全市发改系统开展“三提三争”工作情况报告

全市发改系统开展“三提三争”工作情况报为进一步激励全委党员干部勇担新使命、奋进新征程，根据全市“三提三争”活动部署，从今年开始在全市发改系统开展“三提三争”活动，现制定如下报告

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记对山东工作的重要指示要求,锚定“走在前、开新局”，聚焦“****”发展目标和“强富美优”城市愿景，以“三提三争”为主题，以重点工作要出彩，常规工作要争先，底线工作要坚守为工作目标，动员全市发改系统上下提效率争先锋、提效能争先例、提效益争先进，全面提振精神状态、重塑工作流程、优化工作方法、提升素质能力，真正跑起来、冲起来、干起来，人人打头阵、个个当尖兵、事事拔头筹，推动各项重点工作持续走在全省发展改革系统和市直部门第一方阵,为中国式现代化在开局落地贡献力量XX“三提三争”活动要把握以下基本原则一是突出主题聚焦“提效率争先锋、提效能争先例、提效益争先进”这一主题，推动发展改革工作在全市当标兵、在省内提位次、在全国出经验二是党建引领充分发挥领导干部的示范带头作用和党员干开展“十四五”规划中期评估按照“时间过半、任务过半”3的要求对“十四五”规划目标任务进行中期评估，及时总结经验、查找短板、分析原因、提出对策，为规划实施后半程的重点任务和要求提供参考深化东西部协作和对口支援落实三级援助资金，与石柱县4政府科学谋划布局政府援建项目，助力石柱县打造高地农业生态康养产业园帮助受援地打造个“少而优”“小而精”的特色优势1-2产业；搭建“藏品入鲁”线上线下展销平台，开展“好品山东+”市场援藏活动加快推进解决石嘴山工业园遗留问题xx推进油地融合发展落实胜利油田与深入合作重点事项，5xx积极推进合作事项，完成管道项目建设CCUS加力做好民生保障工作

6.抓好重大民生实事落实和促增收做好项市重大民生实121事项目定期调度、督导推进和撰写报告等工作，确保如期完成全力以赴促进居民收入增长，加大对区县促增收工作指导督导，做好各区县居民收入考核评价，确保居民可支配收入增长以上，居民xx%收入及城乡收入比考核力争全省前列强化粮食监管全面落实粮食安全党政同责，粮食安全工作2保持全省优秀等次坚持监管与信息化建设同步推进提升监管效能，年内“双随机”抽查覆盖监管对象比例不低于部门联合抽查次数5%,不低于总抽查数的推进粮食行业“互联网+监管”开展涉粮问x%,题专项巡察“回头看”，对整改工作没有达到要求的挂号督办，保质保量完成整改重点对全市政策性粮油库存情况进行全覆盖式检查，守住管好全市粮仓推进价格管理强化市场价格调控，健全完善重要民生商品3价格调整预案，构建“三位一体”价格协同调控监管机制，保持市场物价总体稳定加强价格巡查监测，密切关注种重要民生商品59市场价格动态加大成本调查监审工作力度，稳妥推进水、气、热等重点领域价格调整规范，持续抓好涉企收费管理做好重要民生商品储备管理，完成政府储备冻猪肉收储任务完善落实物价上涨与保障困难群众生活联动机制，保障困难群众生活强化价格形势分析、舆情引导和矛盾纠纷调解工作，合理引导价格舆情和社会预期加大对商厦、银座等家大型商场价格监测点检查频次，维xx x护价格市场合理稳定三底线工作要坚守抓好安全生产工作

1.抓好重点领域安全监管突出煤炭加工企业、长输油气管道、1粮食、电力等领域重点时间段的安全生产专项整治加强突发事件应急处置能力推进粮食及谷物磨制安全生产监督管理制度化，完善监管责任和职责，确保行业监管落实到位加强安全执法监察全力抓好家煤炭加工企业安全执法和2x陶瓷、水泥、碳酸钙个行业煤炭清洁利用执法检查，加大对全市x x个油气长输管道高后果区和新增管道安全距离不足及占压问题隐患执法检查，深入实施电力线路保护区内植树、施工、堆料、盖房等问题常态化巡线检查，重点抓好市级储备粮油承储企业执法监察，加大对其他粮油承储单位抽查频次，提升能源行业安全发展保障能力.做好应急保障工作2（）增强粮食和物资应急保障能力推进地方政策性储备粮库1扩建项目，确保粮食应急供应网点项目共建网点月底前完工科6学安排市级储备小麦轮换计划，实现全市储备粮承储企业和粮食应急加工企业检查全覆盖，构建高质量地方粮食储备体系建立全市应急物资管理信息平台，实现全市各级应急物资的实时查询和在线调度,提升应急物资综合保障能力（）加强能源保供能力协调能源稳定供应，优化能源保供2工作措施，确保迎峰度夏和迎峰度冬期间全市电煤可用库存量达到天以上加快天然气储气设施建设，完成省下达的年度储气能力20建设任务抓牢意识形态工作

