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基层税务局年终工作总结2004年,我局在市局和内黄县委、县政府的正确领导下,以党的”重要思想为指针,遵照法治、公平、文明、效率的新时期治税思想,紧紧抓住组织收入这个中心不放松,从严治税,从严治队,加强精神文明建设、和信息化建设,全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干,”单项工作争第一,全面工作创一流”,圆满完成了市局敲定的税收任务现将我局一年来的如下
一、以组织征收为中心,狠抓征收管理一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松,发扬“四铁精神,加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”,采取了一切措施,确保了应收尽收我局截止*月*日共组织收入**万元,其中省级收入完成*万元,占年计划的*%;县级收入预计完成**万元,占年计划的*.*%,以上任务的完成,我们主要采取了以下措施
1、全员抓收入,实行目标管理2004年,我局省级收入任务为*万元,县、乡两级税收计划为**万元内黄县是个农业县,一些人纳税意识淡薄,税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有,税源主要是家庭作坊式的个体工商业要完成市局敲定的税收任务,任务十分艰巨面对困难,我局干部职工没有退缩,再次对全县税源进行了调查摸底,强化组织收入工作的中心地位,确保思想认识到位,征管力度到位,措施落实到位年初,县局与各基层单位签订了全面工作创一流,圆满完成了市局敲定的税收任务现将我局一年来的如下
一、以组织征收为中心,狠抓征收管理一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心不放松,发扬“四铁精神,加强征管,堵塞漏洞,惩治腐败,清缴欠税”,采取了一切措施,确保了应收尽收我局截止*月*日共组织收入*万元,其中省级收入完成*万元,占年计划的*猊县级收入预计完成*万元,占年计划的*.*%,以上任务的完成,我们主要采取了以下措施
1、全员抓收入,实行目标管理今年,我局省级收入任务为*万元,县、乡两级税收计划为*万元*县是个农业县,一些人纳税意识淡薄,税收环境差;全县形成规模效益的企业几乎没有,税源主要是家庭作坊式的个体工业要完成市局敲定的税收任务,任务十分艰巨面对困难,我局干部职工没有退缩,再次对全县税源进行了调查摸底,强化组织收入工作的中心地位,确保思想认识到位,征管力度到位,措施落实到位年初,县局与各基层单位签订了目标管理责任书为强化目标管理,我们实行”局长包片,股室包所,连带责任追究制”;定任务,定目标,实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的局面
2、加强税源监控,严格税源管理在组织征收工作中,全局干部职工牢固地树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生年纳税额在*万元以上的企业,我局领导进行了分户定责,跟踪管理,做到对重点税源心中有数同时,我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风,加强了对集贸市场的综合治理,合理调整了个体税负,调整面不低于*%,税负调整率不低于*%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查,有效地防止了税源的流失仅对加油站的专项检查就查补税款*万元,罚款*.*万元
3、加大稽查力度,打击涉税犯罪今年,我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查,坚持向征收管理要收入,向稽查要收入
4、全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了*年的企业所得税清缴,共检查企业*户,查补税款*万元,罚款*万元
5、加强教育,依法行政在征收工作中,教育和要求干部职工遵照”应征不漏,应免不征”的原则,做到”依法征收,应收尽收,坚决不收过头税”,坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象
二、凝聚人心,转变作风,文明办税
1、用兵的前提是爱兵在今年的工作中,局领导班子视同志为兄弟姐妹,在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上,尽最大努力为职工办实事,千方百计解决职工的实际困难在去年基层所建设的基础上,今年又改造了*个基层所和两个办公楼,并向乡镇为基层所协调交通工具为尽快落实市局民心工程决策,我局经过紧张有序的先期一系列工作,县局家属楼已于*月初开工建设领导处处关心同志,同志时时支持领导工作,全局上下凝聚在了一起,紧紧地团结在领导班子周围,形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面,使*地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的开展了转变作风,优质服务,文明办税活动采取了内外结合,广开言路,查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见,主动接受他们的评议和监督,以完善和改进工作作风
