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广州市“食在广州”评价认证实施规则(餐饮服务类)广州市市场监督管理局发布⑶关键控制点、关键限值的保持和变化情况及其有效性;持续的运作控制,特别是食品安全危害控制的实施;4⑸重要原、辅料供方变化情况;市场监管部门或行业部门抽查的结果;6⑺涉及变更的认证范围;上次不符合项的跟踪验证;8⑼认证证书、标志的使用和或任何其他对认证资格的引用监督审核频次
6.3在证书有效期内,认证机构自初次认证决定日期起个月内12即可安排监督审核,以后每次监督时间间隔不超过个月12当发生下述情况时,认证机构应增加监督频次⑴获证单位出现严重的质量、安全、卫生、环保等事故或有重大顾客投诉或媒体曝光事件发生时;获证单位的管理体系进行了重大变更;2⑶对被暂停认证资格的获证单位进行追踪;发生其他特殊情况时4监督审核人日数
6.4监督审核人日数原则上不得少于初始审核人日数的50%o获证后监督结果的评价
6.5认证机构根据监督审核结果对证书持有单位进行评定评定合格,认证机构批准其继续保持认证证书、认证标志评定不合格,视其不满足程度对其做出暂停、降级或撤销认证资格、认证标志使用的决定,并对外公告对于做出降级、暂停认证资格的证书持有单位,要求在规定期限内完成纠正措施并经认证机构验证经验证合格的,恢复其原有等级或认证资格,准许使用认证标志验证不合格的,撤销其认证证书、停止使用认证标志或做出降级处理,并对外公告再认证
7.认证证书有效期满前个月,需要延续认证有效期的获证单位
7.13须向认证机构提出再认证申请,认证机构按照第规定要求实施
4.2再认证申请评审认证机构在认证证书有效期届满前安排再认证审核,再认证审
7.2核按照第规定的初次认证审核程序要求实施
4.3当获证单位的管理体系、组织架构或运作环境(如区域、法律
7.3法规、认证依据标准或技术规范)有重大变更,并经评估需要时,需实施资料技术评审认证机构应根据再认证审核的结果,以及认证周期内的体系评价结果和外部信息,做出再认证决定认证证书的变更8认证证书的变更
8.1获证后,当存在以下情况时,认证机构对获证单位的证书予以变更当认证证书所覆盖的单位名称、注册地址、业务范围、服务1场所、认证要求包括认证标准、技术规范换版/实施规则等内容发生变化,获证单位应向认证机构提出变更申请;对获证单位名称、地址信息发生变化的认证证书变更申请,2经申请评审确认,必要时,由审核组现场审核并确认证实符合认证条件的,认证机构换发认证证书对获证单位认证证书所覆盖的服务/经营范围、场所/设施、3认证要求发生变更的情况,通常安排审核组进行现场审核并确认,符合认证条件的,认证机构换发认证证书监督审核和再认证审核时发现获证单位的服务/经营范围、场4所/设施、认证要求发生变化,审核组在现场审核中确认并报认证机构进行评审和审查,符合认证条件的,换发认证证书获证单位提出升级申请,经申请评审确认,必要时经资料技5术评审和或现场审核确认,符合认证条件的,认证机构换发认证证书认证证书的扩大或缩小
8.2扩大认证范围
8.
2.1在认证证书有效期内,需要扩大认证范围的获证单位应向认证机构提交申请认证机构针对申请进行评审,确定予以扩大所需的审核活动,审核活动可单独进行,也可结合监督审核进行经认证机构现场审核、审定,认为获证单位满足扩大认证范围要求的,同意批准扩大认证范围,换发认证证书缩小认证范围
8.
