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文本内容:
县农村人居环境整治工作总结XX今年以来,XX县认真贯彻落实《滨州市农村人居环境整治提升五年行动实施方案》,结合实际,在广泛征求有关部门及镇街意见和建议的基础上,制定《XX县农村人居环境整治提升五年行动实施方案(20xx-2025年)》,于4月20日召开的县委农村工作会议上印发年初,成立了县乡村振兴指挥部,由县委副书记任指挥,县人大常委会一名副主任、县政府分管副县长任副指挥,县农业农村局局长任办公室主任,牵头抓总、统筹协调农村人居环境整治及美丽乡村建设工作,将重点工作、重点项目落实到有关部门和镇街,将年度任务目标分解到月份,每月调度进展情况,细化任务,厘清责任,形成了农村人居环境综合整治工作合力
一、村容村貌提升
(一)工作开展情况先后开展村庄清洁行动“春节战役”“春季战役”,重点清理村内外“四大堆”、乱搭乱建和畜禽养殖粪污为贯彻市委农村工作会议精神,5月30日下发《关于做好农村人居环境整治重点工作的通知》,全面推进“秸秆禁烧”、“弱电线路整治”、“墙体小广告整治“、“废旧房屋及残垣断壁清零提升”等专项行动按照“六清一提升”的标准,开展全县城乡环境综合落后局面”8月17日,县委常委、副县长张立波作出批示,要求在全县推广海丰街道工作机制,细化整改措施8月25日,县委常委会再次要求“要结合督查反馈问题,全力补短板、强弱项,压实镇街、部门责任,举一反三,尽快扭转落后局面”县农业农村、住建、交通运输、综合行政执法等部门成立工作专班,第一时间到水湾镇、余家镇的6个村开展专项督导,对《督查专刊》和问题照片反馈的问题,逐项制定整改方案,目前整改基本完成整治,截至目前,累计清理农村生活垃圾42489吨、村内水塘631口、村内沟渠
1418.2公里,畜禽养殖粪污等农业生产废弃物
1991.2吨、清除废旧房屋及残垣断壁142处、弱电线路254处、墙体小广告23698处,村容村貌有较大提升
(二)存在问题部分村“四大堆”、乱搭乱建现象依然存在比如8月10日市督查通报抽取的余家镇、水湾镇的6个村,大多是村班子软弱涣散,人居环境没人管,其他工作也落后,镇政府雇用机械、人工进行整改村集体经济薄弱,缺乏整治资金,部分镇、村干部存在疲沓厌战情绪村庄清洁长效管护机制不健全,改变群众不良生活习惯任重道远
(三)下一步措施发挥好村班子尤其是党支部书记的带头作用凡是村庄环境好的村,比如西小王镇小王庄村党支部书记张云增,不仅自家干净整洁,而且对乱搭乱建、乱堆乱放等行为真抓真管,常抓不懈,久而久之,全村爱护公共环境蔚然成风反之,凡是环境差的村,都是村班子战斗力、执行力不强的村发挥美丽乡村示范村的示范带动作用对历年来创建的各级美丽乡村示范村进行“回头看”,继续打造样板标杆,发挥导向引领作用深入开展美丽庭院、美丽街巷创建活动,培养群众良好的生活习惯
二、农村厕所革命
(一)工作开展情况我县农村厕所改造标准提升任务49个村,已启动34个,完工20个,其他村庄10月底前完工
(二)存在问题弃厕毁厕数量比较多主要原因是农户翻建新房或整村搬迁导致弃厕、毁厕现象发生;厕具损坏后不及时维修时有发生20xx年全县共有681户厕具损坏,问题厕所15户,已全部整改;农村公共厕所建成后利用率不高,使用监督不到位,部分镇街未正常开放,个别公厕出现配套设施人为损坏;粪污处理企业处理能力有限镇街中转站粪污无法得到及时处理,导致农户厕所吸粪不及时,群众满意度不断降低
(三)下一步措施一要继续完善农村改厕后续管护体系;二要根据实际情况及时更新台账;三要提高企业粪污处理能力和清运能力;四要配套农村改厕规范提升、公共厕所后续管护资金
