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文本内容:
南马厂街道火灾隐患集中清查行动工作方案为深刻汲取近期部分地区火灾事故教训,有效遏制较大以上和有影响的火灾事故发生,全力确保社会面火灾形势稳定,经党工委领导同意,决定自即日起至2021年6月30日,在全办范围内开展火灾隐患集中清查行动具体工作方案如下:
一、工作目标坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻总体国家安全观和人民至上、生命至上理念,坚持问题导向、目标导向和结果导向,严格落实属地政府管理责任、行业部门监管责任和单位消防安全主体责任,坚持精准治理、依法治理、社会共治,全面清查整治火灾隐患,有效压降一般火灾事故,坚决杜绝亡人火灾事故,确保全办火灾形势稳定,努力为庆祝中国共产党成立100周年创造良好的消防安全环境
二、加强组织领导成立由街道办主任任亮任主任,其他领导班子成员为副组长,各部门、村居负责人为成员的街道火灾隐患集中清查行动工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在综合执法局安监办公室,由曹国玉同志兼办公室主任,牵头负责火灾隐患集中清查行动工作组织、协调、指导和督查等日常事务
(一)排查整治范E3■EJ
三、排查治理的范围和重点重点排查整治高层建筑、农贸市场、学校、医院、公共娱乐等人员密集场所,以及各类工业生产企业,小微企业、家庭作坊、“多合一”、群租房、沿街门面等场所火灾隐患紧盯火灾荷载过高、用火用电用油用气不规范、电动自行车消防安全管理不到位、消防设施损坏停用、防火分隔不到位、疏散通道不畅通、重点岗等突出问题,持续加大排查整治力度位人员责任不落实、日常管理机制不健全、消防基础设施不健全
(二)整治重点
1.单位消防安全主体责任是否落实是否明确消防安全责任人、管理人及各部门、各岗位工作职责;是否建立防火巡查、检查、火灾隐患整改、消防控制室值班、消防设施器材维护、灭火、应急疏散预案演练等消防安全工作制度,是否明确消防设施操作、用火、用油、用电、用气等保障消防安全的各项操作规程等
2.消防设施器材是否完好有效火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、应急照明系统、灭火器等消防设施器材是否完好有效,是否定期对消防设施器材进行维护保养等
3.消防安全疏散和应急救援设施是否符合要求疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通;消防车登高作业面是否被占用;建筑防火间距是否被占用;灭火救援窗、自然排烟口是否被遮挡等
4.建筑装修装饰材料是否符合要求人员密集场所是否使用易燃可燃材料装修;厂房、库房、员工集体宿舍等是否违规采用夹芯泡沫彩钢板搭建或作为保温层、隔断使用等
5.是否落实用电用油用火用气制度电器产品、燃气用具的安装、使用及其线路、管路的设计、敷设、维护保养、检测是否符合技术要求;是否定期对油烟管道进行清洗;是否在高层、地下建筑内违规使用液化石油气;是否落实燃气安全管理规定,设置紧急切断装置;动火作业时,是否履行动火审批手续并落实现场防护措施等
6.消防安全培训教育是否落实是否定期对员工进行消防安全培训教育;所有员工是否达到“一懂三会”要求,即懂本场所火灾危险性,会报警、会灭火、会逃生
7.灭火救援准备工作是否落实单位是否根据实际科学合理制定灭火救援预案;是否按照预案内容定期组织灭火救援演练;符合消防安全重点单位的,是否建立微型消防站,配备相应的灭火救援器材并定期组织培训、演练;易燃易爆企业是否建立灭火救援队和工艺处置队
8.是否存在违规住人、违规设置住宿与生产经营储存经营合用场所;生产车间是否违规设置仓库等
