古代中国的监察制度 微专题练习-高三统编版历史第二轮专题复习

古代中国的监察制度

一、选择题.《汉书•宣帝纪》中说“吏不廉平那么治道衰”顾炎武也曾说过“今日贪取之风,所以胶固于人心而不可去者，以俸给之薄而无以赠其家也“禄重而吏多勉而为廉”对此理解正确的是A.B.C.D.突出表达对君主专制的猛烈批判已经认识到整顿吏治的重要性正确揭示了吏治问题的社会根源提出解决吏治问题的根本途径

1.《史记》《汉书》均为私家撰著魏晋以后，朝廷任用史官负责修撰本朝或前朝历史，甚至由宰相主持，O A.B.皇帝亲自参与，这反映出官修史书记载的真实性评价历史的公正性C.D.修撰的政治性解释历史的客观性.汉武帝创始了一条新的法制，即派遣中级人员六百石俸禄巡行郡国，察考大吏二千石律禄的成绩和罪恶，随时向中央快速汇报这种以卑临尊的“法制”A.B.C.D.提高了行政效率可提高秩卑官员的积极性加强了专制皇权能够防止官僚队伍的腐败

2.唐太宗对大臣们说“正直的君主任用了奸臣，就不可能治理好国家；忠直的臣子侍奉昏庸的君主，也不可能治理好国家只有正直的君主和忠直的大臣相处共事，如鱼得水，那么天下就可以平安无事了」由A.B.此可知，唐太宗的政治理念是谏官十明君一皇权加强昏君十良言一社会动乱C.f D.昏君十奸臣国破家亡明君十良臣一治世良方.李世民的儿子李恪亲王，打猎时伤害农民，被检察院御史柳范弹劾李世民责备亲王府秘书长长史权万纪，责怪他未能规劝阻止，罪应处死柳范说“房玄龄还不能阻止陛打猎，怎么能单单责备权万纪”李世民大怒回宫，后发现自己理屈，马上再出来召见嘉勉，这反映出A.B.C.D.唐代监察机制完备三省六部制下君主权力被有限制约唐代谏议制度形成君主个人素养影响集权体制的效果

3.唐代前期，各地刺史的日常工作要向尚书省汇报；唐代中后期那么不同，刺史要向当道节度观察使请示O A.B.汇报这一变化反映了皇权强化导致尚书省的地位下降刺史权利膨胀引起中央政府警惕C.D.藩镇势力的开展削弱了中央集权中央利用分权策略加强地方控制.唐僖宗时，左拾遗候昌业上疏“上不亲政事，专务游戏，赏赐无度，田令孜专权无上，天文变异，社稷将危，上疏极谏”上大怒，召昌业至内侍省，赐死由此推断A.B.C.D.引导式劝谏有助于民主政治尊天道施仁政的理念消亡左拾遗职责是内侍皇帝起居该官隶属于谏律监察机构

4.北魏时期地方官任期多为六年，隋朝几经改革定为四年，唐宋时期，州县官严格遵守一年一考课，三年A.B.一升迁的考核任期制这一变化反映了科举制进一步完善中央对地方的控制加强C.D,（1090监察制度不断开展社会稳定官员晋升较快.元祐五年年）规定“凡私自刊刻实录或会要着，徒二年，告者赏婚钱十万诸戏亵之文，不得跳印，违者杖一百”宋朝此举的目的是（）A.B.C.D.严禁刊印历史和政治类书籍规范图书市场以防止无序竞争严格图书审查以维护其统治实施版权保护以维护作者利益

