组织动员能力方面存在的问题及整改措施

组织动员能力方面存在的问题及整改措施组织动员能力方面存在的问题及整改措施基层党组织是党的最基层组织单元，其组织生活是对基层党员进行教育、管理和监督的最经常和最基本的形式，是党实现政治功能的主要路径之一，也是党的全部工作和战斗力的基础《党章》规定每个党员，不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织生活，接受党内外群众的监督党的组织生活是党组织对党员进行教育、管理、监督、服务的重要形式坚持党的组织生活制度，对于加强基层党组织建设有着重要作用但是，当前基层党组织在坚持组织生活制度方面存在一些问题，对党组织的凝聚力、战斗力造成了不利影响，有必要引起高度重视

一、基层党组织生活的内容基层党组织生活主要依托党支部、党小组开展，内容一般包括对党员进行党的知识教育，学习马克思主义基本理论和党的方针政策及有关业务知识，传达中央和上级党组织的文件、指示，开展批评与自我批评，发展党员，处理违纪党员和不合格党员，开展适合党员特点的各种形式的活动目前，基层党组织生活主要形式有党员大会、支部委员会、党小组会、党员领导干部民主下，推进缓慢，成效不明显四是廉洁自律尚需完善能够树立廉洁自律意识，坚持自重、自省、自警、自励，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀为民之心，保持健康的生活情趣和高尚的精神追求但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方，比如在接待上级领导和横向沟通上，有时出现过超标准接待问题;有时因工作关系，也会接受一些吃喝宴请，下乡时偶尔接受超标接待，虽然不是什么高消费，但影响也不好现在看来这些现象都是对自己要求不严的表现

二、原因剖析对照党员标准，对照先辈先进，剖析思想根源，回顾反思自己所存在的一系列问题，认真分析自身建设上存在问题的原因一是对政治理论理解有偏差把学习理论当作软指标，没有处理好工作与学习的关系，在坚持理论联系实际的学风上下的功夫不深，存在重实践轻理论倾向，对中国特色社会主义理论体系的精神实质和精髓缺乏系统的理解二是思想认识和工作方法存在一定的片面性超前意识不足，从局部与全局的角度分析处理问题做得不够，没有用发展的眼光看待改革中的新事物，对工作的艰巨性、复杂性和长期性缺乏思想准备，进取意识不同程度地出现淡化，sbquo；争,和sbquo；创,的意识不够强烈三是放松了对自己的严格要求，艰苦奋斗精神有所淡化不论是碍于面子或是随众心理，归根结底可以说都是世界观改造不深、党性原则要求不严的反映，身为党委副书记更应注重小节，时刻做到自重、自警、自省、自厉，才能杜绝问题的产生