2.2在认证证书有效期内,需要缩小认证范围的获证单位应向认证机构提交申请或获证单位在认证范围的某些部分持续地或严重地不满足认证要求的,或审核组提出缩小获证单位认证范围的建议,并提供理由和证据时,认证机构应缩小其认证范围,以排除不满足要求的部分认证范围的缩小不应将能影响食品安全的活动、过程或服务排除在认证范围之外认证证书的管理9在认证证书有效期内,通过证后监督、外部投诉等信息,获证单位发生不能保持认证的情况,认证机构对获证单位的证书做出暂停、注销、撤销、降级处理在认证证书暂停期间及认证证书注销或撤销后,获证单位不得继续对外使用认证证书或宣称获得相应认证资格认证证书暂停、注销、撤销、降级处置依据《“食在广州”认证证书暂停、注销、撤销、降级处置规定》执行认证标志10认证标志的申请、管理、使用应符合《“食在广州”商标使
10.1用管理暂行办法》的要求准许使用的认证标志样式(另行发布)
10.2“食在广州”认证标志基本图案的矢量图可在指定的网站进行下载,使用标志时可按比例放大或缩小,并确保标志清晰可识,不得随意篡改、变形等附则11本规则由广州市市场监督管理局负责解释附件1-1广州市“食在广州”评价认证自评表(餐饮服务类)自评结建议项目及要求果资料□符合
1.餐饮单位应建立基于危害分析和关键控制点1(HACCP)原理的食品安全管理体系,并形成□不符合必要的管理体系文件作为体系运行的支撑
2.应制定并颁发食品安全方针和目标,并定期监□符合2测和测量目标的达成情况□不符合
3.应落实食品安全主体责任制度,现场悬挂食品□符合安全总监、食品安全员证照或复印件,公示营业3□不符合执照、食品经营许可证、从业人员健康证明等资料
4.餐饮单位应建立食品安全管理相应的管理体系程1)应制定文件管理与控制□符合体系序文件或管理制度程序或管理制度,对本单位□不符合及外来文件(如法律法规、标准等)进行管理,确保所使用的文件均为有效版本4562)应制定记录控制程序或7管理制度,明确记录的标□符合识、贮存、保护、检索、保存期限和处置所需的控制,□不符合规定应能满足GB31654《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》的要求自评结建议资项目及要求果料3)应建立人力资源相关管□符合理制度,明确各岗位员工能□不符合力及工作职责要求4)应建立从业人员培训制□符合度,制定培训计划,为从业□不符合人员提供持续的培训,确认人员考核合格后上岗5)应建立、实施和保持废□符合弃物收集、存放和处置规□不符合程,确保废弃物处置方式符合有关规定6)应对食品加工、储存、消□符合毒、保洁等设备和用具的清□不符合洁、保养、维护建立操作规程并按要求定期清洁保养7)应制定清洗和消毒规程,包括清洁消毒的区域,设备或器具名称,洗涤剂/消毒□符合剂的名称、浓度和时间,清□不符合洁消毒的方法和频率,清洁消毒效果的验证等内容,确保食品加工场所清洁卫生,防止食品污染8)应根据餐饮单位所处环□符合境制定虫害控制计划或制□不符合度,定期检查,防止有害生物藏匿、孳生或侵自评结建议资项目及要求果料入9)应建立从业人员健康管理制度,明确健康标准,对□符合从业人员的健康状况进行□不符合有效管理,降低食品安全风险10)应建立原料、食品添加剂、食品相关产品供应商选□符合择、评定和日常管理制度或□不符合程序,对供应商进行有效管理11)应建立并执行进货查验和记录制度,按规定进行查□符合验,确保采购的产品符合要□不符合求和国家有关的食品安全标准,并在入库前对原料、食品添加剂、食品相关产品的外观、温度进行查验12)应建立、实施和保持仓库管理规程,确保按照“先□符合进先出”和“有效期优□不符合先”的原则控制物料出库顺序,确保食品安全13)应建立食品安全自查清单及计划,定期开展食品安□符合全相关制度自查、定期自查□不符合及专项自查,对发现的问题产品进行标识、隔离及处置,防止误用自评结建议资项目及要求果料14庖制定专间/专用操作区加工制作操作管理规范朋□符合确专间/专用操作区的标□不符合识、设施、环境、人员及操作要求15)应制定食品添加剂使用管理制度,确保添加剂的正□符合确采购、贮存、及使用,规□不符合定应符合GB2760《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》的要求16)应建立食品安全验证管理制度,定期对食品工器□符合具、餐饮具、紫外线强度、□不符合冷热保藏设施温度及操作过程污染情况等项目进行验证
