在全市基层社会治理“六位一体”工作现场推进会上汇报发言

在全市基层社会治理“六位一体”工作现场推进会上汇报发言尊敬的各位领导，同志们去年10月以来，我市针对基层治理存在的组织体系不健全、联系群众不紧密等“末梢困境”，全面推行“12345”工作法，做细做实村（居）片组邻“三长制”工作截至目前，全市共推选产生邻长129768名，联系服务群众153万多户，累计解决各类问题

40.7万余件，提供微服务

42.7万余次，逐步形成了“户户有人联，事事有人管”的基层治理新格局根据会议安排，现将有关工作进展情况汇报如下围绕组织体系化，建强“一个架构二坚持“人员相熟、地缘相近”的原则，既满足实际工作需要，又尽量不打破原有组织架构，在村（社区）以下全面建立“片一组一邻”的组织架构科学划片按照现有村（社区）干部分工情况，将每个村（社区）划分为若干片，将辖区内的村庄、集镇、居民小区、商务楼宇、机关、学校、医院、企业等各要素、人员全部纳入，实现人口、空间“两个全覆盖依法分组在农村，原则上保持现有村民小组不变；在城市社区，按照《城市居民委员会组织法》有关规定和实际工作需要，据实调整规范合理设邻按照《村民委员会组织法》和《城市居民委员会组织法》有关精神，将邻近居住的5-15户设为1邻，每邻推选产生1名村（居）民代表，即邻长围绕管理便捷化，打造“两大平台”着力找准邻长履职发力点，线上线下搭建履职平台，让联系服务群众更加方便快捷、更加精准精细着力打造线上平台依托我市“云党建”平台开发村（居）片组邻“三长制”工作模块，建立群众反映诉求的处理、反馈、评价闭环链条，实现村（居）民、片组邻“三长”以及村居、镇街、县市区管理员多角色融入，具备一键反映诉求、实时跟踪评价、全程统计分析等多项功能，助推邻长高效开展联户服务截至目前，村（居）民通过工作模块共反映求助事项4万余件，办结率达

96.4%着力打造线下平台利用民情碰头会、恳谈会和村民夜话等活动载体，让乡村干部、组长、邻长、村（居）民坐在一起，面对面引导群众理性合法表达诉求，一对一会商解决难点堵点问题，共同维护邻里和谐、基层稳定，帮助解决实际问题围绕队伍专业化，落实“三个一批:深入实施“精选一批、训强一批、补齐一批”的“三个一批”工程，不断建强邻长队伍精选一批明确片长由分片包干的村（社区）干部担任，组长由村（居）民小组长担任邻长，即采取依法依规、简便易行的方式，从“有群众基础、有热情、有时间、有耐心、有能力、且无违法犯罪记录”的常住村（居）民中推选产生训强一批市级每年举办工期示范培训1班，县级负责定期轮训，乡镇（街道）负责对片长、组长和邻长进行兜底培训同时还通过多种方式，广泛宣传邻长的工作要求、工作流程、工作方法等，提升邻长的服务能力补齐一批及时掌握邻长履职情况、思想动态，对邻长外出超过1个月、不能正常履职或不宜担任的，及时组织离岗邻长的联系户，重新推选新的接替人选，确保工作不断档、服务不断线截至目前，全市累计动态调整邻长4167名围绕服务精细化，开展“四大行动:充分发挥邻长上传下达、反映诉求、凝聚人心、服务群众的作用，通过建立简单易懂、便于操作的职责清单，让邻长履职有章可循、有据可依当好“联络员”，开展敲门行动发动邻长及时向所联系户传达上级有关惠民政策，向上反映社情民意和存在的安全稳定隐患特别是发生重大自然灾害或突发事件时,及时通知并组织所联系户落实紧急措施当好“协调员”，开展解难行动组织邻长及时将群众反映的诉求和关注的急难愁盼事项向组长报告，并主动做好政策解释、情绪引导、矛盾化解等工作，帮助推动解决难点堵点问题当好“组织员”，开展聚力行动引导邻长主动担起职责，动员群众积极参与重要工作、重大活动，进一步推动邻里之间相识、相熟、相亲当好“服务员”，开展暖心行动推动邻长当好联系服务群众的“身边人”“热心人”，力所能及地帮助群众解决遇到的困难，让群众在行动中感受到温暖围绕运行规范化，健全“五项制度二探索建立并逐步完善邻长工作机制，不断强化引导、强化认同、强化保障,激发邻长队伍内生动力挂牌上岗制度以村（社区）为单位举行代表发证仪式，为邻长现场颁发代表证，在邻长住房醒目位置悬挂统一印制的身份牌，提升邻长的“荣誉感”和“自豪感联系走访制度推动邻长加强与所联系户日常交流，原则上对脱贫户、失独户等重点联系户，每月联系不少于1次，对其他所联系户每季度不少于1次快速响应制度分级建立微信工作群，做到随时随地快速反映、及时响应对于不会使用智能手机的老年人等特殊群体，邻长通过打电话、上门走访等方式实现快速响应问题处置制度全面推行“137工作法，当群众遇到困难和问题时，邻长、组长、片长逐级处理答复，对于一时不能解决的，及时提交上级办理并做好解释说明正向激励制度鼓励有条件的县市区探索推进激励“三长”担当作为的有效措施，从人身保障、就业扶持、困难救助等方面给予实利实惠坚持用典型引路、先进示范，注重对表现优秀、群众认可的邻长给予激励，着力激发邻长的归属感和社会的认可度汇报完毕，谢谢大家。