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上半年综治信访工作总结更多资讯请继续关注信访工作总结栏目!上半年信访工作总结在县委县政府的领导和上级主管部的指导下,紧紧围绕中心工作,畅通信息渠道,健全人口和计划生育信访工作长效机制,为我县人口和计划生育工作的正常开展创造了良好的工作环境,现将上半年来的工作总结如下
一、提高认识,加强领导
(一)充分认识新时期信访工作的重要性和紧迫性我县把加强信访工作作为“构建和谐,推进又好又快发展新跨越”的重要举措,作为践行“—”重要思想的具体体现,作为领导干部作风整顿教育的主要内容.以维护群众信访权益、解决群众实际问题为落脚点,切实健全“统一领导、属地管理、综合解决、归口办理、依法规范、民主监督、信息推动”的人口和计划生育信访长效机制
(二)切实加强信访工作的领导我局调整充实了信访工作领导小组,实行行政首长负责制,由局长任组长,对全局信访工作负总责,分管副局长任副组长,具体抓信访工作,各股室负责人为成员局党组和局信访领导小组定期召开会议,研究部署信访工作中热点难点问题配备了专职工作人员,落实专门的信访接作力度今年以来,区委、区政府进一步深化了对信访工作重要性的认识,把信访工作列入党政议事日程,作为工作的重要内容切实抓紧抓好,上半年信访工作总结区委、区政府5次召开信访工作专题会议,布置信访工作并于5月14日,召开区委工作会议,及时贯彻落实全市信访工作会议精神,与两镇九个街道、区直有关部门签订信访工作目标责任书,将信访工作列入年度工作目标管理考核内容,实行一票否决制6月14日,区委、区政府主要领导主持召开信访隐患排查调度会,就当前和今后的信访工作作了重要部署和安排区委、区政府主要领导率先垂范带头阅批群众来信和接待群众来访,先后21次对重要信访问题的处理做出了批示区委、区政府其它领导同志对信访工作同样十分重视,按照工作分工,认真阅批群众来信,积极接待群众来访,主动参与重要信访问题的处理上半年,区委、区政府领导阅批群众来信13件,接待来访38批409人次
(二)、积极充分做好信访案件查办工作,加大信访信息工作力度上半年,区信访部门直接受理群众来信来访1830件次其中来信58件,来访1772人次,对盛市信访部门交办的信访报果案件及时报果,做到了件件有着落,事事有交待区信访局坚持每周提醒制,给两镇九个街道预示提醒,要求及时报送近期信访工作动态并坚持每日报送信息制度,使信访信息报送工作层层有人负责,上半年向省市信访局报送40条信息,重要信息书面报送对可能发生的集体访苗头做到发现得早、控制得注处理得好如5月25日凌晨,舜耕镇钟郢村信息员电话报告区信访部门主要领导,反映钟郢村20余人每户集资大约300元,赴京集体上访得此信息后,区信访部门迅速向区领导和市信访部门报告,并配合区分管领导及时赴京进行接访,及时做好劝返工作
(三)、建立健全信访工作制度,促进了信访工作逐步走上制度化、规范化的轨道针对当前信访面临的新形势,出现的新情况、新特点,区信访局拟定和完善了《关于律师参与信访工作开展信访法律咨询活动的实施意见》、《关于开展争创信访“三无”镇、“三无”街道(单位)活动的通知》、《关于实行信访工作领导责任追究制的规定》、《关于进一步加强对来区到市去省集体上访、异常上访妥善处置的意见》等制度和规定,使我区信访工作做到了有规可依,进一步推动了信访工作的开展区委、区政府领导积极参加接待群众来访工作,每日都有一位区级领导在区信访局来访接待室值班,接待当日来访群众,及时协调处理重大信访问题区信访局将重大和疑难信访问题形成信访专报(共14期),为领导决策提供科学依据每月坚持进行信访隐患排查,将摸排出的重大信访隐患进行通报对于去盛到市、来区集体访情况每月进行通报并将各有关单位集体访情况按批数、人数进行排序上半年围绕阶段的信访情况和问题以信访简报(共31期)、信访信息(共16期)为载体进行宣传,使区党政领导和各单位、各部门都能及时了解信访工作的信息和动态,从而形成了全区齐抓共管信访工作的强大合力