3.坚持将意识形态工作纳入重要议事日程，定期召开专题会议研究部署意识形态工作，进行舆情研判，确保意识形态工作落地落实

（四）高质量完成全市“三提三争”牵头事项对照全市“三提三争”活动方案，全力抓好我委牵头的新旧动能转换、项目建设和双招双引、区县域经济跨越发展、营商环境优化等四项重点工作的推进落实，确保高质量如期完成对于我委负责的其他工作事项，也要全力以赴、提效争先对其他部门负责的工作事项，要加强调度，做好协调配合,确保按期完成

（五）全面加强党风廉政建设.打造发改党建工作品牌构建党建共建、业务共推、协调共1商工作机制，推进党建与业务工作深度融合，助推党建工作规范化长效化打造廉洁干事队伍抓好全面从严治党主体责任“三张清单”

2.落实，形成全面从严治党整体合力抓好党风廉政建设和反腐败工作，持续营造良好政治生态抓好干部队伍建设和人事劳资工作，打造活力迸发的过硬干部队伍.深化文明机关建设丰富活动形式和内容，切实增强全委人3员的凝聚力、向心力，推进机关党组织与农村、社区、企业、“两新”组织党组织共驻共建的实效性.加快数字机关建设制定并实施“数字发改”建设方案,分年4度实施，率先在智慧能源、信用建设、项目管理等领域实现数字化利用“山东通”实现数字化、无纸化办公，理顺公文运转流程，提高机关运行效能.加强法治机关建设加强执法规范化建设，扎实开展“双随5机、一公开”监管和“互联网+监管”，认真做好行政诉讼、行政复议和依申请政府信息公开等工作，持续推进依法行政和普法依法治理工作，提高运用法治思维推动经济高质量发展的能力.做好调查研究和信息宣传工作推进年度重点调研课题,力争6在省、市评选中获奖篇以上力争信息年度排名保持在市直部门第x一方阵，宣传稿件在省级以上媒体刊登篇以上x

三、活动安排

（一）开展“三提三争”大学习组织全市发改系统党员干部，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实中央决策部署和省市委工作要求，学习掌握市委全会、市委经济工作会议等全市性会议精神，准确把握市委确定的“****”发展目标和“强富美优”城市愿景的战略意图和实践要求，加强政策业务和前沿知识学习，推动干部队伍认知迭代、理念升维、本领提升

（二）开展“缺在哪、怎么提、如何争”大讨论在学习基础上，用好党组理论中心组、“三会一课”、主题党日等形式，组织全体党员干部职工结合自身岗位职责，深入开展交流研讨，找差距、明方向、促提升，增强岗位建功的积极性和主动性

（三）开展对标创标按照“争先有目标、进位有计划、推进有措施、年度有考核”的要求，放眼全国全省大坐标确定对标单位，对标赶超、竞速争先，确保单项工作逐年上台阶、整体工作全省全国提位次合理划分争先进位目标单元，把任务目标分解到党支部、科室和具体工作项目等,确保目标易操作、可落地针对任务目标，研究制定夺标计划措施，列明时间表、画好路线图，平时挂图作战、年底对账考核

（四）组织开展岗位练兵比武立足工作职责，在全市发改系统开展岗位练兵、技能比武、创新竞赛等系列活动，选拔一批岗位标兵、技术精英、创新能手，推选一批能够有效推动经济社会高质量发展的练兵比武项目，积极向市“三提三争”活动领导小组办公室推荐，让大家学有榜样、做有标杆、追有目标

（五）实施“揭榜攻坚”行动在老工业城市转型升级示范区建设再获佳绩、争创全国碳达峰试点城市、争创国家物流枢纽城市、打造千亿级新能源制造业产业集群、推动区域经济高质量发展等X个重点任务方面，推行“揭榜挂帅”制度，由领导干部担任“揭榜攻坚”小组责任人，结合“五星党支部”创建、争创“百强战斗堡垒、百优攻坚先锋”行动、打造改革创新品牌等,在急难险重任务中充分激发党员先锋队、先锋岗示范表率作用

