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残联理事长表态发言残联理事长表态发言今天,我们在这里举行中国残奥委员会、中国特奥委员会、中国聋人体育协会第五次全国代表大会,首先,我代表中国残疾人联合会向大会的召开表示热烈的祝贺!刚才大会推举我为新一届中国残奥委员会主席,推举为中国特奥委员会主席,推举孙先德同志为中国聋人体育协会主席,能够得到大家的信任,我们非常荣幸,非常感动,我们将牢记使命,更好地履行职责党和国家一直重视和关心残疾人事业发展,过去的四年,在中国残联、国家体育总局的领导下,中国残奥委员会、中国特奥委员会、中国聋人体育协会团结带领残疾人和残疾人体育工作者,积极推进各项工作,残疾人体育事业取得了长足的进步残疾人积极参与体育活动,残疾人运动员在国际赛场上取得一个又一个胜利,极大地鼓舞和振奋了民族精神福建第五届全国特奥运动会、浙江第八届全国残运会成功举办,影响巨大20—年广州亚残运会更是精彩20—年第21届台北听障奥运会、20—年雅典第13届特奥会、20年第22届保加利亚听障奥运会我国代表团都调查办公室及中国残联信息中心要集中力量对地方核库指导工作给予有力有效指导,务求核清、核实、核准,为入户调查提供可靠调查底册针对调查表项目、调查手册和培训讲义,要在短时间内让我们的基层骨干看得懂,听得明白,并掌握应用,非简单之事我们面对的是各省(区、市)的师资骨干,由这些骨干再面对基层140多万调查人员,一定要将标准讲清楚,把特点讲明白,把要求讲透彻学生学得好不好,作业交得出不出色,各级残联组织责任十分重大三是规范做好各级培训工作核查后即转入全面培训阶段培训在整个专项调查工作中将起到决定性作用,搞好培训,是确保入户调查不走样的前提和基础,培训的质量决定调查的质量,只要保时保质保量做好,并达到培训效果,也就保证专项调查工作成功一半专项调查要动用约140多万调查人员,指挥如此庞大的一支队伍进行大兵团实战,在几个月里筹备并实施完成这一专业技术性强、超大样本量的调查任务,绝非容易之事调查的技术培训决不能走过场、摆花样,更不能劳民伤财培训工作要全国统一标准、统一口径、统一方法和统一进度培训工作要分级进行,全国专项调查工作办公室负责集中组织国家级培训并对省一级技术骨干和师资进行培训,组织编写培训教材,制发培训音像资料省(区、市)以下层层对下负责,一直培训到村一级的调查员四是将专项调查工作与基层组织建设协同推进要认真落实《关于在残疾人基本服务状况和需求专项调查工作中进一步加强残疾人专职委员队伍建设的通知》(残联厅发43号)精神全国约60万残疾人专职委员是推动残疾人工作的重要力量,也肩负着这次专项调查相关任务的重要职责要发挥好这支队伍的作用,让残疾人专职委员高质量地有效介入,也要靠广大残疾人专职委员参与完成,并在这次难得的机会中得到锻炼与提高,以此为今后专项调查涉及的数据内容年年进行动态更新奠定基础这项工作各地要结合基础管理建设年工作,以组织建设强基育人工程为抓手,逐项落实残疾人专职委员队伍建设任务,扎实推动人员落实、待遇落实、职责落实、培训落实、机制落实、作用发挥落实等工作强力推动由有向好转变,为圆满完成专项调查任务发挥有效作用中国残联将对各地残疾人专职委员队伍建设情况进行专项检查与督导五是搞好各地区试点工作,周密组织实施要注重入户前的准备,细致入微做好调查登记,严格把握全程的调查质量控制,加强试点现场工作指导,抓好总结,提高水平,有效转化成果,以专项调查试点工作推动带动全面工作展开
