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广元市档案局责任清单表1(-)贯彻执行《中华人民共和国档案法》以及党和国家有关档案工作的方针、政策;制定全市档案工作的方针、政策;制定全市档案工作规章制度,并组织实施;监督、检查档案法律法规的贯彻执行,依法查处档案违法行为
(二)制定全市档案事业发展的中长期规划和年度计划并组织实施
(三)组织并指导全市档案理论、科研工作,逐步实现档案管理的标准化、科学主体责任化和现代化对本市各级各类档案馆、机关、团体、企事业单位和其它组织的档案工作进行监督和指导
(四)负责全市档案宣传、档案教育以及档案干部的的业务培训;指导全市档案人员队伍建设,负责全市档案专业技术职务评审工作的组织实施
(五)承办市委交办的其他事项(-)环境保护工作职责按照中共广元市机构编制委员会《关于进一步落实环境保护工作职责的通知》(广编发[2017)53号)执行对本行业领域的环境保护工作实施监督管理,履行环境保护行业监督管理职责和本单位环境保护工作职责职责边界
(二)安全生产监管职责按照中共广元市机构编制委员会办公室《关于进一步落实安全生产监管职责分工的通知》(广编发
(2017)23号)执行对本行业领域的安全生产工作实施监督管理,履行安全生产行业监督管理职责和本单位安全生产工作职责表2-1序号282权力类型行政许可权力项目名称延期向社会开放档案审批
1.《中华人民共和国档案法》第十九条“国家档案馆保管的档案,一般应当自形成之日起满三十年向社会开放经济、科学、技术、文化等类档案向社会开放的期限,可以少于三十年,涉及国家安全或者重大利益以及其他到期不宜开放的档案向社会开放的期限,可以多于三十年,具体期限由国家档案行政管理部门制订,报国务院批准实施依据施行J
2.《中华人民共和国档案法实施办法》第一十条“各级国家档案馆保管的档案应当按照《档案法》的有关规定,分期分批地向社会开放,并同时公布开放档案的目录档案开放的起始时间
(一)中华人民共和国成立以前的档案(包括清代以前的档案;民国时期
3.审核公示责任对符合条件的推荐对象进行审核,报四川省档案工作先进集体和先进个人评选表彰工作领导小组审定,并进行公示
4.表彰责任会同人力资源社会保障厅予以表彰
5.其他责任法律法规规章文件规定应履行的其他责任对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民追责情形共和国档案法》《行政机关公务员处分条例》《档案行政处罚程序暂行规定》《四川省行政执法监督条例》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定,给予警告、罚款、没收违法所得,违法行为构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任等监督电话表2-9序号191权力类型其他行政权力销毁国有企业资产与产权变动档案备案权力项目名称《国有企业资产与产权变动档案处置暂行办法》第八条“企业档案部门负责档案处置具体工作
(一)收集、整理、统计、保管企业在各项活动中形成的全部档案,清点库存
(一)才安有关规定做好档案留存与销毁的鉴定工作鉴定工作由企业有关负责人和企业资产清算机构负责人、主要业务部门负责人和档案部门负责人等组成实施依据的鉴定小组主持,对档案进行直接鉴定对拟销毁的档案造具清册,经企业领导人和企业资产清算机构负责人审核,企业主管部门批准,并向所在地同级档案行政管理部门备案后,方可销毁销毁档案需二人以上监督销毁,并在销毁清册上签字销毁清册永久保存”责任主体市档案局
1.受理责任公示应提交的材料,一次性告知补正材料、不予受理的应当告知理责任事项由
2.审查责任对申请人提交的备案申请材料及时进行初审,并提出初审意见
3.决定责任依法作出备案登记决定或不予备案决定(不予备案的,应告知理由)
4.其他责任法律法规规章文件规定应履行的其他责任对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监追责情形察法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国档案法》《行政机关公务员处分条例》《档案行政处罚程序暂行规定》《四川省行政执法监督条例》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定,给予警告、罚款、没收违法所得,违法行为构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任等监督电话表2-10序号192权力类型其他行政权力权力项目名称违反档案法律法规造成档案损失的责令赔偿
1.《中华人民共和国档案法》第二十四条“有下列行为之一的,由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任(-)损毁、丢失属于国家所有的档案的;
(二)擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的;实施依据
(三)涂改、伪造档案的;在利用档案馆的档案中,有前款第一项、第二项、第三项违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;造成损失的,责令赔偿损失”