3、加强制度建设,促进规范化管理今年,我局在原有规章制度的基础上,重新讨论制定了《*县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理办法》,做到以制度管人,用制度理事一年来,全系统实行了早点名、午签到制度,对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单,月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度,局机关三人上岗,基层所双人值班,做好值班纪录,并不定期对值班情况进行抽查,给予违犯制度者经济处罚和通报批评不管是局领导还是一般同志,谁违犯制度处罚谁今年局机关共处罚迟到、早退人员*人次,罚款*元对于制定的制度,局领导都能够身体力行、率先垂范,带头规范着装,带头参加点名和夜间值班,形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面为使各项制度落实到实处,今年*月,我局抽调*名人员组成*个检查组,对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行回头看,为确保检查实事求是、不走过场,县局要求各组写出书面报告,检查人员签名盖章,以后如果出了问题要实行责任追究
4、合理轮岗,加强对临时工的管理针对我局临时人员较多,政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点,我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整,对在同一岗位上工作时间超过三年的,全部进行了轮岗交流,从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性
5、建立文明办税社会监督网络,为纳税人提供优质服务今年,我局遵照省局《关于文明办税”八公开”实施办法》和市局相关要求,我局在机关大院设置了公示专栏,在县城主要大街公示”八公开”内容,各基层所也在各辖区设置了公示专栏同时,县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员,建立了文明办税社会监督网络,有效的促进了文明办税的开展和质量
6、今年*月份,我局根据*县委的指示,及时向”*县便民服务中心”派驻人员,与其它职能部门联合办公,真正把文明办税、优质服务落实到实处
三、与时俱进,加强信息化建设新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来,我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓在全体干部职工学法、懂法的基础上,在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作,使广大纳税人了解了新税法,增强了纳税人的依法纳税意识,得到了他们的支持和配合今年上半年我局投入*万元资金,购置了*台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公配套设施,局机关于*月份实现了无纸化办公今年*月份*县地方局网站”局内局外网同时开通,为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用今年,我局共编印《地税信息》*期,在《工人日报》、《税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件*篇,被省局采用信息*条、调研材料*篇其中,局长李庆中同志撰写的长篇《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》记者站编印的《情况反映》全文刊发;副局长刘献勤同志撰写的《实践”三个代表”,实现依法治税》被《税务》杂志全文刊发
四、依法治税,依法行政,大力整顿纳税环境
1、治本为主,标本兼治在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上,今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范,对一些“钉子户、难缠户依法采取了税收强制措施;对一些涉税案件,按新《征管法》的规定加大处罚力度,做好案件移送工作;加强与公安、国税等部门的配合,狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作如今年*月份,楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案,我局及时向县委、政府汇报,及时将案件移送司法机关依法审理,并通过新闻媒体在全县范围内曝光,对偷逃抗税行为起到了警示作用,有效促进了整顿和规范税收秩序的开展