三、整改措施下一步，我将以这次民主生活会为契机，针对自己存在的问题，认真反思，努力改进，全力推进各项工作落实一是加强理论学习，提高自身素质加强政治理论学习，努力掌握马克思主义的立场、观点、方法，掌握党的基本理论的科学体系和精神实质，做到真学、真懂、真信、真用，不断提高理论和工作水平;加强业务知识的学习，结合我镇实际，全面熟悉掌握各项业务知识，努力提高业务能力，提高为发展第一要务服务的水平，学会管理自己，学深管理单位，学精管理业务;广泛学习经济、法律、科学、文化、社会、历史等方面的知识，不断拓宽知识面，用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己，努力适应新的形势，新的变化二是牢记党的宗旨，争创一流工作业绩牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想，树立和实践群众观念和群众路线，把为人民谋利益作为自己的最高行为准则在工作中，认真落实深入基层、深入群众的工作要求，多倾听群众的批评和意见，把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应，拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点带着深厚的感情去帮助解决困难群众遇到的实际问题，只要符合群众切身利益的事，难度再大也要努力力、；违背群众意愿的事，与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制，实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事，切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众三是不断解放思想，树立开拓创新理念按照解放思想、实事求是、与时俱进的要求不断转变思想观念，勇于突破思想束缚，努力把解放思想体现在具体的工作中要打破常规，开拓创新，面对新的形势，以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题，围绕如何推动全镇经济社会科学快速发展，及时向党委提供科学有力、分析有据、价值重要的决策参考切实增强发展意识、服务意识和责任意识，全面提高工作效能和整体水平四是自觉防微杜渐，筑牢廉洁从政防线坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的侵蚀，时刻以《党章》从严要求自己，进一步规范自身从政行为，自觉拒腐防变，增强慎独意识和自律观念，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的党员领导干部形象以上发言不当之处，恳请大家批评指正组织动员能力方面存在的问题及整改措施一是必须抓好基层党员教育火车跑得快，全靠车头带，基层党员作为基层工作的实际推动者，上要做好上级安排部署的各项工作，下要解决百姓群众的具体问题，是工作的核心，更是基层党组织发挥效用的基本单元，抓好基层党员教育，不仅能增强党员教育管理的政治意识，更有利于增强基层党组织政治功能和组织力，各级党组织要深入学习全国组织部长会议精神，注重学习模式的创新，灵活通过网络培训、专题党课、小组研讨等方式，促进学习全覆盖、效率高效化注重发挥主题实践活动的作用，通过开展为民服务能手，争当先锋模范等活动，引领广大党员在服务群众、促进企业发展等方面献策出力在较好完成日常工作的基础上，干出新成效、干出新水平、干出新气象，全方位推动党的事业科学发展二是必须强化基层党组织的政治引领基层党组织的政治引领能力，是其政治功能的集中体现突出基层党组织政治功能，提升组织力，必须通过政治引领焕发出强大的战斗力、凝聚力和号召力，要筑牢宣传贯彻党委政府部署要求的桥头堡，发挥好党校主阵地作用，切实抓实各级各类教育培训，帮助基层党组织吃透上级要求，保持政治定力，坚决把党的主张和决定传达到基层、落实在一线强化执政完善服务机制，丰富服务内容，推动服务资源向基层倾斜，通过发挥服务功能彰显政治功能三是必须坚持强化功能抓服务加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，集中力量打造一批可看、可听，能学习、能复制的基层服务型党建示范点，以点带面，整体稳步推进明城镇基层服务型党组织创建工作，深入走访联系群众，落实三会一课制度，推进党的基层组织设置和活动方式创新，继续强化驻点联系服务群众的功能，解决群众关心的热点难点问题、融洽党群干群关系结合起来，发挥强班子、带发展、促稳定作用，理清发展思路，促进长远发展和基层治理水平的整体提升生活会、党课、民主评议党员等以党支部来说，目前主要有7项组织生活制度⑴会议制度:支部党员大会、支部委员会、党小组会

（2）党日制度每周用半天时间进行党的组织活动

（3）党课制度每月进行一至两次党课教育

（4）报告工作制度支部委员会按季度或工作阶段，向支部党员大会作工作报告和自身建设情况的报告

（5）民主生活制度:每半年召开一次支部委员会或支部党员大会进行交心通气，开展批评和自我批评，增强团结，改进工作

（6）党员汇报制度党员定期向党组织汇报思想、工作和完成支部分配任务的情况

（7）民主评议党员制度对党员特别是干部党员的思想、工作、作风和模范作用，采取党内与党外相结合的方法进行评议，一般每年一次

二、基层党组织生活存在的主要问题及原因

（一）当前基层党组织生活主要存在的问题

1.党的组织生活制度落实情况不好党的组织生活制度，涉及表决、学习（理论学习和参观考察等）、汇报、交流、监督（批评与自我批评）、服务、民主评议等多方面的内容但从实际情况看，基层党组织落实党的组织生活制度普遍不到位最严重的情况是一些支部除了进行表决（选举、处分党员）、组织参观考察等活动外，其他组织生活一概不开展比较普遍的情况是有选择性地落实一些组织生活制度能够完整开展所有组织生活的支部属于极少数

2.党的组织生活质量不高从集中学习情况看，理论学习、时政学习和党课走形式的情况比较普遍，主要读读报纸、看看电教片、传达上级精神，学习方式过于生硬，学习内容过于空泛，党员对集中学习内容感到枯燥和厌烦，学习效果普遍不佳参观考察本是一种比较好的活动方式，但由于普遍不进行总结、引导，结果沦为纯粹的观光旅游休闲从组织生活的内容看，不少支部开展组织生活时，搞得最多的是参观考察和休闲娱乐活动，而很少开展学习、服务、报告、批评与自我批评等活动党组织生活变成缴缴党费，读读文件，看看片子，碰碰杯子，内容与形式不够丰富，组织生活流于形式，参与者心态淡漠，参与积极性很低