2.《中华人民共和国档案法实施办法》第二十八条“违反《档案法》和本办法,造成档案损失的,由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门根据损失档案的价值,责令赔偿损失”责任主体市档案局
1.立案责任发现涉嫌违反档案法律法规造成档案损失的行为,予以审查,决定是否立案
2.调查取证责任指派专门执法人员负责调查取证,且执法人员不能少于两人,调查时应当出示档案行政执法证件,并允许当事人陈述和申辩责任事项
3.审查责任对调查结果进行审查,提出处理意见
4.决定责任对档案的损失进行鉴定,根据鉴定结果依法作出责令赔偿损失的决定
5.执行责任按照决定督促当事单位或个人执行赔偿决定
6.其他责任法律法规规章文件规定应履行的其他责任对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》追责情形《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民共和国档案法》《行政机关公务员处分条例》《档案行政处罚程序暂行规定》《四川省行政执法监督条例》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定,给予警告、罚款、没收违法所得,违法行为构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任等监督电话表2-11序号193权力类型其他行政权力对机关、团体、企业事业单位和其他组织以及中国公民利用档案馆保存的未开放权力项目名称档案的审查
1.《中华人民共和国档案法实施办法》第二十一条“机关、团体、企业事业单位和其他组织以及中国公民利用档案馆保存的未开放的档案,须经保存该档案的档案馆同意,必要时还须经有关的档案行政管理部门审查同意J实施依据
2.《四川省国家档案馆管理办法》第三十一条“公民、法人和其他组织利用国家档案馆未开放档案,须凭有效身份证件等证明,向国家档案馆提出申请国家档案馆应当于5个工作日内对是否提供利用予以答复;5个工作日不能答复的,经负责人批准,可以延长5个工作日,并将延长期限的理由告知申请人”责任主体市档案局
1.受理责任告知利用档案申请人如实填写《四川省档案馆查阅档案登记表》,如需利用者提供其他材料须一次性告知(不予受理的,应当告知理由)责任事项
2.审查责任对利用者身份及利用目的的真实性进行审查,并提出初步审查意见
3.决定责任5个工作日内作出准予或不准予利用的审批意见,5个工作日不能答复的,经负责人批准,可以延长5个工作日,并将延长期限的理由告知申请人
4.其他责任法律法规规章文件规定应履行的其他责任对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民追责情形共和国档案法》《行政机关公务员处分条例》《档案行政处罚程序暂行规定》《四川省行政执法监督条例》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定,给予警告、罚款、没收违法所得,违法行为构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任等监督电话表2-12序号194权力类型其他行政权力权力项目名称重大建设项目档案专项验收(鉴定)《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》第十一条“县级以上地方人民实施依据政府及其主管部门批准的重点建设工程和重大科学技术研究项目进行验收、鉴定时,由同级档案行政管理部门会同该项目主管部门对项目档案进行验收、鉴定未经档案验收或者档案验收不合格的项目,不得进行项目竣工验收、鉴定”责任主体市档案局
1.受理责任审核申请重大建设项目档案专项验收的单位所提交的申请材料,符合受理条件的当场受理,材料不完整的须一次性告知补正材料,不予受理的,应当告知理由
2.审查责任对申请材料进行审查,提出审查意见
3.验收责任组成项目档案验收组,按规定程序进行预检和验收,并形成预检和责任事项验收意见
4.决定责任项目档案验收组半数以上成员同意通过验收的为合格,并由项目档案验收组出具验收意见(不合格的,应当告知理由,提出整改意见,要求限期整改)
5.送达备案责任制发批复文件并及时送达申请验收单位,并将验收结果报国家档案局备案
6.其他责任法律法规规章文件规定应履行的其他责任对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民追责情形共和国档案法》《行政机关公务员处分条例》《档案行政处罚程序暂行规定》《四川省行政执法监督条例》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定,给予警告、罚款、没收违法所得,违法行为构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任等监督电话表2-13序号195权力类型其他行政权力对将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为己有,拒绝交档案机构、档案工作人员归档的;拒不按照国家规定向国家档案馆移交档案的;明知所保存的档案面权力项目名称临危险而不采取措施,造成档案损失的;档案工作人员、对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守,造成档案损失等情形责令限期改正《中华人民共和国档案法实施办法》第二十六条“有下列行为之一的,由县级以上人民政府档案行政管理部门责令限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分
