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镇安全生产委员会年工作要点2024镇安全生产委员会2024年工作要点一xx年XX镇安委会主要任务是全面深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述,按照国务院安委会和省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署,坚持安全第
一、预防为主,推动安全生产治理模式向事前预防转型,以安全生产“铸安”行动和“三个狠抓”专项行动为抓手,着力防控重大安全风险,进一步强化责任落实、依法治理和安全基础,加强重点行业、重点领域安全监管,坚决遏制重特大事故,有效防范较大事故,全力减少一般事故,确保全年安全生产形势持续稳定
一、统筹发展和安全,进一步健全安全生产责任体系
1.深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述贯彻落实党的二十大报告中关于安全生产的重要部署,坚持人民至上、生命至上,统筹经济发展、疫情防控和安全生产,将学习习近平总书记关于安全生产重要论述作为镇党委宣传工作重点,纳入镇党委理论学习中心组学习重要内容对镇村干部培训时,增加安全生产培训内容要求各单位各部门在宣传教育同时勿忘安全生产宣传
2.推动镇党委政府落实安全生产属地责任3月底前,镇党委将结合县安委会年度工作要点,把安全生产工作纳入党委会及其成员职责清单,把镇党政领导干部落实安全生产责任情况纳入党委督查督办重要内容,把领导班子及其成员伍台账,进行随机抽查,确保“队伍要见人”,做到有急速应、有灾能救(牵头单位安监所,协同单位镇安委会有关成员单位)
5.持续推动全镇应急预案体系建设工作(修订、备案、演练)(牵头单位镇安委办,协同单位镇安委会有关成员单位)
四、紧抓重点行业领域安全监管,坚决防控安全生产风险
1.持续推行建筑施工工程安全标准化管理,强化施工现场监管,严厉打击转包、违法分包等违法违规行为巩固建筑施工防高坠专项治理成果强化对生产经营单位内部有关建设施工活动监管,严厉打击非法违法建设行为(牵头单位项目办、派出所、水保站)
2.围绕校园安全开展专项整治,突出学生防溺水专项治理(牵头单位XX中心校)
3.围绕事故预防“减量控大”工作,持续加强酒驾醉驾、违法载人、“一盔一带”、“三超一疲劳”等严重交通违法行为查处力度,常态开展“两客一危一货一校一面”等重点车辆排查,清查逾期未检验、未报废车辆,做到问题车辆坚决“清零”;动态排查道路交通安全隐患,落实目标任务、牵头领导及责任单位、完成标准、完成时限、奖惩措施“五要件”清单持续开展农村道路交通安全专项整治(牵头单位派出所)
4.开展民政福利机构季度联查机制,推进消防控制室、视频监控室、值班室三位一体安全管理(牵头单位民政办)
5.开展地质灾害防治综合治理,通过实施搬迁避让,排危除险,工程治理等方式,消除一批稳定状态一般,威胁人数较多的地质灾害隐患点,保障受地质灾害威胁群众生命财产安全(牵头单位国土所)
6.以固废监管为重点,加大社会源危险废物监管力度推进中小微企业危险废物智慧监管平台建设(牵头单位生态办)
7.持续深化开展建筑施工安全生产“雷霆”专项行动并贯穿全年,将危大工程、防高坠、建筑起重机械等专项整治纳入综合治理,持续牵头开展燃气安全治理(牵头单位项目办)
8.开展危险货物运输专项整治,建立健全危险货物市场淘汰机制,严厉非法挂靠经营行为;坚持运用科技手段,严厉打击非法违法道路运输行为(牵头单位派出所)
9.加强水利设施风险隐患排查整治,突出汛前、汛期、年终岁尾等重点时段,重点整治有限空间作业等关键环节安全措施不落实和设施设备失修失养、超负荷使用等风险隐患,严防高处坠落、物体打击、窒息、中毒等事故(牵头单位水保站)
10.针对农民自备船,畜牧业沼气、用电及消防安全开展专项治理(牵头单位农综站、派出所)
11.积极组织开展物流、餐饮经营场所和农贸市场燃气使用安全,成品油安全生产专项整治(牵头单位市监所,协同单位镇安委会有关成员单位)
12.突出场(厂)内专用机动车辆、起重机械、气瓶等重点设备,持续开展系列专项整治全面推进特种设备智慧化建设通过加装视频监控等措施,持续完善气瓶质量安全追溯信息系统功能开展叉车智慧化监管试点(牵头单位:市监所)
13.开展森林火灾隐患排查整治,杜绝林区输配电设施火灾隐患和野外违规用火行为(牵头单位林业站)
