常务副市长在全市“三大改造”现场观摩暨工作推进会议上的讲话

同志们今天我们召开全市“三大改造”工作推进会议，主要任务是贯彻落实全省“三大改造”推进会议精神，总结成绩、明确方向，聚焦关键、实现突破，持续深入推进“三大改造”，坚决打好转型发展攻坚战，推动全市工业高质量发展我们首先用了一天时间，至U**、**两市的7家先进企业进行学习考察，大家普遍反映很受启发，收获很大一会儿，**市长还要作重要讲话，我们要认真学习领会,抓好贯彻落实下面，就贯彻省推进会议精神，做好我市“三大改造”工作，我先讲三点具体意见

一、统一思想，深刻领会全省“三大改造”工作推进会议精神5月6—7日，全省“三大改造”工作推进会议在**召开，会议的主要任务是对全省“三大改造”工作进行现场观摩，安排部署智能制造和工业互联网发展三年行动计划实施工作会议首先用一天半的时间，参观考察了**、**、**三市的10家先进企业，**市政府和森源、安钢等5家企业作了典型发言省长***作了重要讲话，副省长***作了工作报告***省长对去年全省“三大改造”成果给予了充分肯定，指出“三大改造”推动了工业基础能力稳步增强、产品技术质量不断提高、企业经济效益大幅回升,但仍存在工作进展还不够平衡、改造方案还不够落实、项目支撑还不够有力等问题，“三大改造”仍然任重道远*省长强调，实施“三大改造”是产业结构优化升级的迫切要求，要真正围绕高端化、绿色化、智能化、融合化的目标来大力推进“三大改造”，来加快产业结构优化升级，优化供给结构，完善质量体系，提高市场效率，加快动能转换，这是一条现实的选择之路实施“三大改造”是增强企业竞争力的现实选择，面对日趋激烈的市场竞争，优胜劣汰的市场生存法则，迫使企业采取各种措施推动转型升级从实践来看，“三大改造”已成为企业实现转型升级、增强竞争能力的有效途径，谁能够在市场竞争中勇立潮头、先行一步，就可在市场竞争中脱颖而出、赢得发展，谁回避竞争、慢了一拍，很可能就要失去市场、丧失前途实施“三大改造”是缓解资源环境约束的根本途径，我们现在正在进行的污染防治攻坚战取得了明显成效，这其中“三大改造”功不可没，发挥了重要作用*省长指出，要加快实施绿色改造，树立绿色发展理念、强化绿色标准引领、构建绿色生产体系要大力实施智能改造，将其作为“三大改造”的重点，围绕研发数字化、装备智能化、项目产业化，更加注重智能化生产、网络化协同、个性化定制要抓紧实施技术改造，下大功夫将新材料开发应用、装备升级、工艺提升切实抓紧抓好为确保“三大改造”取得实效，*省长要求，要坚持企业主导、优化发展环境，加强政府引导、强化标准约束，抓好示范先导、加大支持力度，锲而不舍、持续推进，带动引领制造业转型升级副省长***指出，要坚定不移推进“三大改造”向纵深发展，准确把握智能制造发展的大方向、大机遇，把智能制造作为推动“三大改造”的关键举措，围绕点上突破、线上链接、块上融合、面上协同、园区互联，加快推进关键岗位、生产线、车间、工厂、园区5个层面智能化改造；围绕构建智能制造产业生态,从装备、平台、应用、服务、标准5个领域实施专项行动，切实落实好2022年智能制造各项重点工作从全省会议可以看出，“三大改造”工作将作为全省产业转型升级的重要抓手、关键举措、重中之重，是省委、省政府的一项重大决策推动以智能制造为引领的“三大改造”是大势所趋，不改不行，改的慢更不行我们必须认真学习领会全省“三大改造”工作推进会议精神，结合我市实际抓好贯彻落实，全力推进转型发展攻坚，推动全市工业转型升级、高质量发展