(一)对将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为已有,拒绝交档案机构、档案工作人员归档的;
(二)拒不按照国家规实施依据定向国家档案馆移交档案的;
(三)违反国家规定擅自扩大或者缩小档案接受范围的;
(四)不按照国家规定开放档案的;
(五)明知所保存的档案面临危险而不采取措施,造成档案损失的;
(六)档案工作人员、对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守,造成档案损失的”责任主体市档案局
1.立案责任对
(一)将公务活动中形成的应当归档的文件、资料据为已有,拒绝交档案机构、档案工作人员归档的;
(二)拒不按照国家规定向国家档案馆移交档案的;
(三)明知所保存的档案面临危险而不采取措施,造成档案损失的;
(四)档案工作人员、对档案工作负有领导责任的人员玩忽职守,造成档案损失的行为予以审查,决定是否立案责任事项
2.调查责任指派专门执法人员负责调查取证,且执法人员不能少于两人,调查时应当出示档案行政执法证件,并允许当事人陈述和申辩
3.决定责任根据调查事实,依法做出责令限期改正的决定
4.执彳亍责任督促当事人在规定期限内改正
5.其他责任法律法规规章文件规定应履行的其他责任对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民追责情形共和国档案法》《行政机关公务员处分条例》《档案行政处罚程序暂行规定》《四川省行政执法监督条例》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定,给予警告、罚款、没收违法所得,违法行为构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任等监督电话表2-14序号196权力类型其他行政权力对重大活动档案延期移交的审查权力项目名称《四川省国家档案馆管理办法》第十一条“本行政区域内重大活动的组织承办单位负责档案的收集、整理和移交组织承办单位应当于重大活动确定后15个工作日实施依据内告知同级档案行政管理部门,档案行政管理部门及时做好监督指导组织承办单位应当于重大活动结束后60个工作日内向同级综合档案馆移交规范整理的档案特殊情况需要延期移交的,须经同级档案行政管理部门同音”)宣、O责任主体市档案局
1.受理责任对符合规定的申请材料予以受理,对申请材料不齐全或不符合法定形式的,当场一次性书面告知申请人需要补正的全部内容不予受理的应予告知责任事项
2.审查责任对申请材料进行审核并提出具体审核意见
3.决定责任决定核准与不核准(不核准的,应当告知理由)
4.送达责任制发文件,按照相关法律法规要求送达当事人
5.其他责任法律法规规章文件规定应履行的其他责任对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民追责情形共和国档案法》《行政机关公务员处分条例》《档案行政处罚程序暂行规定》《四川省行政执法监督条例》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定,给予警告、罚款、没收违法所得,违法行为构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任等监督电话表2-15序号197权力类型其他行政权力对国家机关及其工作人员侵占或损坏国家档案馆建设用地、馆舍、设施设备的,权力项目名称或者擅自改变国家档案馆功能和用途的责令限期改正《四川省国家档案馆管理办法》第三十六条“国家机关及其工作人员违反本办法,侵占或损坏国家档案馆建设用地、馆舍、设施设备的,或者擅自改变国家档案馆实施依据功能和用途的,由县级以上人民政府档案行政管理部门责令限期改正;逾期不改正的,由任免机关或者监察机关对有关责任人员依法给予警告或者记过处分;情书较重的,给予记大过或者降级处分;情节严重的,给予撤职处分”责任主体市档案局
1.立案责任对国家机关及其工作人员侵占或损坏国家档案馆建设用地、馆舍、设施设备的,或者擅自改变国家档案馆功能和用途的行为予以审查,决定是否立案
2.调查责任指派专门执法人员负责调查取证,且执法人员不能少于两人,调查责任事项时应当出示档案行政执法证件,并允许当事人陈述和申辩
3.决定责任根据调查事实,依法做出责令限期改正的决定
4.执行责任督促当事人在规定期限内改正
5.其他责任法律法规规章文件规定应履行的其他责任对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民追责情形共和国档案法》《行政机关公务员处分条例》《档案行政处罚程序暂行规定》《四川省行政执法监督条例》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定,给予警告、罚款、没收违法所得,违法行为构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任等监督电话表2-16序号198权力类型其他行政权力对国有企业文件材料归档范围和保管期限表的审查权力项目名称
