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河长制存在问题及整改措施河长制存在问题及整改措施20_年以来,我镇切实按照中央、市、县河长制工作的部署和要求,结合我镇范围内的实际情况,全面推动我镇河流生态保护及综合治理工作,河长制各项工作得到有效落实现将20—年—月-20—年一月有关工作情况汇报如下
一、基本情况我镇范围内共有一条市级河流、七条镇级河流其中市级河流郁江又称后江河,在我镇范围内全长约12km上游接湖北省利川市文斗乡长顺村,下游接石榴乡、联合乡流经连湖镇7个村、社区河流经过我镇场镇范围,是我镇唯一一条市级河流七条镇级河流分布在七个村社区,均为溪沟,最终汇入到郁江
二、落实情况及取得的成效
(一)强化组织领导,构建工作推进体系按照建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核的要求,全面建立了区域与流域相结合的以镇、村二级河长为主的河长制工作体系,成立了以书记、镇长为总河长,各副职领导为镇级河长,各村支部书记为村河长的组织体系,下设镇河长办处理日常工作
(二)严格落实责任,健全工作推进机制先后研究下发了推动了河长制工作落地落细、见底见效深化三乱整治我镇河道管辖范围内共有网箱665只,渔曹橙,渔籥63只我镇及时成立三乱整治工作领导小组,成立八个整治工作组,分别由分工领导、包村干部带队,进驻养殖户家中,包干到户、责任到人,未拆除一律不得撤兵;明确辖区村居书记为拆除第一责任人,设立军令状,如期未拆除一律免职经过一个月的时间,网箱、渔筑已全部拆除造浓舆论氛围建立千秋镇河长制综合服务平台微信公众号,全年推送信息5篇,被县河长办微信公众号选用6篇充分利用广播、集镇电子屏、微信公众平台等载体,宣传报道河长制工作开展情况,营造人人知晓、人人参与、人人贡献的河长制工作新格局加强督查考核采取定期检查、日常抽查等方式,由镇河长制办公室牵头,由各村(居)干部、村民代表、老党员等组成检查组开展督查考核工作,定期督查考核结果,对发现的问题及时交办,明确整改时间表、路线图、任务数,确保全面落实到位坚持把督查考核结果作为年终综合考评的重要内容,倒逼河长制工作落实到位存在问题日常保洁难度较大群众治水护河的意识还不强,参与的积极性还不高,乱倒、乱排等现象还屡有发生同时上游流入我镇境内漂浮垃圾及水生藻类较多,拦截清理难度大监管难度还比较大我镇境内河流分布多、流域广,工作任务和治理措施不够细化,加之人力物力投入不足,部分地段、时段巡查监督不够专业人才相对缺乏村级河长一般由村书记或村主任担任,对水利知识了解较少,一定程度上影响了河长制工作的有效落实下一步工作加强宣传教育充分利用报纸、电视、广播和网络等新媒体,对全面推行河长制进行多角度、全方位的宣传报道,让全镇上下广泛了解河长制,增强群众保护河道的责任意识和参与意识,共同营造关爱河道、珍惜河道、保护河道的良好氛围主动向社会公开河道动态信息,主动接受社会监督夯实工作重点严格落实一河一策,新建生态示范河道条扎实开展农村人居环境整治三年行动,强化农村生活垃圾、生活污水、农业废弃物治理;开展射阳河水源地保护行动计划,巩固河道三乱整治成果,坚决打赢碧水、蓝天保卫战严格督查考核加强对河长制工作的督促、检查和指导,定期开展专项督导检查,及时发现问题,督促整改落实加强对镇村河长的绩效考核,根据不同河道存在的主要问题,实行差异化绩效评价考核,将整改情况作为领导干部考核的重要参考建立长效机制进一步完善定期会办、定期巡河工作机制,及时交办发现问题,明确整改措施,限期整改到位积极开展群防群治,大力推进村规民约、治水公约等制度建设,不断增强广大群众环保意识,构建治水、管水、护水长效机制《连湖镇全面推行河长制工作实施方案》、《连湖镇河长制工作考核办法》、《连湖镇河长制工作制度》、《连湖镇集中式饮用水水源地突发环境事件应急预案》等一批规范性文件完成了一河一档、一河一策的编制对各级河长、各相关部门的工作职责和主要任务进行了细化、明确确立了由河长牵头召集河长制工作相关部门,协调解决河流保护重点难点问题,加强河流保护管理工作的沟通与协调,定期发布工作信息,通报典型事例,对河流保护管理重要事项进行督办针对溪沟治理,我镇增加了公益性岗位、生态保洁员数量,对其负责区域进行划片,各自负责所辖区域溪沟环境卫生,确保管护无死角,严格落实责任,实行长效考核制度