14.组织开展燃气安全排查整治,排查燃气经营、餐饮场所安全隐患突出餐饮经营单位液化气瓶安全检查持续开展城镇燃气打非治违专项行动,重点查处无证经营燃气等违法行为(牵头单位安监所,协同单位镇安委会有关成员单位)
15.紧盯高层建筑消防安全专项治理,加强“小火亡人”防控,重点排查“老、弱、病、残”等消防重点群体居住场所,开展“敲门”行动,落实上门宣传和关爱帮扶重点整治电源火源管理、电动自行车停放、彩钢板搭建、易燃可燃材料装饰装修、安全疏散等突出问题加强农村房屋消防安全管理,持续开展群租房安全治理落实“无水小区”治理(牵头单位派出所)
16.推广非高危行业小微企业安全生产承诺机制继续推进危险化学品重大危险源安全风险管控,继续推进成品油“打非”联合整治行动,完善成品油“打非”工作机制(牵头单位安监所)
五、强化安全生产依法治理能力,全面完善各项工作机制
1.提升监管能力,积极参加安全生产综合业务“空中课堂”,组织行业部门业务骨干和一线执法人员开展“线上+线下”学习(牵头单位镇安委办,协同单位各负有安全监管职责的部门)
2.推广“首查服务提醒、再查警告警示、三查依法查处”的服务式执法,持续营造“有求必应、无事不扰”的良好环境(牵头单位安监所,协同单位各负有安全监管职责的部门)
3.完善事故调查工作机制,完善事故调查程序,严格执行事故整改评估制度,督促防范和整改措施落实到位(牵头单位安监所、市监所、派出所,协同单位镇安委会各成员单位)
六、持续推动安全生产宣传教育,提高群众安全防范意识
1.宣传落实好《xx省安全生产举报奖励办法》,鼓励企业职工和家属检举重大风险隐患和企业违法行为,激励全民参与、监督、支持安全生产工作(牵头单位镇安委办,协同责任单位有安全监管职责的部门)
2.支持新闻媒体对安全生产领域进行舆论监督建立明察暗访工作常态化机制,以“四不两直”的方式对各类隐患线索并以“回头看”的方式开展治理效果验证(牵头单位:宣传办、安监所)
3.深入开展“安全生产月”、“安全生产霍山行”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产法宣传周”、“消防安全日”、“交通安全日”等活动常态化推进安全宣传“七进”工作推动安全科普宣传教育进社区,将安全元素融入社区、广场、乡村服务场所等公共设施扩增志愿服务队员,将安全生产专家、应急救援队伍纳入志愿服务者队伍中(牵头单位镇安委办,协同单位镇安委会成员单位等)
4.对中介机构安全服务类工作开展跟踪评价,建立健全相关信用体系制度规定(牵头单位安监所,协同单位镇安委会成员单位等)履行安全生产工作责任情况列入年度考核述职内容持续健全镇安全生产监管机制,加强镇安监站人员队伍建设,推动安全生产监管职责落实落地镇党委、镇政府主要负责人每季度至少组织研究1次安全生产突出问题,定期研判重大安全风险,主动协调跨区域跨部门安全生产工作
3.加强安全生产统筹协调推动工作落实镇安委会十二个专项检查领导小组信息通报、联合执法、隐患排查、会商研判等工作制度要求镇主要领导每年开展安全生产专题调研不少于2次,其他分管领导每季度至少专题研究1次安全生产工作
4.夯实部门安全监管责任调整镇安委会成员单位并制定出台工作规则,明确本辖区各行业领域安全生产监管责任,及时依法编制各成员单位安全生产权力和责任清单,建立安全生产和消防安全网格化平台
5.加强安全生产和消防工作考核镇安委办将强化安全生产和消防工作考核,利用镇“十分制”考核,实行对村全过程性考核,将安全生产工作与工资绩效相挂钩
6.压实企业安全生产主体责任按照省市县三个狠抓方案的要求,督促指导企业法定代表人、实际控制人、实际负责人严格履行安全生产第一责任人责任,对本单位安全生产负总责推动我镇规上企业主要负责人每月至少带队全面检查1次、每季度至少组织研究1次安全生产工作、每半年至少组织1次安全事故应急救援演练推进企业安全生产标准化创建工作,落实企业安全生产风险报告制度,规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作,推动企业完善“双重预防工作机制”建立健全企业安全教育培训制度,新入职、转岗位等员工未经安全生产教育培训合格的不得上岗作业组织开展企业主要负责人安全生产知识培训工作推动企业严格落实重大危险源安全包保责任制等制度规定保障从业人员合法劳动权益督促生产经营单位依法投保安全生产责任保险建立健全安全生产督促提醒机制
