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开放式框架协议采购征集文件项目名称泰州市年度市级党政机关一般会议2024-2025服务框架协议采购项目项目编号JSZC-321200-TZJC-K2023-0002泰州市公共资源交易中心年月202310总目录参加征集活动的邀请2第瞳供应商须知5第章2采购合同文本12第章3采购需求15第章4确定入围及成交供应商22第章5申请文件格式23第章6第一章参加征集活动的邀请泰州市公共资源交易中心现就泰州市2024-2025年度市级党政机关一般会议服务框架协议采购项目JSZC-321200-TZJC-K2023-0002征集供应商，欢迎符合条件的供应商加入本次开放式框架协议采购
一、项目基本情况
1.项目编号JSZC-321200-TZJC-K2023-
00022.项目名称泰州市2024-2025年度市级党政机关一般会议服务框架协议采购
3.最高限制单价详见征集文件第四章
4.适用本次框架协议的采购人或服务对象范围泰州市级党政机关（包括党政机关直属事业单位和参照公务员法管理单位）
5.采购需求（简介）详见征集文件第四章
6.框架协议的期限截止日期到2025年12月31日（本项目框架协议的期限暂定为2年，若省厅另有统一征集的，按省厅征集要求及结果执行）
7.本次征集活动不收取保证金
二、供应商的资格要求及应当提交的资格材料
（一）通用资格要求
1.具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件；
2.未被“信用中国”网站（.cn）、中国政府采购网（.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
3.落实政府采购政策需满足的资格要求无；
4、本项目不接受联合体参与
（二）本项目的特定资格要求
5、在中华人民共和国境内注册，具备保证会议所需要的住宿房间、会议室、餐厅以及相关设施，营业地点在海陵区、姜堰区、医药高新区（高港区）区域内；
6、具有特种行业许可证、食品经营许可证、卫生许可证、消防安全检查合格证或有效的消防检查意见书（提供复印件，证书须在有效期范围之内）
三、供应商首次提交申请文件的截止时间
1.供应商首次提交申请文件的截止时间2023年11月15日9点30分（北京时间）、供应商提交申请文件的方式、地点I供应商如确定参加本次开放式框架协议采购活动，可自行下载（下载地址购方式操作手册》（以下简称《操作手册》及相关资料，按照《操作手册》规定领取CA和办理电子签章（请至泰州医药高新区（高港区）泰州大道388号W3馆西南角，泰州市公共资源交易中心1楼服务大厅CA办理窗口办理，电话交易中心将按照《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》相关规定对供应商提交的申请文件进行审核，审核通过即确定供应商加入本次开放式框架协议采购,交易中心将在2个工作日内发布入围结果公告,并向入围供应商发放入围通知书；审核不通过，交易中心将通过“苏采云”平台告知其未通过审核的原因参加征集的潜在供应商可根据征集公告要求随时提交申请，直至框架协议的期限结束供应商应当按照征集公告的要求编制申请文件，申请文件应当对征集公告提出的要求和条件作出明确响应申请文件提交要求从供应商首次提交申请文件的截止时间2023年11月15日9点30分（北京时间）至框架协议期满前，供应商可以按照征集公告要求，随时提交加入框架协议的申请申请文件提交开放期除供应商首次提交申请文件的截止时间外的每年
3、
6、
9、12月份的前5个工作日有关本次开放式框架协议采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“泰州市政府采购网”发布的信息更正公告系统操作技术支持电话智先生张先生客服
一五、征集人的相关信息征集人泰州市公共资源交易中心地址泰州大道388号联系人张先生联系方式第二章供应商须知
一、总则、采购方式
11.1本次项目采用开放式框架协议采购方式，本征集文件仅适用于征集公告中所述项目、合格的供应商
22.1申请文件通过审核的供应商即为合格供应商、适用法律
33.1本次开放式框架协议采购活动（以下简称采购活动）及由此产生的框架协议文本和采购合同文本受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护、参加采购活动的费用
44.1供应商应自行承担所有与参加采购活动有关的费用，无论采购活动过程中的做法和结果如何，泰州市公共资源交易中心（以下简称交易中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用
4.2本次采购活动不收取文件工本费与代理服务费、征集文件的约束力
55.1供应商一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本征集文件的规定和约束
二、征集文件、征集文件构成
66.1征集文件由以下部分组成
6.
1.1参加征集活动的邀请
6.
1.2供应商须知
6.
1.3采购合同文本
6.
1.4采购需求
6.
1.5确定入围及成交供应商
6.