1.国家档案局10号令《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》第三条“各级档案行政管理部门依照企业资产关系分别负责对企业文件材料归档范围和档案保管期限表编制工作进行业务指导和监督
2.国家档案局10号令《企业文件材料归档范围和档案保管期限规定》第十六条“中实施依据央管理的企业(包括国务院国有资产监督管理委员会监管7中央企业、金融企业、中央所属文化企业等)总部的文件材料归档范围和管理类档案保管期限表,报国家档案局同意后执行地方国有企业总部编制的文件材料归档范围和管理类档案保管期限表,报同级档案行政管理部门同意后执行J责任主体市档案局责任事项
1.受理责任审查申请文件材料归档范围和保管期限表的国有企业所提交的申请材料,材料不完整的须一次性告知补正材料,不予受理的,应当告知理由
2.审查责任对申请材料进行审查,提出审查意见
4.决定责任符合国家档案局10号令规定的为合格,并由市档案局出具审查意见(不合格的,应当告知理由,提出整改意见,要求限期整改)
5.送达备案责任制发审查合格文件并及时送达申请审查单位
6.其他责任法律法规规章文件规定应履行的其他责任对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》、《中华人民追责情形共和国档案法》《行政机关公务员处分条例》《档案行政处罚程序暂行规定》《四川省行政执法监督条例》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定,给予警告、罚款、没收违法所得,违法行为构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任等监督电话的档案和革命历史档案),自本办法实施之日起向社会开放;
(二)中华人民共和国成立以来形成的档案,自形成之日起满30年向社会开放;
(三)经济、科学、技术、文化等类档案,可以随时间社会开放前款所列档案中涉及国防、外交、公交、国家安全等国家重大利益的档案,以及其他虽自形成之日起已满30年但档案馆认为到期仍不宜开放的档案,经上一级档案行政管理部门批准,可以延期向社会开放J责任主体市档案局
1.受理责任公示应当提交的材料,一次性告知补正材料,依法受理或不予受理(不予受理应当告知理由)
2.审查责任按照《中华人民共和国档案法》第十九条、第二十条,《中华人民共和国档案法实施办法》第二十条所列情形进行审查责任事项
3.决定责任作出行政许可或不予行政许可决定,法定告知(不予许可应当书面告知理由)
4.事后监督责任行政许可决定书按照法律规定送达当事人
5.其他责任法律法规规章文件规定应履行的其他责任对不履行或不正确履行行政职责的市、县档案馆及相关工作人员,依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中追责情形华人民共和国档案法》《行政机关公务员处分条例》《档案行政处罚程序暂行规定》《四川省行政执法监督条例》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定,给予警告、罚款、没收违法所得,违法行为构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任等监督电话表2-2序号4088权力类型行政处罚权力项目名称对损毁、丢失属于国家所有的档案的处罚
1.《中华人民共和国档案法》第二十四条“有下列行为之一的,由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员实施依据依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任
(一)损毁、丢失属于国家所有的档案的;在利用档案馆的档案中,有前款第一项、第二项、第三项违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;造成损失的,责令赔偿损失”
2.《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》第十九条“在利用档案馆的档案中,有下列行为之一的,除按照《中华人民共和国档案法》追究相关法律责任外,由县级以上地方人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处对单位1万元以上10万元以下,对个人500元以上5000元以下的罚款;造成损失的,责令赔偿损失
(一)损毁、丢失属于国家所有的档案的;”
3.《档案行政处罚程序暂行规定》第二十三条“档案行政管理部门作出对单位处以五万元以上罚款,对个人处以三千元以上罚款决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,应当在被告知后三日内提出,档案行政管理部门应当组织听证当事人不承担听证的费用”责任主体市档案局
1.立案责任对发现损毁、丢失属于国家所有的档案的行为,予以审查,决定是否立案
2.调查责任对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解
3.审查责任对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、案件定性、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由进行审查,提出处理意见责任事项