二、肯定成绩，坚定不移推进“三大改造”向纵深发展去年以来，市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，围绕打好“四张牌”和推动高质量发展，聚焦“三高三优”目标，按照推进“四大攻坚”、实现“四大突破”的工作部署，全力推进工业企业技术改造、智能化改造、绿色化改造，有力推动了全市工业平稳增长、企业效益回升和产业结构优化2021年，完成规模以上工业增加值***亿元，增长**队高于全省平均增速**个百分点，居全省第*位；完成工业投资****亿元，增长***肌高于全省平均增速**个百分点，总量、增速分别居全省第*位、第*位今年1-4月份，全市规模以上工业增加值增长**%,增速高于全省**个百分点，居全省第*位；工业投资同比增长*檎，高于全省平均水平***个百分点，居全省第*位，稳中向好的发展态势进一步延续围绕推动“三大改造”，主要做了以下四个方面工作

（一）政策引领作用更加有效加强顶层设计，强化政策激励，市级层面先后制定了“三大改造”攻坚方案和《支持制造业转型发展的若干意见》，各县（市、区）也分别制定了具体落实方案，明确了总体要求、年度目标、重点任务、保障措施尤其是为进一步调动企业实施“三大改造”的积极性和主动性，市政府又专门出台了《关于实施“三大改造”加快产业转型升级若干财政政策的意见》，对市技术改造示范项目、智能制造项目、企业上云以及重大节能、节水和绿色工厂示范项目给予资金支持，含金量较高，今年市政府计划拿出****万元左右的资金支持“三大改造”项目另外，我们还积极争取省里对“三大改造”的政策支持，全省首个军民融合产业基地、首个智能制造公共实训基地落户**;全年帮助企业争取国家智能制造、省先进制造业专项资金等****万元

（二）标杆企业群体更加壮大坚持试点突破、以点带面的推进路径，着力打造具有典型意义的示范项目、标杆企业，呈现出一批发展亮点智能化改造方面积极引导工业企业参与“两化”融合管理体系贯标和对标，完成对标企业***家，贯标试点企业**家；积极推动机器换人，2021年示范应用机器人***余台，数控机床近***台创建省级智能工厂*个、智能车间*个、省服务型制造示范企业、示范项目*个***入选国家智能制造试点示范项目，**集团、**起重等*个项目入选国家制造业“双创”平台试点示范绿色化改造方面推荐***公司申报2021年度高耗能行业能效领跑者，该公司2016—2021年连续六年荣获“能效领跑者标杆企业（合成氨）”荣誉称号推荐**市天瑞水泥参加2021年***省绿色工厂评审，该公司被确认为省级绿色工厂技术改造方面**威猛振动设备股份有限公司、**集团有限公司被认定为第二批制造业单项冠军示范企业;**集团、***等6家企业被认定为省级质量标杆2021年，**台（套）设备被认定为***省首台（套）重大技术装备认定产品，占全省总数的***%

（三）工业项目支撑更加有力坚持把项目建设作为推进“三大改造”的重要抓手，优化要素配置，强化协调服务，推动全市技改投资快速增长建立技改项目库，2021年入库项目***个、总投资***亿元，当年实际完成投资***亿元,全面完成省定目标任务实施智能化改造项目**个，其中服务型制造项目、制造业与互联网融合项目都获得了较好成效