5.应设置从事食品安全管理的专门机构,配备足□符合够数量的专(兼)职食品安全管理人员,并按规8□不符合定参加食品安全培训
6.食品安全小组应对本单位食品安全管理体系□符合范围内可能出现的潜在危害进行识别与评估,确9定关键控制点(CCP),保留识别与评估过程的□不符合相关证据,并制定适宜充分的控制措施,确保将相应的危害控制在可接受水平
7.在领取食品经营许可证后,须严格按照规定的□符合条件和要求从事餐饮服务活动,未经许可不得擅10□不符合自改变经营布局自评结建议资项目及要求果料
8.供水设施和排水、清洗消毒保洁、加工制作、□符合照明、通风排烟等设施设备应符合GB31654《食11□不符合品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》的要求
9.粗加工、成品加工、专间/专用操作区、食品添加剂、高温易腐食品加工、食品留样、食品配□符合送、餐饮前台服务等加工过程应满足GB3165412□不符合《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》的要求
10.就餐环境和卫生间卫生条件应满足GB31654□符合《食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范》的13□不符合要求
11.餐饮单位应采用透明厨房、视频厨房、互联□符合网厨房等方式实现明厨亮灶,向公众展示餐饮烹14□不符合饪及服务相关过程引饮单位宜建立厨师级别晋升考核机制,、
12.1□符合充分调动厨师的主动性和积极性,提升技术,保15□不符合水平证菜品质量及标准化程度
13.餐饮单位应根据菜品的特点,分别编制菜品社会责任及品□符合加工操作规范,包括但不限于主/辅料初加工、牌建设16□不符合半成品加工、菜品分配和菜品烹调及出品等工序,标准化工艺流程14J基饮单位应积极开展反餐饮浪费行动,响:□符合17应盘行动,减少食物浪费现象□不符合引□符合
15.餐饮单位应建立应对可能发生潜在食品安全18事故或消防安全事故等其他紧急情况的应急程□不符合序和预案,并规定发生应急事件时采取的措施
16.餐饮单位应建立面向顾客的投诉处理机制及□符合19投诉处理制度,规定投诉接待、处理、□不符合本规则由广州市市场监督管理局制定、发布,归广州市市场监督管理局所有,任何单位及个人未经广州市市场监督管理局许可,不得以任何形式全部或部分使用本规则起草单位广州市市场监督管理局自评结建议资项目及要求果料反馈、记录、补偿、服务补救评价等要求口符合
17.餐饮单位宜制定绿色环保发展路线,并采取20□不符合措施逐步推进节能减排降耗等措施的落实
18.餐饮单位宜制定并实施品牌建设和管理制口符合品牌建设度,制定品牌战略和规划,并配制资源开展品牌21口不符合宣传,维护品牌形象建议资料清单1)建立食品安全管理体系并有效运行的证明文件(提供食品安全管理体系认证证书、HACCP体系认证证书没有证书的请提供相关食品安全管理制度文件等);2)食品安全方针和目标,及目标达成监测表;3)营业执照、食品经营许可证、食品安全总监、食品安全员证照复印件;4)相应的程序文件或管理制度;5)岗位职责一览表或岗位职责说明;6)从业人员健康一览表及健康证明复印件;7)食品添加剂清单;8)食品安全管理机构人员清单及培训合格证明;9)识别的关键控制点(CCP)清单及控制措施等有效证明文件;W)经确认的设计布局图纸复印件;11)设施设备符合GB31654的声明;12)加工过程符合GB31654的声明;13)就餐环境和卫生间卫生符合