规模扩大、产量增加,又要销售顺畅;要抓好各项农村政策落实,确保良种补贴、农资综合直补、粮食直补等资金及时足额落实到户,兑现对种养殖大户的扶持政策,调动农民的生产积极性要高度重视当前防汛抗旱工作,密切关注水情雨情,一手抓防汛,一手抓抗旱,保丰收、保安全三产业方面要重点抓好市场建设和培育,加快明珠家居物流园、新天地三期、恒盛汽配城三期项目建设,力争年内实现经营户入驻;城区生猪和肉牛定点屠宰场迁建及再生资源回收大市场、国际服装城、楚丰农产品批发大市场三期新建等项目,也要尽快完成前期工作,争取迅速启动二是重抓项目和招商关于招商工作,前几天的专题会已经作了安排目前,国家对宏观政策调整采取微刺激、微调的方式,但对一些基础建设领域的政策,一旦抓住了得到的就是大项目省里也把抓长江经济带项目储备工作上升到战略层面,这些都是扩大投资的特大利好我们要善于抢抓有利机遇,积极做好对上争取工作,力争超额完成全年投资任务对70个亿元以上在建项目,特别是纳入省市重点建设的24个项目,各级领导干部要扑下身子,放下架子,舍得面子,深入现场跟踪督办、协调服务,确保项目建设力度不减,投资持续增长的势头不减同时要抓好统计基础工作,政策调整、方法调整要专题研究布置三是重抓要素保障第一要抓好用地保障围绕园区拓展和项目建设,专班还要再加力度,再加压力,既要确保今年的征地拆迁任务圆满完成,还要搞好对上衔接,最大限度地争取用地指标,扩大土地储备规模园区基础设施要加快科学论证,突出重点工程加快实施,污水处理厂要确保年底建成运行,还要加快园区污水管网、卫生、绿化整治第二要抓好财政保障今年财政支出压力很大,要围绕财税保均衡,千方百计扩大财源、增加收入,同时做细支出管理,厉行节约,把有限的资金用好,提高发展保障能力第三要抓好金融保障要更加积极地开展银企对接,鼓励银行加大工业信贷投放,增加信贷规模,支持园区建设、大产业培育和中小企业成长,着力破解融资难问题金融办要努力作为,提高我县存贷比要高度重视当前金融市场的规范问题,严厉打击非法融资等扰乱金融秩序的行为,净化金融环境要突出抓好乡镇经济发展,南平、藕池、埠河要当好排头兵,其他乡镇要有工作亮点
(二)努力改善社会民生一是抓好十件实事和议提案办理民生实事事关人民群众切身利益,事关政府公信力和执行力,各责任单位要深刻认识自身在落实十件实事、办理建议提案中所担负的重大责任,切实增强紧迫感和责任感,加快推进,抓好落实关于民生实事,这里特别强调两个问题第一是农村水环境治理问题,市委、市政府专门部署推进,县人大也出台了决议,有关部门要认真研究对策,拿出具体的操作办法第二是空气治理问题,重点是抓好秸秆禁烧工作,县政府将进一步加大工作投入和力度,专班和各乡镇要在关键时间节点抓好落实,一定要抓出成效来二是统筹抓好各类社会事业要以创业带动就业,统筹抓好大中专毕业生、农村转移劳动力、城镇就业困难人员和退役军人等群体的就业工作要大力实施人才培训规划,加强企业用工服务,着力解决企业用工结构性矛盾和高端管理人才紧缺的问题要抓好住房、教育、医疗这一最迫切的民生加快各类保障性住房建设进度,研究出台城区个人建房的疏导措施;要加强教育乱收费问题的监控,发现一起,查处一起;进一步推进基层医疗卫生服务体系建设,尽快完成城区卫生医疗资源整合,降低药品价格,让老百姓切身感受到改革带来的实惠三是进一步创新社会管理当前,既是发展黄金期,又是矛盾凸显期,维稳安全、生产安全、食品安全等问题的挑战十分严峻我们必须居安思危,加强和创新社会管理,建立和完善矛盾纠纷大调解、社会组织服务、社会治安防控、公共安全监管等体系,建立和完善群众利益诉求表达、矛盾纠纷排查、社会风险评估、网络舆情引导等机制,完善网格化运转机制,努力营造安全有序、共建共享的和谐社会环境