2、整治企业经营环境,提高服务质量为使企业有一个良好的经营环境,促进地方经济的发展,我局今年采取了切实有效的措施,为企业创造宽松的发展环境一是进行自查自纠,边整边改局长李庆中同志还代表地税局在口县整治企业经营环境大会”上作了表态发言二是进一步规范了行政执法行为,杜绝特权思想和四乱行为三是健全了政务公开制度,大力推行首问责任制、”服务承诺制”,从而不断提高了执法水平和服务质量
3、搞好税法宣传,创造良好的纳税环境今年,我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓一是利用上街游行、设咨询台、张贴、散发传单等多种形式,除继续对新《征管法》进行了宣传外,还对“刮刮乐发票和其它税收知识进行了广泛地宣传新的《征管法实施细则》公布后,我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传;还召开了企业厂长经理座谈会,贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容;组织了多期班,包括人员和个体工户共*多人参加了培训;上门散发宣传资料**多份,发放新《征管法实施细则》*多份对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识,使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识,认识到了加快建设依法治税环境的重要性三是在因特网上建立了我局的宣传网站,扩大了税法宣传的范围通过以上措施和活动,使地税法规日益深入人心,树立了良好的地税形象
五、发扬艰苦奋斗的作风,开展党风廉政建设一年来,我局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对两个权力”的监督制约,使党风廉政建设健康发展
1、认真落实党风廉政建设责任制今年,我局始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管,分解目标,量化责任,认真执行《廉政准则》相关制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看,一级带着一级干,把党风廉政建设落实到了实处
2、加强教育,警钟常鸣一年来,我局坚持了每周
二、五制度,利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,牢固树立过紧日子的思想,珍惜党和人民给予的岗位和权力,警钟长鸣,从思想上筑起反腐倡廉的防线为做到防微杜渐和节约开支,局机关设立了小伙房,来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐;机关人员下基层做到同城不吃坂,下乡不喝酒,谁违反就处理谁、追究谁;对于汽车,实行油票定额制度;经费管理,除严格按照规定执行外,局领导处处带头精打细算、紧缩开支,为干部职工树立过紧日的榜样
3、建章立制,强化监督对于廉政建设,我局制定了严格的规章制度,并强调必须令行禁止,”言必信,行必果”,并强化监督,使其成为碰不得的“高压线
4、廉洁自律,有效监督一年来,我局坚持了廉洁自律民主生活会”制度,除自我评议外,还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加,认真查摆有无不廉洁的行为和“四乱问题,并向企业和纳税人发放征求意见书*份,对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督,从而有效杜绝了不廉洁行为的发生,在全县行风评议活动中,我局取得了第三名的好成绩
六、其他工作在日常工作中,全局上下对安全工作群防群治,全年没发生治安案件和意外事故为使计划生育工作万无一失,主管局长和各基层单位齐抓共管,全局没有违犯计划生育政策的现象*月初,按照组织秩序,顺利完成了党总支的换届工作;工会组织也通过民主选举进行了换届存在的不足和问题
1、*县工业欠发达,税源少,完成上级交给的征收任务有不少困难和压力,致使部分干部和职工有畏难情绪
2、公民纳税意识尚需进一步增强,纳税环境差,依法治税的原则时常受到冲击,偷税、抗税案件时有发生,地税司法体系需进一步完善和加强
3、受经济条件限制,基层征收单位征管手段还很落后,信息化进程缓慢,难以适应征管改革的需要
4、基层税务所、征收一线的管理人员整体素质有待于提高例如,宋村地税所所长杜建业自*年元月至*年*月擅自出售发票*多本,售出填开金额为*多万元,造成国家税款大量流失这说明我们管理、监督力度不够到位,事前事中管理、监督不够地税务局年终工作总结今年以来,市地税局针对税收征管中存在的矛盾和问题,组织开展系统调研,梳理问题、分析原因、明确思路、制定对策,明确了征管工作短期目标和中长期目标,努力建立“以税源分类为基础的专业化税收管理模式,以数据分析为核心的征管风险监控体系,以及税收分析、纳税评估、税务稽查、税源监控各环节信息共享、良性互动机制”,从而实现税源管理的科学化、专业化、精细化
