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县数据资源局年度工作总结及下一年工作计划年,我局在县委、县政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平新20XX时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,紧紧围绕县委“一一一二五”工作思路,以党建工作为引领,切实提升政务服务、公共资源交易监管水平,持续创优营商环境现将工作情况汇报如下
一、年工作开展情况20XX
(一)强化党建引领,筑牢思想政治根基.进一步强化政治引领深入学习贯彻党的二十大精神把学习贯彻1党的二十大精神作为首要政治任务,纳入理论学习中心组、党支部学习计划,年开展理论学习中心组学习会次,党组专题研究意识形态领域工20XX12作会议次,牢牢把握正确的政治方向,坚决维护党中央权威,在思想上行2动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度全都.进一步强化支部建设加大对党员发展对象和入党主动分子教育培2训力度,坚持严格标准,今年以来汲取预备党员名、入党主动分子名13以提升组织力为重点,以建设“四强”党支部为目标,提升组织生活质量、标准党建工作资料、落实党务公开制度、标准党费收缴管理坚持党员红黄榜管理工作,根据党员参与活动情况进行积分
(四)政务服务热线方面转办督办协作不到位,办理效率低办理过程中存在推诿件、逾期件和不满意件,其中虽然存在一些不合理、不能解决的诉求,但是也有一些合理的诉求没有第一时间解决到位,影响了办件平均时长
三、年工作计划20XX
(一)持续深入抓好党建工作以主题教育为牵引,深入贯彻党的二十大精神,始终把党的政治建设放在首位,夯实全面从严治党主体责任.进一步压实主体责任坚决落实1党建工作各项制度,强化制度刚性,做到用制度管人、按制度办事,抓好班子、带好队伍、管好干部.进一步强化作风建设坚决贯彻执行中央八项2规定精神,坚决反对“四风”,强化对党员干部的教育管理监督,教育引导党员干部不踩“红线”、不闯“雷区”,坚持原则、守住底线,诚实做人、踏实干事.进一步推动党建工作与业务工作深度融合通过开展学习贯彻3习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,进一步破除思想积弊,树立实干导向,切实解决党建工作与业务工作“两张皮”问题,完成工作高质量发展
(二)全面提升政务服务水平以政务服务三化为抓手,在政务服务营商环境上完成提升.推动政1务服务运行标准化推动更多政务服务“跨省通办”“省内通办”,统一标准办理流程和办事指南,依托一体化在线政务服务平台进行数据共享、业务协同、异地帮办代办等,优化再造服务流程.全力优化提升营商环境指标2深化“综合窗口”改革,建立窗口动态调整机制提升特别群体办事体验,开拓绿色通道,主动靠前提供帮办代办服务,多渠道便利老年人、残疾人等特别群体办事将营商环境指标考核工作放在重中之重的位置,围绕营商环境考核目标任务,建立健全政务服务领域营商环境评价指标季调度、月通报机制,不断优化营商环境.持续优化“一件事一次办”改革围绕企业、个人全生命周期的重要阶段,3梳理集成同一阶段内需要办理的多个单一政务服务事项,为企业群众提供集成化办理服务,切实提高办事效率,降低办事本钱,提升群众办事便捷度充足发挥政银合作集成优势,依托本地农商行网点及自助终端,进一步强化合作,推动自助服务向基层延长.进一步提升乡镇基层政务服务本领进4一步标准乡镇便民服务中心、村便民服务站窗口设置,强化镇村人员业务培训,增强基层政务服务本领
(三)强化公共资源交易监督以探究公共资源交易机制体制改革为引擎,创新监管制度流程,全力打造法治、标准、科学、高效的公共资源交易市场环境强化公共资源交
1.易领域监管工作做好内部人员调剂,全力承接公共资源交易领域集中执法权,从严强化标后履约监管和违法违规问题处置,切实标准各交易领域行为.进一步强化招标人主体责任催促招标人依法对建设项目的招标文件编制、2招标工作以及施工现场组织、人员到场、项目管理等全过程负责,科学组织编制招标文件等各类交易文件,严格落实对依法必需进行招标项目招标文件公正竞争性检查制度,主动选取“评定别离”、“联合体”等招标方式.3提升公共资源交易平台服务水平强化代理机构管理和业务指导,每月开展招标选购服务评价引导投标人通过平台系统进行异议、投诉,建立投诉处理超期管控机制