三、农村生活污水治理
(一)工作开展情况农村生活污水治理整县推进根据省、市对农村生活污水治理工作安排,市生态环境局xx分局委托第三方编制了《XX县县域农村生活污水治理专项规划》,7月1日,由县政府发布实施各镇街已完成工程设计和招投标工作,已开工151个村庄争取国开行贷款
6.1亿元,用于“xx县城乡一体化生活污水治理工程”建设贷款于20xx年年底通过评审,已到位资金
3.8亿元黑臭水体有效治理,制定了《xx县农村黑臭水体治理工作方案》,根据省市要求,20xx年度需完成9处农村黑臭水体的治理工作,截至目前,9处黑臭水体全部开工治理,5处已完成治理工作
(一)存在问题目前还存在工程建设进度慢、镇街不平衡、个别镇街随意更换村等问题
(三)下一步措施加强对工程进展情况现场调度,对逾期完不成的,将启动追责程序强化问题梳理,责任到人,加快施工进度将剩余工作量细化分解,倒排工期、挂图作战,确保9月底前完工投入使用
四、农村生活垃圾治理
(一)工作开展情况改革城乡环卫一体化运行机制,将村居、路域和水域保洁全部打包托管,各镇街分别与美洁公司签订环卫托管合同,彻底消除多头管理的弊端,压紧压实部门、保洁公司及镇、村责任,探索建立环境卫生保洁的长效机制健全考核办法,修订完善了《全县城乡环卫一体化工作考核办法》,县财政配套资金对镇街以奖代补,聘请第三方每月在各镇街抽取20%的村进行考核,考核结果作为县财政配套资金的拨付依据,充分调动了镇街的积极性加大资金投入,上半年全县投资1100万元,新建车王镇、碣石山镇、西小王镇3处垃圾中转站,更新垃圾桶3300个,购置垃圾清运车辆48台开展集中整治活动,4月18日启动为期1个月的全县城乡环境整治专项行动,县农业农村、综合行政执法和交通运输部门联合,逐村检查验收村庄全部验收合格后,镇街与XX美洁公司签订环卫托管合同
(二)存在问题资金瓶颈制约,全县城乡环卫一体化年费用
2844.81万元,其中县财政预算
1224.24万元,镇街配套
820.57万元,村民自筹800万元,当前来看,镇街配套、村民自筹不到位,导致保洁员工资低,且发放不及时,工作没有积极性,招聘保洁员很困难转运处理能力有限,垃圾清运不及时
(三)下一步措施一是增设城乡环卫一体化公益性岗位,补贴资金作为保洁员基础工资,镇、村自筹资金作为绩效工资,提高保洁员待遇,两年增设城乡环卫一体化公益性岗位1500个;二是提升垃圾收集、转运能力,年内完成3处垃圾转运站建设任务,配备清扫、清运车辆60台,提高机械化作业水平,确保生活垃圾日产日清;三是实施垃圾分类,强化群众环保意识,年内6个镇街建成垃圾分类示范片,260个村建设垃圾分类亭,培养群众文明健康的生活方式
五、路域综合整治
(一)工作开展情况强化日常巡查县、乡、村三级路长对负责道路进行巡查,完成道路巡查174次、936公里;成立两支专业养护巡查队伍,利用“智慧养护”微信小程序进行道路巡查和相关事件上报、处置工作,截至目前,完成道路巡查916次、5636公里,上报日常保养事件667件,小修保养事件122件及时开展日常养护作业补植灌木7000余株,修剪灌木4万余株,清扫桥面及疏通桥梁排水孔58座,机械打草H8公里,清理树木枯枝56处,清理路肩及绿化带垃圾清理300余公里,扫路车清扫路面608余公里实施县道小修工程按照全生命周期养护管理理念,综合考虑每条县道的使用年限和路面技术状况,编制小修保养计划,制定精细化小修方案,加强信息化手段的运用,利用微信小程序将贴缝、挖补坑槽等施工过程上传至“智慧养护”平台,提升计量的准确性和质量的稳定性,截至目前,上传“智慧养护”平台小修事件530余件,完成贴缝施工