5.宋朝御史台和谏院合称“台谏”元丰改制后，御史台的职责是“掌纠察官邪，肃正纲纪大事那么廷辩，小事那么奏弹”谏官的职责是“凡朝政阙失，大臣百官任非其人，三省至百司事有违失，皆得A.B.谏正”这反映了宋代监察制度的特点是（）御史与谏官事权清楚谏官的谏净由大臣转向皇帝C.D.君主专制制度到达顶峰出现了“台谏合一”的态势.宋代初期，中央时常派遣专人充任采访使、按察使、察访使等，不定期却经常性地巡访诸路，观望民情，监察官吏和监督法令的执行后又有规定在出外察访的“特使”中，如果有人任意违法，允许被巡察地方的监司“觉察闻奏”，这在本质上反映了宋朝政制A.B.（）有着完善的分权与制衡机制存在“三冗两积”的问题C.D.是以皇权为中心的专制体制以清明廉洁作为治吏标准.有学者指出“（通判）自国初置伴,与监司太守俱名按察异时，独衔发僚吏，奋笔涂书判，长史一举手，辄从旁掣止，悴尝横矣及其久也，有按察之名，无事权之实，更以督经总制钱为业”对此理解正确的选项是（）A.B.C.I）.中央对地方监察权力的削弱提刑按察使司职权范围扩大经济开展导致地方制度转变中央集权促成地方权力调整

6.朱元璋吸取元朝覆亡的教训，认为监察官吏得敢于充当有作为的“献替之臣”，“台宪之官不专于纠察，A.B.朝廷政事，或有遗阙，皆得言之”这说明当时的监察官员（）享有行政决策权行举荐人才之权C.D.对朝政有谏议权对政事有终审权.奏折是清代特有的只有局部官员享有的向皇帝上奏的文书形式与前朝在政府内部公开的奏章不同，其内容在皇帝亲自阅读之前是保密的，军机处是辅助皇帝处理奏折的重要机构奏折制度的出现（）A.B.C D.有效杜绝了皇权的旁落保障了全体官员上递奏折的权利.消除了君臣之间的隔阂有利于皇帝掌握信息的控制权

71723.最近反腐剧《人民的名义》引发了收视热潮年，雍正帝曾推行“养廉银”制度，即政府给予官员足够高的俸禄，以此杜绝官场贪污腐败现象但事实上最终只剩下“高薪”而没有实现“养廉”对此认A.B.识不正确的选项是（）惩治腐败不能仅靠制度建设雍正“养廉”制度不够完善C.I）.“人治”之下的腐败难以根治自古至今腐败现象不能根除.雍正帝即位后，严令各省在限期内补足国库的亏空，对查实的贪污官员严加惩办，追回赃款，抄没家产，并认真落实这一举措（）A.B.C.D.使军机处最终取代了南书房打击了贪腐，整顿了吏治有效加强了对中央官吏的管控从根本上解决了财政危机

二、非选择题.阅读材料，完成以下要求材料一《汉书•地理志》说“武帝攘却胡、越，开地斥境，南置交趾，北置朔方之州，兼徐、梁、幽，并夏、周之制，改雍曰凉，改梁日益，凡十三部，置刺史”武帝置十三部刺史在元封五年，把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人刺史每年八月巡视所部郡国，“省察治状，黜陟能否，断治冤狱，以六条问事:这六条详细规定了刺史监察的范围，其中一条是督察强宗豪右，五条是督察郡国守相……刺史由丞相派属员分任，秩六百石，但出刺时代表朝廷，故“位卑而权重”十三部刺史的设立，加强了朝廷对地方的控制摘自白寿彝《中国通史》材料二武后长安四年，监察御史弹劾宰相苏味然贪赃，使之贬官御史大夫李承嘉召诸御史，责之曰“近日弹事，不请示大夫，礼乎？”众不敢对至忠进日“御史，人君耳目，比肩事主，各得弹事，不相关白（注即陈述），岂有奏事先许大夫，”…御史中丞宋璟在那么天朝以频论得失，为幸臣所不容，武后曾先后三次敕璟外任，璟皆以“御史中丞非军国大事不当出使，恐不乖朝廷故事，请不奉制二对此，武后亦无可奈何