三、坚持统筹协调,在强力推进上下苦功夫专项调查时间之紧迫、任务之繁重、工作量之大、涉及面之宽、情况之复杂、地域之广、环节之多、标准之高、要求之严,一切均超出以往,对此我们要有充分的思想和行动的准备各级残联要按照理事长提出的做好筹备工作冲刺阶段的准备工作,必须摆在各级残联组织的突出位置,紧抓狠抓,实抓细抓坚持统筹协调就是亟需残联组织切实发挥地方政府残工委领导职能和作用,积极争取与相关部门联系沟通、密切协作、协同配合、保持顺畅,落实部门职责按照要求各省(区、市)必须成立专项调查联席会议或领导小组和办公室,要由残工委主要领导或第一副主任,即省(区、市)政府副秘书长担任联席会议召集人或领导小组组长要由残工委、残联及其他部门尽早联合签发文件并制定实施方案,以体现专项调查工作的政府行为和权威力度,如残联单独印发或是仅仅转发上级残联文件则力度会大打折扣要以政府残工委名义召开工作动员部署会议,深化细化任务项目,强化领导责任制,实化落实任务措施,确保如期圆满完成任务强力推进就是重点推进十到位即推进组织领导到位、推进方案文件到位、推进人员机构到位、推进动员部署到位、推进人员培训到位、推进经费保障到位、推进技术支持到位、推进核查入户到位、推进质量精准到位和推进监管督导到位专项调查是建立残疾人管理和服务动态长效机制的重要工作,极具基础性和前瞻性,又作为基础管理建设年重中之重的工作任务,就要重点考核、重点督导,有问责、有监督、有评估,要求省级对市级、市级对县级同样加强逐级督导并强化督导效果中国残联党组成员参加对地方的督导工作,特别是对专项调查工作重视程度不够、措施不到位的地区进行重点督导,增强问责刚性同时做好监督和第三方评估,专门协会也要参与监督,发挥作用此次两级责任书的签订就是达到督导、监督与约束机制的目的
四、强化组织领导,在基础管理建设上下实功夫各地基础管理建设年工作都在稳步推进从工作整体看,除残疾人专项调查工作以外,残联制度建设、人员机构专项调查、财务项目管理调查等工作的截止时间都是在20_年9月底和10月初,n月份将分别对上述工作进行数据分析并形成报告,在年底召开的主席团会议上进行报告强化组织领导就是争取各级政府残工委将专项调查作为一项根本任务和多部门的共同责任加强组织领导,摆上重要日程,把握方向、出台政策、提供保障、营造环境;各部门将其作为份内之事,落实责任、完善措施,集聚资源、整合力量,形成推进工作的强大合力各级残联主要领导要切实负起政治责任和领导责任,履行第一责任人责任,既要挂帅更要出征,既做推动者又做执行者,率先垂范,深入一线靠前指挥,重要工作亲自部署、重大项目亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办,现场组织、现场调度、现场落实;各地分管领导肩负专调办主任一责,更要以身作则、身体力行,主动作为、认真作为;发挥各地专项调查工作联席会议(或领导小组)及办公室组织领导作用,以上率下、上下联动,形成上下贯通、层层负责的链条,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局积极争取各地政府残工委专题研究部署专项调查工作,提供有力政策支持和保障各地负责专项调查的工作人员必须专职到岗到位,投入主要精力,切实保障人员、时间、经费和资源;各地残联要及时向党委、政府领导汇报上一级政府残工委重要部署和要求,争取领导对专项调查工作作出批示,给予格外重视构建政府统一领导、残联系统负责、部门参与配合的工作机制,形成齐抓共管的向心合力,时时有节点,步步有分工,层层抓落实要突出三个结合即把开展基础管理建设年活动与深入开展群众路线教育实践活动相结合,及时给残疾人送温暖、办实事,为残疾人排忧解难,立竿见影,立地见效,营造良好的氛围;与加强残联组织的基础管理、落实年度任务推动相结合,开