2021年区级改革项目责任分工表区发展改革委牵头事项

2021年区级改革项目责任分工表（区发展改革委牵头事项）序牵头单位进度要求（季改革项目改革主要内容专项小组责任科室号（参与单位）度）★专题1:加快融入成渝地区双城经济圈建设，健全区域协调发展机制

①推进空间布局、基础设施、城市功能全方位同城化，率先实现与区发展改革委（江津推进同城化发重庆中心城区同城化发展综合经济区规划自然资源局、阶段完成1发展规划科展先行区建设

②分担和承接重庆中心城区功能，推进国际化绿色化智能化人文化体制改革区财政局、区经济信（4季度）现代城市建设，打造山水人文城市息委）

①健全产业协同制度，探索建立“资源共用、利益共享”协同引资机制和协同开发、联合运营旅游协作模式区发展改革委、区经落实“一区两

②聚焦产业合作、人才交流、方法互鉴等方面，持续抓好与开州区综合经济济信息委、区文化旅阶段完成2群”对口协同协同发展，积极支持开州区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔体制改革游委、区商务委、区（4季度）产业发展科发展机制接农业农村委

③健全金融机构支持“一区两群”产业协同、基础设施互联互通引导机制

①落实《经济区与行政区适度分离改革方案》，以推动泸永江融合区发展改革委、区财发展示范区建设为抓手促进川南渝西协同发展，建立统一编制、联合政局（江津区规划自探索经济区与报批、共同实施的规划管理机制，探索区域内符合经济区与行政区适然资源局、区经济信综合经济阶段完成3行政区适度分度分离要求的统计体系，深化在产业协作、市场主体培育、社会管理、息委、江津区税务局、发展规划科体制改革（4季度）寓改革公共服务等方面的常态化合作区交通局、区科技局、己对久济区内通过共建产业园区、发展总部经济、开展跨区域项目区生态环境局、区统共建等合作产生的税收，根据不同合作模式和成本分担情况，确定分计局、各工业园、享比例并根据外部条件变化动态调整有关镇街）专题2:推动打造重要的科技创新基地，营造良好创新生态区发展改革委、区教完成深化科研项目

①落实科研项目经费“包干制”，赋予科研人员更大的经费支配权科技体制改委、区科技局、区经4体制改革科管理改革

②完善鼓励企业高效承接市级科研项目的机制革济信息委（区级有关（4季度）部门）健全新型智慧

①落实《重庆市政务数据资源管理暂行办法》，统筹建设”全区一大数据资区大数据发展局（区级完成5信息资源科城市运行张图”，完善各行业部门信息图层源管理体相关部门）（4季度）管理机制

②推进公安、城管、交通、环保、林业、农业等部门视频资源共建共制改革享，为城市运行和预测预警提供数据支撑

③推行城市治理一网统管”，综合公安、城管、交通、应急等部门业务系统，建设智慧城市运行管理中心持续推进“全国花椒大数据平台““江津智慧综保区”“江津智慧园区”“四面山智慧景区”等一批示范应用

①落实《关于加快建立健全数字规则的意见》及重庆实施方案，规范数据标准，建立政务数据资源共享交换平台记录管理制度0

②落实1重庆市大数据发展管理条例》，完善数据汇聚、共享、应用、大数据资源完成构建数字规则流通、安全等领城规范化管理制度区大数据发展局（区级6管理体制改信息资源科框架体系

③落实《数据安全管理暂行办法》《数据安全重大风险排查实施方案》，相关部门）（4季度）革统筹推进全区政务信息系统等保测评和密保测评工作

①落实《关于建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的实施方案》，引入第三方安全技术机构，加强对区政务云平台的安全防护和管理大数据资源完善公共数据区大数据发展局（区级完成7

②落实《重庆市公共数据开放管理暂行办法》，推进江津区能源大数管理体制改信息资源科共享开放机制相关部门）（4季度）据中心（一期工程）建设，实现水、电、气、油等公共数据资源汇聚革融合、共享交换，探索公共数据分级分类开放

①落实《加快培育数据要素市场的实施意见》《数据交易管理办法》，建立数据登记确权、评估定价、流通交易、安全监管等工作机制大数据资源推动数据要素区大数据发展局（区级完成8

②落实《数据跨境流动安全评估制度》，推动数据安全有序流动与融管理体制改信息资源科市场改革相关部门）（4季度）合应用革，专题3:积极融入国内国际双循环探索形成新发展格局的有效途径