3.组织生活受党内权力影响较大党章规定不允许有任何不参加党的组织生活、不接受党内外群众监督的特殊党员但实际上比较普遍的情况是领导干部的双重组织生活往往落实不了，而且领导干部职务越高、权力越大，越不参加组织生活一些领导干部几乎从不参加支部组织生活领导干部这种反面示范，对组织生活的正常开展形成了极为不利的影响

4.服务党员做得很不到位党组织为党员提供服务，其内容应该是很丰富的，例如通过组织学习帮助党员提升理论分析水平与能力，深入理解党的重大政策，帮助党员解决遇到的困难和问题，帮助党员在党组织活动中发挥个人特长、提升成就感，等等但是，目前除了偶尔开展帮扶困难党员活动外，其他服务开展得很不理想，特别是不注意创造让党员发挥个人特长的机会和条件，党员个人在组织中缺少成就感

（二）主要原因

1.对基层党组织生活的重要性认识不足基层党组织是党的组织体系的基础，是党的全部工作和战斗力的基础党的组织生活是组织建设的基础性工作所谓基础性工作，就是指很重要，缺了它不行不仅起不到教育、监督、约束作用，反而降低了党组织的影响力、号召力，削弱了党组织的凝聚力、战斗力如果党组织主要靠执政的权力吸引党内外人士，主要靠干部任用这个权力来影响党内外人士，则其后果是非常危险的任何一个组织如果缺少活力，就无法对其成员产生吸引力，无法产生归属感和凝聚力、战斗力因此，纵观基层组织生活存在的种种问题，归根到底，在于我们对基层组织生活的重要性认识不到位

2.对基层党组织生活重视不够党建工作目标管理虽纳入了组织生活的内容，但着重检查记录，基本没有对组织生活质量、效果的测评考核党建研究方面更注重研究时髦问题，没有重视研究如何有效开展组织生活这类基础性问题不少单位开展党组织活动的经费不能保证在开展理论学习、党课方面，对基层党组织的负责人理论培训严重不足，上级党组织又往往没有提供理论宣讲服务，导致基层党组织理论学习内容空泛

3.党内权力干预组织生活的正常开展现有的党内权力体制使得党内握有权力的各级主要领导干部客观上处于强势地位，并且在党内的强势程度与其所处党内权力体系的位阶高低、手里权力大小成正比，而一般党员和干部则相应处于权利弱势位置，很难对党内权力进行强而有力的制约与监督在这样的权力结构特性下，党内同志之间的平等合作奋斗关系就会被扭曲成一定程度上的权力依附关系，出现以权力意志支配党内关系、处理党内事务的潜规则，党章制度的权威也就被权力意志权威所取代而一旦下级对上级存在着权力依附关系，党内民主就难以保证

三、提高基层党组织生活质量的对策党的组织生活是无产阶级政党区别手其他政党的重要标志之一，是我党之所以组织严密而且有战斗力的重要原因之一通过党的组织生活，对党员进行有效教育管理和凝聚感召，促使党员更好地发挥先锋模范作用，这既是党的一贯传统，又是加强党的建设的重要内容因此，提高基层党组织生活的质量，增强效果，具有非常迫切的现实意义

（一）高度重视基层党组织生活思想上的重视要体现在行动上在党建目标管理中要增加基层党组织生活的分量和分值，目标考核要更加科学，从仅仅考查记录、定性考核等形式上的内容，转到更加注重考核组织生活的质量和效果，要设置组织生活质量、效果等满意度测评等定量指标要加强对基层党组织负责人和理论学习辅导骨干的培训，以便提升理论学习、政策学习的质量在党建目标管理中应该对党组织活动经费的保障情况进行考核

（二）鼓励创新学习借鉴组织行为学关于团队建设的成果，运用管理科学的理论指导开展基层党组织生活，推动基层党组织建设组织行为学对如何建设团队，尤其是对如何提升团队凝聚力，有大量理论研究和实证成果这些成果完全可以运用到基层党组织建设中来吸收借鉴这些成果方面我们做得非常不好，今后大有可为按照团队标准和方法建设党支部，将取得丰硕成果要鼓励组织生活内容和形式创新如江安县采取参与对象多元化、组织策划社会化、活动形式开放化、成效评估科学化的方法，在创新组织生活内容与形式上进行了非常有意义的探索，也取得了不错的效果上海在开展组织生活集中学习方面，对论坛模式、项目模式、团队模式、网络学习、职业设计、专家讲座、岗位练兵等进行了积极探索