一、夯实基础管理,全面提高税收征管质量市局将XX年确定为“征管基础年”,着力做实、做强征管基础管理一是对大集中征管信息系统中的垃圾数据进行全面清理对已经录入大集中系统的垃圾数据逐个单位进行梳理鉴别,对拟删除数据项目逐条进行登记,分级签字明确责任,再由征管处汇总上报省局运维组统一进行维护处理对新录入的各项数据制定统一规范标准、考核办法,对新产生的垃圾、错误数据一律实行责任追究,努力从源头上杜绝垃圾数据的产生对可能产生垃圾数据工作环节的岗位人员,如税务登记岗、纳税申报录岗、后台数据管理岗等人员,集中进行录入数据规范标准培训I,培训不合格的不得上岗二是规范基础管理的标准、程序和权限“没有建立统一标准、操作随意性大”,导致当前个体工商户定额税负相对偏低,不同地段的定额差距较大6月开始,该局将在全市范围内开展一次定额典型调查,拿出全市统一执行的分级定额标准,统一定额税负在欠税管理方面,将进一步规范欠税管理行为,明确呆账税金认定、死欠税金和核销流程;加强对日常欠税的管理,对误申报形成的虚假欠税信息及时进行作废处理,对真实欠税信息及时进行催报催缴,严格控制新欠,努力清理陈欠;严格落实欠税公告制度,扩大纳税人因其欠税造成的负面影响,督促纳税人及时清缴所欠税款在非正常户管理方面,将进一步规范认定、解除程序,采取切实可行的措施,有效压缩非正常户比例;对违规虚假认定非正常户的行为严肃追究相关人员责任,确保系统内外基础数据的真实、规范、统一在延期申报和延期缴纳税款方面,严格审批权限,确保各基层单位不得变相进行延期申报、延期缴纳税款操作市局正在拟定《个体工商业户定额管理办法》、《欠税管理办法》、《非正常户管理办法》和《延期申目标管理责任书为强化目标管理,我们实行局长包片,股室包所,连带责任追究制”;定任务,定目标,实行奖优罚劣;形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的局面
2、加强税源监控,严格税源管理在组织征收工作中,全局干部职工牢固地树立了全方位税收观,抓大不放小,对重点税源与零星税源、大税种与小税种一视同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏现象的发生年纳税额在*万元以上的企业,我局领导进行了分户定责,跟踪管理,做到对重点税源心中有数同时,我局乘今年整顿和规范税收秩序之东风,加强了对集贸市场的综合治理,合理调整了个体税负,调整面不低于*%,税负调整率不低于*%;加大了对加油站、砖瓦场、建筑市场、房屋租赁、医疗机构等行业的专项检查,有效地防止了税源的流失仅对加油站的专项检查就查补税款*万元,罚款*.*万元
3、加大稽查力度,打击涉税犯罪今年,我局加大了稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查,坚持向征收管理要收入,向稽查要收入
4、全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作从二月初到四月中旬,我局对全县应纳企业所得税的纳税户进行了**年的企业所得税清缴,共检查企业*户,查补税款*万元,罚款*万元
5、加强教育,依法行政在征收工作中,教育和要求干部职工遵照”应征不漏,应免不征”的原则,做到”依法征收,应收尽收,坚报和延期缴纳税款管理办法》等四项制度三是加快企业定额征收方式调整步伐市纳税额50万元以上的纳税人为826户,虽然仅占全市14989户查账征收企业的
5.51%,但缴纳税款占全市企业纳税人缴纳税款的
85.79%与此形成鲜明对照的是,年纳税额元以下的6219户企业纳税人占企业纳税人总数的
41.49%,其所缴纳税款仅占全市企业纳税人缴纳税款的
0.09%o再对照去年全市个体工商业户户均定额2869元,表明全市
41.49%的企业纳税人的税负水平低于个体工商业户的平均税负根据以上存在的问题,市局将对年缴纳税款元以下的查账征收企业会同国税部门对这些企业推行联合定额,以解决个体、企业税负倒挂现象,公平不同纳税人之间的税负水平四是深化大集中征管信息系统应用为实现大集中征管信息系统从“上得去、行得稳”向“用得好”转变,市局将在全系统干部职工中认真组织“大集中征管信息系统操作应用技能大练兵”活动,计划组织30场系统操作业务培训,推行“大集中征管信息系统考试上岗认证管理制度”,所有一线地税干部必须参加岗前资格认证考试,考试合格取得《资格证书》方能上岗,从而进一步提高全体人员操作征管信息系统的能力和水平,为“信息管税”的深入推进奠定坚实基础五是着力提高一线征管干部的执行力地税干部特别是一线征管干部的执行力,是征管工作的“生命线”为提高征管执行力上,该局将坚持过程监控、绩效考核、过错追究“四管齐下”过程监控上,出台了《XX年税收征管状况监控分析工作方案》,明确各部门的工作职责;按月发布《征管质效督察通报暨税收征管状况监控分析情况通报》,对全市征管状况总体情况进行分析,并对申报率、入库率、未申报情况、欠税情况等风险指标按县(分)局、基层分局、税收管理员三个层级进行全面通报排名过错追究上,严格落实《征管质效督察责任追究制度》,实行征管质效月度督察,发布督查报告,规定各单位必须将过错事项分解到具体执法岗位和人员,并依照规定实施经济惩戒、行政处理,确必究、错必罚绩效考核上,把各项征管指标全面纳入绩效考核体系,通过按月考核按季兑现的方式对县局、市局各分局进行考核、排名、通报,拉开单位之间的奖惩差距,拉大员工之间的绩效共差距,并实行末位问责等措施,彻底解决“干多干少一个样,干好干坏一个样”的弊端
