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江苏省文化艺术类校外培训机构准入指引第一章总则第一条为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅印发〈关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见〉的通知》(中办发[2021)40号)、《教育部等十三部门关于规范面向中小学生的非学科类校外培训的意见》(教监管[2022)4号)、《省委办公厅、省政府办公厅印发〈关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担实施方案〉的通知》(苏办发[2021)32号)、《省政府办公厅关于规范校外培训机构发展的实施意见》(苏政办规〔2023〕5号)等文件精神,规范我省文化艺术类校外培训机构的设置条件及其培训服务活动,根据《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国公司法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等规定,制定本指引第二条本指引所称文化艺术类校外培训机构(以下简称“培训机构”),是指在本省行政区域内,由国家机构以外的法人或者自然人,利用非国家财政性经费举办,面向义务教育阶段中小学生、3至6岁学龄前儿童(线下)开展的音乐、舞蹈、美术、戏剧(戏曲曲艺)等文化艺术类课程的非学历培训机构第三条培训机构应当坚持中国共产党的领导,坚持社会主义办学方向,坚持教育公益性第四条县(市、区)级文化和旅游行政部门系本行政区域内非营利性培训机构的业务主管单位,各主管部门应当根据本地经济社会发展的需要,从严审批、规范管理本行政区域内培训机构第二章举办者第五条培训机构的举办者应当是国家机构以外的法人或者自然人,并符合本指引规定第六条举办者是法人的,应当信用状况良好,未被列入经营异常名录或者严重违法失信名单举办者是自然人的,应当具有中华人民共和国国籍,在中国境内定居,具有政治权利和完全民事行为能力,信用状况良好,无犯罪记录第七条举办者应当依法按时、足额履行出资义务培训机构存续期间,不得抽逃出资,不得挪用办学经费所有举办投入,应当及时登记到培训机构名下第八条中小学校和在职中小学教师不得举办或者参与举办培训机构第九条联合举办培训机构的,举办者之间应当签订联合办学协议,明确合作方式、培训宗旨、业务范围、出资比例、各自权利义务以及争议解决办法等内容第三章机构名称第十条培训机构名称应当符合《企业名称登记管理规定》《民办非企业单位名称管理暂行规定》等法律法规规章规定,名称中不得冠以“中国”“中华”“全国”“国际”“世界”“全球”等字样,不得含有歧义或者误导性词汇,避免与实施学历教育的各类学校、学科类培训机构名称相混淆第十一条本指引实施前已登记注册并实际开展文化艺术类培训业务的培训机构,其名称符合本指引第十条规定的,可以沿用;不符合的,应当进行调整第四章章程和组织机构第十二条培训机构应当依法制定章程章程内容须符合《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国市场主体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》以及国家、省其他相关规定第十三条培训机构章程内容一般包括名称,住所或者经营场所,培训宗旨,培训内容,培训形式,培训规模,培训层次,举办者,法定代表人,开办资金,资产来源及其性质,出资方式及其时间,决策机构,执行机构,监督机构,终止办学事由及其处理原则、章程修改程序等第十四条培训机构应当制定和完善运行管理制度,明确教学、安全、从业人员、财务管理、收退费等内容第十五条培训机构根据自身培训规模、党员人数等实际情况建立党组织,推进党的组织和党的工作全覆盖第十六条无民事行为能力、限制行为能力者或者受过刑事处罚人员不得在决策机构、监督机构中任职决策机构和执行机构的人员不得同时在监督机构中任职第五章培训场所第十七条培训机构线下培训场所应当设置在合法建筑内,不得选用工业厂房、居民住宅、临时建筑、危房、地下室、半地下室、仓库、车库、医疗卫生用房以及其他存在安全隐患的场所,应当避开影响学生身心健康和可能危及学生人身安全的场所针对14周岁以下中小学生的培训场所,所在楼层不得超过3层第十八条培训机构培训场所和设施设备应当与其开办的培训项目和规模相适应,并符合国家有关建筑、安全防范、消防、传染病防治、环保等方面规定新建、改扩建线下培训机构建设工程在投入使用前,须依法取得消防设计审查、消防验收或备案手续已建成但无法提供消防设计审查验收手续的,由培训机构举办者提供符合要求的消防安全评估报告等材料培训机构未产生实际工程建设行为的,无需重新办理建设工程消防设计审查、消防验收或者备案抽查培训场所位于商业办公楼、大型商业综合体等场所内,未拆改房屋主体或承重结构、降低安全条件的,可共用房屋质量合格证明或者房屋安全鉴定报告等材料各地教育、住建、消防部门对培训场所另有明确规定的,从其规定第十九条培训机构以自有场所开展培训服务的,应当提供房屋产权证明;以租用场所开展培训服务的,应当提供合法有效的租赁合同及该房屋产权证明,租赁期限一般不少于3年第二十条培训机构单独的培训场所用房建筑面积不得低于100平方米同一培训时段内生均培训用房建筑面积不得低于3平方米其中,舞蹈类、戏剧类培训项目同一时段内生均培训用房建筑面积不得低于5平方米第二十一条培训机构应当建立“人防、物防、技防”三位一体的安全防范体系,实现视频监控全覆盖,视频监控保存时间应当不少于30日培训机构应当分类制定公共卫生、火灾、房屋坍塌等安全事故应急处置预案,定期开展应急处置演练鼓励培训机构购买场所责任保险或者人身意外伤害险等,防范和化解安全事故风险第二十二条培训机构应当在醒目位置张贴安全疏散路线图,标明疏散路线、安全出口、人员所在的当前位置第二十三条培训机构主要负责人(包括法定代表人、行政负责人和实际控制人)是本机构的第一安全责任人,全面负责本机构的安全管理工作培训机构应当按照相关规定配备安全管理人。