7.强化事故调查处理落实向纪检监察机关移交安全生产领域违法违纪、职务违法犯罪问题线索工作机制,严格落实安全生产“一票否决”和约谈、问责等制度严格依法追究瞒报、谎报、漏报、迟报责任完善调查评估机制,依法开展事故调查,推动调查重点延伸到政策制定、制度建设、标准技术等方面完善事故挂牌督办制度,建立责任追究、整改措施落实等情况评估机制,加强事故统计分析和预警坚持“四不放过”原则,倒查事故责任,加大对安全生产犯罪的预防惩治力度按照《刑法修正案
(十一)》的有关规定,加大事故前严重违法行为刑事责任追究
二、排查风险隐患,推动行业领域安全生产专项整治
8.加强重大安全隐患治理开展岁末年初安全生产重大隐患专项整治和督导检查在开展常态化安全生产检查同时,在重大活动、重大节日期间,组织开展安全生产大检查落实部门间安全风险会商研判机制,强化协调联动巩固专项整治三年行动成效,并将经验做法加以坚持
9.加强道路交通运输安全风险防控持续开展道路交通事故预防“减量控大”工作,聚焦“两客一危一货一面”等重点车辆,严厉打击“三超一疲劳”、非法营运、货车和农用车、变型拖拉机违法载人、非法改装、违法超限、“大吨小标”等非法违规行为加强假日期间道路交通安全管理,在车流量较大路段增加疏导力量,及时应对处置突发事件开展农村公路安全防护设施安全隐患排查整治,确保群众出行安全
10.加强危险化学品安全风险防控今年我镇至少开展2次以上烟花爆竹安全督导检查,加强烟花爆竹经营点管控,重点防范加油站和液化气灌装点安全风险n.加强消防安全风险防控聚焦人群密集场所、劳动密集型企业、养老院、等高风险场所,经营性自建房、群租房、“九小场所”、沿街门店、“三合一”等低设防场所,强化冬春等重点时段消防安全专项整治重点整治违章搭建使用彩钢板、易燃可燃材料装饰装修、违规电气焊作业、电源火源管理不到位、电动自行车违规停放充电等突出安全隐患加强基层“一镇一委一站”消防安全治理体系建设,狠抓乡村火灾隐患整治,强化对镇农民工创业园消防安全管理,推进集镇农村公共消防基础建设推进学校及幼儿园、养老服务、医疗卫生等行业单位消防安全标准化管理
12.加强青少年防溺水工作5-10月份,组织开展防溺水专项行动,加强宣传教育,全面排查隐患,进一步完善监护管护措施、健全安全提示提醒机制,全面压实责任,严防青少年儿童溺水加强家校联动和宣传引导,营造家庭、学校、社会全面深度参与的防溺水工作格局
13.加强建设领域安全风险防控常态化推进城乡自建房屋安全专项整治,聚焦3层及以上、人员密集、违规改扩建等经营性自建房,严格落实安全风险管控和隐患排查治理措施,完善整治台账,加快推进分类整治;积极构建自建房屋安全管理长效机制,探索房屋定期体检等创新制度严格落实建设单位安全生产首要责任和施工单位主体责任,强化建筑市场和施工现场监管,严厉打击转包、违法分包等违法违规行为,依法查处违法改建扩建等行为强化对生产经营单位内部有关建设施工活动监管,严厉打击非法违法建设行为
14.推进燃气安全排查整治工作深化燃气安全排查整治,常态化推进燃气行业管理部门牵头,公安、交通运输、商务、市场监管、消防等部门参与的排查整治工作,并组织餐饮经营场所依法安装燃气泄漏报警装置严格瓶装液化石油气安全监管,严厉打击生产销售伪劣燃气具行为
15.加强工贸等行业领域安全风险防控以粉尘涉爆、金属冶炼、有限空间作业等为重点,加大专家指导服务工作力度,强化安全隐患整治开展未经登记违法使用特种设备治理扎实开展水利工程、水利设施安全风险隐患排查整治专项行动强化民用爆炸物品安全监管加强公共场所人群聚集活动安全管理,严格安全许可审批和公众聚集场所许可管理加强对镇域内环保设施设备安全监管
16.加强防雷安全风险防控紧盯油库、烟花爆竹等易燃易爆场所、雷击灾害高风险场所以及学校、医院、养老院、等人员密集和敏感场所的雷电防护装置定期检测和隐患排查工作加强农村防雷安全宣传教育,提高农村雷电灾害综合治理能力
三、严格监管执法,全面提升依法治安能力水平
17.加强安全生产法规标准体系宣贯组织开展《安全生产法》和《刑法修正案
(十一)》等法规标准宣贯落实好有关重点行业领域重大事故隐患判定标准
18.严格精准安全生产监管执法积极推动综合行政执法机构、人员、职责运行流畅、保障到位加强“打非治违”,集中整治严重违法行为深入推进安全生产分类分级执法,坚持重点检查与随机抽查相结合的差异化执法方式,推动精准执法
19.规范安全生产举报奖励工作大力宣传贯彻《xx省安全生产举报奖励办法》等制度规定,鼓励检举重大风险隐患和企业违法行为
四、夯实安全生产基础,提升安全生产支撑和保障能力