（四）企业服务保障更加优化切实加强组织领导，完善工作推进机制，市县两级上下联动，各部门横向协同，形成了推动“三大改造”的强大合力设立了市级专项资金对“三大改造”项目进行奖补，企业主动参与“三大改造”的积极性显著提高同时:我市大力实施企业家素质提升工程，坚持“请进来”“走出去”相结合，分层次、分行业、分专题开展企业家精准培训，帮助企业拓展视野、转变思路，积极适应市场发展要求，转变发展方式，提高发展质量；积极开展政策宣讲，组织工信、发改、财政、科技、税务、金融等部门业务骨干组成政策宣讲团，开展市级专题宣讲和各县（市）、区政策巡回宣讲活动，累计培训企业家****余人次总体上看，我市全面实施“三大改造”不到一年时间，取得这样的成绩实属不易但也要看到，工作中仍有很多问题和不足主要表现在一是思想认识还不到位，存在“不想改”的问题一些县（市）、区和企业对产业发展趋势把握不准，推进“三大改造”缺乏紧迫感和主动性，甚至认为智能化改造是高投入不见效，加强环保治理、推动绿色化改造影响企业正常生产等二是人才、技术支撑不够，存在“不会改”的问题一些县（市）、区和多数企业对智能制造的认识只停留在生产环节的自动化，缺少对智能制造要求的全面把握和深入理解很多企业只愿意在生产自动化环节进行投入，不愿意加大企业管理、产品设计、解决方案、支持服务等环节的投入，在一定程度上阻碍了推进智能制造发展的层次与水平专业技术人才短缺已经成为制约我市“三大改造”的关键因素，特别是智能制造专业技术人才和服务机构缺乏，很多企业智能化改造项目投资大，效果不明显，后续服务得不到保障三是项目数量偏少、覆盖面不够，存在“没有改”的问题前一阶段，市工信局组织了企业技术改造、智能化改造、绿色化改造项目的征集，全市收集新建项目**个，“三大改造”项目***个，其中智能化改造项目仅有**个，绿色化改造项目**个，真正向高端化、智能化、绿色化发展的项目少今天参加会议的重点企业，实施智能改造企业不足**家对这些问题，我们务必要高度重视，凝聚思想共识，勇担改造重任，推动“三大改造”取得更大成效

三、抓住关键，努力实现“三大改造”新成效新突破“三大改造”既体现了质量变革、效率变革、动力变革的路径要求，又是推进制造业转型升级、实现高质量发展的关键举措各县（市、区）、各部门要抓住当前市场回暖、效益回升的有利时机，进一步完善政策举措，加大工作力度,推动“三大改造”取得新成效、实现新突破绕智能（制造