(三)加强宣传引导,营造工作推进氛围结合世界水日、环保宣传日,充分利用标语、传单、宣传栏、宣传车等多种形式大力宣传河长制工作的重要性和必要性开展了绿化大地、保护郁江植树造林、乌江流域清洁行动、清四乱专项行动、长江经济带河流固体废物排查专项行动等一系列活动,大力宣传了重庆市河长制一号令,切实增强群众环保意识,激发广大群众参与水环境保护和积极性和责任感,为河长制工作营造了良好的舆论氛围完成了郁江七个村、社区河长制公示牌的安装验收工作,让河长接受社会监督
(四)加大执法监管,抓牢工作推进手段加强各级河长巡河力度,明确要求镇级河长每月不少于一次巡河,村级河长每周不少于一次巡河共查处关闭了乐地社区、多家村两家非法采砂场,有效禁止了河道采砂行为,搬迁关闭了一家郁江沿岸养殖场,防止了养殖污水进入郁江有力地推动了我镇郁江河道健康发展,维护了我镇正常水事秩序及水生态环境针对重庆市河长制审计反馈问题,完成了黔石高速连湖隧道渣场、路基渣场的挡墙、排水渠道整改以及多家村榨房沟堆积在郁江河岸的渣土进行清理
三、发现的新问题与下一步工作重点全面推行河长制工作开展以来,我镇河长制工作取得了一定路基渣场完成整改销号后,在多次暴雨等极端天气的影响下,连的成绩,同时也发现了一些新问题
1、黔石高速连湖隧道渣场、湖隧道渣场渠道修建长度不够,暴雨冲刷下将原有道路冲毁,路基渣场排水渠被冲毁,导致又有部分渣土被冲积到郁江河岸,我镇已下达整改通知书,要求黔石高速中铁二十局四公司进行整改
2、连湖镇二环路修建因入口处需经郁江支流白水沟,施工单位将大量弃土堆积在河沟中,未及时处理,已多次上报主要领导,要求施工单位尽快完成工程建设,保证河道畅通
3、连湖镇场镇污水管网不足,由于近几年场镇发展较快,场镇阔容,但污水管网未及时跟上,导致部分污水未得到及时处理,我镇已积极申报项目,抓紧污水管网项目早日完工下一步,我们将按上级的要求,明确目标、攻坚克难,狠抓落实,进一步深化和完善河长制工作一是继续督促中铁二十局四公司完成渣场整改,防止恶劣天气等影响再次出现排水渠道损毁,渣土入河的问题二是建设增加污水管网覆盖,将实现雨污分流,加强场镇污水处理厂处理能力,杜绝场镇生活污水排入郁江三是督促二环路施工单位完成白水沟渣土侵占河道的整改,保证河道通畅四是加大各级河长巡河力度,做到一有河道事件发生就能够迅速处理河长制存在问题及整改措施自河长制工作开展以来,街道领导十分重视河长制工作,设立街道双河长以及街道河长制办公室,成立河长制工作办公室制定工作例会制度、信息共享和报送制度、督察制度以及巡视检查管理制度等制定河长制工作方案,建立沟、渠违法建设、垃圾、排污口台账及时召开街道河长制工作部署会,推进会等会议,及时传达上级部门河长制的相关工作文件和工作要求,结合本地区实际,积极部署各项工作现把2018年河长制工作相关情况作简要汇报
一、巡河情况
1、深入贯彻落实《北京市进一步全面推进河长制工作方案》,提高事件处理效率,根据市河长办要求,街道河长办按照有关要求下载北京河长APP巡河版,以双正职河长名义注册账号,并于3月1日起正式开始使用APP巡河街道总河长在巡河中发现油库沟源头从门头沟界流入大量污水,利用巡河APP上传市河长制管理平台,市水务局立即协调门头水务局、石景山河长办以及街道领导,查源头,找原因及时治理,现通过(门头沟水务局,石景山河长办,街道河长办)共同治理,将污水全部引入地下排污管道,现已完成污水彻底治理,目前无污水外流随着夏季汛期的到来,发现从门头沟段冲出大量白色垃圾物街道河长在出水口安装隔离栏杆,尔后对栏杆上吸附的垃圾进行清理,起到了良好的效果另外在巡查中还发现潭峪沟自然沟渠段还存在大量生活垃圾,街道河长组织人力、机械对沟内的垃圾、石料等进行清理,共清理垃圾约20余方,恢复河道整洁,保障排洪通道畅
2、做好区级河长巡河的保障工作,区级河长定期到街道辖区内河道进行巡河工作,每一次巡河,街道河长都高度重视,巡逻中及时做好请示汇报,不隐藏和瞒报问题并积极处理,共同保证河道的正常维护和管理