展各级残联人、财、物基本状况调查,成为残联常态化工作,每年都要认真抓好;与专项调查相结合,各级残联抓住此机遇,依据残疾人工作基础数据管理争取出台更多有利的惠残政策,加大资金投入,加强软硬件建设,引进优秀专业技术人才,有效实施政府购买助残服务,启动残疾人证的智能化,提升事业信息化建设,为残疾人事业的智能化跃上新台阶,开辟新局面总之要按照时间节点,扎实推进基础管理建设工作善始善终,善作善成各地要认真总结前一阶段工作,对照中国残联下发的《关于深入开展基础管理建设年活动的意见》(残联发〔20〕16号)要求,检查各项工作进度,针对进展缓慢的项目要及时采取拟补措施,确保如期完成数据采集和上报同时,也要认真做好宣传工作并注意舆情应对,推广实施中的好经验好做法,赢得广大残疾人和社会各界的理解、支持和帮助此次推进会议就是要达到思想统
一、行动统
一、步骤统一应当说工作已经进入倒计时的阶段了会议之后,请省级残联做好各级汇报和传达学习,抓好贯彻落实理清思路、创造经验、协同推进,开足马力、坚持不懈、持续用劲专项调查工作作为残疾人事业的基础工程、民心工程、战略工程,情系党和国家对残疾人的深情厚爱,事关残疾人事业可持续发展,关乎到残疾人美好幸福生活的未来,受到各级党委、政府的关怀与支持,得到社会各界的高度关注和广大残疾人及亲属的热切期盼启动工作开展仅仅几个月,就取得了开局良好、进展顺利、初见成效的效果,实属不易,这是依靠大家共同努力的结果在此,我代表张—主席、理事长向同志们表达敬意!向各级党委、政府领导和有关部门表达诚挚谢意!我坚信经过我们的双手,通过我们共同不懈的努力必将使专项调查工作圆满成功的结果永远铭刻在中国残疾人事业发展的历史史册之中,我们将分享这一成功的喜悦并为之而倍感欣慰!残联理事长表态发言1月15日上午,市委第四巡察组巡察回头看市残联党组情况反馈会召开市委第四巡察组组长—通报巡察回头看反馈意见市委巡察办许—同志受巡察工作领导小组委托,就抓好巡察整改提出要求市委第四巡察组副组长任艳莉、李振刚,市纪委监督检查室主任刘明丽出席会议市残联党组书记、理事长郭—做表态发言—对巡察回头看市残联党组发现的主要问题进行了逐项通报,并提出整改意见一要进一步落实整改主体责任,压实第一责任人的责任,细化巡察反馈问题,针对整改不彻底、机制不健全等问题,深挖原因,建立台账,分解责任,深入整改;结合新发现的问题,履行残联代表、服务、管理职能,做好残疾人的靠山、娘家和主心骨二要进一步发挥党建引领作用,继续开展深入学习习近平新时代特色社会主义思想和习近平总书记关于残疾人事业的重要论述,团结带领广大残疾人听党话、跟党走活动,强化政治建设,提升党组织的领导力,严格落实党建工作制度,全面提升为残疾人服务的能力和水平三要进一步从严管党治党,严格排查关键部室的岗位风险点,有针对性建章立制,加强与审计、纪检监察、服务对象的沟通,加强预防和监督,严格落实轮岗制度,减少关键重要岗位的风险,增强工作活力,严格监管惠残政策的落实,加强资金、项目的跟踪问效,做到精准惠残许—强调,一要提高认识,切实把巡察整改作为一项严肃的政治任务市残联党组要进一步提高政治站位、强化政治自觉,认真履行整改主体责任,严格落实整改要求,进一步强化整改措施,以扎实的整改成效推动全市残疾人事业再上新台阶二要落实责任,以强有力的措施推动整改市残联党组要加强对整改工作的组织领导,及时召开巡察整改专题会和专题民主生活会,对照反馈意见,深入查摆问题、查找根源,逐项研究整改措施,认真制定整改方案,建立问题清单、任务清单、责任清单,明确整改时限、整改措施和整改责任人,做到立行立改、真改实改、全面整改三要真抓实做,切实把反馈问题整改到位做到突出整改重点,