(三)坚定不移推进改革一是要增强改革意识就是要进一步解放思想,放开手脚,创新发展二是突出改革重点要继续推进事业单位分类改革在上半年工作的基础上,要尽快启动行政类及经营类事业单位改革,结合事业单位分类,做好事业单位撤、并、转工作要按照精简、统
一、效能的原则,继续改革相关政府机构,推进机构职责整合要对接好国务院取消和下放的行政审批事项,深化行政审批制度改革,完成政务服务中心搬迂工作,县编办、监察局、政府法制办要继续对各部门三集中、三到位工作情况、进驻新的政务服务中心运行管理情况实时跟踪督办要深化财税金融改革,改进预算管理制度,积极推进财政预算公开和政府部门三公经费公开,打造阳光财政要深化投融资体制改革,做大做强城投公司,积极开发新的融资平台,今年在这些方面要有实际性的探索和努力要深化农村综合改革抓好农村集体建设用地使用权、宅基地使用权、农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作积极推进农村土地流转,引导土地向专合组织、种养大户、家庭农场有序流动,完成年初确定的30万亩土地流转目标,提高农业规模经营效益三是要注重改革实效面对一系列改革任务,我们要联系县情,有针对性的抓好推进措施,要通过改革出优势、出保障、出成果、出经验,务求改一项成一项,让老百姓享受到更多的改革红利
(四)提升城乡建设水平一是要加快城市建设步伐要以经营城市的理念,算好盈亏平衡账,推进城市基础设施和功能要件建设迎宾大道年内要全线通车,迎宾大道绿化、三袁广场扩建工程要全面完成,年度道路建设计划工程要全部开工要抓好国道、省道、一级公路、大桥改造、铁路拆迁等城乡交通建设,认真稳妥进行旧城改造,妥善研究城中村问题同时,要认真解决好城市公共设施配置不足的问题,比如城区停车场严重缺乏,有的十字路口还没有红绿灯,部分道路路面狭窄,公汽没有港湾式停靠站等,这些都是我们城市功能上的短板,住建、、交通等部门必须高度重视,采取措施,该补的补上来,该到位的搞到位各乡镇也要结合镇域特点和实力,合理有序推进集镇开发建设要提前进行城市基础设施建设和社会事业项目前期工作,今年9月份左右要初步确定明年总方案二是要推进规划编制与管理城市总规的修编要再抓紧,尽快完成纲要评审,力争8月底完成总规修编评审工作,同时以此为基础开展老城区、孱陵新区、城南片区等控制性详细规划调整各乡镇要编制完成镇区控制性详细规划,提高乡镇政府驻地控制性详规覆盖率要深入推进城乡建设项目规划清查行动,大力开展两违整治一方面是堵的力度不能降,对违法建设要保持高压态势;一方面是疏的措施要尽快出台,城区禁建已经几年,只堵不疏肯定不行,要研究实施具体的疏导办法对农村建房管控也要进一步加强,实施规划引导,控制违规建设—由于农村建房管控抓得好,这次武瑞国道拆迁任务量很小,节省了很多资金成本和人力成本三是要抓好城乡环境卫生整治目前,农村环境卫生问题已经十分突出,比如修建的垃圾池无人清理,群众怨言大,各乡镇要引起高度重视,问题解决的越晚,花的代价肯定就越大甘家厂今年就在黑大公路和孟章公路沿线10个村,分别成立了保洁公司,在各村配备垃圾池、垃圾桶,定期对垃圾清运和处理,并制定了环卫专干巡查制度,保证工作效果,这种做法值得肯定城区环境方面,四城同创取得了阶段成效,我们有的同志感觉工作搞完了,下一步没有了目标,管理开始松弛,现在脏乱差的问题已经出现反弹对此,有关部门要制定措施,组织开展四城同创回头望活动,进一步加强网格化管理的责任考评,落实好门前三包制度,持续开展以占道经营、流动夜市摊点、垃圾出门店、牛皮癣为重点的专项整治活动,规范街面秩序,维护城市整洁,创造长久舒心的生活环境