三、职责分工按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,明确职责任务,落实工作责任各部门按照职责分工,全面排查整治行业条线内企业单位消防安全经济发展办重点检查工业企业、商贸服务业社会事业办重点检查学校、公共文化场所、宾馆饭店、医院、诊所等九小场所单位安监办重点检查易燃易爆危化品生产、储存、经营场所城管条线重点检查在建建设工程项目,依法查处建设工程消防审验违法行为各村居重点检查辖区内家庭作坊、沿街门面等开展火灾隐患排查和消防宣传社区条线重点检查群租房、小区车库住人、高层消防隐患其他各部门也要结合自身特点,有针对性地组织开展本部门、本行业、本系统火灾隐患排查整治工作
(一)全面排查整治隐患切实深入企业单位开展检查,查清查实企业单位消防安全隐患问题,建立排查底册、列出隐患清单对存在的火灾隐患,要督促企业单位做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,确保按期整改到位对存在重大火灾隐患的,要提请区综合执法局实施挂牌督办,组织相关部门进行综合治理、联合执法,采取法律、行政、经济、技术、舆论等手段,督促隐患单位落实整改方案、责任和资金
(二)加大监督执法力度对检查发现的火灾隐患和消防安全违法行为,依法采取罚款、拘留、“三停”、查封等手段,督促整改对存在重大火灾隐患、拒不整改的,要按照刑法修正案有关规定,依法追究刑事责任对符合失火罪、消防责任事故罪“两罪”立案条件的,依法立案查处,倒逼责任落实同时,对火灾隐患逾期不改或存在重大火灾隐患的,要将其作为信用评定、项目审批、证券融资、银行贷款、保险费率厘定的重要依据,利用经济杠杆手段促进火灾隐患整改对6月29日前不能整改的重大火灾隐患,要依法实施关停;确实难以关停的,要坚决落实死看硬守措施
(三)发挥舆论监督作用大力宣传自查自改的先进典型以及积极落实整改措施、整治成效显著的典型案例,广泛印发火灾案例警示片、安全宣传挂图、短片及优秀公益广告,宣传专项治理的重大意义,发动社会各界积极参与要充分发挥“96119”、“12345”举报投诉热线的作用,鼓励群众举报火灾隐患,并给予奖励
五、工作要求
(一)加强组织领导成立专门领导小组,明确具体负责人和工作人员建立健全定期会商、信息共享、情况通报、联合执法等工作机制,及时通报集中清查行动工作进展情况,有针对性地采取措施,形成执法合力通过召开专题会议、签订责任书、作出消防安全承诺等形式,督促单位落实消防安全主体责任
(二)落实倒查追究集中清查行动期间,有关企业单位发生火灾事故的,要按照“四不放过”原则,严格实施责任倒查,对主体责任不落实的,从重追究事故企业单位相关责任人员的法律责任;对工作不力、失职渎职的公职人员,严肃问责、绝不姑息各村居、各部门集中清查行动工作部署情况、具体负责人和联络员于6月2日前报街道综合执法局安监办公室;自6月起,每周三上午下班前报送《火灾隐患集中清查行动统计表》(见附件)6月22日前报集中清查行动总体工作总结重要情况随时报送联系人唐雨婷,联系电话,附件
1.火灾隐患集中清查行动统计表
2.职责分工表火灾隐患集中清查行动统计表发现火灾督改火灾挂牌督办重行政罚款(万关闭取移送司法约谈警联合惩隐患数隐患数大火灾隐患填报单位检查单位责令停产处罚元)缔(家)机关(人)示(家)戒(家)(处)(处)(家)数(家)整顿(家)(次)审核人填表人填报时间年月—日注报送数据为累计数据,第一次上报时间为月日,第二次为月日,第三次为月日,第四次为月日6269616623职责分工表部门检查范围经济发展办工业企业、商贸服务业社会事业办学校、宾馆饭店、医院等九小场所安监办易燃易爆危化品生产、储存、经营场所城管办在建建设工程项目社区办家庭作坊、沿街门面各村居群租房、车库住人、高层小区消防。