（六）开展“亮身份、践承诺、比业绩”把“三提三争”活动与改进机关作风结合起来，指导党员干部根据对标计划、岗位职责，亮出党员身份，列出承诺事项，以事争一流、唯旗是夺为目标，开展“登擂”比拼，激励广大党员干部职工争先创优、比作贡献积极向新闻媒体“展示台”报送亮点成绩，对问题“曝光台”反映出的问题及时、彻底整改

四、组织保障

（一）加强组织领导成立全市发改系统“三提三争”活动领导小组，委党组书记任组长，其他党组成员任副组长，协助委党组成员工作的县级干部、委属单位及各区县发改局主要负责人为成员领导小组下设工作专班，牵头负责“三争三提”活动的组织、协调和推进

（二）压实工作责任对照市委市政府“七个新”“十二个提效争先”涉及发展改革工作任务指标，在科学测算、横向比较的基础上，提出更具有挑战的工作目标，研究制定能够支撑工作推进、目标实现的重点工作项目在本方案基础上，建立年度工作台2023账，明确任务指标、推进措施、责任人、完成时限等，切实压实工作责任对于全市“三提三争”方案牵头事项，要尽快形成落实方案，建立工作台账，定期调度，确保任务高标准完成

（三）强化督查考核把“三提三争”活动开展情况作为领导班子和领导干部考核评价的内容，纳入督查范围，常态化开展督促检查、跟踪问效，对搞形式、走过场的通报批评，造成严重影响的依规依纪依法严肃问责强化以实绩实效论英雄导向，突出量化管理，注重用数字、位次、增幅说话，制定评估标准，进行绩效评估对扛旗争先、成效显著，赶超跨越、贡献突出的区县、科室和单位，评估结果作为评先争优的重要依据，予以通报表扬

（四）营造浓厚氛围充分发挥委网站、微信公众号等媒体作用，及时跟进报道活动开展情况，大力宣传先进典型和鲜活案例，引导广大党员干部群众见贤思齐、奋发有为，营造比学赶超、奋勇争先的良好氛围部的先锋模范作用，推动全市发改系统提升格局站位，敢为敢闯敢干敢首创，带动形成实干争先的竞跑态势三是抓住重点按照“锚定前三年、干好头一年”的要求,通过抓学习、抓能力、抓作风，高质量完成“十二个提效争先”中承担的重点工作任务四是注重成效坚持融入日常、落在平常，锤炼务实扎实作风，在提升发展改革工作水平上出实绩、见真章各区县发改局以及委机关、委属各单位要大力弘扬“三老四严”优良作风，强化“提”的斗志、激发“争”的干劲，求真务实、奋力拼搏，人人争先、处处提效，推动各项工作赶超突破、争先进位要全力提效率、争先锋，注重以“快”取胜，坚持能早不晚、能快不慢，加力提速、冲锋在前，实现每项工作快人一拍、整体工作率先领先，合力打造“效率发改”要全力提效能、争先例，注重以“新”制胜，事争一流、唯旗是夺，打破束缚、闯出新路，形成更多可借鉴、可推广、可复制的范例样本，推动工作提位次、有影响，合力打造“效能发改二要全力提效益、争先进，注重以“绩”论胜，凡事考量成本、计算收益，不断提高投入产出率、劳动生产率、资源利用率，做到用最小投入获得最佳效果、最大收获，合力打造“效益发改

二二、重点任务

（一）重点工作要出彩省市重大项目建设走在前推进总投资亿元的个省市

1.XX XX重大项目建设,确保完成年度投资亿元，新开工项目个XX XX充分发挥重大项目拉动作用，每年组织实施省市重大项目个XX左右，全面提升项目建设服务保障能力，推动形成更多实物量、投资量、价值量，实现项目建设“量质齐升二老工业城市产业转型升级示范区建设再获佳绩进一步加严

2.压实协调推进体系个产业专班责任，突出抓好“雁阵形”产业集群x和领军企业培育，力争上年度个入库集群纳入省激励支持名单X推动个省重大产业攻关项目落地实施，争取更多项目纳入省级扶X持范围力争获得国务院督查激励和示范区评估“双优秀”，为争取老工业示范区国务院督查激励“三连冠”奠定基础争创全国碳达峰试点城市制定印发市碳达峰实施方案，