三、真抓实干狠抓落实
(一)围绕目标抓落实各地各部门要认真对照目标任务,找准自己的薄弱环节和工作重点,将未完成的任务进行再分配,明确完成的时限、目标和责任,大干快上,力争把前几个月掉下的进度赶回来不仅要完成年初两会确定的计划目标,还要着眼十二五全局,力争完成奋斗目标
(二)严格督办抓落实督查室、效能办要切实加大督查力度,完善督查方式,对各地各部门目标完成情况跟踪督查,定期通报,对工作进展缓慢的,要及时提醒,加快推进;对工作严重滞后的,要挂牌督办,严肃整改要突出工作绩效考核,真正做到凭实绩论贡献,对完不成任务的责任单位和责任人要坚决问责
(三)统筹协调抓落实各责任单位都要有大局观念和全局意识,相关的工作部门要加强情况通报和信息对接,建立健全横向到边、纵向到底的沟通落实机制,努力营造良好的工作氛围要改变各自按部就班的方式,千方百计加快节奏,分秒必争推进工作,形成有效推进工作落实的强大合力,确保各项工作收到实实在在的效果
(四)转变作风抓落实今年是群众路线教育年,是环境创优效能提速年,各地各部门都要切实增强责任意识、比拼意识、创新意识,彻底消除有令不行、有禁不止的问题,增强工作执行力,以扎实的作风推动工作开展各级领导干部要认真执行一岗双责,强化主体责任,认真落实党风廉政建设和反腐败工作任务,保护好政府公众形象和经济发展环境2023年半年度讲话同志们今天上午我们利用半天时间,对机关上半年工作进行总结刚才,我们观摩学习了6个处室的资料建设,听取了6个处室上半年的工作情况汇报和俊明同志代表机关考核组对各处室上半年考核情况的通报这是一次学习先进的会议,一次查漏补缺的会议,更是一次鼓舞干劲的会议,这对于我们进一步统一思想,查找不足,明确目标,在年终目标考核中创先争优,具有重要的意义6个处室的汇报有创新、有特色、有成效,俊明同志的点评很全面,也比较客观和中肯,尤其是对当前影响和制约机关工作的主要矛盾、突出问题分析很到位,提出的对策措施也切实可行,我完全赞同可以看出,经过机关上下的共同努力,我们较好地完成了机关上半年的各项目标任务,呈现出一些新的亮点,突出地可以概括、归纳为以下四个方面一是服务保障水平进一步提高上半年,机关围绕全省工作大局,紧跟会工作节奏,坚持以四型机关建设为抓手,更新服务理念,改进服务方式,不断向科学化服务、专业化服务、人性化服务转变比如,在全年工作谋划和会议题的设计上,在立法、监督信息的采集上,法制委办公室、综合处等一些处室更加突出了政务服务特点,在以文辅政、辅助决策等参谋助手作用方面有了明显改进;秘书处优化了办文、办会、办事流程,确保了机关工作的高效运转;人代选工委办公室积极协调省司法厅,在全国率先为494名省人大代表配备免费专职律师,为代表提出法律方面议案提供了专业化服务;信访接访大厅,通过制作简明、清晰的接访工作流程和群众上访指示牌,以五个一(一张笑脸、一杯水、一把椅子、一支笔、一副老花镜)的人性化接访,树立了人大窗口的良好形象;行政处引进信息化和标准化管理手段,使后勤保障工作的科学化、规范化建设迈出了新步伐机关工作呈现出新的生机和活力二是深入调研的风气日渐浓厚