(四)扎实推动数据管理工作以推动“才智建设”为依托,统筹推动数据资源工作.推动信息化建1设工作深入推动“数字财务”专项债项目,做好实施工作准备,按程序编制申报年信息化项目及年度计划.谋划实施“云网数安”项目、电20XX2子政务外网工作开展电子政务网网络运营和维护项目重新招标针对执法类视频图片存储问题,重新建设压缩处理服务器,拟将我县交运局、市监局、城管局等执法单位系统,迁入政务云新服务器梳理年上云系统,开20XX展二级三级等保工作,保障全县系统正常工作.推动皖政通、皖企通工作3连续强化与主管部门和财政单位的交流交流,确保四平台转接互通的时效性;全面梳理年我县拟兑付的惠企政策,对新出台的政策按时上线,对过20XX期的政策按时下线,完成惠企政策的动态更新,保障惠企政策供应“一键直达”和兑现的“免申即享”,为企业发展提供坚强保障和后盾支撑,同时,根据上级要求,主动做好皖政通推广应用工作.强化中介超市维护管理4连续强化对入驻平台的管理和日常维护工作,进一步标准中介机构管理征集各县直单位、镇人民政府需要的服务类型与企业提出的服务类型相结合,最大限度让服务“全覆盖”催促主管部门按时完成审核工作通过多种渠道宣传引导,提高县中介超市的知晓度和运用率,使县中介超市运行更加标准,操作更加便捷
(五)提升热线服务办理效能以帮忙群众排忧解难为重点,切实提升办理质量,精准转办快速响应群众诉求压实承办部门责任,提升办件满意率突出强化部门协作联动,
1.增强工作合力对重复投诉的社会热点、难点问题加大督办力度,热线工作人员将进一步压实承办部门责任,做到办件结果“件件有跟踪、件件有回音”.加大督办力度,保障满意办结针对群众关注度高、经回访不满意、2办理难度大、推诿扯皮等疑难办件,运用领导批示、两办督办、督办单等督办手段,第一时间交办到位,限期反应,建立疑难办件的办理结果跟踪机制,保障满意办件制管理和积分流程,开展好支部红黄榜管理工作,并把红黄榜积分结果运用到评优评先和民主评议党员工作中.进一步强化廉政建设强化正风肃纪,认真抓好党风廉政教育工作,3深入落实“两个责任”,持之以恒遵守中央各项规定精神,根据县委”作风建设深化年部署要求,以开展《县数据资源局党组开展正风肃纪反腐集中专项整治实施方案》《关于整治“六重六轻”突出问题推动干部作风大提升的实施方案》为抓手,组织全体党员干部认学习宣传贯彻党的二十大精神,持续跟进学习习近平总书记关于作风建设的重要论述,进一步筑牢思想道德防线.进一步提升党建质量推动党建工作与业务工作深度融合,将机关4党建与业务工作有机契合、深度融合,围绕政务服务业务、信息化服务、公共资源交易服务等,细心打造“红心向党暖心服务”党建品牌
(二)持续深化改革,提升政务服务效能.深入推动“一门办”进一步强化《镇(街道)村(社区)政务服务1标准化建设实施方案》工作督查,持续推动县镇村三级政务服务办事场所建设,公安综合窗口投入运用,出入境、户政和部分车管业务全面进驻修订大厅窗口考评制度、巡查制度,持续推行“一制度两窗口”工作举措,常态化开展”换位体验走流程”活动,进一步强化窗口人员管理,提升服务效能.大力开发“掌上办”聚焦便企便民,大力开发“掌上办”“自助办”2服务事项,加快推出一批跨部门联办、多事项集成的“一件事”办理改革,今年在便民领域遴选确定了房产赠予“一件事”,完成流程再造和优化持续挖掘便民服务应用上线完成县不动产登记自建业务系统与办”平APP,“X台的对接,目前已上线不动产服务、才智停车系统、菜市场便民停车等个8便民服务事项同时,加大应用宣传推广,全县注册用户累计约万APP34余人.主动拓展“跨省办”主动稳固与市、省县合作年月、3X,20XX78月,又与县、市政务服务管理部门签订“跨省通办”协议,完成了“一X X地六县”全覆盖年以来完成跨省通办办件件,有效解决了“一20XX4913地六县”企业群众异地办事“两头跑”问题
(三)全力强化监管,持续标准市场秩序全面强化监管服务一是严格标前检查大力推行“互联网+”公共
1.资源电子化、智能化交易,完成了依法必需招标项目招标计划发布全覆盖全面落实投标保证金、履约保证金、工程质量保证金支持保函运用要求,年以来共开具保函笔,帮忙企业释放资金亿元同时,20XX
400412.8177主动激励“联合体”招标,稳妥推动“评定别离”招标,县内企业中标率较去年提高个百分点二是严格标中监督进一步强化开标现场管理