（1）——摘编自储考山、何平立、来可泓《中国政治制度史》据材料一，概括汉武帝建立刺史制度的背景及该制度的特点

（2）阅读材料二，提取相关信息，并结合所学知识，自拟论题，予以阐释

16.阅读以下材料42材料一姚崇、宋璟都是玄宗时的良相玄宗总揽政务之后，宰相从人进一步减为人另外,由宰相担任714-724的高级职务空缺的现象变得普遍了年，无尚书仆射这一情况导致门下省和中书省职能的逐步合并他们渐渐变成一个协调的组织，既负责制定和起草政策，乂负责法律的审查和复审还充当与皇帝一起负责重大决策的秘书处的少数重臣总之，权力稳步地集中于宰相们，特别是集中在德高望重的宰相之手316-317——摘编自【英】崔瑞德编《剑桥中国隋唐史》第页材料二唐朝御史台组织机构完备，长官为御史大夫，其职责是“掌以刑法典章纠正百官之罪恶”御史台完全独立于三省六部等行政机构，可以对中央和地方的百官进行监察其次是监察机构法定化，御史台和三院的运行依据是《唐六典》，该法详细规定了御史台的员额、品级、权限及其与其他机关的关系同时集传统法典之大成的《唐律疏议》成为御史履行职责、纠察犯罪、弹劾百官的主要法律依据，使御史弹劾过程有法可依御史制度加上谏官制度、史官制度和“罪己诏”制度的存在，在一定程度上限制了皇权与权臣的专横，说明中国占代政治制度的成熟性和稳定性摘编自余钊飞《“整肃纲纪、察举百官”的唐代御史制度》1依据材料一，概括玄宗时期相权发生的变化依据材料二，概括唐朝的御史台有哪些功能与特点？2皇权专制最大的困境就是难以纠错，据材料二指出唐朝是如何防止政策失误的？3结合所学知识并综合上述材料，说明盛唐得以出现的政治因素答案1A