3、落实河长办专职巡河制度河长办专职巡河队伍全天候对辖区内河道进行巡查,主要是河道管理范围内违法建设、违法排污以及其他涉及河湖生态环境安全的管理工作,重点检查管理范围内的垃圾渣土、违法排污、新增违法建设、水面漂浮物、水体恶臭等河湖生态环境问题每日巡查,并做好巡河记录
二、清四乱、清河行动根据《石景山区开展河湖水库清四乱专项行动的工作方案》要求,于2018年8月起,在辖区范围内对乱占、乱采、乱堆、乱建等河湖管理保护突出问题开展专项清理整治行动五里坨街道在清四乱摸排中,共发现疑似四乱问题三处,
1、黑石头沟双泉寺桥南侧,存在围垦一处,占地大约20平;
2、潭峪沟上游桥洞下有畜牧养殖,占地大约200平;
3、潭峪沟养老院南侧垃圾15方经过区河长办和街道河长办与村民协商、讲法规、讲政策在河长办与村民的共同配合下,于9月中旬对乱堆、乱占问题进行了彻底清除下一步,对河道管理要充分发挥两级河长的作用,加强河湖水域日常保护管理与监督检查,建立健全长效机制,防止问题反弹同时,要积极宣传引导群众参与,为河湖管理保护营造良好氛围
三、排污口的治理工作一年来,街道对往河道排污口管理本着发现一个封堵一个的原则,本级能处理的本级处理,处理不了的协调管委相关科室、水务、河长办以及市排水集团处理,全年累计封堵排污口90余个问题目前在巡逻中发现,黑石头沟炮厂段仍有污水外流,因地势复杂,源头不清,正在处理其次,对高井沟(高井村)以及黑石头沟(建材小区),高井沟两侧大量的平房,地下排污管线不健全和完善,以及居民生活习惯仍有少量污水随意外排建材小区后侧也紧邻黑石头沟河道,居民随意向沟里扔垃圾现象明显下一步加强宣传管理
四、其它管理工作
1、投诉机制和转办单处理全年度接到河道的投诉和转办单共15件,其中5件污水直排河道,10件是河道垃圾,街道河长办都能第一时间到达问题点位,查原因,找源头,及时处理及时反馈销帐百分之百
2、环保断水面监测点位上报为进一步维护好水质达标,督促各级对河道水质共同担责,永引渠联勤部东门外河水断面被区环保局拟定为水质达标监测点位,对周边环境,上下游流水流量情况进行不断观察,符合水质监测条件监测点位确立,更加明确街道河长治理水周边环境提供有力依据
3、最美河湖参选测评南马场水库参加最美河湖参选,市相关机构人员在八月份对南马场水库进行了评测
4、一口一牌工作,便于加强管理,对辖区内河道共公示牌共立30余块公示牌,对河道雨排口共增加标识牌97个
五、不足
1、街道河长制机构单一,基层事务繁杂,有顾头不顾尾的现象
2、对政策的宣传引导不足,下一步将努力引导群众关心、支持、参与监督河道水环境的管理,让河道管理溶入到居民生活中去,共同维护河道环境
3、对巡逻和保洁两支队伍的监督机制不全工作随意性大缺乏有效的监督和奖惩机制
六、下一步建议
1、对黑石头沟,潭峪沟自然沟渠进行治理,加强保护和提升景观在资金允许的情况下对潭坝进行景观改造(长远考虑五里坨地区地处五里坨污水处理厂距离不远,引入中水,提升加强油库沟,高井沟水景观建设)
2、五里坨地区沟渠较多,建议适当增加保洁和巡视员的投入费用五里坨地区目前处于浅山区,也是拆迁新建的关键时期,河道两侧工地多,对河道保洁和排污治理增加了不小的难度
3、加强对河道管理的的培训,目前,街道河长办工作人员对河道的管理仅仅促限于清理垃圾对生态水资源管理缺乏专业知识,建议适当培训
4、协同多部门联动管理,河道执法难度大河长办针对河道违法情况速手无策的情况也有发生河长制存在问题及整改措施—年,在县委、县政府的坚强领导下,县河长办的精心指导下,我镇认真贯彻落实上级关于全面推行河长制的工作要求,全镇境内6条省级骨干河道、5条县级河道、74条镇级河道已全面建立河长制,持续加大境内河道整治力度,严厉打击乱搭乱建、乱采乱挖、乱排乱放等现象,河长制工作初见成效现将履职情况汇报如下工作开展情况强化责任落实年初牵头制定《千秋镇河长制—年度工作方案》,明确河长制年度目标任务,严格落实镇级河长、村级河长工作职责重新组建河长制办公室,优先拨付经费,完善配套,推动全镇河长制工作有序开展重抓巡查调研主持召开全镇河长制专题会议7次,及时传达上级河长制工作会议精神,研究部署全镇河长制工作中的难点、痛点,落实下一步推进措施全年巡河22次,现场督办交办问题年镇级河长累计巡河295人次,村级河长巡河884人次,有效。