(四)、认真分析形势,抓住薄弱环节,充分认识做好当前信访工作的艰巨性和重要性我区信访工作大局是稳定的但必须清醒地看到,信访形势依然严峻,大量信访隐患依然存在,随着经济体制改革的深入,有些问题和矛盾还有进一步发展的趋势,工作总结一是群众信访活动持续呈高发态势今年上半年区信访部门受理群众来信来访1830人(次),比去年同期上升109%,其中集体访120批1391人(次),比去年同期批数上升215%,人数上升H8%到市集体访17批248人,去省集体访6批94人二是来区集体访比例大上半年来区集体访占来区信访总量的76%三是信访反映内容相对集中主要是社会保障、企业下岗职工工资发放、城市建设拆迁补偿安置、行洪区土地补偿等方面的问题四是信访表现形势日趋激烈群众上访活动中,异常访突出,围堵党政机关、静坐、甚至有携带药品自杀等现象发生择机上访已在不少上访群众中互为效仿,有组织、有策划、互相串联的集体访上升趋势明显
(五)、采取多种举措贯彻落实“双争”活动会议精神、力保信访工作的良好态势全区“争创一流、争先进位”活动动员大会后,区信访局迅速贯彻落实“双争”活动会议精神,采取多种举措进一步健全机制、完善制度,真抓实干,积极提高信访工作水平一是认真制定了《某区信访局关于加强自身建设的十项规定》,内炼素质、外树形象、牢记宗旨、扎实工作二是对重大信访问题区信访局采取干部下访等措施,及时主动深入基层接待上访群众如在金太阳广场工程依法强拆工作和舜耕镇钟郢村小岛移民拆迁工作中,我局都选派一位负责同志驻拆迁现场,接待处理拆迁期间发生的信访问题,做到未雨绸缪、超前谋划,努力将信访隐患化解在萌芽状态和基层三是积极做好迎接省信访目标管理考核检查工作,并圆满通过检查取得了满分的好成绩
二、下一步工作安排
(一)做好“文明信访接待室”创建工作,推动基层工作健康发展继续做好“文明信访接待室”创建工作,切实疏通群众信访渠道,确保言路畅通、政令畅通;疏通各级领导解决信访问题的渠道,进一步增强基层处理信访问题的能力,力争把矛盾和问题解决在基层,解决在萌芽状态,减少越级上访和重复上访,消除信访积案,确保不发生重大信访事件
(二)、进一步提高信访干部素质、加大队伍建设力度提高对信访工作的认识,尤其加强学习信访工作的法规制度,积极参加各类信访培训班,努力提高业务素质,提高处理各类信访问题的能力,充分发挥了信访干部在交办、督促、查处、协调等方面的积极作用,在提供信息、调查研究、参与决策、化解矛盾等方面的参谋助手作用努力加强观念创新,树立大信访观念、依法信访观念,立足于市场经济条件下信访工作的新情况,理出新思路、拿出新措施
(三)、努力探索把信访问题解决在基层的新路子积极探索社区信访工作新经验,重点抓一至二个社区,想办法投入经费、投入人员、建立信访工作组织,社区通过“民情承包责任制”、“民情日记”、“民情留言黑板”、“谈心角”、“市民抄告单”等形式,构筑信访工作第一道防线创办信访工作网站,在互联网上宣传信访工作同时,开设领导电子信箱,进一步完善网上信访服务工作,把网上信访工作延伸到两镇九个街道积极召开信访听证会,请各界代表包括信访人共同参与信访问题处理
(四)、深入开展信访法律法规宣传工作进一步深入开展宣传信访条例等有关法律法规活动将《信访条例》、《社会治安处罚条例》等有关的法律法规深入基层对群众进行宣传教育,引导群众进一步加深对国家法律法规的认识和理解,依法办事,依法维护自己的合法权益通过深入持久地进行信访条例宣传活动,使群众自觉地遵守信访秩序,不搞无政府主义,不采取大规模越级集体上访等过激行为上半年信访工作总结范本上半年,我区信访工作在区委、区政府的领导下,在省、市信访局的指导下,认真学习贯彻修订后的国务院《信访条例》,进一步畅通信访渠道,及时反映社情民意,妥善解决群众的信访问题,积极调处和化解社会矛盾,原创为密切党和政府与人民群众的联系,全力打造“平安上城”,构建“和谐上城”,发挥了积极的作用
一、信访工作的主要特点
1.信访总量仍趋上升态势,一些深层次的问题没有从根本上得到解决据统计,上半年,处理群众来信件,同比增长,联名来信件、人次,同比件次增长、人次增长;接待群众来访批、人次,同比批次基本持平、人次增长群众反映的主要问题是拆迁安置、职工权益、社区管理和劳动就业原市属下放企业、市级单位建设项目等问题成了新出现的社会不稳定因素,表现为解决难、协调难