以重点问题整改带动全面整改搞好统筹结合,努力把问题整改的过程作为推动改革、促进发展的过程,不断提升残联工作服务中心大局的质量和实效注重标本兼治,做到当下改与长久立相结合,推动全面从严治党向纵深发展坚持开门整改,注重宣传引导,及时将巡察整改进展情况、取得的成效向社会公开,积极回应群众关切,增强群众的获得感和受益感郭—在表态发言中表示,巡察组对我单位的工作评价实事求是、客观公正,指出的问题符合实际,提出的建议有很强的指导性、针对性和操作性,对巡察组反馈的意见,照单全收,坚决抓好整改市残联要立即行动起来,高度重视,落实整改主体责任;担当履责,扎实做好整改工作,以强烈的政治担当抓好巡察反馈问题整改落实,确保全部整改到位;狠抓落实,真抓实改落地见效,把巡察整改与残疾人工作结合起来,严肃党内生活,狠抓作风建设,确保反馈意见事事有着落、件件有回音,不折不扣地将巡察发现的问题整改落实到位市委第四巡察组成员,市纪委监委派驻市民政局纪检组组长和有关同志,市残联领导班子成员、近年来退休的领导班子成员,市残联机关全体干部和所属事业单位负责同志参加会议取得优异成绩特别是20_年伦敦残奥会上,我国代表团再创佳绩,实现三连冠这些成绩的取得,饱含着党和政府的深切关怀,社会各界的热情支持,体现着残疾人和残疾人工作者的共同努力,也融入了体育工作者,特别是残奥、特奥和聋人体协第四届全国委员会各位委员的无私奉献根据工作需要,新一届领导机构作了调整,有的同志不再担任领导职务、不再出任委员职务,但同志们所做的贡献将会铭记在中国残疾人体育事业的史册上在此,我向同志们、朋友们,并向所有关心和支持残疾人体育事业的人们示最衷心的感谢!亲爱的各位代表,同志们,随着我国进入全面建设小康社会的时期,作为全民体育的重要组成部分,残疾人体育也进入新的发展阶段推动残疾人体育事业继续发展,鼓励帮助残疾人参与体育活动,促进身体康复,融入社会生活,是我们必须担当的责任和义务我们要进一步加强残疾人群众体育工作,积极推动和倡导自强健身计划,利用一切社会资源为残疾人就地就近参加体育活动提供便利和条件要同各级体育等部门密切合作,争取更多的指导和支持,办好各级各类残疾人比赛和健身活动残疾人体育工作是残疾人事业的重要组成部分残疾人体育对残疾人的康复有着积极的作用,对残疾人参与社会有着重要的影响我们要借助举办全国残疾人运动会暨全国特奥会,以及参加重大国际残疾人赛事的时机,进行残疾人事业的宣传,让更多的人关爱残疾人、支持残疾人事业发展残疾人体育事业发展要以一届三中全会精神为统领,实施好《国家基本公共服务体系规划》和《中国残疾人事业发展纲要》,充分发挥政府主导作用,建立残疾人共享公共体育服务的制度性保障,动员和引导社会资源参与和支持残疾人体育事业更好地发展我们要认识发展残疾人体育运动的重要性,残疾人战胜困难,奋力拼搏的精神彰显着人类对生命的热爱和对自身困境的的挑战残疾运动员取得的优异成绩不仅仅是荣誉,更体现了百折不挠的意志,有了这种品格,就没有战胜不了的困难,这是值得提倡的积极的生活态度但是,我们做残疾人体育工作还要真正了解残疾人的痛苦,理解他们渴望超越自己的梦想,以及希望站在领奖台上的心情我们更要清楚,残疾人的体育竞技与健康人的不同,残疾人要取得好成绩往往要付出更多的汗水,甚至血水我们要以人为本,残疾人体育健康至上,重在参与,不把成绩建筑在残疾人身体的痛苦之上,而是要爱护生命,让体育成为多数残疾人锻炼身体,激发生命活力的方式在这个前提下,希望残疾运动员发扬自强不息,奋勇争先的精神,刻苦训练,顽强拼搏,为祖国赢得荣誉,让生命在顽强拼搏中放射灿烂的光芒近年来,残疾人竞技体育越来越受到各个国家和地区的普遍重视,残奥会、听障奥运会参赛国