3.xx推动重点领域加快绿色低碳转型，争创全国碳达峰试点城市争创国家物流枢纽承载城市着力实施“六个升级工程”，争

4.o创国家物流枢纽承载城市由我市牵头，联合、、等城市，XX XX XX港口、高速等重点企业，共建黄河流域绿色物流一体化先行示XX XX范区合作联盟争创国家社会信用体系建设示范区加快构建全市一体化公

5.共信用信息管理体系，持续做好重点领域失信问题治理，严重失信惩戒对象名单企业占比保持在以下，政府机构失信被执行人实现X%“清零”积极创建国家社会信用体系建设示范区，打造“诚信XX”城市品牌打造千亿级新能源制造业产业集群加快推进电池和储能、氢

6.能、光伏装备等新能源制造业集聚发展，争创山东省“十强”产业“雁阵形”产业集群，力争年产业集群规模达到亿2025xx HO.新能源扩量倍增加快能源结构调整，聚力推进光伏等清洁7能源项目，新增光伏装机容量万千瓦，可再生能源装机容量达100到万千瓦，非水可再生能源电力消纳比重达到以上到230xx%2025年，力争光伏装机容量达到万千万xx.营商环境持续走在全国同类城市前列持续推进“一号改革8工程”升级版，深化“以评促转”试点，打造法治化、市场化、国际化一流营商环境.推动区域经济高质量发展贯彻落实市委、市政府关于统筹9推动和大力发展区县域经济的工作部署，加快建设区县协同发展强市，到年，在全省县级行政区域经济综合实力排名中各区县实2025现位次前移争取省级县城新型城镇化试点和小城镇创新提升试点，争取全省黄河流域生态保护和高质量发展强县奖励二常规工作要争先.保障经济健康运行1确保完成年度增长左右抓好开局，确保一季度经1GDP x%济高开稳走，全年经济发展“稳字当头、稳中求进”，年度增GDP长左右x%确保固定资产投资增长以上持续发挥重大项目“压舱2x%石”作用，积极扩大产业投资和民间投资，稳定基础设施投资，提升房地产投资，谋划一批重点建设带动力强的优质基础设施项目，努力实现全年固定资产投资稳步健康增长，投资结构不断优化，实现固定资产投资增长以上，保持全省前列X%省重点项目开工率、纳统率、投资完成率个抓牢3“3xx%”抓实年度省优选、“双招双引”和“补短板”重点签约项目建设，争取项目数量和体量进一步提升力争全年省重点项目开工率、纳统率、投资完成率均XX%对上争取力争新突破加强地方政府专项债券、中央省预算4内资金、政策性金融工具、外国政府贷款等项目储备谋划，力争各领域对上争取位居全省第一方阵加大地方政府专项债券、中央省预算内投资项目监督管理力度，确保项目年内开工建设为粮xx%棉配额企业争取国家粮棉进口关税配额万吨左右x做好宏观经济管理组织实施年度计划报告监督、执行、督5促工作，报告执行情况定期向市人大报告圆满完成年度招商引资任务按计划完成重点产业项目策划6和引进，确保完成年度招商引资任务.推动绿色低碳高质量发展2建立绿色低碳高质量发展推进体系出台我市深化新旧动能1转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划和政策清单、项目清单、责任清单“三张清单”，细化年重点工作任务，建立工作台账，2023定期调度通报，确保各项重点工作按预期推进发展壮大新经济加快推进智能网联汽车等条新经济产211业新赛道发展，力争“四新”经济增加值占比提高个百分点，新增x新经济种子企业家以上、新经济创新示范场景个,入库新经济企x x业家以上谋划培育储备一批战略性新兴产业集群和省级大众创业x万众创新示范基地到年，“四新”经济增加值占比重2025GDP提高至左右x%扎实做好“两高”项目管理坚持严控“两高”、优化其他，3严格落实新建项目“五个减量或等量替代”，抓好个行业“两高”x项目管理，稳妥推进工业项目入园及分类处置，全面完成家“两高”x企业能效改造升级任务加强工业项目谋划储备和汽车产业监管做好沿黄重点地区4工业项目清理规范，谋划一批事关全市大局、具备引领性和支持作用的产业项目开展在建汽车项目核查和清理整治，摸清在建项目底数及建设情况，加快推进整改落实和项目建设加强成品油行业监管加强原油流向监管工作，制定我市原5油监管流向管理办法，全面做好“一企一台账”修改完善帮助企业用好国家、省有关政策，确保企业稳定运行推进现代服务业品质提升实施现代服务业发展高地建设工6程，培育家以上规上营利性现代服务业企业，规模以上服务业企业x营业收入增长以上规模以上高端生产性服务业营业收入年均增x%长以上培育家省级现代服务业创新中心，培育家左右限上x%x x和规上消费性服务业企业现代化服务业增加值占比位居全省前列实施夜间经济载体推进项目、认定夜间经济示范载体各个以上X到年，现代服务业增加值占服务业增加值比重达到左右2025x%加强服务业重点项目建设争创省级现代服务业集聚示范区7个以上力争新上服务业重点项目个以上，完成项目投资亿元x x x以上争创家以上省级现代服务业和先进制造业两业融合发展试点x区域和试点企业加快现代物流业发展抓好年度投资亿元的个重点物流8xx项目，确保省级重点物流项目年度投资完成率达市级重点项目开x%,工率争取山东齐鲁正本物流园获批国家第四批示范物流园区，国x%,际班列开行数量增长以上，新增高标准智能冷链仓储万立方x%10米以上，打造个规范化村级快递综合服务站点，新建改建加油及充x换电综合能源港座，推动全市现代物流业延链补链强链x抓好农村经济工作建立以工代赈沟通联络机制，全面实施9政府投资项目重点环节和领域的以工代赈工作，力争以工代赈工作走在全省前列提高、水源地生态补偿资金项目建设质效，搞xx xx好项目策划审核，加快推进项目建设推进城乡融合发展研究制定年全市城乡融合发展工102023作要点，统筹推进区、区国家级试点和县、区、县省xx xxXXXXxx级试点以及其他区县城乡融合发展工作；系统梳理归纳各项改革任务典型经验，加强对上推介，推广叫响试验区建设路径开展“县XX城提质”行动，打造一批特色鲜明、富有活力、精致宜居的小城镇，力争到年，常住人口城镇化率达到以上2025XX%推动减碳降碳取得新成效