从这次考核和刚才汇报的情况看,各单位普遍围绕全省工作中心和人民群众普遍关注的热点、难点,按照会决策部署,协助会组成人员和人大代表深入开展调查研究,为会决策提供了新信息、新思路、新点子比如,财经委办公室结合我省实际,撰写的《关于将关中经济区作为统筹城乡改革发展示范区的几点认识和建议》调研报告,得到省委、省政府主要领导的重视,批转有关方面研究处理人代选工委办公室刚刚组织的在陕全国人大代表专题调研,针对我省依法推进循环经济发展、加快农业和农村建设、推进关中天水经济区发展等重大问题,积极主动谋良策、出实招,对我省的经济社会发展将起到促进作用据不完全统计,半年来,机关各部门、各处室共组织开展了30多次省内外立法、执法、视察等相关考察调研,形成有价值的调研报告45篇,内容涵盖经济、社会、机关建设、人大制度研究等诸多方面,其中环资工委办公室起草的调研报告还在全省党政领导干部优秀调研成果中获奖在改进调研方式上,充分利用现代传媒快速、海量的优势,先后就加强和改进人大调研工作开展网上问卷调查,扩大了调研的覆盖面和人民群众的参与度,使人大工作的透明度进一步增强与重点项目实现双突破,全镇经济发展呈现一派蓬勃向上的势头但从总体上看,主要经济指标排位下降;新兴产业呈现PE一业独大;第三产业比例失衡的一系列发展隐患依然存在面对新形势、对照新要求,发展之路还很长,发展之责还很重在接下来工作中,我们要牢牢把握古乍公路建设与姚东片区统筹发展这一千载难逢的发展机遇,立足自身区位、产业、资源上的优势,以加快推动主导产业与新兴产业和谐共进为核心,以促进产业结构调整和发展方式转变为载体,用创新的观念审时度势,努力在新一轮发展中抢占先机,积极破解发展中的要素制约难题,转压力为动力,按照一产抓产业规模提升、二产抓产业转型升级、三产抓产业开发突破的总体思路,尽快改变我镇经济结构单
一、产业分布不均衡的现状有一句话叫做错过一个机遇,落后一个时代,希望同志们要坚定信心,抢抓发展机遇,落实发展措施,迎难而上,自足本职,在各自岗位上发光发热,以点带面,多点并进,全面推进全镇各项事业的发展二是要树立攻坚意识,上下一心,形成合力,推进城镇发展建设不懈怠俗话说三个臭皮匠,顶一个诸葛亮团结可以提高生产力,增加凝聚力,提升战斗力针对我镇今年工作机遇多、优势多、任务重、压力重的特点,我们全体机关干部尤其是本次竞聘上岗三是队伍建设步伐明显加快加强人大机关干部队伍建设,一直是机关干部反映集中的问题,也是会党组和机关党组非常关注的一件大事为了建设一支与会履职服务相适应的机关干部队伍,营造敬业干事的良好氛围,会党组和机关党组把政治上关心和促进干部成长,作为推动机关工作的重要内容,摆在了突出位置根据机关干部职位空缺情况,在省委、会党组的关心和机关党组的努力下,对5名厅级和6名处级干部空缺岗位进行了配备,向外推荐提拔交流了4名处级干部,为干部成长创造了条件,对机关工作增添了活力强化了素质能力建设,充分利用外出考察、自主选学、党校学习等方式和途径,加大干部培训力度,真正实现了永茂同志在20_年学习实践科学发展观中提出的三个三分之一即在重要会议和重大活动工作间隙,组织三分之一的干部参加培训,三分之一的干部外出考察,三分之一的干部完成好机关日常工作;并通过集体学习,专题讲座,岗位练兵,组织党员进农村、进企业参观见学,在民声报开辟《公文写作大家谈》专栏等活动,苦练内功,提升素质,创新思维,为推动工作带来了新理念、新方法、新动力四是创先争优意识显著增强上半年,结合省上目标责任考核,