127.27年月,共完成公共资源交易项目宗,其中依法必需公开招20XX1—9459标建设工程项目宗、政府选购项目72宗、产权交易项目宗、国有建设用地项目宗、网上商城成交项目1606446宗、其他交易项目宗主动办理质疑投诉,年以来共收到线上932420XX异议起、投诉起,起已按时进行答复,起正在处理中三是严格标33321后管理通过主动谋划争取,我县公共资源交易相对集中惩罚权获省政府批复同意严格落实重大项目标后约谈考察制度,进一步强化公共资源交易市场和施工现场“两场联动”,在季度巡查基础上,开展不定期检查,从严强化关键岗位人员考勤管理年以来共对家公司、位评标专家进行20XX2416了扣分处理,进一步增强了制度威慑,维护了招标投标市场秩序四是清理历史沉淀保证金年我县应清退历史沉淀保证金(含履约保证金和工20XX程质量保证金)工程建设项目个共计万元,至年月已
941344.0120XX8全部按要求完成.大力开展招投标领域专项整治工作根据县委、县政府安排,自24月下旬开头,分自查摸底、联合执法、建章立制三个阶段,对今年以来全县依法必需公开招标的工程建设项目,开展工程建设招投标领域专项整治工作一是自查自纠全面见底县数据局(公管局)各行业监督部门及项目建设单位根据职责,各自绽开自查梳理,分类汇总,包括项目开标情况、项目异议投诉情况、关键岗位考勤被处理情况和目前在建项目情况二是联合执法全面细致我局牵头起草了联合执法工作方案,以领导小组办公室名义召集县政府办、公安局、住建局、交运局、水利局、农业农村局负责同志专题会商,进一步完善工作方案并付诸实施由县政府办、纪委监委、数据资源局、公安局及各行业主管部门,组成联合执法检查组,分别于月日、月日、6169月日,实行不定期检查、检查动身前临时抽取项目的方式,开展了三个616批次现场检查,同时于月底开展二季度标后联合检查对检查中发现的61个施工项目的项目经理、个监理项目的总监不在岗问题,都已根据相关规1定进行处理三是建章立制全面堵漏为进一步标准公共资源交易活动,强化公共资源交易全过程监管,稳固专项整治工作成效,建立公共资源交易服务“体验官”制度、隔夜评标制度、标后关键岗位履约集体约谈制度和违纪违规信誉处理事前约谈告知制度.主动探究有效监管一是创新建立招标文件公正竞争性检查制度3制度建立以来累计检查项目个,没有发生有关招标文件的异议投诉,从70根本上招标文件设置门槛、“量身定做”等问题二是建立招标代理机构月度评价制度去年月以来,已开展评价次,有效提升了代理机构从业913标准化水平三是出台《县公共资源交易隔夜评标管理制度(试行)》今年以来,提供隔夜评审服务次,进一步提高了评标活动质效四是创新24开展“公共资源交易体验官”活动通过公开征集方式,由招标选购代理、业主单位、投标企业等各方交易主体自主申请担任公共资源交易服务“体验官”截止目前,共征集“体验官名五是进一步完善相关约谈和告知”17制度包含对中标价在万元以上(含万元)工程建设项目第一中30003000标候选人,在中标通知书发出前开展标后约谈考察制度;由项目建设单位和施工企业、监理企业关键岗位人员参与的项目考勤录入前集体约谈、应录未入集体约谈、考勤未达进度集体约谈以及考勤不达标、考勤造假集体约谈等标后关键岗位履约约谈制度;对评标评审专家和投标企业违纪违规信誉处理前,对触及的评标评审专家和投标企业负责人,开展约谈告知的违纪违规扣分或信誉处理事前约谈告知制度
(四)坚持统筹谋划,夯实数据工作基础.持续推动“数字财务”专项债项目编制工作通过召开“数字财务”1专项债项目启动会、“数字乡村”座谈会、发函征集项目建议需求等方式开展工作根据省数据局提出的指导性意见,对接“数字财务”专项债触及单位,向各上级部门汇报建设情况,就“数字财务”专项债建设触及单位报送的相关材料进行修改汇总,调整个项目,调整后估计总工程费用
1340896.36万元,计划申请专项债资金万元,项目投资总额万元,后320XX
47635.52续加快专项债申报进度,争取今年胜利申报入库.持续推动政务信息化建设为进一步强化全县政务信息化项目统筹2管理,推动集约节约建设、系统互联互通、数据共享和业务协同,我局结合市数据局起草的市级管理方法初稿,开展我县管理方法的修改工作,起草了《县政务信息化项目管理方法(商量稿)》,目前已经印发.加快推动数据汇合工作截至目前,已完成个单位个项目迁31937移工作,已运用占总存储量的同时,依托全县政务云计算
67.86T,
77.11%中心和宣城市政务数据资源共享门户网站,全面梳理政务服务事项和公共服务事项所产生的数据资源,结合省、市政务数据资源名目,编制完善全县政务数据资源名目,推动数据资产化管理.切实做好中介超市的维护今年月日正式上线以来,县网上中411介超市审核入驻中介机构共家,审核入驻业主单位共家,已完成选购30637件,待完成选购件,交易金额达余万元,节约资金约
27391873.