一、选择题•【解析】材料中讨论“吏”的“廉平”“贪取”，没有涉及君主专制，故项错误;“认识B到整顿吏治的重要性”与材料中“更不廉平那么治道衰〃相符，故项正确；材料中“以俸给之薄而无以C赡其家”“禄重而吏多勉而为廉”是从收入方面考虑，而不是社会根源，故项错误；材料中“禄重而吏多勉而为廉”是从收入方面考虑，是技术途径而不是根本途径，吏多勉并非从制度上全面解决，故项错误B A【答案】.【解析】官修史书与私史书可谓是各有千秋，都为后人留下了许多或翔实或虚伪的史料，故B项错误；评价历史的公正性取决于史书编撰者的立场观点，与私家还是官修无关，故项错误；作为官方统治者的宰相或皇帝参与编修史书，实际上政府主导修史的方向，政治意味增强，反映出官修史书的政治性，C故项正确解释历史的客观性是建立在史学家对历史事实不断探究之上的，无论私家还是官修史书都能D使解释历史具有客观性，故项错误C.A【答案】【解析】材料看不出提高行政效率，故项错误；据材料可知，汉武帝派遣职位低的官员去巡视职位高的地方官，并把它们的行为向中央汇报，这有利于一定程度上改变职位低的宜员的自卑心理，从而B C调动他们的积极性，故项正确；巡行郡国，有利于加强中央集权，故项错误；能防止官员腐败现象说法D过于以偏概全，故项错误B【答案】.【解析】唐太宗在材料中说了这几种情形，明君十奸臣不可能治理好国家，忠臣十昏君也不可A能治理好国家，明君十良臣天下就可以平安无事了，“谏官十明君一皇权加强”不合题意，故项错误；B C“昏君十良言一社会动乱”不合题意，故项错误；“昏君十奸臣一国破家亡”不合题意，故项错误；D“明君十良臣一治世良方”符合题意，故项正确D.A【答案】【解析】材料仅表达李恪被检察院御史柳范弹劾，不能反映整个唐代监察机制的完备，故B C项错误；材料中没有涉及三省六部制，故项错误；谏议制是规劝皇帝过失的制度，材料中无此表达，故项错误；根据材料中李世民的表现，可知专制主义中央集权体制下皇帝拥有至高无上的大权，但贤明皇帝通D过自省自察，接纳劝谏会提高决策的正确性，因而君主个人素养影响集权体制的效果，故项正确D.A【答案】【解析】材料中呈现的对地方官制的调整，皇权强化导致尚书省的地位下降与材料无关，故B项错误材料中呈现的是刺史汇报工作的机构的变化，不是刺史权利的变化，故项错误；材料中呈现的c是刺史汇报工作的机构的变化由尚书省到道节度观察使的转变，说明道节度使的权利的扩大，故项正D确；根据唐代中后期的历史，节度使的设置.，并没有加强对地方控制反而导致地方权力的膨胀，故项错误C.【答案】【解析】秦朝以来中国实行的是君主专制中央集权制度，材料中唐僖宗“大怒，召昌业至内A B侍省，赐死”无法表达民主，故项错误；“消亡”两字过于绝对化，故项错误；根据材料“（左拾遗）C候昌业上疏……上疏极谏”不能得出左拾遗职责是内侍皇帝起居，故项错误；尚书极谏是谏议机构的权D力，故项正确I）A【答案】.【解析】北魏时期，科举制尚未产生，故项错误根据材料“北魏时期……六年，隋朝……B四年，唐宋时期……一年一考课”，中央对地方官员考核时间越来越短，加强了对地方的控制，故项正C D确；材料未涉及监察制度，故项错误；任期考核时间缩短，不能反映“晋升较快”的信息，故项错误B.A A【答案】【解析】项材料“私自”不符，故项错误；据材料“凡私自刊刻实录或会耍着”“诸戏B亵之文，不得雕印”可知，宋朝此举的目的不是防止无序竞争，故项错误；据材料“凡私自刊刻实录或C会要着”“诸戏亵之文，不得雕印”可知，宋朝此举的目的严格图书审杳以维护其统治，故项正确；材料“凡私自刊刻实录或会要看”“诸戏亵之文，不得雕印”并不是以维护作者利益为目标，而是为了控制D图书出版，维护其统治，故项错误c.【答案】【解析】材料“掌纠察官邪，肃正纲纪”“凡朝政阙失，大臣百官任非其人，三省至百司事有A违失，皆得谏正”反映宋代监察制度的特点是出现了“台谏合一”的态势，而不是事权清楚，故项错误；B B项与材料“大臣百官任非其人，三省至百司事有违失〃不符，故项错误；君主专制制度到达顶峰的标志C D是明清时期废除丞相制度，故项错误项与材料“掌纠察官邪，肃正纲纪”“凡朝政阙失，大臣百官D任非其人，三省至百司事有违失，皆得谏正”相符，故项正确D.A【答案】【解析】完善的分权与制衡机制不仅是监察，与材料中“监察官吏和监督法令”不符,故项B错误；北宋中期形成“三冗两积”局面，与材料中“宋代初期”不符，故项错误；材料中“出外察访的特使”“允许被巡察地方的监司觉察闻奏”都是由皇帝派出，并对皇帝负责，是为了“监察官吏和监督C D法令的执行”，故项正确“特使”也不能“任意违法”，但与题中“在本质上反映了〃不符，故项错误C【答案】.【解析】通判“有按察之名，无事权之实”，符合宋朝分化事权的做法，反映出中央对地方监A察权力的加强，故项错误；提刑按察使司是元明清三代设立的省一级司法部门，与材料北宋地方权力调B C整无关，故项错误；材料没有反映出地方制度转变是经济开展的结果，故项错误；材料北宋地方权力D调整，通判的权力受到限制，是北宋加强中央集权的必然结果，故项正确D13【答案】•【解析】题干中“台宪之官不专于纠察，朝廷政事，或有遗阙，皆得言之”，可见台宪之官A是言官，非行政官员，故项错误；题干中“认为监察官吏得敢于充当有作为的献替之臣”并非举荐人才B之权，未提及监察宜员有举荐权，故项错误；题干中“监察官吏得敢于充当有作为的献替之臣，“台宪C之官不专于纠察，朝廷政事，或有遗阙，皆得言之”，提及了监察官员的胆识和职权范围，故项正确D政事的终审权是皇帝，故项错误C AA【答案】.【解析】奏折制度能加强皇权，但不能起到杜绝皇权旁落的作用，项说法太绝对，故项错误；由材料”奏折是清代特有的只有局部官员享有的向皇帝上奏的文书形式”说明上递奏折只是局部官员的B权利，故项错误；由材料中秦折不在政治内部公开，奏折具有保密性，因而不能消除君臣之间的隔阂，C D故项错误；内容在皇帝亲自阅读之前是保密的，这便有利于皇帝掌握信息的控制权，故项正确D.【答案】【解析】雍正帝推行“养廉”制度，没有杜绝贪污腐败现象，说明惩治腐败不能仅靠制度建设，A故项正确，不符合题意；雍正帝推行“养廉”制度，最终只剩下“高薪”而没有实现“养廉”，说明“养B廉”制度不够完善，故项正确，不符合题意；封建社会是人治社会，在“人治”之下腐败现象无法根除，C D故项正确，不符合题意；腐败现象在古代封建社会无法根除，但在当今的法治社会是可以根除的，故项错误，符合题意I）【答案】.【解析】材料“严令各省在限期内补足同库的亏空，对查实的贪污官员严加惩办，追回赃A款，抄没家产，并认真落实”是雍正帝整顿吏治的措施，与军机处的建立无关，故项错误；据材料“对查实的贪污官员严加惩办，追回赃款，抄没家产，并认真落实”可知这一举措打击了贪腐，整顿了吏治，故B CC项正确；项与材料“严令各省”不符，故项错误；整顿了吏治，打击贪腐有利于缓解财政危机，但不D能从根本上解决财政危机，故项错误B【答案】