①建立健全覆盖投融建产（运\贯穿项目全生命周期的投融资模式区发展改革委、区财政开展全生命周完成

②利用基础设施领域不动产投资信托基全、PPP、TOT（资产移交综合经济局（江津区规划自然资9期投融资模式固定资产投资科一经营一移交）、国有企业混合所有制改革等方式，盘活存量资产，体制改革源局、区住房城乡建（4季度）创新试点拓宽社会资本投资渠道委、区交通局、区水利局、区国资委）专题4:统筹优化全面推进乡村振兴与新型城镇化推进机制，促进城乡融合发展区发展改革委（区农

①搭建城乡产业协同发展平台，优化提升农业园区平台功能，促进特业农村委、区公安局、色小慎、小城镇发展，实施强镇带村行动，创建多元化美丽乡村江津区规划自然资源★推进城乡融

②进一步做好集体经营性建设用地入市的准入工作综合经济体局、区财政局、区住阶段完成10合发展试验区体制改革科

③建立引导城乡人口有序迁徙制度，健全农村转移人口市民化机制，制改革房城乡建委、区文化（4季度）改革畅通城市人才进入乡村通道旅游委、区金融发展

④制定实施以工补农、以城带乡、城乡互促政策，推动城乡融合发展服务中心、区人力社保局、现代农业园区发展中心）专题6:完善生态文明体制，促进生产生活方式经绿色转型人行江津中心支行、区推进绿色金融

①推广应用“长江绿通融大数据系统生态文明体发展改革委（区经济信完成11能源环境科改革

②搭建“江津区绿色项目（企业）库”，推动绿色信用信息共享制改革息委、区财政局、江津（4季度）区规划自然资源局、区生态环境局）专题7:健全社会工U义市场经济体制，夯实“六稳”“六保”制度基础

①推进主业处于充分竞争行业和领域的商业一类国有企业混合所有制，，改革确定1-2家区属国企为试点企业引入民营资本、非区属国区国资委、区发展改稳妥推进混合国有企业改阶段完成12有资本进行混合所有制改革革委、区金融发展服体制改革科所有制改革革（4季度）

②制定实施区属国有资本参股股权管理指导意见，规范国有资本参股务中心（区属国有企股权管理业）

①深入推进“放管服”改革，在市场准入、审批许可、经营运行、招投标、军民融合等方面为民营企业打造公平竞争环境健全民营经济

②制定引导金融机构增加民营企业贷款投放的政策，提高首贷户比重区发展改革委、区经综合经济体阶段完成13高质量发展机和信用贷款比重，对普惠型小微企业贷款按市场化原则应延尽延济信息委（区委统战体制改革科制改革（4季度）制

③做实“一件事一次办”，推进“三集中、三到位”，完成区行政服部、区金融发展服务务中心新大厅建设搬迁，完善政务服务“好差评”制度中心、区政务服务办、江津区市场监管局）构建区域经济

①强化发展规划的战略导向作用，构建发展规划、财政、金融、产业、综合经济体区发展改革委（江津阶段完成14政策协调投资、消费、区域等经济政策协调和工作协同的制改革区规划自然资源（4季度）发展规划科和工作协同机机制制

②加强经济目标管理、运行管理、统计管理和风险管理，健全宏观局、区财政局、区商务调控政策落实、协调评估和监督考核机制委、区金融发展服务中

③加强财政预算与全区发展规划实施的衔接协调心、区统计局、人行江

④做好‘十四五”金融发展规划，落实促进金融业高质量发展激励津中心支行、江津银保政策监分局）区发展改革委（江津区规划自然资源局、着力推动建设落实《建设高标准市场体系行动方案》及重庆具体措施，全面实施综合经济体区人力社保局、区金阶段完成15高标准市场体统一的市场准入负面清单，强化公平竞争审查制度刚性约束，改进反体制改革科制改革融发展服务中心、区（4季度）系垄断和反不正当竞争执法，依法规范发展平台经济科技局、区大数据发展局、区商务委、江津区市监管局）

①落实国家失信约束制度，构建诚信建设长效机制，推动信用应用加快社会信用综合经济体区发展改革委（区社会阶段完成16创断，培育信用服务市场固定资产投资科体系建设制改革信用体系建设联席会（4季度）

②推动社会信用体系建设，创建市级信用示范城市议各成员单位）

①推行工程建设领域全流程电子招标技标区发展改革委（区交易17深化公共资源

②加强招标投标信用平台信息采集，实施工程建设领域招标投标当综合经济体中心、津兴市场管理公阶段完成交易监管改革事人不良行为信息量化管理制改革司）（4季度）公共资源管理科，专题9:深化政治和党建领域改革营造良好政治生态建成江津区政务信息化项目管理平台，强化信息化项目库清单管理，健全政务信息实现从信息化项目前期（项目储备、项目计划、项目预算等）到项目综合经济体区发展改革委（区财政完成18化项目建设管信息资源科建设（方案评审、项目验收等）以及项目绩效评价全生命周期的线上制改革局）（4季度）理制度管理。