（三）领导带头示范团队建设理论指出，团队领导的示范带头作用是团队建设的关键内容之一如果领导干部不带好头，经常围着盘子、牌桌转，建设学习型党组织就会是一句空话因此，要加强党内民主建设，强化党内监督要通过制度性设计，促使领导干部在组织生活方面发挥示范带头作用领导干部讲党课的情况、质量和效果，以及领导干部在组织建设中的示范作用，要纳入党建目标管理测评

（四）营造条件促进党员个人成长要通过组织学习，让党员提升自身水平与能力要通过开展活动让党员有机会展示自身特长，从而提升成就感，避免只有职务晋升提升成就感的狭窄思路组织开展公益帮扶活动也是帮助党员个人提升个人价值和荣誉感的重要途径这方面美国有实证研究成果美国一些地方由于天灾造成房屋被毁，中产阶层家庭的财产损失特别严重，导致家庭主要成员感到绝望而社区组织通过组织他们参与社区救灾和重建，让他们帮助比他们更穷的人,使他们在帮助别人的过程中体会到了自身的价值，从而转移了财产损失的悲痛，重树了生活信心我们在社区共建中要借鉴这些实证成果机关基层党组织汇集一大批优秀的党员和党务工作者，机关所从事的各项服务最能体现求真务实、服务发展的精神，机关基层党组织对提升党组织生活质量的挖掘空间相当巨大，相信只要开动脑筋，调动广大机关党员的积极性、创造性，机关党组织生活在内容和形式就会有长足的发展，机关党员面貌也会日新月异组织动员能力方面存在的问题及整改措施按照这次专题民主生活会的要求，我认真学习了习近平总书记关于sbquo；三严三实,的重要论述和一系列重要讲话精神，并结合自身思想和工作实际，进行了深刻地自我剖析现将有关情况向大家汇报如下

一、存在问题我于20—年1月经组织安排，调任—镇工作一年来，我积极转本上完成了各项分管工作,同时也暴露出一些问题和不足变工作作风，迅速进入工作角色，恪尽职守，勤勉敬业，基一是理论学习不够深入主要表现在理论学习的系统性不够，上级要求学的就多学一点，不要求学的就少学一点，存在实用主义现象，没有系统地学习理论知识，对理论知识的科学体系掌握不够全面和系统；学习缺乏钻研精神，学习针对性不强，重点精读少，缺乏sbquo；挤劲和sbquo；钻劲，对政治理论的实质精神理解不够深刻；学用结合不紧，在理论联系实际、指导工作实践上还做的不够加之平时工作繁忙，对一些新知识、新理论只是浅尝辄止，不求深入研究，使得自身知识结构不够全面，理解运用不够充分二是创新能力有待加强自己虽然能够在完成主管或分管的工作上动脑筋、想办法，既力争完成工作，也不失有一些创新的举措，但是通过认真剖析后认识到，自己的创新意识还不够强，一方面求稳怕乱思想较重，习惯性的按照老习惯、老办法想问题做事情，不能够完全按照与时俱进的要求不断开创工作的新局面另一方面工作缺乏创造性，sbquo；不求有功，但求无过往往是按部就班，党委安排什么就尽力干好什么，对某些工作也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，怕sbquo；违规，怕越位，怕背包袱创新的思路还不够宽阔，层次还不高，如何学习借鉴他人好经验好做法研究不够，有时还存在照搬照抄、生搬硬套的现象三是工作作风仍需转变在工作中能够保持心系群众、服务人民的优良作风，坚持把群众利益放在第一位，常年开门办公，切实为群众解决了一些实际问题但由于日常事务烦琐等客观原因的制约，工作中还存在sbquo；四多四少,现象留在机关时间多，深入基层时间少；忙于事务时间多，深入基层检查帮助少；对分管工作关注的多，对其它工作接触的少；布置工作任务多，督促检查少，工作成效不够理想对于部分工作，只求过得去、不求过得硬，只求完成任务、不求争先创优，造成了一些工作效率低。