某某乡2023年优化营商环境工作方案

某某乡年优化营商环境工作方案2023为全面贯彻落实党的二十大精神，有力推动省、市、县关于优化营商环境工作部署，全力推进营商环境改革，加快推进政府职能转变，为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的良好环境，经乡党委政府研究同意，结合我乡工作实际，特制定本方案

一、工作目标紧紧围绕全乡优化营商环境重点工作，以打造一流营商环境为目标，以市场为主体，以法律为准绳，坚持公平竞争,对各类市场主体一视同仁，着力营造优质高效的政务环境、公平有序的市场环境、公正透明的法治环境、完备优廉的要素环境、亲商护商的社会环境，推动我乡营商环境持续改善,为我乡经济社会质量发展提供一流的环境保障

二、主要任务

（一）营造高效便利的政务环境

1、加强政策宣贯全面开展省、市、县关于营商环境优化提升行动政策的学习要把履行职责与宣传教育相结合，通过组织学习培训、专题宣讲等多种形式，全面掌握政策，不断提高依法履职能力要把宣传教育贯穿于工作的全过程,将政策精神转变为政务服务的理念，优化政务服务，提升依法服务水平（责任单位党政办、经济发展办）

2、持续精简行政审批事项发挥主体责任，加快推进乡镇赋权工作，积极认领和承接县级审批服务执法权限指导目录事项；深入推进“容缺审批+承诺制”和“一次不跑、只跑一次”审批便民化改革，让更多政务服务事项实现“一窗办理”“一次办好”；加快推进“互联网+政务服务”，充分发挥行政服务中心优势（责任单位便民服务中心、其他相关业务站所）

3、开展服务提升行动围绕开办企业、建筑许可、执行合同、知识产权保护、不动产登记、纳税减税、获得信贷、办理破产和注销等事项提升便利度，对标营商环境评价指标体系，参考先进地区，开展专项提升行动（责任单位便民服务中心、乡直各部门）

4、畅通政企沟通渠道加大营商环境问题收集渠道宣传,继续开展“万人助万企”“入企听诉”等政企沟通活动；探索行业主管部门建立服务对象库，分期分批走访全乡相关企业;加强问题跟踪督办，做好问题收集、转办、反馈和督查的闭环管理，确保件件有回音，事事有着落（责任单位便民服务中心、经济发展办）

（二）营造公平有序的市场环境

5、保障市场主体公平地位严格执行全国统一的市场准入负面清单，对未列入清单的事项，一律不得对企业设置门槛加快清理与企业性质挂钩的行业准入、资质标准、产业补贴等规定和做法，清理各类显性和隐性壁垒（责任单位财政所、便民服务中心）

（三）营造公正透明的法治环境

6、加强企业合法权益保护为企业提供法律咨询服务，加强产权司法保护、中小企业投资者保护，严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度，实现执法信息公开透明，助推文明执法大力推广运用说服教育、劝导示范、行政指导等非强制性手段，依法慎重实施行政强制（责任单位便民服务中心、财政所、派出所、司法所）

7、强化法律服务送法规上门进行全覆盖，提升企业家及员工法律意识，扩大维护法律法规覆盖面，减少企业违法违规行为；对于存在违规风险的潜在企业，实行告知公示；对违法行为情节轻微或者社会危害较小的，可以依法不实施行政强制（责任单位司法所、派出所）

（四）营造亲商护商的社会环境

8、持续落实“万人助万企”工作制度领导干部要率先垂范，发挥“头雁效应”，认真履行包联企业服务工作，切实帮助企业解决问题包联干部落实工作要求，做好优质“服务员”，承担起沟通桥梁作用（责任单位经济发展办）

9、建立企业落户服务联席会议制度全过程跟进企业签约后在开办至投产过程中存在的问题和困难，能解决的及时协调解决，一时不能解决的提请上级部门帮助解决加强政务诚信建设，保持政策的连续性和稳定（责任单位经济发展办）

10、提升企业家安全感、幸福感加大对侵害企业家合法权益的案件查处力度，切实保护企业家人身和财产安全；教育引导民营企业和企业家拥护党的领导，指导、帮助企业开展党建工作；对优秀企业家进行宣传和奖励，提升企业家的荣誉感和归属感（责任单位司法所、派出所、党建办、党政办）

11、扩大社会监督渠道建立优化营商环境社会监督员制度；培育和发展各类行业协会商会，指导行业协会商会完善自律性管理约束机制，规范会员行为，充分发挥行业协会商会监督和沟通作用（责任单位经济发展办）

12、强化监督执纪持续加强干部作风建设与督查，明察暗访常态化，督查通报常态化，执纪问责精准化；严格遵守优化营商环境铁律，落实优化营商环境相关工作措施，严禁非法摊派行为，对阻碍和破坏营商环境的人和事，一律严查快处并曝光；不定期通报优化营商环境方面的先进典型（责任单位乡纪委、各村委会）

三、有关要求一是思想认识再提高各地各部门要始终牢记营商环境就是一个地方软实力，也是核心竞争力，以人人都是营商环境的责任感和使命感，继续强化思想认识，主动担当作为，强化协作，密切配合，全力打造一流营商环境二是坚定信心再提升优化营商环境是一个系统工程，既要改善基础设施等硬环境，更要在提高服务水平、营造法治环境等软环境上有新突破，各村各部门要坚定信心和决心,充分展现敢打敢拼，敢想敢干的精神，着力打造优化营商环境新高地三是工作纪律再严明乡纪委要定期通报曝光单位在优化营商环境工作中的不作为、慢作为、乱作为、假作为等问题，通报曝光在服务企业、兑现政策过程中的“吃拿卡要”微腐败问题，做到“零容忍”，形成“强震慑二。