一、工业互联网发展，大幅提高智能化改造水平智能制造代表着现代制造业的发展趋势，智能化改造在“三大改造”中起关键和引领作用，要进一步提升站位、加强谋划，紧紧抓住智能制造、工业互联网这个牛鼻子，推动“三大改造”向更大规模、更高水平发展一是要明确目标，把握原则到2025年，全市“两化融合”发展水平进入全省前列，基本实现数字化，努力构建智能制造成为主流、工业互联网广泛覆盖的制造业发展格局，实现智能制造由点状突破向整体提升转变力争生产效率提局**%以上，运营成本降低**%以上，产品研制周期缩短**%以上，产品不良品率降低**%以上，能源利用率提高**%以上；制造业重点领域数字化研发设计工具普及率超过*权，关键工序数控化率超过**虬推进智能化改造要把握好以下四个原则一是企业主导，政府引导强化企业市场主体地位，更好发挥政府在规划布局、政策引导、政务服务等方面的积极作用，激发企业开展智能制造、发展工业互联网的积极性和内生动力二是试点示范，协同推进发挥郑洛新国家自主创新示范区和“中国制造2025”试点示范城市群引领作用，依托骨干企业实施智能制造、工业互联网应用示范项目三是统筹谋划，分类施策针对不同行业、企业发展基础、阶段和水平差异，分类指导、精准施策四是创新驱动，开放合作建立健全创新体系，推进产学研用协同创新，激发企业创新创业活力，加强在标准制定、人才培养、知识产权等方面的交流合作二是要抓住关键，强力推进一方面要把握智能化改造的重点，针对不同行业、企业发展基础、阶段和水平差异，分类指导、精准施策，从关键岗位、生产线、车间、工厂、园区5个层面推进智能化改造一要实施关键岗位“机器换人”行动“机器换人”投入相对较低、见效较快，要以实施“机器人示范应用倍增工程”为抓手，在装备制造、电子、食品、化工、煤炭等重点行业，重复劳动特征明显、劳动强度大、生产环境差、安全风险高、工艺要求严的关键岗位进行“机器换人”，2022年起智能装备示范应用数量逐年翻番，到2025年示范应用达到****台以上二要实施生产线智能化改造行动针对食品、建材、化工、纺织、生物医药等流程型行业，推动关键生产环节工艺数据自动采集，实现基于模型的先进控制和在线优化围绕装备制造等离散型行业，以设备互联、数据互通为重点，推动生产线全流程数字化2022-2025年每年滚动培育建设智能化示范生产线**条三要实施智能车间建设行动以生产管理、工业控制两大系统互联和集成为重点，促进制造执行系统与产品数据管理、企业资源计划等系统互联互通，实现研发、制造、仓储、物流的系统集成2022—2025年，每年滚动建设*个省级智能车间四要实施智能工厂建设行动以厂内纵向、厂间横向和用户端三大集成为重点，推动生产系统智能化、制造营销协同化、上下游企业融合化综合运用工业互联网、云计算、大数据等新一代信息技术实现企业智能管理和决策，打造数据驱动的智能工厂2022—2025年，每年滚动建设*个省级智能工厂五要实施智能化示范园区建设行动选择一批智能化基础和条件较好的产业集聚区,建设智能制造公共服务平台，全面推动企业生产运营、园区运行管理和公共服务智能化升级，打造智能化园区到2025年力争建设*个智能化示范园区另一方面，要围绕构建智能化制造产业业态，在装备、平台、应用、服务、标准五个领域实施专项行动一是实施智能装备产业升级行动大规模推进智能化改造将为智能装备创造巨大市场空间，要聚焦高档数控机床、工业机器人、3D打印、智能传感器、智能物流与仓储装备等五个领域，依托重点园区，打造全产业链的智能装备产业集群到2025年，力争全市智能装备产业规模突破**亿元二是实施工业互联网平台建设行动要抓住工业互联网产业格局未定的关键期和规模化扩张的窗口期，依托我市制造业龙头企业，重点在电池与电动车、装备制造、生物与新医药等领域，开放企业内部和产业链上下游资源，打造行业工业互联网平台，提供研发设计、供应链管理、产品全生命周期管理等服务到2025年，培育*个细分领域行业工业互联网平台三是实施“企业上云”专项行动依托省定综合云服务平台和行业云服务平台，从基础设施层面、业务系统层面、设备产品层面积极推动企业上云2022—2025年，每年推动**家规模以上企业上云、带动***家中小企业上云四是实施系统解决方案供应商引育行动要坚持引进和培育并举，积极培育面向我市的智能制造系统解决方案供应商，围绕智能化转型需求，面向不同行业，在方案设计、软件开发、装备改造、技术支持、检测维护等方面为行业提供服务五是实施智能制造标准引领行动围绕制约智能制造发展的瓶颈问题，依托国家技术标准创新基地（郑洛新）平台鼓励龙头企业、高校和科研院所组成联合体开展基础共性标准、关键技术标准和行业应用标准研究，引导企业开展“两化”融合管理体系贯标活动，促进业务流程再造和组织方式变革三是要夯实基础，强化支撑重点是六个方面一是实施企业分类评价主要是解决“改哪些”的问题要率先对产业集聚区制造业企业按年度开展综合评价，将企业分为优先发展的A类企业、鼓励提升的B类企业、倒逼转型的C类企业以评价结果为依据，三年内推动全部A类企业和50%以上的B类企业实施智能化改造二是推行企业诊断服务主要是解决“怎么改”的问题重点要组织智能制造系统解决方案供应商深入各县（市）、区，通过实地调查和咨询诊断，为企业制定切实可行的改造方案三是完善网络基础设施重点在工厂内部推进企业内网改造升级，在工厂外部推进IPv