4.告知责任作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》
5.决定责任作出处罚决定,制作《行政处罚决定书》,并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容
6.送达责任行政处罚决定书按照法律规定送达当事人
7.执行责任依照生效的行政处罚决定,对违法当事人给予行政处罚
8.其他责任法律法规规章文件规定应履行的其他责任对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共追责情形和国档案法》《行政机关公务员处分条例》《档案行政处罚程序暂行规定》《四川省行政执法监督条例》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定,给予警告、罚款、没收违法所得,违法行为构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任等监督电话表2-3序号4089权力类型行政处罚权力项目名称对擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的处罚
1.《中华人民共和国档案法》第二十四条“有下列行为之一的,由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任
(二)擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的;在利用档案馆的档案中,有前款第一项、第二项、第三项违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;造成损失的,责令赔偿损失”实施依据
2.《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》第十九条“在利用档案馆的档案中,有下列行为之一的,除按照《中华人民共和国档案法》追究相关法律责任外,由县级以上地方人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处对单位1万元以上10万元以下,对个人500元以上5000元以下的罚款;造成损失的,责令赔偿损失
(二)擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的”
3.《档案行政处罚程序暂行规定》第二十三条“档案行政管理部门作出对单位处以五万元以上罚款,对个人处以三千元以上罚款决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,应当在被告知后三日内提出,档案行政管理部门应当组织听证当事人不承担听证的费用”责任主体市档案局
1.立案责任对擅自提供、抄录、公布、销毁属于国家所有的档案的行为,予以审查,决定是否立案
2.调查责任对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解
3.审查责任对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、案件定性、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由进行审查,提出处理意见责任事项
4.告知责任作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》
5.决定责任作出处罚决定,制作《行政处罚决定书》,并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容
6.送达责任行政处罚决定书按照法律规定送达当事人
7.执行责任依照生效的行政处罚决定,对违法当事人给予行政处罚
8.其他责任法律法规规章文件规定应履行的其他责任对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共追责情形和国档案法》《行政机关公务员处分条例》《档案行政处罚程序暂行规定》《四川省行政执法监督条例》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定,给予警告、罚款、没收违法所得,违法行为构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任等监督电话表2-4序号4090权力类型行政处罚权力项目名称对涂改、伪造档案的处罚
1.《中华人民共和国档案法》第二十四条“有下列行为之一的,由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任
(三)涂改、伪造档案的;在利用档案馆的档案中,有前款第一项、第一项、第二项违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;造成损失的,责令赔偿损失”
2.《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》第十九条“在利用档案馆的档实施依据案中,有下列行为之一的,除按照《中华人民共和国档案法》追究相关法律责任外,由县级以上地方人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处对单位1万元以上10万元以下,对个人500元以上5000元以下的罚款;造成损失的,责令赔偿损失
