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中考道德与法治几组易混概念辨析中考道德与法治试题体现了“题在书外,理在书中”的原则,考试题型无论怎么变化,都离不开对教材基本概念和基本观点的理解和运用但是从近年来各地中招道德与法治考试的反馈情况来看,一些考生由于对相关易混概念或知识掌握不牢、理解不准、区分不清,而陷入答题误区,导致失分较多在此试对考题中常涉及的几组高频易混概念作一归纳和梳理,以帮助参加年中考的考生备考2020
一、权力机关、行政机关、监察机关、审判机关和检察机关国家机构是中考道德与法治必考的一个重要知识点掌握这部分内容的关键是区分各种不同国家机关的不同性质、特征和具体职权,切忌张冠李戴,彼此混淆具体区别如下人民代表大会即全国人民代表大会和地方各级人民代表大会是国家权力机关,其中全国人民代表大会是最高国家权力机关,代表全国人民统一行使国家权力,在整个国家机关体系中居于最高地位,其他中央国家机关都由它产生,对它负责,受它监督人民代表大会的职权主要有立法权、决定权、任免权和监督权等国务院和地方各级人民政府是国家行政机关,即国家权力机关的执行机关国家监察委员会和地方各级监察委员会是行使国家监察权的机关,它的主要职责是对所有行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪等人民法院是国家的审判机关人民检查院是国家的检察机关,也就是国家法律监督机关
二、行政违法行为、民事违法行为和刑事违法行为三者的区别主要表现在首先,各自违反的法律类别不同行政违法行为违反的是行政法律规范,民事违法行为违反的是民事法律规范,刑事违法行为违反的刑事法律规范其次,所受处罚的具体类型不同民事违法行为要承担民事责任,行政违法行为要受行政制裁,刑事违法行为要受刑罚处罚而且民事责任、行政制裁和刑罚处罚的具体类别的各自名称又有严格的区别第三,处理违法行为的方式和机关不同行政违法行为的处罚机关是行政机关,如公安局、环保局、国土局资源、市场监督管理局等;民事违法行为的解决方式和处理机关比较多样,包括当事人之间的自行协商,人民调节委员会和行政机关等为中介所进行的调节,仲裁机关的仲裁,向人民法院提起诉讼等;刑事违法行为的处罚机关主要是人民法院和人民检察院
三、行政诉讼、民事诉讼和刑事诉讼这里首先要理解什么是诉讼诉讼是人民法院在诉讼当事人参与下,依照法定程序解决纠纷和冲突的活动这里的关键词是人民法院在此基础上要把握诉讼的三种类型,即民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼更为重要的是弄清每种类型的特定含义其中,民事诉讼是人民法院在当事人和其他诉讼参与人的参加下,依法审理民事案件和解决民事纠纷的活动行政诉讼俗称“民告官”,是指人民法院在双方当事人的参与下,依照司法诉讼程序解决行政争议案件的活动也就是说当事人如果对行政机关及其工作人员依据行政法律规范对自己的处罚不服,可以向人民法院起诉刑事诉讼是指公安机关、人民检察院和人民法院等国家司法机关在当事人和其他诉讼参与人的参加下,依法查明犯罪事实、惩罚犯罪分子、保障无罪的人不受刑事追究的活动这里还要注意民事诉讼、行政诉讼和刑事诉讼这三种诉讼类型与民事违法行为、行政违法行为和刑事违法行为的区别无论是民事诉讼还是行政诉讼或是刑事诉讼,其审理部门都是人民法院而处理或处罚三种违法行为则不一定,其中处理或处罚行政违法行为属于行政机关,处罚刑事违法行为主要是人民检察院和人民法院,而处理民事违法行为除向人民法院提起诉讼外,还可以通过协商、调解和仲裁等方式解决纠纷
四、违法和犯罪“违法”是指一切违反国家的宪法、法律、行政法规和规章的规定,危害社会的行为其外延极为广泛,是广义的法而“犯罪”指违反了刑法的规定,造成了社会危害,应该受到刑事处罚所以“犯罪”肯定是违法,但“违法”并不一定是犯罪