6、5G、窄带物联网等部署发展，构建低时延、高可靠、广覆盖的网络基础设施四是提升协同创新能力要整合政产学研用优势资源，组建智能制造研究院、产业技术创新战略联盟，建设智能制造和工业互联网创新中心五是强化人才队伍支撑要加强智能制造领域高层次人才的引进和培养力度，鼓励校企联合建立实训基地，壮大具有工业机器人、智能生产线等操作使用和系统维护能力的高技能人才队伍六是加强财政金融支持要统筹运用先进制造业发展专项等资金，采取一次性奖励、投资后补助、贴息等方式，对智能制造重点项目给予支持完善银企对接机制，为智能制造企业提供精准贷款支持

（二）围绕产品创新、工艺创新、品牌建设，实施技术改造技术改造是企业采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务进行改造提升，实现技术进步、提高生产效率、推进节能减排、促进安全生产关键技术特别是核心技术是永远买不来的，唯有自主创新，掌握自主知识产权，才能在激烈的国际竞争中牢牢把握自己的命运今年，省下达我市技术改造企业***家，完成工业技改投资***亿元，任务很重，我们要克服困难，确保完成一要加快新产品开发鼓励企业引进、消化和吸收国内外先进技术，在重点领域关键核心技术和战略性产品方面实现突破，加快开发投产一批具有自主知识产权、较高附加值、市场竞争力的新产品，推进重大科技成果迅速向现实生产力转化二要加快企业技术创新步伐坚持创新驱动，大力推进技术创新、质量提升、品牌建设，加强关键核心和共性技术攻关，推进科技成果产业化2022年，力争认定*家省级制造业创新中心培育单位、*家省级质量标杆示范企业，打造一批具有核心竞争力的优势企业和强势品牌，促进我市工业提质增效三是大力实施一批企业技术改造项目省里下达的技改任务，归根到底，还要通过项目的实施来完成会议印发的技术改造行动方案，明确了各县（市）、区的具体工作任务请各县（市）、区务必高度重视，将技术改造项目作为扩大有效投资、提高投资效率的关键，继续挖掘、收集、入库新的技术改造项目，加强引导服务，加大支持力度，优化资源配置，创优发展环境，确保项目顺利实施

（三）围绕传统行业超低排放、绿色工厂创建、绿色园区建设，实施绿色化改造绿色化改造是落实习近平生态文明思想的具体措施，要切实加强节能环保技术、工艺、装备的推广应用，推动传统产业转型升级、加快新旧动能转换一是要实施能效水效领跑者行动按照***省能效水效领跑者实施细则要求，在合成氨、水泥、造纸、纺织等行业开展对标达标活动，积极引导企业通过技术改造实现对标提升，积极支持企业申报***省能效、水效领跑者标杆企业二是要推动绿色示范工厂建设按照省绿色制造体系建设实施方案要求，对标绿色工厂、园区、供应链标准，根据绿色制造评价机制，重点培育创建绿色示范工厂*家，积极促进绿色园区创建工作三是要实施重点行业清洁生产提升行动要引导企业开展自愿性清洁生产审核，按照国家鼓励发展的清洁生产技术、工艺、设备和产品导向目录，实施改造继续深化开展水污染防治重点行业清洁生产技术推广工作，在造纸、食品加工等重点行业推行适用的清洁生产先进技术组织实施重点行业清洁生产提升计划，支持规模以上企业按照国家要求实施清洁生产，加快清洁生产技术推广应用同志们，加快“三大改造”，推进全市工业高质量发展，是我市工业实现弯道超车的重要路径各县（市、区）、各部门要认真落实市委、市政府决策部署，以更加奋发有为的精神状态，更加切实有效的工作举措，更加深入扎实的工作作风，全力推进转型发展攻坚，为全面建设社会主义现代化**、建设“四个**”做出新的更大贡献谢谢大家!。