20.强化安全生产规划落实落实好“十四五”应急管理体系和能力建设、安全生产规划各项工作任务10月底前,组织开展“十四五”安全生产规划实施情况中期评估
21.提升安全事故应急救援水平加强应急救援队伍建设,推进应急物资储备库项目建设健全安全事故应急预案体系建设和管理严格落实灾害事故应急联动工作机制
22.加强安全生产教育培训深入开展“安全生产月”、“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建、“安全生产法宣传周”、“消防安全日”、“交通安全日”等活动常态化推进安全宣传“五进”工作利用好镇村新时代文明实践中心等公共场所和应急广播等媒介,对公众开展安全生产法律法规宣传镇安全生产委员会2024年工作要点二xx年全镇安全生产工作的总体思路是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党中央、国务院及省、市、县党委政府决策部署,更好统筹发展和安全,着力实施安全稳定绿色振兴赶超发展保健型工程,严格落实“应在当下,急在日常”的预防为主的工作机制,推动安全生产治理模式向事前预防转型,深入推进“三个狠抓”专项整治,防范化解重大安全风险,坚决防范和遏制各类事故,确保全年安全生产形势持续稳定
一、深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神各村(社区)、各相关单位要将学习党的二十大关于安全生产的重要部署纳入学习内容要将学习习近平总书记关于安全生产重要论述作为宣传工作重点,纳入党委理论学习中心组学习重要内容,对新调整的党政领导干部、负有安全监管职责的部门负责人开展培训,开展领导干部带头讲、专家学者深入讲、一线工作者互动讲进一步加强安全生产宣传引导,强化社会面安全意识(牵头责任单位党政办、党建办、宣传办、安监所,协同责任单位镇安委会各成员单位)
二、统筹发展和安全,建立健全安全生产责任体系
1.推动落实“党政同责、一岗双责”属地安全监管责任,建立领导干部安全生产履职档案(牵头单位镇安委办)
2.各行业监管部门依据《XX镇安全生产工作责任制》,按照“三个必须”原则,落实行业监管责任根据各行业领域安全生产特点,研究制定“一业一策”精准化治理方案,指导督促企业健全完善风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制(牵头单位镇安委会各成员单位)
3.压实企业安全生产主体责任,规范企业安全风险辨识、评估、管控、报告工作,落实企业安全生产风险报告制度(牵头单位负有安全监管职责各有关部门)
4.督促高危行业领域生产经营单位依法投保安全生产责任保险,督促保险企业严格按照相关规定,开展安全生产服务(牵头单位安监所、农综站、派出所、财政所等按职责分工落实)
5.持续改进安委办工作作风,严格落实安全生产重大风险和突出问题“交办督办”,对上级有关部门交办的和明察暗访中发现的突出问题,由镇安委办及时向有关部门发出任务交办单,对未按期整改落实或屡次出现同样问题的,将及时发出督办并视情向镇安委会领导报告(牵头单位镇安委办,协同责任单位各村(社区)、镇安委会各成员单位)
6.坚持问题导向,进一步健全完善安全生产巡查工作流程和工作制度,对镇安委会主任、副主任履职情况进行提示和资料汇总,推动巡查工作规范化、程序化(牵头单位镇安委办,协同责任单位镇安委会各成员单位)
三、不断加强安全生产日常监管,筑牢基层安全生产防线
1.不断完善“应在当下,急在日常”安全监管机制,聚焦安全生产“三个狠抓”专项整治,将安全生产工作责任落到日常(牵头单位镇安委办,协同单位各负有安全监管职责的部门)
2.以村(社区)为单位摸清辖区内生产经营单位底数,明确每一个生产经营单位监管主体,细化量化小微企业基本安全条件,打通安全监管“最后一公里”,消除监管盲区和漏洞建立安全生产重点监管任务清单,探索建立监管部门与村(社区)的安全监管衔接机制(牵头单位镇安委办,协同单位各负有安全监管职责的部门)
3.针对开发区建设项目安全设施“三同时”未落实、安全生产责任落实不到位、安全风险隐患排查不闭环、安全治理不彻底等问题,明确监管责任、时限、措施,有效防范遏制的目标(牵头单位镇安委办,协同单位各负有安全监管职责的部门)
4.有效摸排辖区内应急救援队伍、装备、设施、物资,统计好现有物资储备情况,制定物资储备布局图,落实好物资联络人、运输方式、运输工具等调运保障措施,不断提升安全生产应急处突能力细化落实应急队伍的基础,建立队。