35414.90余万元,节资率约为现常态化开放大服务类别总计种服务类
18.13%535型,其中种服务类型已满家入驻可完成常态化服务,种服务类型不2639满家入驻正在主动推动相关服务机构入驻3
(五)切实贴合群众,强化服务热线管理进一步强化转办督办,对部门职能交叉、无法明确承办单位接听件,通过编印专报第一时间报请县政府领导批示方式,加快办理效率同时,加大社会热点、难点问题督办力度,每月定期以热线专报形式将未办结问题汇总报县主要领导批阅,确保工作要求推动到位累计召开协调会次、现场10踏勘督办件、领导专报件、月报期,有效化解了疑难办件,快速落3119实责任主体,提升办件质效截止年月日,共受理市长热线办20XX930件,反应率满意率7735XX%,XX%
二、存在的问题
(一)政务服务方面考核位次仍不理想,虽然去年市对县考核的“数字政务”建设指标挣脱了长期垫底的被动局面,但仍然没有到达县委提出的“拼第
一、争第
二、进前三”的目标主要原因是一是自身标准不够高存在工作标杆不高、进取意识不强的问题二是工作基础不够牢全县从事政务服务工作的人员业务本领和水平都有待提升,同时镇村两级人员调整较多,一人多岗现象突出,定人定岗难度大县政务大厅硬件不达标,已经难以满意如今要求的“前台、中台、后台”分设的要求,且分中心是目前全市最多的县,是目标管理考核的硬扣分项“两集中、两到位落实不到位,部分单位仍然存在行政审批权分散在各科室的情况三是工作协作不够好特别是政务服务事项办事指标精准度指标和电子证照指标,需要县直各单位和镇村两级常态化修改完善办事指南,常态化在政务服务网开展制证工作,对时限的要求很严,多数时分工作落实不到位
(二)公共资源交易管理方面一是项目投标企业数异样增多,监管难度大在优化营商环境的大背景下,施行不见面开标、投标保函等制度,让投标人的投标本钱大幅降低,如今年新的招标投标营商环境指标要求试行减免投标保证金制度,在进一步减轻投标企业负担的同时,客观上造成一些项目投标家数异样增多二是案件查处难度大、周期长年,我县查20XX处了一起围标串标案件(老国税局、农机局宿舍老旧小区改造项目),涉案家企业该案系利益相关人员举报,在有查实线索的情况下,县公安局28做了大量的技侦、外调工作,历时近两年才结案专项整治期间,对通过大数据分析发现的疑似问题进行调查,行业主管部门和综合监管部门的调查手段有限,可能历时更长,没有公安机关主动参与,最后的查处效果难以保证三是监管力量问题一方面行业监管力量问题据住建部门反映,目前县住建局执法人员取得的执法资格均为房建、市政项目有关建设、安全方面的资质,不具备招标投标方面的执法本领另一方面我局自身综合监管人员少,全面承接公共资源交易领域执法权相对集中的难度较大
(三)数据资源管理方面一是投入问题,党的二十大报告明确提出,要“加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国”各级对数字化建设的重视程度越来越高,省对市、市对县目标管理考核体系中,县数据局担当的“互联网+政务服务”考核指标名称去年已经调整为“数字政委”建设但是受地方财力限制,能够付诸实施的政务信息化项目较少,推动数字化建设的抓手不多二是数据互联互通难,部分县直单位对数据共享存在抵触心情,认为本单位的数据涉密,存在“不愿公开、不敢公开、不能公开”的问题,数据互联互通难,导致已开放的数据无法关联融合,形成数据孤岛这个问题在电子证照制证工作上也有表达,一些单位不情愿制发电子证照。