家和地区更加广泛,政府对残疾人竞技体育的主导作用普遍增强,投入不断加大,残奥会、听障奥运会的竞争更加激烈我们要继续巩固发展优势项目,努力提升弱势项目,同时要学习借鉴国外先进经验,引进先进技术和训练方法,加强做好残疾人体育教育和科研等基础性工作我们要特别重视群众体育和竞技体育的均衡发展,以竞技体育带动群众体育,以群众体育支撑竞技体育要提早规划,科学统筹,做好组团备战工作,争取在20—年巴西残奥会等重大国际赛事上再创好成绩我们还要努力扩大残疾人体育的国际影响力,争取更多的相关人员加入国际残疾人体育组织,掌握重要的话语权在这里,我还要强调一下残疾人体育作风建设要坚决反对使用违禁药物和训练、比赛中的违规行为,保证残疾人运动员健康和残疾人体育的公平性、纯洁性,维护我国良好的国际形象要加强残疾人体育运动队管理和教育,建设一支奋发向上、作风过硬、纪律严明的队伍残疾人体育工作者要发扬人道、廉洁、服务、奉献的职业道德,全心全意为残疾人运动员服务中国残奥委员会、中国特奥委员会、中国聋人体育协会是残疾人体育的群众组织,代表着不同类别的残疾人多年来,这三个组织在国家体育总局以及有关部委的关心下,在社会各界的支持下,为活跃残疾人体育生活,组织和参加国内外赛事,做出了重要贡献希望新的一届协会领导成员继续发扬这种传统,争取有关部门的支持,广泛联系社会各界,密切团结残疾人,不断开创残疾人体育工作的新局面残疾人体育事业是人道主义的事业,是充满希望和挑战的事业,是用拼搏和汗水浇铸的事业我相信,在党中央和国务院的正确领导下,在各省市、各部门和社会各界的关心重视下,在所有残疾人和残疾人工作者的努力下,我们的残疾人体育工作一定会取得更大的发展谢谢大家!残联理事长表态发言我们20—年7月在甘肃试点取得成功的基础上,这次又选择河南近千万人口的驻马店市再次开展试点四川、甘肃和驻马店都经历了实战演练,提供了可供借鉴的做法和模式福建、江苏、辽宁也分别介绍了好的做法和设想,刚刚几位同志作了很好的发言,使与会同志得到很大启发,为全国开展残疾人专项调查工作积累经验、打牢基础作出了贡献中央领导、张—主席和理事长多次在批示和讲话中深刻阐述了这项工作的重大意义、现实作用及长远效益,请大家认真学习,深刻领会现在我结合学习贯彻落实领导同志的指示和讲话精神,就切实推进专项调查工作谈以下几点意见:
一、深刻领会贯彻,在提升意识上下真功夫国务院领导高度重视专项调查工作,继国务院残工委会议专题部署后,王—国务委员近日又在青海视察专项调查工作并作出重要指示要认真贯彻落实党中央、国务院关于保障和改善民生的重要决策部署,加强基层残疾人工作,格外关心、格外关注残疾人,完善政策措施,健全工作机制,加大投入力度,为残疾人提供更好的保障和服务,让广大残疾人共享经济社会发展成果要认真搞好残联组织基础管理建设年活动,抓好抓实全国残疾人基本服务状况和需求的专项调查工作,切实做到底数清、情况明,为制定落实有针对性的服务与保障措施打下坚实基础中国残联主席张—反复强调各级残联要履行好职责,认真调查研究,做好残疾人基本服务状况和服务需求调查工作,对残疾人工作要做到底数清、情况明,向党委、政府更准确全面地反映残疾人的呼声和要求,科学推动残疾人事业发展专职委员在一线工作,残疾人有什么困难,要及时掌握,及时呼吁和反映越是偏远地区的残疾人,我们越要关心和照顾理事长已在全国残疾人基本服务状况和需求专项调查工作会议上做了全面的阐述和深刻的分析,这次会议他又着重指出要不折不扣地落实好国务院残工委专项部署和全国专项调查工作会议精神要扎扎实实地抓好从事调查工作人员特别是一线调查人员的培训工作要毫不放松地做好调查对象核查工作的督导检查和成果抽查要通过开展专项调查工作进