二、深化征管改革,全面构建专业管理机制为适应新时期税收征管工作要求,市局积极借鉴先进的管理理念、管理手段,对现行管理模式进行改革一是探索建立专门的数据分析利用机构,进一步扩大对信息的利用效果数据分析机构的主要工作职责是通过对内外部数据的采集、信息比对和风险测算,识别、分析、生成并发布风险信息,以工作流的形式分别推送到市局各处室,各个处室根据上传数据产生的工作疑点拿出具体贯彻实施意见,限期进行整改市局将对每条需要整改的反馈信息进行跟踪管理,定期进行公示二是创新征管模式,全面推行专业化的分类管理该局确立了“重点税源以税源监控为重点,一般税源以流程管理为抓手,零散税源以社会管理为载体”的征管工作思路在具体工作中,将把实际入库税款50万元以上的纳税户确定为重点税源户,以征管信息系统现有的税源数据资源为基础,建立重点税源信息数据库;建立重点税源管理数据指标分析和税源分析的数据模型,对重点税源实现动态监控;出台相关制度和措施,进一步明确、落实重点税源税收管理员工作标准,强化对重点税源的日常管理对于一般税源,将按照“以管事为主”的原则,把以往的纵向管理转变为横向的流程控制,实现“事前能预警、事中能监控、事后能监督”;按照管理所要经过的内部岗位流程,对整个税收业务进行梳理和整合,化繁就简,寻求最短路径、最少环节、最简程序、方案,形成环环相扣的流水线式的管理方式就零散税源而言,该局将在8月底之前将完成政府综合治税平台的开发搭建工作,把所有部门与税基有直接关系或间接关系的数据、信息全部纳入政府综合平台;进一步扩大委托代征面,对市区门面房出租、集贸市场、店中店等税源不大但纳税人相对集中的区域,与街道、办事处签订协议,实行委托代征三是全面提升纳税评估的质量和水平围绕“强化一个力度,创新一种方式,提高一个素质”的思路,扎实做好日常纳税评估工作强化一个力度在各分局选调素质好、业务精、有较强敬业精神的同志组建专职评估部门,日常由分局管理,但由市局依据年度评估计划统一组织实施评估工作,既实现人力资源的组合,又能大幅度提高纳税评估的质量和水平创新一种方式每次评估前组织人员预先对企业内外信息进行比对、查阅,分析研究可能存在的偷税问题,最终筛选出纳税评估对象评估中,市局将进行全程跟踪管理,及时解决工作中发现的疑难问题评估终结后,将组织相关部门把评[露出来的问题进行归纳、总结和分析,以发挥“评估一片,巩固一方”的目的强化一个素质利用各种时机组织纳税评估干部进行业务学习、开展岗位练兵,并根据不同时期纳税评估的重点和内容来具体确定业务学习的科目同时,将按季组织纳税评估业务研讨会、辩论会、业务讲座等,及时解决纳税评估中遇到的疑难问题,从而有效促进纳税评估人员业务水平的提高
三、强化税源控管,全面发挥以管促收作用税收征管工作的质量和水平,最终将体现在组织收入上,而强化税源控管是发挥以管促收作用的最关键环节近期市局将以餐饮、ktv、医药零售、网吧等四个行业税源管理的精细化为突破口,努力带动征管质量的全面提升一是餐饮行业在市区根据不同地段按大、中、小规模各选取不少于10户餐饮业纳税人,由市局抽调人员在中午、晚上进驻其营业现场进行至少3天的实地调查,了解就餐桌数、营业额等经营状况,推算其平均每桌、每天营业额,以此作为核定餐饮业税收的基础和依据根据测算结果,结合经营地段、面积、容客量、发票用量等信息,确定市区餐饮行业定额核定统一标准二是ktv行业在市区不同地段分别选取典型性的ktv企业各3户,由市局统一组织人员在晚间进驻调查,了解包间使用情况和营业额,推算出每天、每包间的平均营业额根据推算结果,结合经营位置、面积、消费档次、发票用量等信息,逐一重新核定ktv企业定额标准三是网吧行业在市区选出6户经营网吧企业,争取公安网络监察部门支持,直接从网吧管理系统中调取其最近一个月的开机记录数据,根据网吧平均定价测算各网吧月营业额及每台机器月均营业额,再结合地段、人流、经营状况等因素,统一核定网吧的税收定额四是医药零售行业在在不同地段分别抽大、中、小规模医药零售店各6户,争取医保管理部门配合,查询其医保卡划卡售药记录,计算其月均刷卡营业额,再结合地段、人流、面积等因素,市局将首先通过这四个行业税源的详细调查,逐个行业摸清税源基数,并将通过调查前后定额标准的变化,了解当前定额的准确性,从而为全面实现定额核定的科学、规范、统一积累经验,为防止税收跑冒滴漏、发挥以管促收作用奠定基础税务局个人年终工作总结今年我在省局和市委、市政府的正确领导下认真实践三个代表重要思想始终坚持依法治税、从严治队的方针率领全市多名国税干部职工团结战斗奋力拼搏圆满完成了全年各项工作任务我被省人事厅、省国税局联合授予全省国税系统先进工作者称号回顾一年来的工作我主要是在四个方面下功夫、加强学习与时俱进在我看来学习是一种政治责任是一种思想境界是一种精神追求在学习上我着重把握了三点一学习理论提高政治思想素养一年来我始终把提高自身政治素质放在首位持之以恒地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想并坚持理论联系实际把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