GB31654的声明;14)餐饮单位实现明厨亮灶的有效证明文件(如透明厨房、视频厨房、互联网厨房照片);15)厨师级别考核制度或其他有效制度;16)任意一份主要菜品的加工操作规范;17)餐饮单位开展反餐饮浪费活动的有效证明或说明(如张贴标识标牌、不设置低消费额、提供小份/小量等不同规格餐品、提供公筷公勺、免费提供打包盒等)18)应对可能发生潜在食品安全事故或消防安全事故等其他紧急情况的应急程序和预案的有效证明;19)面向顾客的投诉处理机制及投诉处理制度、补救措施等证明;20)餐饮单位推进节能降耗的有效措施证明(如管理制度、减排目标及方案、培训记录、检查记录、使用清洁燃料、低能耗设施设备等);21)餐饮单位品牌建设和管理制度及品牌建设相关证明文件(如自主品牌商标所有权证明、自有推广平台、各级政府颁发的地方老字号、非物质文化遗产证书或证明、非遗传承人、中国烹饪名师、开设弘扬饮食文化的博物馆、展览馆等)o附件1-2评分规则及分级标准、分级评价指标及分值分布1依据本标准进行分级评价时,对各项指标采取评分的方法,满分为分,具体分为市场反馈及消费者评价1000600分,食品安全管理体系分、社会责任及品牌建设分200200评分的依据是检查中发现的按照本标准规定的评价指标的实施情况附表评价指标及分值分布序号评价要素(分值)评价内容分值11市场反馈及消费者综
1.1互联网平台消费者评价4502合评价(600分)
1.2消费者投诉(
12315、12345热线)
15032.1总体要求
1242.2食品安全方针和目标
652.3主体责任102食品安全管理体系
62.4人力资源12()
20072.5危害分析及控制
2082.6前提方案
9292.7加工过程4D管理40适用范围认证模式认证依据认证程序认证申请
4.1认证受理
4.2初始审核
4.3认证决定及认证等级
4.4认证证书5获证后监督再认证认证证书的变更认证证书的管理认证标志10附则11附件广州市“食在广州”评价认证自评表1-1附件评分规则及分级标准1-2适用范1本规则适用于广州市行政区域内的所有餐饮单位,包括餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂等即时烹调加工、销售餐饮制品并为消费者提供就餐场所和消费服务的单位认证模式2初始审核+获证后监督认证依据3《广州市“食在广州”评价认证技术规范》认证程序4认证申请
4.1认证机构应要求申请单位具备以下条件:
4.
1.1取得国家、地方市场监督管理部门或有关机构注1册登记的法人资格或其组成部分;已取得相关法规规定的行政许可;2未列入国家信用信息严重失信主体相关名录;3经营业务范围符合相关法律法规、标准和规范的要求;4餐饮单位正式运行满一年,分店、附属店、连锁店运行5满个月;6应按照国家市场监管部门规定明码标价,价签价6目齐全,内容真实明确,不得以各种方式对消费者实施价格欺诈;用于贸易结算的计量设备如磅秤、电子计价秤等计重设7备应定期检定,确保数值的准确性,不得通过任何违规违法操作;缺斤短两,欺诈客户一年内未发生违反相关法律法规的食品安全事故;8三年内未因食品安全事故、违反食品安全管理相关法规或9虚报、瞒报获证所需信息,而被认证机构撤销认证证书申请单位应提交以下文件和资料认证申请书;1法律地位证明文件如营业执照复印件,涉及多场所的,2应分别提供;申请认证范围所涉及的法律法规要求的行政许可3证明文件如食品经营许可证;经市场监督管理部门确认的经营布局图纸复印件;4食品经营相适应的主要设施设备清单;建立并有效运56行食品安全管理体系的有效证明;已获食品安全管理体系危害分析7GB/T220001与关键控制点体系证书复印件如有就提HACCP GB/T27306供;其他8认证受理
4.2认证机构收到申请文件后,依据相关评审要求对申请文件进行符合性审核,如申请文件不符合要求,应通知申请单位补充完善文件齐全后,在个工作日内发出受理或不予受理通知受理时,认证3机构与申请单位签订认证协议初始审核
4.3资料技术评审
4.