二、非选择题14•【解析】⑴第一小问背景，根据材料一“武帝攘却胡、越，开地斥境……改梁日益”得出疆域极大拓展需要加强中央集权；根据材料一“其中一条是督察强宗豪右”得出地方豪强和王国势力强大，威胁中央集权第二小问特点，根据材料一“把全国分为十三个监察区域，叫十三州部，每州部设刺史一人”得出分区域设专职监察官；根据材料一“刺史每年八月巡视所部郡国”得出定期巡视；根据材料一“省察治状，黜陟能否，断治冤狱，以六条问事”得出细化监察职责；根据材料一“其中一条是督察强宗豪右，五条是督察郡国守相……加强了朝廷对地方的控制”得出主要监察地方势力（强干弱枝）；根据材料一“位卑而权重”得出位低权重

（2）论题据材料中“武后长安四年，监察御史弹劾宰相苏味然贪赃，使之贬官…御史，人君耳目，比肩事主，各得弹事，不相关白（注即陈述），岂有奏事先咨大夫…武后曾先后三次敕璟外任，璟皆以御史中丞非军国大事不当出使，恐不乖朝廷故事，请不奉制”，得出论题监察制与唐初政治阐释政策与政治、经济等因素密不可分，我们可以从这些因素分析其原因、特点、影响来思考

（1）【答案】背景强域极大拓展需要加强中央集权地方豪强和王国势力强大，威胁中央集权特点分区域设专职监察官；定期巡视；细化监察职责；主要监察地方势力（强干弱枝）；位低权重

（2）论题监察制与唐初政治阐释唐初监察制度建立条件、特点及对唐初政治、经济和社会的影响（其他角度言之成理也可）18

（1）•【解析】第一小问变化，据材料一“权力稳步地集中于宰相们，特别是集中在德高望重的宰相之手”得出相权集中在少数宰相手中，参与最高政务决策；第二小问功能，据材料二“对中央和地方的百官进行监察”得出对中央与地方的百官进行监察纠错；第三小问特点，据材料二“使御史弹劾过程有法可依”“御史台完全独立于三省六部等行政机构”“监察机构法定化”得出独立于三省六部、机构法定化、监察程序有法可依

（2）据材料二“御史制度加上谏官制度、史官制度和罪己诏制度的存在，在一定程度上限制了皇权与权臣的专横”得出唐朝建立御史制度、谏官制度、史官制度和罪己诏制度，结合所学，从该时期的政治、经济等角度回答即可

（3）据材料一“姚崇、宋璟都是玄宗时的良相”得出任用贤臣，据材料二“唐朝御史台组织机构完备”得出建立完善的监察制度，结合所学得出完善三省六部制度与科举制度

（1）【答案】变化相权集中在少数宰相手中，参与最高政务决策；功能对中央与地方的百官进行监察纠错特点独立于三省六部、机构法定化、监察程序有法可依

（2）纠错唐朝建立御史制度、谏官制度、史官制度和罪己诏制度；任用贤臣、建立完善的监察制度、完善三省六部制度与科举制度。