一步充实健全基层残疾人工作者队伍要以敢于担当的精神层层落实好专项调查工作的目标责任制领导同志的指示和讲话为我们做好专项调查工作指明了方向、提供了遵循、提出了要求对此,我们要认真学习、深刻领会、全面贯彻,各级残联要进一步提升认识,充分认识专项调查作为保障残疾人实现同步小康宏伟目标的重大基础工程、作为推进残疾人事业治理体系和治理能力现代化基础支撑这一特殊意义,充分认识这项工作的极端重要性和现实紧迫性,充分认识并增强我们所承担的责任感和使命感,将王勇国务委员和张—主席、理事长的重要指示精神内化于心、外化于行,真明白、真行动、真作为,扎扎实实、不折不扣地组织好、推动好、落实好专项调查工作
二、明确主体责任,在周密实施上下硬功夫刚才,专调办陈—、曹—、崔—3位副主任分别就专调工作关键点、重点和难点进行了分析、部署与培训,希望大家认真消化、充分理解,切实有效落实到实际工作中在专项调查筹备工作的关键阶段,工作力量组织得如何、筹备任务落实得如何、保障措施细化得如何,直接关系到20—年全国统一进行实际入户调查的成效,影响到专项调查的结果与效用理事长指出首次在全国范围开展如此大规模的专项调查工作,既是对目前全国残疾人基本服务状况和需求的全面摸底,也是对多年来各地残疾人工作基础的实际检验,更是对各级残联组织和残疾人工作者能力的实战考验明确主体责任就是各级残联组织要领会专项调查作为残疾人实现同步小康的基础工程,是推进残疾人事业再上新台阶的支撑载体,是为残疾人保基本、兜住底、补短板提供决策依据的基本要素残联组织要一马当先、义不容辞、一鼓作气地勇于担当和敢于作为,要坚决摒弃等待观望、消极推萎等畏难态度,坚决杜绝粗心大意走过场、走马观花拍脑门等应付懈怠行为从事专项调查工作的人员,重在执行力与落实力度,要过程与结果并重要有等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的使命感要始终保持和发扬科学严谨、精益求精、百折不挠、创新务实的精神,以严格严谨、严明严实、顾全大局的工作作风,以高昂的意志、强烈的意识、饱满的热情全心投入其中,这项工作只能干好,没有退路周密实施就是要精心谋划、精心部署、精心组织,突出抓好核库、培训、调查、录入、分析五个关键环节,在严、细、广、深、实、准六个字上下硬功夫,抓核心、抓关键、抓主要,一步一个脚印、稳打稳扎落细、落小、落实落细,就是坚持大处着眼、细处入手,具体措施可操作,目标任务变现实落小,就是坚持由小到大、由近及远,从基础具体点滴抓好落实,就是坚持务实,善出实招、多办实事、务求实效抓细节、抓小节、抓实点,确保调查过程落地不落空,严格遵循《统计法》,依法依规,不重复、不遗漏,不虚假、不瞒报,使各项调查数据真实准确、有效管用一句话,不能轻视、不可小视、不容忽视,要采取切实措施守住这个底线,绝不能出现任何维漏和瑕疵,这是对我们残联组织及每位残疾人工作者的使命担当与责任良心的具体检验和考量在此我着重强调以下几点一是各级专项调查工作办公室要加强核查工作的监督管理,做好核查抽查和检查督导,确保高质量完成核查任务核查工作是做好此次专项调查的基础性和关键性环节,是现场入户调查工作的前期基础,核查结果将成为编制调查底册、保证入户调查真正找到残疾人的依据所以,各级专项调查工作办公室务必高度重视核查工作,逐级做好核查培训,按照核查工作方案时间节点和要求,各省(区、市)应于20—年9月底组织残疾人基础信息核查工作中期检查,并向全国专项调查工作办公室提交《专项调查核查工作进展情况报告》报告须同时经省(区、市)残联理事长与省(区、市)政府残工委主任签字盖章确认后上报二是对核库与培训教材编写及讲授必须特别重视全国专项。