题与国税工作实际结合起来创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作与增强党性观念改造世界观、人生观、价值观结合起来增强拒腐防变能力二钻研业务提高税收实践能力作为一名市局国税领导干部熟悉税收政策、通晓税收规律是一项必备的基本功为了提高业务水平我努力钻研税收业务工作中遇到政策疑难问题及时请示上级领导并征询身边一些熟悉业务、经验丰富的同志的意见不断完善工作决策减少工作失误同时我自觉紧跟时代要求带头学习掌握计算机操作技术应用办公自动化系统了解金税工程相关知识还广泛涉猎经济、法律、管理、历史等学科的知识不断拓宽视野丰富积累知识奠定了坚实的素质基础三联系实际提高统揽全局水平深入基层调研到实践中去寻找答案是提高领导水平的有效途径、一年来我每月用将近一半的时间下基层先后就组织收入工作、信息化建设、基层国税单位作风建设状况、税收服务等问题开展深入细致的调查研究在充分掌握第一手资料的基础上形成了《关于税收信息化建设若干问题思考》、《国税部门作风建设的现状及对策》、《关于国税部门贯彻三个代表思想的着力点》等调研文章并都及时转化成了工作思路指导了工作实践
二、履行职责真抓实干作为一班之长我注意抓主要矛盾总揽全局协调各方求真务实真抓实干一狠抓重点讲实干我特别强调抓好五个加强即围绕组织收入加强执法围绕信息化建设加强培训围绕税收执法加强检查围绕组织建设加强监督围绕服务发展加强管理特别是针对执法难到位、税款难入库、任务难完成这些症结问题我要求各级国税部门把各项税收检查贯穿于组织收入的全过程做到应收尽收无税禁收加固了征管防线推动了政策到位促进了税收增长同时我注重协调与各级党委、政府和银行、财政等职能部门的关系多次出面协调税款入库消化了历年虚收包袱近8万元提高了全市国税收入质量二善抓典型求实效运用典型指导全局是我长期坚持的一条工作思路我十分注重发现和培养有针对性的典型收到了点亮一盏灯照亮一大片的效果如针对滥用职权、执法随意性的问题树立了XX县推行税收执法四制的典型针对个体税收漏洞较大的情况要求一个县市局总结推行一个有特色的单项税收管理办法针对基层分局管理偏散、偏松的实际在全市抓基层样板分局创建竞赛活动针对班子队伍建设现状开展五好班子、优秀局长、五个系列能手、先进工作者评选活动推出了一批先进典型并组织召开了近个现场会及时将先进典型的工作经验予以推广发挥了典型的示范效应较好地推动了全局工作的开展三严抓督查创实绩工作贵在落实落实的关键在领导重点靠督查基于此我多次主持召开局党组织会议研究制定《全市国税工作年度综合考核办法》成立了专门的考核工作领导小组由我亲自任组长并将考核结果作为年终评比表彰、实施奖惩的主要依据同时局党组一班人明确分工每人包一个片负责督导至个县市局各项工作的开展由于督导有力考核到位全年各项工作目标都顺利实现国税收入质量稳步提升税收信息化建设整体提速三位一体改革稳妥到位税收秩序明显好转精神文明建设硕果累累全市国税系统建成省级文明系统市局先后被省人事厅、省国税局评为全省国税系统先进集体被国家人事部、国家税务总局评为全国税务系统先进集体
三、凝心聚力团结协作团结是一个领导班子战斗力的源泉一年来我坚持发挥班子成员的集体智慧完成各项工作任务主要做到了三点一坚持三个带头二凝聚一班人的智慧一是带头坚持执行民主集中制对重大工作部署和人事、基建经费和收入计划分配等重大问题一律经过党组集体讨论民主决策不搞一言堂二是带头履行职责我把主要精力放在出思路、用干部上抓主要工作抓大事抓热点、难点、焦点问题的解决三是带头坚持民主生活会制度定期召开党组民主生活会开展批评与自我批评正确对待白己正确对待他人正确对待不同意见正确对待工作失误从而充分调动了一班人的积极性二坚持三讲集中一班人的力量一是讲政治以党的事业和人民的利益为重用宏伟的目标激励班子成员用崇高的事业感召班子成员使大家心往一处想劲朝一处使团结一心共同奋斗二是讲民主摒弃家长观念正确处理好集体领导与个人负责的关系把个人置身于集体领导之下对班子中的不同意见听得进分得清三是讲团结即带头做到互相支持不争权互相信任不猜疑互相尊重不刁难互相谅解不赌气互相关心不冷淡互相补台不拆台互相配合不推诱互相通气不闭塞互相批评不忌恨互相监督不护短三坚持三放形成一班人的合力即对班子成员做到放心、放手、放正放心就是同副职之间坦诚相见以诚相待互相尊重互相信任互相包容互相支持放手给了副职多大的责任就给副职多大的权力做到责权统一对副职科学分工、优化组合、合理授权使大家人事相宜优势互补对副职职责范围内的事尽量多了解、多引导少批评、少干预放正就是把副职摆在应摆的位置上真正做到扬其所长避其所短使之在其位、谋其政从而既发挥成员个体作用又发挥班子整体效能
四、牢记宗旨勤政廉政我始终牢记宗旨勤政廉政以自身的人格力量来树立领导威信实现工作目标一严于律己以德为本我对上坚决维护上级的权威确保政令畅通令行禁止把上级的各项工作部署落到实处对下牢记为人民服务的宗旨密切同干部职工的关系为基层服务为干部职工多办实事对自己从严要求自觉加强党性锻炼大公无私光明磊落堂堂正正做决不收过头税”,坚决杜绝有税不收或收过头税、人情税、关系税等现象
二、凝聚人心,转变作风,文明办税