机关注重把打造一流队伍、创造一流业绩,作为四型机关的重要内容,在工作中注重两手抓即一手抓理念更新,营造和谐求实的机关文化氛围;一手抓工作改进,促进学用相长、知行统一从刚才汇报情况看,通过创建活动的深入开展,大家的进取意识、创新意识明显增强,不少处室把争创一流作为工作目标,处室之间和处室内部出现了比、学、赶、帮、超的良好局面各单位还注重发挥支部的作用,结合党支部创先争优目标,开展了党员个人目标承诺活动今天观摩和汇报的6个单位,他们的工作在机关有一定的代表性,涉及面也比较广,对机关其它处室有借鉴和示范作用《诗经鹤鸣》上说,它山之石,可以攻玉为了使机关考核工作不断趋向科学,我们安排机关考核办的同志到3个省级单位取经,学习借鉴兄弟单位的好做法、好经验,进一步完善机关的考核细则,细化分解各项目标,对机关资料建设也要统一标准在看到成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题和不足由于我们近期连续进行干部调整,机关个别处室机关人事出现了人心相对浮躁、作风有些飘浮等现象,没有把精力很好地投入到完成全年任务目标上来一些处室有的工作没有达到预期目标,有的任务只停留于口头或字面,还没有落实到具体的行动上下一步,我们要进一步集中力量,解决影响机关工作中的一些关键问题,尤其要强化三种能力一要进一步增强处室的创新力,使机关工作更具生机和活力;二要进一步增强处室的凝聚力,在人大机关形成团结和谐、奋发有为、风清气正的工作氛围;三要进一步增强处室的执行力,把会部署和机关要求真正落到实处,做到政令畅通,令行禁止的中层干部,要牢固树立攻坚克难意识、危机倒逼意识和团结共进意识,凝聚各方面的智慧和力量,坚持多干事、少空谈,多参与、少推托,多合作、少内耗,优点互相学习,经验互相借鉴,问题互相提醒,意见互相沟通,尽其责、尽其心、尽其力,抓好城镇、民生两大工程,打好经济发展、基础设施建设、社会管理三大攻坚战,努力推动—镇和谐、快速、高效发展一方面,抓好重点工程,以古乍公路建设为抓手,继续推进一横三纵的交通网络建设,抓好车厩大桥北延线至古乍公路接线、遗址博物馆旅游专线至古乍公路接线、大隐至二六市干线三条干道的建设规划工作健全镇域内交通网络建设另一方面,抓好民生实事工程以镇广电站、派出所等公共服务部门异地新建工程,姚江二期标准江塘加固工程,城东水厂原水管铺设工程、中石油输油管线、姚东粮站等民生工程建设为中心,扎实推进新型城镇化建设,加快形成以车厩大桥至古乍线区域为核心的新集镇中心,切实改善民生,提高人民的生活水平真正将发展与姚东片区统筹发展结合起来,把建设成为宁波市的后花园,成为余姚连接宁波,承接宁波大都市辐射的桥头堡三是要树立争先意识,进入角色,开拓创新,争当经济发展先锋不落后我镇当前正处于经济社会发展的关键时期,姚东片区组团统筹发展和古乍公路建设等发展机遇形势下,区域竞争态势日趋激烈,给我们的机关工作提出了更新更高的要求一是要明确目标,尽快进入角色新上岗的中层干部要尽快转变工作角色,明确工作定位,进入新的工作角色严格对照刚才岑镇提出的下半年工作计划与目标要求,进一步细化责任,层层分解,落实到人,真正做到千斤重担人人挑,大家身上有目标全体机关干部身先士卒,率先垂范,克服小成即满、小富即安的思想,抓住机遇,拼搏进取,迎接挑战,克难制胜,推动全镇经济和各项社会事业全面发展二是要创新思路,促进解放思想全体机关干部要勤于思考、善于思考,在破解我镇发展瓶颈、实现全镇乃至姚东统筹组团发展