1.6申请文件格式请仔细检查征集文件是否齐全，如有缺漏请立即与交易中心联系解决
6.2供应商应认真阅读征集文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求按征集文件的要求和规定编制申请文件，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其风险由供应商自行承担、征集文件的澄清
77.1任何要求对征集文件进行澄清的供应商，应当以书面形式通知交易中心、征集文件的修改
88.1交易中心有权根据需要对征集文件进行修改征集文件的修改将在“泰州市政府采购网”公布，补充文件将作为征集文件的组成部分，并对供应商具有约束力
三、申请文件的编制、申请文件的语言及度量衡单位
99.1供应商提交的申请文件以及供应商与交易中心就采购活动的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文
9.2除技术性能另有规定外，申请文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位申请文件构成10°
10.1供应商编写的申请文件应包括申请函、资格证明文件、报价明细表、服务要求响应偏离表、投标人基本情况一览表等部分（详见申请文件目录）
1.申请函（格式见附件）
2.资格、资信证明文件（身份证应为正、反面）
（1）具有独立承担民事责任能力的投标人营业执照或相关部门的登记证明文件复印件，投标人如为分支机构的，应提供总部出具的授权书的企业法人营业执照复印件并加盖其公章和被授权的分支机构的营业执照复印件；
（2）法人授权书（格式见附件）；
（3）分支机构委托投标授权书（格式见附件，若是分支机构参与则必须提供）
（4）供应商法定代表人身份证；
（5）供应商法定代表人授权代表身份证（法定代表人亲自参加征集活动的除外）；
（6）供应商近三个月中任意一个月份（不含投标当月）的财务状况报告（资产负债表和利润表）或由会计师事务所出具的近两年中任意一个年度的审计报告和所附已审财务报告；
（7）供应商近三个月中任意一个月份（不含投标当月）的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）；
（8）供应商近三个月中任意一个月份（不含投标当月）的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）；
（9）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明（格式见附件）
（10）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（格式见附件）
（11）未被“信用中国”网站（.cn）列入失信执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的承诺（格式见附件）
（12）承诺书（格式见附件）
（13）特种行业许可证、食品经营许可证、卫生许可证、消防安全检查合格证或有效的消防检查意见书（以上证书提供复印件）
3.报价明细表（格式见附件）
4.服务要求响应偏离表（格式见附件）
5.投标人基本情况一览表（格式见附件）
6.实景彩色图和交通图（格式见附件）
7.近两年接待中央、省、市级类会议一览表（格式见附件）
8.其他其它（供应商认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）上述『7项供应商必须按要求全部提供，否则申请文件无效如上述资格证明文件遇年检、换证，则必须提供法定年检、换证单位出具的有效证明复印件如上述资格证明文件第
（6）
（7）
（8）三项遇有国家相关政策规定可不具备的，必须提供相关政策规定或相关单位出具的有效证明复印件供应商法定代表人或法定代表人授权代表为外籍、港、澳、台地区人士的，其身份证明须提供有效的护照或港澳同胞来往内地通行证、台湾同胞来往大陆通行证，或其它可在中国大陆有效居留的许可证明、电子申请文件的递交
1111.1供应商应当按照《操作手册》规定制作并上传电子申请文件
五、申请文件的审核、供应商资格审查
1212.1交易中心将依据《政府采购框架协议采购方式管理暂行办法》的规定，按照征集文件中列明的资格要求组织评审专家对供应商进行资格审查、申请文件审核不通过的情形
131.申请文件未按征集公告规定期限上传的；
2.申请文件未按征集公告要求签章的；
3.供应商的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；
4.不具备征集公告中规定的资格要求或未按征集公告规定的要求提供资格、资信证明文件的；
5.被“信用中国”网站（.cn）、中国政府采购网（.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的；
6.申请文件未按征集公告规定的内容和要求填写的；
7.申请文件图片、字迹模糊不清、无法辨认的；
8.申请文件中有征集公告未允许提供的选择性内容；
9.不同供应商委托同一单位或者个人办理申请文件事宜的；
10.不同供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；
11.不同供应商申请文件内容存在非正常一致、项目组成员出现同一人、申请文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的、响应报价呈规律性差异的；
12.不同供应商的申请文件资料相互混装、不同供应商的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险、同一申请文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；
13.供应商各类会议明细报价超过定额标准的；
14.提供虚假材料的（包括但不限于工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；
15.申请文件含有征集人不能接受的附加条件的；
16.除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；
17.申请文件内容不全或不符合征集公告文件中规定的其它实质性要求的；
18.法律法规和征集公告规定的其它无效情形申请文件审核不通过的，交易中心将通过“苏采云”平台告知其未通过审核的原、确定入供应商14
六、入围及退出
14.1交易中心将在审核通过后2个工作日内，发布入围结果公告，公告入围供应商名称、地址、联系方式及付费标准，并动态更新入围供应商信息入围结果公告时间为1个工作日供应商的退出、入
1515.1入围供应商可以随时申请退出框架协议交易中心将在收到退出申请2个工作日内，发布入围供应商退出公告退出框架协议的供应商，在框架协议有效期内不得重新申请加入同一开放式框架协议
15.2入围供应商申请退出框架协议时，如有采购合同正在履约，必须将采购合同履约完成后才能申请退出、质疑处理
161.11提出质疑的供应商应当是参与所质疑开放式框架协议采购项目采购活动的供应商潜在供应商依法获取其可质疑的征集文件的，可以对征集文件提出质疑
1.22供应商认为征集文件、采购过程、入围结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向交易中心提出质疑供应商应当在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑供应商如在法定期限内对同一采购程序环节提出多次质疑的，交易中心只对供应商首次质疑作出答复
1.33质疑函必须按照本征集文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写，并按《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章
16.4交易中心只接收以纸质原件形式送达的质疑
17.5以下情形的质疑不予受理
16.
5.1内容不符合《政府采购质疑和投诉办法》第十二条规定的质疑
17.
5.2超出政府采购法定期限的质疑
18.
5.3以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑
16.
5.4未参加采购活动的供应商或在采购活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑
16.6供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑否则，一经查实，交易中心有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息、入围通知书
1717.1入围结果确定后，交易中心将向入围供应商发出入围通知书，请入围供应商使用CA数字证书登录苏采云系统及时下载入围通知书因系统存储空间有限，自入围结果公告发布之日起30日后，苏采云系统不再保证提供下载入围通知书服务入围供应商因未及时下载而造成的一切后果由其自负入围通知书对交易中心和入围供应商均具有法律效力
七、入围产品升级换代规则
18.1在框架协议期内，供应商在质量不降低、价格不提高的前提下，每个季度可对入围服务进行升级换代，用新服务替代入围服务升级换代的服务主要性能指标应高于原入围服务入围服务在协议期内因不可抗力因素无法提供的，在框架协议供货系统进行下架处理升级换代及申请下架的，应从框架协议采购系统内报交易中心审核实施。
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