1、用兵的前提是爱兵在今年的工作中,局领导班子视同志为兄弟姐妹,在工作上给职工关心、支持和爱护;在生活上,尽最大努力为职工办实事,千方百计解决职工的实际困难在去年基层所建设的基础上,今年又改造了*个基层所和两个办公楼,并向乡镇为基层所协调交通工具为尽快落实市局民心工程决策,我局经过紧张有序的先期一系列工作,县局家属楼已于*月初开工建设领导处处关心同志,同志时时支持领导工作,全局上下凝聚在了一起,紧紧地团结在领导班子周围,形成了一个风正人和、人人爱岗敬业、个个奋进争先的合力局面,使内黄地税队伍焕发出了前所未有的生机和活力
2、今年,我局按照省局、市局的要求,在全局深入持久的开展了”转变作风,优质服务,文明办税”活动采取了内外结合,广开言路,查找剖析本单位和个人在思想作风、工作作风和行业风气方面存在的突出问题,有针对性地制定整改措施我们还广泛征求了各级政府、社会各界人士和纳税人的意见,主动接受他们的评议和监督,以完善和改进工作作风
3、加强制度建设,促进规范化管理今年,我局在原有规章制度的基础上,重新讨论制定了《内黄县地税局考勤及值班制度》、《加强临时人员管理若干规定》和《干部职工违反工作制度经济处罚及责任追究管理人踏踏实实做事清清白白做宫二身体力行以勤立业首先抓全盘运筹每月的工作通过局长办公会、局务会议定做到每月干几件事主要抓什么次要抓什么兼顾抓什么都一清二楚事项确定后就一门心思按进度抓检查落实不够的重点督办其次抓分工负责坚持实行集体领导下的分工分级负责制发挥班子成员和各级干部的积极性和创造性使自己从繁琐事务中解脱出来把主要精力放在想大事、抓大事上其三实行一字工作法工作到一线去指挥任务到一线去落实问题到一线去解决经验到一线去总结形成了从一抓起的良好作风三廉洁自律以廉生威一年来我自觉严格按照《党章》、《廉政准则》来规范自己的言行要求别人做的自己带头做到禁止别人做到的自已坚决不做事事处处做到自重、自省、自警、自励以自已的一言一行去感召人、带动人发挥一班之长的表率作用如机构改革有关人事任免问题市局面向社会招聘计算机技术人员和从基层选调年轻干部等重大事项我都是交局党组会集体研究民主决策并将结果在全系统公开、公、示实行阳光下操作群众普遍反响良好总结一年来我个人的学习、思想、工作、带队、廉政情况我深感在一些方面还需要继续努力主要是个人创新意识还有待进一步增强领导决策水平还有待进一步提高抓党组中心组的学习还有待进一步加强抓机关管理制度的执行还有待进一步严格新的一年里我要着重抓好政治学习提高政治理论水平和领导决策水平突出抓好班子建设提高班子的整体战斗力突出抓好机关建设整顿机关作风树立良好形象确保圆满完成全年各项工作任务为推进全市国税事业发展促进全市经济建设和社会进步再作新贡献办法》,做到以制度管人,用制度理事一年来,全系统实行了早点名、午签到制度,对违犯制度迟到早退者实行当天黑板公布名单,月未扣除工资;全年全系统实行了轮流值班制度,局机关三人上岗,基层所双人值班,做好值班纪录,并不定期对值班情况进行抽查,给予违犯制度者经济处罚和通报批评不管是局领导还是一般同志,谁违犯制度处罚谁今年局机关共处罚迟到、早退人员*人次,罚款*元对于制定的制度,局领导都能够身体力行、率先垂范,带头规范着装,带头参加点名和夜间值班,形成了制度面前人人平等、干部职工互相监督、共同治局的可喜局面为使各项制度落实到实处,今年*月,我局抽调*名人员组成*个检查组,对基层税收票证、应税发票、安全保卫、考勤值班、廉政建设等各项制度进行“回头看,为确保检查实事求是、不走过场,县局要求各组写出书面报告,检查人员签名盖章,以后如果出了问题要实行责任追究
4、合理轮岗,加强对临时工的管理针对我局临时人员较多,政治素质、工作能力、知识层次参差不齐、多数工作在征收一线等特点,我局于上半年顶住来自各方面的压力对全系统临时人员进行了大幅度调整,对在同一岗位上工作时间超过三年的,全部进行了轮岗交流,从而促使了临时人员的廉洁自律意识和爱岗敬业的自觉性
5、建立文明办税社会监督网络,为纳税人提供优质服务今年,我局遵照省局《关于文明办税八公开”实施办法》和市局相关要求,我局在机关大院设置了公示专栏,在县城主要大街公示“八公开”内容,各基层所也在各辖区设置了公示专栏同时,县局聘请县、乡两级企业界和社会知名人士为文明办税社会监督员,建立了文明办税社会监督网络,有效的促进了文明办税的开展和质量
6、今年*月份,我局根据内黄县委的指示,及时向“内黄县便民服务中心”派驻人员,与其它职能部门联合办公,真正把文明办税、优质服务落实到实处
三、与时俱进,加强信息化建设新《征管法》自去年正式实施和今年《新征管法实施细则》颁布以来,我局把认真宣传和贯彻《新征管法》、加强信息化建设当作一项重要工作来抓在全体干部职工学法、懂法的基础上,在实际工作中向社会各界和广大纳税人做了大量的宣传工作,使广大纳税人了解了新税法,增强了纳税人的依法纳税意识,得到了他们的支持和配合今年上半年我局投入*万元资金,购置了*台计算机及网络服务器、ups、激光打印机、数码像机、摄像机、扫描仪、碎纸机等办公配套设施,局机关于*月份实现了无纸化办公今年*月份”内黄县地方局网站”局内局外网同时开通,为税法的宣传落实、为地税形象的塑造起了重要作用今年,我局共编印《地税信息》*期,在《工人日报》、《河南税务》、《安阳日报》等报刊发表稿件*篇,被省局采用信息*条、调研材料*篇其中,局长李庆中同志撰写的长篇《谈普通发票管理存在的漏洞及对策》被《中国税务报》河南记者站编印的《情况反映》全文刊发;副局长刘献勤同志撰写的《实践”三个代表”,实现依法治税》被《河南税务》杂志全文刊发