上解放思想,在优化全镇发展环境上拓展思路,要把改革创新作为推动发展的助推器一方面,要推进观念创新、思想创新,努力清除制约发展的各种障碍,以敢想敢创敢拼的姿态,矢志不渝的加快发展另一方面要推进工作创新,把创新工作落实到日常工作的每一个角落,争当创新先锋,使我们的工作都富有创造性、快人一步当前,重点围绕产业优化,转型升级,招商引资及集镇建设等重点工作,集思广益,寻求开展工作的新方法、新途径、推进—镇经济买入又好又快发展的轨道三是要互帮互助,营造比学赶超氛围以互学互比互看,创先创优创实效专项活动为载体,深入开展百日会战大比武和民主评议基层站所活动活动,紧紧围绕大局意识、服务质量、服务效率、工作效率、工作业绩等方面,开展比发展、比干劲,看亮点、看成效,充分激发了广大机关干部的工作热情,在机关形成你追我赶、齐头并进的良好局面四是要树立责任意识,明确目标,以身作则,抓好机关作风建设不放松当前,我镇大部分机关干部能严格遵守机关效能建设四条禁令,机关作风整体上是好的,但与形势发展的要求相比、与基层群众的期望相比仍有一定差距,部分干部队伍中不求实效、但求无过、得过且过的不良风气依然存在,不仅影响了镇机关整体形象,损害了党群、干群关系,更降低了办事效率,阻碍全镇发展因此,必须把作风建设放在机关工作的重要位置,始终把作风建设作为加强基层党建的一项重大战略任务来抓尤其是新选拔出的机关中层干部更要严格要求自己,注意平时一言一行,充分起到模范带头作用一方面,要加强自身党风作风建设,要牢记干部权力群众赋,干部权力为人民的宗旨,时刻想到自己的责任,保持清醒头脑,结合镇里提出的五抓五促学习实践主题活动中抓干部作风求真务实,促全心全意服务基层专项活动,在实际工作中带头做到三个力戒,即,力戒空谈,注重实干;力戒虚名,注重实效;力戒表面,注重持续做到不浮、不骄、自重、自励,倡导说到做到,说好做好,不搞不切实际的高指标,真正把工作落到实处,切实做到以优良党风促政风带民风,形成凝聚党心民心的强大力量切实维护党员干部勤政、为民、清廉、高效的良好形象另一方面,要处处以身作则,用自己优良的作风来影响身边的同事,用自己的实际行动来促进所在部门的作风建设,以点促面,彻底消除机关中存在的庸、懒、散及不作为、慢作为、乱作为等现象,显著提升全体机关干部的执行能力同志们,激流勇进,不进则退现在,摆在大家面前的最大任务就是发展,上级领导,周边形势,全镇人民都要求我们要发展!要快发展!要大发展!我们肩负着振兴重任让我们牢记党和人民的重托,用好、用对人民赋予的权利,和全镇人民一起,开拓进取,奋勇拼搏,为实现繁荣、文明、和谐、富裕的新而努力奋斗■谢谢大家!2023年半年度讲话
一、正确评估上半年工作
(一)经济运行稳中有增速度指标在全市表现较好,其中地区生产总值增速高于全市平均水平
0.6个百分点,在全市列第3位,工业增加值、农业总产值、农业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额的增速也均高于全市平均水平亿元企业发力较为明显,产值过亿元企业达到26家,同比增加6家,凯乐产值突破20亿元,汉兴、新生源、新裕农业过7亿元,荆州中粮、荆州车桥过5亿元贸易市场特别是限额以上企业销售活跃,增速比一季度提高
9.8个百分点,高出全市平均水平
3.9个百分点,居全市第2位;水产、葡萄等特色产业发展较快,全年可望再获丰收
(二)社会民生不断改善民生十件实事推进顺利,涉及群众生产生活的一些困难和问题得到有效解决争取各级教育建设资金5767万元,有效改善了办学条件,高考成绩连续位居荆州第