3.1认证机构应选派有能力的人员组成审核组,审核组在进入现场审核前,应完成申请单位按附件提交的自评表及有效证实文件1-1的技术评审了解和掌握申请认证单位的符合程度,确定是否能够进入现场审核,并进一步识别出后续现场审核的思路和重点评审人日数
4.
3.
1.1技术资料评审一般为人日,视复杂程度,可适当增加人日,1最多不超过人日2评审内容
4.
3.
1.2评审内容为自评表及证实性资料,重点从以下两个方面进行技术评审)餐饮单位的合法性复核;1)文件资料的完整性、适应性、有效性审核;2文件内容应能完整覆盖本附件中申请单位声称符合的所有1-1要求,避免缺项情况发生文件内容应适宜支撑对申请单位符合技术规范要求及本规则要求的审核评审时限
4.
3.
1.3认证机构受理认证申请后,原则上应在个工作日内完成资15料技术评审申请单位准备相应证实性资料的时间不计算在内评审结论
4.
3.
1.4资料技术评审结论包括以下三种)符合要求,可进行现场审核;1)基本符合要求,但需对部分内容进行补充完善,可在现场2审核时提交整改证据;)不符合要求,无法进行现场审核3现场审核
4.
3.2原则上,现场审核应在资料技术评审符合要求或基本符合要求(可在现场审核直接提交整改证据)后个工作日内完成现场30审核应覆盖申请认证的所有认证活动审核组组长应根据每次特定的审核活动、企业特点、运作
4.
3.
2.1特性、规模、性质和复杂程度编制审核计划,并提前与受审核单位就审核活动安排进行沟通,就审核时间达成一致现场审核应安排在认证范围覆盖的认证活动正常实施时进行审核时间及人日数
4.322认证机构综合考虑申请单位认证活动覆盖范围、组织运作的特点、运作的复杂程度、安全风险程度、认证要求和认证活动覆盖范围内的有效人数等,制定审核方案,明确审核方式,核算审核工作需要的时间审核人数一般为人日,视复杂情况增加人日,21-2最多不超过人日4当认证活动覆盖多个场所时,认证机构应对包括中心职能
4.
3.
2.3在内的所有场所实施现场审核,以确保审核有效性如果申请单位采用轮班作业,应在制定审核方案和编制审
4.
3.
2.4核计划时考虑在轮班工作中发生的活动请单位将影响食品安全及服务质量的重要过程外包时,
4.
3.
2.5除非被委托加工单位的被委托加工活动已获得相应的食品安全管理体系认证或认证,否则应保留对受委托方现场审核的权HACCP利审核结论审核组根据审核情况做出审核结论,对于审核中发现的不符合项,受审核单位应在限期内完成整改,最长整改时限不超过个6月认证决定及认证等级
4.4综合评价
4.
4.1认证机构对审核组提交的审核报告、不符合项的纠正和纠正措施及其结果进行综合评价,结合现场审核外获取的可作为认证决定依据的信息(如来自行政监管部门、顾客、行业协会等信息)进行复核,个工作日作出认证决定5认证决定
4.
4.2)对于符合认证要求的申请单位,认证机构应颁发认证证书,1注明通过认证的等级;)对于不符合认证要求的申请单位,认证机构应以书面的形式2告知其不能通过认证的原因认证证书5认证证书有效期为年,证书包含以下信息3)获证单位的名称、服务场所地址;1)认证实施规则;2)认证依据的标准或规范性文件;3)获得认证的等级;4)发证日期(即生效日期)和认证有效期或终止日期;5)认证标志;6)证书的编号;7)认证机构名称、地址;8)证书状态的查询方式9获证后监督6监督审核的方式
6.1监督审核通常为现场审核,采取预先或不预先通知的方式进行审核的内容
6.2()体系变化和保持情况;1()是否列入国家信用严重失信主体相关名录;2。