(三)涂改、伪造档案的”
3.《档案行政处罚程序暂行规定》第二十三条“档案行政管理部门作出对单位处以五万元以上罚款,对个人处以三千元以上罚款决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,应当在被告知后三日内提出,档案行政管理部门应当组织听证当事人不承担听证的费用”责任主体市档案局
1.立案责任对涂改、伪造档案的行为,予以审查,决定是否立案
2.调查责任对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解
3.审查责任对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、案件定性、责任事项处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由进行审查,提出处理意见
4.告知责任作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》
5.决定责任作出处罚决定,制作《行政处罚决定书》,并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容
6.送达责任行政处罚决定书按照法律规定送达当事人
7.执行责任依照生效的行政处罚决定,对违法当事人给予行政处罚
8.其他责任法律法规规章文件规定应履行的其他责任对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共追责情形和国档案法》《行政机关公务员处分条例》《档案行政处罚程序暂行规定》《四川省行政执法监督条例》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定,给予警告、罚款、没收违法所得,违法行为构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任等监督电话表2-5序号4091权力类型行政处罚权力项目名称对擅自出卖或者转让属于国家所有的档案的处罚
1.《中华人民共和国档案法》第二十四条“有下列行为之一的,由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任
(四)违反本法第十七条规定,擅自出卖或者转让属于国家所有的档案的;企业事业组织或者个人有第一款第四项、第五项违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;有违法所得的,没收违法所得;并可以依照本法第十六条的规定征购所出卖或者赠送的档案”
2.《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》第一十条“企事业组织或者个实施依据人有下列行为之一的,除按照《中华人民共和国档案法》追究相关法律责任外,由县级以上地方人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处对单位1万元以上10万元以下,对个人500元以上5000元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得
(一)违反档案法规定,擅自出卖或者转让档案的;”
3.《档案行政处罚程序暂行规定》第二十三条“档案行政管理部门作出对单位处以五万元以上罚款,对个人处以三千元以上罚款决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,应当在被告知后三日内提出,档案行政管理部门应当组织听证当事人不承担听证的费用”责任主体市档案局
1.立案责任对擅自出卖或者转让属于国家所有的档案的行为,予以审查,决定是否立案责任事项
2.调查责任对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解
3.审查责任对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、案件定性、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由进行审查,提出处理意见
4.告知责任作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》
5.决定责任作出处罚决定,制作《行政处罚决定书》,并载明行政处罚告知
1、当事人陈述申辩或者听证情况等内容
6.送达责任行政处罚决定书按照法律规定送达当事人
7.执行责任依照生效的行政处罚决定,对违法当事人给予行政处罚
8.其他责任法律法规规章文件规定应履行的其他责任对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共追责情形和国档案法》《行政机关公务员处分条例》《档案行政处罚程序暂行规定》《四川省行政执法监督条例》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定,给予警告、罚款、没收违法所得,违法行为构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任等监督电话表2-6序号4092权力类型行政处罚权力项目名称对将档案卖给、赠送给外国人或外国组织的处罚