2.集体访、重复访、越级访、择机访不断增多,形势不容乐观上半年,赴区集体上访批、人次,同比批次增长,人次增长,有的集体访,表现为重复访、处理难、要求过高;今年“两次会议”期间,群众上访共批、人次,同比人次增长,尤其在全国“两次会议”期间,去京上访批次和人次均列全市前列,投入劝访人数多、信访支出费用成本高
3.群众在信访活动中常表现出情绪激动,行为出格如区房管系统退休人员两次集体访,冲击区政府大院,并在办公楼过道上静坐、滞留;杭州孔凤春化妆品厂名女职工,在省人民大会堂门口下跪,同是这些群众夜间到区信访局会议室滞留,谩骂接待工作人员
4.信访工作人员应对突发信访问题压力过大,牵涉精力过多出现突发信访问题后,信访工作人员做到了积极应对和教育疏导,常需要利用早晨和夜间时间面对信访群众如月份两次清晨赴市政府劝访退休人员,杭州离合器有限公司外来民工信访问题答复持续到凌晨时
二、上半年主要工作
1.与日常信访工作相结合,深入学习贯彻新的国务院《信访条例》一是信访工作人员参加省、市信访局组织的《信访条例》培训活动,做到了解《信访条例》,在工作中运用《信访条例》解决信访问题二是宣讲《信访条例》,举办了场,并与区委宣传部、区府法制办联合下发《关于贯彻国务院〈信访条例〉开展“五个一”宣传活动的通知》,在区领导干部学法日中,专门安排了《信访条例》学习,省信访局局长徐佳增作专题学习报告三是根据《信访条例》,制定了《上城区信访局处理人民群众来信工作规则》、《上城区信访局接待群众来访工作规则》、《上城区信访事项复查暂行办法》、《上城区信访听证暂行办法》,并针对日常学习《信访条例》出现的新问题,拟写了《实施国务院〈信访条例〉面临的几个问题》的信访专报
2.与保持共产党员先进性教育相结合,创新领导下访工作机制一是做好孙忠焕市长下访接待群众工作,切实解决群众反映强烈的信访问题二是将区领导下访接待与访贫问苦相结合,领导面对群众接待到走向困难群众家庭,推进保先教育落到实处三是下访活动重点放在信访问题多的地区和单位,上半年,共下访个街道,接待群众人次
3.与打造“平安上城”相结合,组建维稳劝访队伍一是为及时、妥善处置各类群体性、重大突发性信访事件,组建了维稳劝访队伍,完善区信访局、街道单位和区级机关三级劝访网络,分个小组,人参加二是围绕“平安上城”创建目标,全力构筑“打、防、控、疏”工作体系,举办了劝访人员培训班,区委、区政府还下发《进一步积极预防和妥善处置群体性信访事件的实施意见》三是信访事件发生后,劝访人员能及时到位工作,如全国“两次会议”期间,原创劝访工作人员迅速赴京劝访,促成上访群众及时返杭
4.与调处和化解社会矛盾相结合,突出解决“三访”问题一是进一步完善信访突出问题及群体性有关的事件处理个小组的工作职责,重点解决群众反映强烈的问题,把矛盾解决在当地二是重点督办久拖不决的信访问题,如城头巷居民反映万通大厦建造后,少了公厕,集体围堵西湖大道,社会影响差,通过督办后另选址建造三是集中时间、集中人力、集中处理“三访”问题,如邮票市场多家商户与市场方发生冲突,引发了殴打事件,通过区政府调解,商户全部搬到“二百大”经营,矛盾得以化解待室,添置必要的设备设施,并向社会公布通信地址、电子信箱、投诉电话、信访接待日的时间和地点坚持“分级负责、归口办理”和“谁主管、谁负责”的原则,把信访工作纳入目标考核,把信访工作与业务工作同部署、同检查、同考核严格实行领导信访接待日制度、领导包案制度和责任追究制度
二、健全制度,精心组织
(一)坚持信访工作三项原则一是坚持就地解决的原则不推不拖、不等不靠,不把矛盾上交,把所有的信访问题都控制在当地,解决在基层,领导干部不但要管好自己的业务,还管好份内的信访工作,并与相关部门配合,形成齐抓共管,综合治理的工作格局二是坚持依法信访的原则处理信访问题时,符合政策法律规定的严格依法办理,不符合规定的不乱开口子,做到了严格依照法定职权、程序、时限处理信访问题,提高了办理信访案件的质量和效率,引导群众依法上访三是坚持预防为主的原则把工作想在前面,做在前面,经常深入到群众中去,调查研究,倾听群众呼声,变群众上访为干部下访,为群众排忧解难,减少信访问题的发生健全信访网络,畅通信息渠道,排查信访苗头,及时上报信访信息