14.3万余米,挖补坑槽430平方米开展道路专项整治对县道标志标牌、护栏、警示灯等安全设施设置情况进行全面巡查,建立隐患台账,通过实施县道安全生命防护工程,对县道存在的安全隐患进行全面整治,实现精准销号开展道路安全隐患大排查、大整治活动,清理遮挡安全标志的绿化树木H2处,进一步消除县道存在的安全隐患,为群众出行安全提供坚实保障重点对在县道打场晒粮和其他乱堆乱放情况进行集中治理,并利用宣传车对打场晒粮等的违法情况进行宣传告知,专项整治行动期间,出动执法人员35人次,执法车辆5辆次,宣传车5辆次,制止劝阻晒粮87处,清理影响通行安全的砖头、石块、木墩70余处,清理堆放建材2处
(二)存在问题村庄路域治理难度大麦收季节打场晒粮普遍存在,尤其是穿村路段,治理难度大县道沿线过路车辆装载不规范,抛洒、滴漏、污染公路的现象时有反弹
(三)下一步措施加强宣传,做好协调沟通充分利用宣传车、张贴横幅、报道等形式,加强对打场晒粮、乱堆乱放等危害通行安全的行为进行宣传,组织路政部门开展路域环境整治,积极与镇街沟通,划定固定场所,劝导群众不在公路上乱堆乱放加大巡查整治力度加强对重点时段、重点路段路域治理的巡查、整治力度,以更高的要求、更大的力度推动各项工作平稳有序运行,积极贡献交通力量,全力打造“畅安舒美”的道路交通环境
六、美丽乡村示范村创建
(一)工作开展情况按照全市“十百千”工程的部署,20xx年度创建水湾镇、西小王镇2个美丽乡村示范片区,5个省级示范村、9个市级示范村、24个县级示范村和120个清洁提升村结合村庄清洁行动,明确要求省、市级示范村废旧房屋及残垣断壁必须清零,在弱电线路整治、墙体小广告整治和拆除乱搭乱建等方面先行先试,发挥好示范带动作用,将“六清三促一改”纳入示范村创建实施方案,达到整治标准后才能开工建设对照市局督导反馈意见,海丰街道、车王镇20xx年美丽乡村示范村加快工程扫尾,完善档案材料,全力做好省、市验收准备工作
(二)存在问题规划引领作用不突出;部分示范村进度慢,不能发挥示范带动作用;群众参与、社会投入不足
(三)下一步措施坚持对标一流,提升规划档次海丰街道将20xx年和20xx年的示范村(徐庙村、李八里、冯铺)统一规划,实现了片区内建设风格的统一,又节省了规划设计的费用突出特色,因地制宜推广小泊头镇“四少四多”的经验做法,即“少硬化、多绿化”,大力植树增绿,力避“水泥糊地”;“少遮挡、多通透”,改变以往靠围挡“遮丑”的做法,动员群众拆掉破墙,平整土地,使原本深藏废旧庭院中的绿植大树成为临街景观;“少破坏,多传承“,努力保持原汁原味的鲁北农村特色,通过村史馆等集中展示地域文化,保存记忆,留住乡愁;少效仿,多创新”,注重鲁北特色地域文化、村庄人文历史的挖掘,力避“千村一面”切实加强施工进度调度,做好工程质量监管,打造群众满意、领导放心的民生工程
七、狠抓问题整改,促进全面提升对8月10日市《督查专报》反馈的问题,我县高度重视,县委书记郑振亮,县长王涛,县委常委、副县长张立波都作出批示,对整改工作提出了明确要求8月22日,县委书记郑振亮作出批示“我县人居环境在全市督导暗访中排名靠后,存在许多问题,根本原因还是部门、镇街责任心不强,工作抓的不实不细请立波同志牵头,组织相关部门、镇街认真研究,抓实整改,加强完善运行机制,迎头赶上,确保达到全市平均水平以上,争取进入全市前列“8月15日,县长王涛作出批示“请各镇办对照问题,举一反三,抓好整改请农业农村局、交通运输局、公路事业发展中心、综合行政执法局进一步加大力度,持续推进整治工作,扭转。