1.《中华人民共和国档案法》第二十四条“有下列行为之一的,由县级以上人民政府档案行政管理部门、有关主管部门对直接负责的主管人员或者其他直接责任人员依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任
(五)将档案卖给、赠送给外国人或者外国组织的;企业事业组织或者个人有第一款第四项、第五项违法行为的,由县级以上人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处罚款;有违法所得的,没收违法所得;并可实施依据以依照本法第十六条的规定征购所出卖或者赠送的档案”
2.《四川省〈中华人民共和国档案法〉实施办法》第一十条“企事业组织或者个人有下列行为之一的,除按照《中华人民共和国档案法》追究相关法律责任外,由县级以上地方人民政府档案行政管理部门给予警告,可以并处对单位1万元以上10万元以下,对个人500元以上5000元以下的罚款;有违法所得的,没收违法所得
(二)倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送外国人的”
3.《档案行政处罚程序暂行规定》第二十三条“档案行政管理部门作出对单位处以五万元以上罚款,对个人处以三千元以上罚款决定之前,应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的,应当在被告知后三日内提出,档案行政管理部门应当组织听证当事人不承担听证的费用”责任主体市档案局
1.立案责任对倒卖档案牟利或者将档案卖给、赠送给外国人的行为,予以审查,决定是否立案
2.调查责任对立案的案件,指定专人负责,及时组织调查取证,与当事人有直接利害关系的应当回避执法人员不得少于两人,调查时应出示证件,允许当事人辩解
3.审查责任对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、案件定性、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由进行审查,提出处理意见责任事项
4.告知责任作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》
5.决定责任作出处罚决定,制作《行政处罚决定书》,并载明行政处罚告知、当事人陈述申辩或者听证情况等内容
6.送达责任行政处罚决定书按照法律规定送达当事人
7.执行责任依照生效的行政处罚决定,对违法当事人予以行政处罚
8.其他责任法律法规规章文件规定应履行的其他责任对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共追责情形和国档案法》《行政机关公务员处分条例》《档案行政处罚程序暂行规定》《四川省行政执法监督条例》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定,给予警告、罚款、没收违法所得,违法行为构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任等监督电话表2-7序号246权力类型行政检查对档案法律法规贯彻实施情况的监督检查权力项目名称《档案执法监督检查工作暂行规定》第三条“国家档案局和县级以上档案行政管理部门是国家贯彻并监督执行档案法规的机关,依法行使档案执法监督检查权,并实施依据依法对违反档案法规的行为进行查处”《档案执法监督检查工作暂行规定》第五条“档案执法监督检查机构的职责是
(一)监督检查档案法规的实施情况”《档案执法监督检查工作暂行规定》第八条“县级以上档案行政管理部门对各自管辖范围内档案法规的贯彻实施情况进行监督检查档案执法监督检查应与档案业务工作密切结合,检查的内容和重点应根据档案法规实施的情况具体确定”责任主体市档案局
1.检查责任组织开展档案法规贯彻实施情况的监督检查
2.处置责任对违反档案法律法规规定的,根据情节轻重发出《档案执法监督检查通知书》或《违法行为处理通知书》责任事项
3.事后管理责任对监督检查情况进行汇总、分类、归档,并将结案的违反《档案法》案件的后关材料向上一级档案行政管理部门备案
4.其他责任法律法规规章文件规定应履行的责任对不履行或不正确履行行政职责的机关及其工作人员,依据《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共追责情形和国档案法》《行政机关公务员处分条例》《档案行政处罚程序暂行规定》《四川省行政执法监督条例》《四川省行政机关工作人员行政过错责任追究试行办法》《四川省行政审批违法违纪行为责任追究办法》等法律法规规章的相关规定,给予警告、罚款、没收违法所得,违法行为构成犯罪的移送司法机关追究刑事责任等监督电话表2-8序号104权力类型行政奖励对在档案工作中做出显著成绩的奖励权力项目名称《中华人民共和国档案法实施办法》第六条“有下列事迹之一的,由人民政府、档案行政管理部门或者本单位给予奖励;
(一)对档案的收集、整理、提供利用做出实施依据显著成绩的;
(二)对档案的保护和现代化管理做出显著成绩的;
(三)对档案学研究做出重要贡献的;
(四)将重要的或者珍贵的档案捐赠给国家的;
(五)同违反档案法律、法规的行为作斗争,表现突出的”责任主体市档案局
1.制定方案责任在征求人力资源和社会保障部门意见基础上,科学制定表彰方案责任事项
2.组织推荐责任严格按照表彰方案规定的条件、程序,组织推荐工作,对推荐对象进行初审。