五、一般违法行为和严重违法行为违法行为按照所违反的法律及其社会危害性的不同,分为一般违法行为和严重违法行为(犯罪)一般违法行为是指对社会危害相对轻微的行为,包括民事违法行为和行政违法行为严重违法行为,即刑事违法行为,也就是犯罪也就是说一般违法行为不是犯罪,它与犯罪有严格的区别、明确的界限但是,有一般违法行为的人,如果不改正,发展下去就可能走向犯罪所以两者之间没有不可逾越的鸿沟,我们要防微杜渐,避免走上犯罪的道路当然,不管一般违法行为还是犯罪,都要承担法律责任
六、公民和人民公民与人民虽然只一字之差,但二者有严格的区别,具体表现在第一,人民是个政治概念,具有一定的阶级内容和历史内容,是相对敌人而言的,它反映了一定社会的政治关系而公民或国民是个法律概念,指具有一国国籍、并根据该国宪法和法律规定享有权利和承担义务的人,它反映一定的法律关系第二,人民指对社会发展起推动作用的大多数人,而公民或国民指一国中所有具有该国国籍的人,不以其是否起进步作用为标志第三,人民是个集体概念,是众多人的集合体,任何个人都不能称为人民,而公民或国民则可用称于单个人第四,从感情色彩上讲,人民是个具有强烈感情色彩的褒义词;而公民则是个中性词,无感情色彩第五,正是基于上述区别,二者在实际运用中各自所搭配的重要观点不同依据《道德与法治》教材,与人民搭配的重要观点有在我国,一切权力属于人民,人民是国家的主人;人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征;在我国,政府的权力来源于人民,政府的宗旨是为人民服务;党和政府坚持以人民为中心的发展思想;我国宪法和法律是全国各族人民意志和利益的集中体现;等等与公民相搭配的重要观点有公民的基本权利和义务是宪法的核心内容;公民依法享有权利,也依法履行义务;公民在行使自由和权利的时候,不得损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民合法的自由和权利;中华人民共和国公民在法律面前一律平等;等等
七、根本制度、根本政治制度和基本政治制度社会主义制度是我国的根本制度;人民代表大会制度是我国的根本政治制度;共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度,是我国的基本政治制度所谓“根本”是指事物的根源和最重要的部分,是能派生出其它事物的事物所谓根本制度,是具有顶层决定性、全域覆盖性和全局指导性的制度“基本”有一般、主要、重要的意思所谓基本制度是在某一领域发挥重大影响的制度以上三者的重要性从高到低来排序根本制度〉根本政治制度〉基本政治制度
八、人民代表大会和人民代表大会制度人民代表大会与人民代表大制度是既有区别又有联系的两个概念人民代表大会制度是我国的根本政治制度它的基本内容包括国家的一切权力属于人民;人民对通过民主选举选出代表,组成各级人民代表大会作为人民行使权力的国家机关;人民政府、监察委员会、人民法院、人民检察院等其它国家机关都由人民代表大会产生,受它监督,对它负责等而人民代表大会仅仅是指一个具体的国家机关因此不能把二者混为一谈当然,人民代表大会是人民代表大会制度的重要载体之一,离开人民代表大会,人民代表大会制度也无法存在
九、我国的民族精神和时代精神我国的民族精神与时代精神是中国精神的两项重要内容,中国的民族精神以爱国主义为核心,中国的时代精神以改革创新为核心其具体区别是民族精神是从自古至今角度而言的,是指从中华民族诞生以来就一直存在的一种精神,它具有一定程度的永恒性,换句话说,中华民族自古以来就具有爱国主义的传统;时代精神是在一定阶段产生和兴起的一种精神,它具有历史性和现实性改革创新是当代中国的鲜明特色,是中国历史上没有的当然,无论是民族精神还是时代精神都是中国精神的重要组成部分。