(二)完善和落实各项工作制度一是完善和落实人口和计生信访工作联席会议制度,各相关股室共同研究重大问题、复杂的人口计生信访问题,运用政策、法律、经济行政等综合措施处理信访问题二是完善和落实人口计生信访工作例会制度每季度召开一次人口和计生信访工作例会,通报信访工作情况,分析信访工作态势、研究处理信访问题三是完善和落实初信初访首办责任制度对信访人反映涉及人口计生内容的信访事项,依照法律法规有关规定,及时妥善地作出处理四是完善和落实矛盾纠纷定期排查调理制度坚持每月对人口和计生信访事项进行一次集体排查调处,尤其是对有可能引发越级访、集体上访、重复上访和群植树节的各类隐患,加大排查调处力度五是完善和落实信访案件限期办理制度对排查出的信访案件和不稳定因素,成立专门的工作班子和人员负责跟踪调处,并建立健全相关的文书档案一般的信访案件在一个月内办结,问题复杂的信访案件在三个月内办结
(三)畅通信息渠道一是完善和落实信访信息运行制度,逐步构建我县人口和计生信访管理信息系统,依托现有的政务信息网络资源,实现系统信息互联互通,形成上下信息互动、工作联动二是完善和落实信访信息分析制度利用群众来信来访过程中的信息,对重要信访案件进行个案分析,发现倾向性问题,为领导决策提供建议
三、取得的成效通过健全信访长效机制,今年上半年我县人口计生信访处理质量和效率明显提高,信访案件明显下降今年来,未出现在国家法定节日、“两大会议”期间到省、进京上访或集体上访,以回复率达100%;目前受理各类信访案件10件(次),其中来访5件(次)、来电5件(次),目前全部办结完毕,结案率达100%,群众满意率达到95%以上对人口计生法律法规政策知晓率达90%以上
四、存在的问题
1、经费投入不足,信访工作基础条件有待进一步改善
2、少数“乡镇服务站临时人员多次上访的问题”,须认真研究解决上半年信访工作总结今年上半年,共受理群众来信来访件(次)其中上级交办件,群众来信件,来访批人(次);重复来信件,重复来访批人(次);署名举报件群众反映的主要问题有
二、主要做法
1、建立信访工作制度,明确专人负责为了充分发挥信访工作在调解社会矛盾、维护社会的安定团结和良好秩序、维护地方的经济社会全面发展的优势,建立信访工作制度,明确专人具体负责信访工作建立“首问”责任制,对每一位群众的来信来访,都要给予合理的答复各单位先进性教育活动办公室都充分认识到做好信访工作的重要性,增强紧迫感和责任感,切实做好信访工作
2、加大对新《信访条例》的宣传力度和贯彻落实为了向广大群众宣传信访工作的有关精神,全县共印发《信访条例》单行本1000本、《信访条例》宣传资料5000份;分别在《**报》和**有线电视上把**县信访局通信地址、电子邮箱、投诉电话、信访接待的时间和地址、查询信访事项处理及结果方式等向社会公告;在部分乡镇张贴大幅标语,设点接受群众咨询各乡镇、县直各工作部门结合自身实际,及时组织举力、村(居委会)、股所队站室负责同志培训班让各乡镇、县直各部门广大信访工作人员全面理解《信访条例》,提高依法处理信访事项的能力和水平
2、强化领导责任,落实目标任务按照“属地管理、分级负责”的原则,层层落实责任制属于哪一级的问题,就监督哪一级解决;属于哪个部门解决的,就督促哪个部门解决,而不把矛盾上交,及时把各乡镇、各部门办理信访案件的情况,纳入年终信访目标考核对转办案件,随时跟踪,限期要求相关部门报送处理结果,按时完成领导批示、交办的案件,使群众的的来信来访,基本上做到件件有着落,事事有回音
3、建立排查机制,及时调处突出问题在信访工作中,建立经常排查机制,对“五个信访突出问题及群植树节”,一旦发现苗头,及时向领导汇报,根据问题涉及的部门,交由县委联席会议确定的相应工作小组处理;对涉及多个部门的案件及部分重访案件,积极协调各部门,进行专项治理,切实把一些久拖未决的信访案件做到妥善处理