一、全省领先继续推进基本公共卫生服务均等化,全县248个村卫生室五化达标率70%,新农合大病保险、单独两孩政策得到有效落实城镇新增就业6150人,安置下岗失业2025人,农村富余劳动力转移就业5468人;新增扶持创业621人,发放小额贷款3195万元,开展各类特色技能培训2544人;正式启动规范调整公务员第三步津补贴和事业单位绩效工资工作向省、市科技部门申报高新技术企业3个,申报国家创新基金1项,申报省级各类科技计划7项基本完成农村低保评议工作,做到了谁有资格吃低俣,群众代表说了算;农村特困人员供养、困难群众医疗救助和临时救助按政策不断提高,累计发放各类社会救助款4591万元认真开展血防综合治理,全面完成春季查灭螺任务,疫情形势稳定王家大湖片区扶贫综合开发进展顺利,今年全县第一批624户农村危房改造工作启动,开工5处农村安全饮水工程,年内可完工受益
(三)城市建设步伐稳健完成城市总规实施评估报告、修改论证报告和建设用地规模论证报告,指导完成南平镇新一轮总体规划修编及控制性详细规划、闸口镇控制性详细规划编制工作迎宾大道东段主体工程基本完工,启动了原种场3号路和天颐二路人行道建设工程,友谊西路、原种场6号路等续建设工程顺利推进207国道三座大桥累计完成货币工程量4300万元园区建设步伐加快,组织开展了仁和片区产业新城规划评审,孱陵大道五期、民生路、兴业路、兴盛路、观绿路5条道路建设完成时间节点任务,污水处理厂完成土建工程招标新铺燃气主管6000米,新增天然气用户1197户,天然气销售达440万方;新铺供水主管5210米,一水厂改扩建二期工程年底可完工改造下水道1090米,完成杨马渠和百瓦渠综合整治工程前期准备工作以文明县城创建为重点,狠抓市容市貌管理,环卫生产基地建设和埠河生活垃圾垂压站的前期准备基本完成继续保持违法建设露头就打的高压态势,上半年处理违法建设21起,拆除违建4380平米
(四)各项改革有序推进扎实开展行政审批制度改革,新的政务中心大楼主体工程基本完工,9月份可入驻正式运行,目前部门进驻方式及人员基本确定,审定公布的243项行政许可审批项目全部进驻,三集中、三到位工作稳步推进加大行政许可并联审批力度,严格非税手工票据集中监管,加强中介组织收费行为整治,政务服务环境明显好转积极稳妥推进食品安全监管体制改革,顺利完成了原卫生局、人口计生局的机构合并,县妇幼保健院与县计划生育服务站、县卫生监督局与县计划生育执法大队的整合工作也即将展开事业单位分类改革进展顺利,已对现有353个事业单位进行了初步分类,经清理整顿、优化整合后,可精减机构50个,收回空编1490名认真开展机关事业单位吃空饷专项整治工作,共查出吃空饷人员194人虽然上半年总体平稳,但我们面临的问题也比较突出,主要是四个方面一是保进度、保位次压力加大上半年,我县部分经济指标没有完成时序进度,主要指标今年上半年增速大都低于去年同期,增速在全市的位次也不同程度下滑二是经济下行压力加大受成本上升和产品价格大幅下降的双重挤压,企业效益出现下滑项目建设速度偏慢,工业、城镇、交通、园区设施项目,以及征地拆迁等方面的压力较大农业经济质效不优,农业生产成本尤其是人工成本连年上涨,市场、自然等风险使农民持续增收难度增大同时,资金、用工、物流等生产要素持续紧张,要素保障跟进不够,经济回升的基础不牢固三是财政收支平衡压力加大全县财政总收入下滑明显,而重点建设和民生领域资。