3.全面完成省下达的“双控”任务编制《市十四五”节1XX能减排落实方案》，全面完成省政府下达的“双控”工作目标和煤炭压减任务，力争在全省排名进入前三位加大煤电机组优化整合力度启动齐鲁石化、东岳、中心2xx城区能源中心和华电扩建等4个大型热电联产机组项目建设；做xx好中央环保督察反馈问题整改，确保完成既定小机组关停任务加快充电基础设施建设新建汽车充电桩个，其中公共3xx充电桩个XX拓展新能源汽车应用场景持续加大新能源汽车推广应用力4度，积极推进矿山、城建渣土等场景的新能源商用车替换,建设形成示范应用场景并逐步推广，力争引导各区县分别打造个示范应用1-2场景清洁煤炭推广和散煤治理制定印发《年全市散煤清52023洁化治理暨民用清洁煤炭推广使用方案》，在暂不具备集中供暖和气代煤、电代煤条件地区，推广民用清洁煤炭万吨根据季节特点，x开展散煤治理检查和燃煤安全宣传，保障人民群众温暖过冬.推动改革持续深化4深化经济体制改革制定实施专项小组年度工作要点和任务1台账，协调推进市场准入负面清单制度改革、要素市场化配置体制机制改革等专项改革，加快建设高标准市场体系，积极融入全国统一大市场，形成一批在全国、全省可复制可推广的典型经验成果做好公共资源交易监管深化公共资源交易平台整合共享，2积极推进用能权、排污权、水权等要素交易进入公共资源交易平台实施，完成国家招投标领域数字证书跨区域兼容互认技术验证试点任务，力争公共资源交易平台建设走在全省前列.推动重大战略落实5推动黄河国家战略落实对照省委巡视、市委巡察反馈问题，1确保整改到位持续组织实施《市“十四五”推动黄河流域生态XX保护和高质量发展实施方案》和年度工作要点，确保年度任务完成抓好黄河滩区迁建后续工作，完成个迁建旧村土地复垦，通过党支x部领办合作社等有效途径推进土地整体流转，对照滩区迁建后续发展条措施指导县抓好工作落实x xx加快区域协同发展持续推动省会经济圈一体化发展22023年度重点任务落实，加强《同城化建设战略合作协议》重点任务xx调度推进，积极推进济淄“六个同城化”发展，加快实施济淄同城化科创大走廊先行区建设链接胶东经济圈，推进“五个协同发展二。