4、及时处理信访案件,做到直查快办一是对紧急信访案件在快查上下功夫在查处这类紧急信访案件时,坚持一个“快”字,力争在一周内解决,有效防止了越级上访和大规模上访和激化矛盾二是对“热点”信访案件在敢查上下功夫“热点”信访案件一般是群众关注的“焦点”这类案件的查处,不仅群众看得见,摸得着,而且能体现信访办案的严肃性对此类信访案件,采取主动查、不犹豫的措施,狠抓案件结案率三是对疑难信访案件在深查上下功夫查处疑难信访案件,坚持对问题敏锐洞查、见微知著、深查到底既有敢打硬仗的决心和信心,又有深入扎实的工作作风;既坚持深入查清问题,又坚持深层次地解决问题四是对打击报复信访案件在查处与保护结合上下功夫查处打击报复的信访案件,坚持做到惩处报复者与保护举报者相结合做到查处不怕阻力大,保护不怕难度大
三、存在的问题虽然取得一定成绩,但也存在一些问题一是随着改革的不断深入,有的老问题还没有妥善解决好,又出现一些新问题,新旧问题交织,解决难度加大二是基层信访网络作用发挥不够,越级上访现象没有得到很好的遏制,信访量增量突出三是有些县直部门和单位,对信访工作的重视不够,有推诿和拖延的现象,存在有办案不力,拖延案件的现象
四、对策及建议在下步工作中,我们重点在以下几个方面加强第一,要以保持共产党员先进性教育活动为主要内容的实践“三个代表”重要思想为契机,充分认识新形势下信访工作的重要性,继续推进中央、省地处理信访突出问题及群植树节联席会议《关于积极预防和妥善处置群植树节的工作意见》,认真执行地委、行署对预防和处置群植树节制定的各项政策措施,切实贯彻我县预防和处置群植树节实施办法,努力做好积极预防和妥善处置群植树节工作第二,狠抓交办信访案件的处理和核查工作继续抓好“突访突出问题及群植树节”的专项治理工作,努力消化各种矛盾,切实解决好群众的合理诉求,对应该解决的问题,要依法予以妥善解决,不留尾巴;对不应解决的问题,也要作出明确结论,并切实做好重点人员教育疏导工作,防止出现反弹第三,切实做好积极预防和妥善处置群植树节工作坚持以“问题发现得早、基层化解得了、当地控制得住、结果处置得好”为目标,建立健全矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处机制和制度第四,强化信访工作的制度化、规范化和科学化建设一是进一步建立健全各项规章制度,强化内部管理二是推行“四项”便民措施即信访首问责任制、信访双向承诺制、信访回访制和村级信访接待,着力解决推诿扯皮、久拖不办、乱办敷衍了事、跟踪教育不够、农村群众上访难的问题三是继续加强“文明信访接待室”的创建活动县上半年信访工作总结今年以来,我县认真贯彻落实中央、省和市关于信访工作的一系列决策部署,坚持发展是硬道理,是第一要务;稳定是硬任务,是第一责任发展是政绩,稳定也是政绩的指导思想,认真开展基层接访、上门探访、带案下访和基层巡访活动(以下简称四访活动),进一步畅通群众诉求表达渠道,妥善解决群众合法诉求,确保了全县社会大局稳定
一、上半年基本情况我局受理群众来信来访共582件次,同比下降
36.1%其中来信19件,与去年同期相比下降
54.7%;来访70批563人次,批数同比下降
39.1%,人数同比下降
31.8%(其中集体访24批471人次,同比批数下降
33.3%,人数同比下降32%)群众越级到市上访3批29人次、到省上访5批6人次,越级进京上访4批13人次
二、主要经验做法
(一)耐心细致,认真做好办信、接访日常工作热情接待群众来访,认真做好登记,对来信来访反映的问题详细登记,进行初步的分类,依据相关法律、政策能现场解决的事项当场予以解决并答复信访人,对于需要通过镇或有关职能部门协调,一时不能现场解决的问题,按照属地管理和谁主管、谁负责的原则,以书面形式分流交办至镇综治信访维稳中心或相关部门调处对于解决难度大,需要进一步研究解决的重要信访事项,及时向县领导汇报每件分流交办的信访事项,及时进行跟踪督办,督查结果列入年终考核,今年以来督办各类重要案件18件次,确保了上级交办重要案件、重大矛盾纠纷得到及时排除和调处同时,对受理的每一件矛盾纠纷问题,建立了工作台帐,并对办结的纠纷问题及时进行了整理归档
(二)精心组织,关于上半年信访工作总结
一、上半年全区信访工作总结
(一)、区委、区政府高度重视信访工作,不断加大了领导工。