四、依法治税,依法行政,大力整顿纳税环境
1、治本为主,标本兼治在去年整顿和规范税收秩序工作的基础上,今年我局继续对税收秩序进行了整顿和规范,对一些“钉子户、“难缠户依法采取了税收强制措施;对一些涉税案件,按新《征管法》的规定加大处罚力度,做好案件移送工作;加强与公安、国税等部门的配合,狠抓了偷逃抗税恶性案件、重大案件的查处工作如今年*月份,楚旺镇发生一起服务业个体户张某偷逃税并持匕首暴力抗税案,我局及时向县委、政府汇报,及时将案件移送司法机关依法审理,并通过新闻媒体在全县范围内曝光,对偷逃抗税行为起到了警示作用,有效促进了整顿和规范税收秩序的开展
2、整治企业经营环境,提高服务质量为使企业有一个良好的经营环境,促进地方经济的发展,我局今年采取了切实有效的措施,为企业创造宽松的发展环境一是进行自查自纠,边整边改局长李庆中同志还代表地税局在“内黄县整治企业经营环境大会”上作了表态发言二是进一步规范了行政执法行为,杜绝特权思想和”四乱”行为三是健全了政务公开制度,大力推行首问责任制、”服务承诺制”,从而不断提高了执法水平和服务质量
3、搞好税法宣传,创造良好的纳税环境今年,我局把税法宣传当作一项经常性的工作来抓一是利用上街游行、设咨询台、张贴、散发传单等多种形式,除继续对新《征管法》进行了宣传外,还对“刮刮乐”发票和其它税收知识进行了广泛地宣传新的《征管法实施细则》公布后,我局利用电台、电视台等新闻媒介进行了大张旗鼓的宣传;还召开了企业厂长经理座谈会,贯彻学习新的《征管法实施细则》的内容;组织了多期班,包括人员和个体工商户共*多人参加了培训;上门散发宣传资料**多份,发放新《征管法实施细则》**多份对建帐企业以所为单位举办《征管法》培训班二是为县委、人大、政府、政协领导班子讲授税法知识,使他们明白了税收的特点及地方税种的简要知识,认识到了加快建设依法治税环境的重要性三是在因特网上建立了我局的宣传网站,扩大了税法宣传的范围通过以上措施和活动,使地税法规日益深入人心,树立了良好的地税形象
五、发扬艰苦奋斗的作风,开展党风廉政建设一年来,我局坚持围绕税收抓廉政,抓好廉政促税收,加大责任追究,强化对两个权力的监督制约,使党风廉政建设健康发展
1、认真落实党风廉政建设责任制今年,我局始终坚持党组统一领导,党政齐抓共管,分解目标,量化责任,认真执行《廉政准则》相关制度,视责任重于泰山,视形象重于生命,一级做给一级看,一级带着一级干,把党风廉政建设落实到了实处
2、加强教育,警钟常鸣一年来,我局坚持了每周
二、五制度,利用古今中外正反两方面的典型教育干部职工牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立正确的世界观、人生关、价值观,发扬艰苦奋斗的作风,牢固树立过紧日子的思想,珍惜党和人民给予的岗位和权力,警钟长鸣,从思想上筑起反腐倡廉的防线为做到防微杜渐和节约开支,局机关设立了小伙房,来局指导工作的领导和来局办事的客人一律到小伙房就餐;机关人员下基层做到同城不吃饭,下乡不喝酒,谁违反就处理谁、追究谁;对于汽车,实行油票定额制度;经费管理,除严格按照规定执行外,局领导处处带头精打细算、紧缩开支,为干部职工树立过紧日的榜样
3、建章立制,强化监督对于廉政建设,我局制定了严格的规章制度,并强调必须令行禁止,”言必信,行必果”,并强化监督,使其成为碰不得的“高压线
4、廉洁自律,有效监督一年来,我局坚持了廉洁自律民主生活会”制度,除自我评议外,还邀请了县纪委的同志和社会各界人士参加,认真查摆有无不廉洁的行为和四乱”问题,并向企业和纳税人发放征求意见书**份,对全局领导班子、党员干部和专管员进行民意测验和监督,从而有效杜绝了不廉洁行为的发生,在全县行风评议活动中,我局取得了第三名的好成绩
六、其他工作在日常工作中,全局上下对安全工作群防群治,全年没发生治安案件和意外事故为使计划生育工作万无一失,主管局长和各基层单位齐抓共管,全局没有违犯计划生育政策的现象月初,按照组织秩序,顺利完成了党总支的换届工作;工会组织也通过民主选举进行了换届存在的不足和问题内黄县工业欠发达,税源少,完成上级交给的征收任务有不少困难和压力,致使部分干部和职工有畏难情绪公民纳税意识尚需进一步增强,纳税环境差,依法治税的原则时常受到冲击,偷税、抗税案件时有发生,地税司法体系需进一步完善和加强受经济条件限制,基层征收单位征管手段还很落后,信息化进程缓慢,难以适应征管改革的需要基层税务所、征收一线的管理人员整体素质有待于提高例如,宋村地税所所长杜建业自**年元月至**年*月擅自出售发票**多本,售出填开金额为**多万元,造成国家税款大量流失这说明我们管理、监督力度不够到位,事前事中管理、监督不够GZ
85.cOm延伸阅读税务局年终工作总结今年,我局在市局和*县委、县政府的正确领导下,以党的””重要思想为指针,遵照法治、公平、文明、效率的新时期治税思想,紧紧抓住组织收入这个中心不放松,从严治税,从严治队,加强精神文明建设、和信息化建设,全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干,”单项工作争第一,。