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同志们:前期县政府办组织召开了硬化大墓、活人墓整治动员会,清明节前又召开了全县硬化大墓、活人墓整治调度会4月n日上午县委常委会上,**书记、**书记再次对硬化大墓、活人墓整治提出了工作要求今天,县委、县政府专门召开全县硬化大墓、活人墓专项整治工作推进会,主要目的是对此项工作进行再安排、再部署、再要求、再强调,确保整治任务圆满完成下面,我就开展硬化大墓、活人墓专项整治工作作安排部署,随后,**书记还将作强调,请大家结合实际,认真抓好落实
一、进一步提高政治站位,充分认识专项整治的紧迫性(-)开展专项整治,是贯彻上级要求的迫切需要硬化大墓、活人墓整治工作是党中央、国务院作出的重大决策部署,也是殡葬领域突出问题专项整治的重要内容之一,是一项必须完成好的政治任务省市已经多次明确指出硬化大墓和活人墓专项整治工作的意义各乡镇(街道)各部门务必从增强“四个意识”,做到“两个维护”的政治高度,充分认识抓好专项整治行动的重要性和紧迫性,进一步强化思想认识,提高政治站位,迅速贯彻落实,集中全力推进专项整治工作取得实效
(二)开展专项整治,是实施乡村振兴的迫切需要“乡风文明”是党中央、国务院提出实施乡村振兴战略重要内容之一,然而,散埋乱葬、厚葬薄养等丧葬风气,尤其是违法违规私建墓业发展取得了历史性变化一是行业经济发展总量迈上了新台阶2022年,我国石油化工行业规模以上企业28760家,全行业实现营业收入
16.56万亿元、同比增长
14.4%,再创历史新高实现利润总额
1.13万亿元,连续两年保持在万亿元以上特别是,原油一次加工能力达到
9.18亿吨/年,乙烯生产能力达到4675万吨/年,首次超过美国,标志着我国石化强国建设迈上了一个新台阶二是在能源保障能力上彰显了新担当2022年,全国原油产量6年来重回2亿吨,达到
2.05亿吨、同比增长
2.9%;天然气产量2178亿方、增长
6.4%,实现连续6年增长百亿方以上中国石油、中国石化、中国海油等能源化工骨干企业坚决扛起能源保供和能源革命的历史责任,中国石油的油气产量再创历史新高;中国石化加快绿色低碳发展,建成加氢站98座,成为全球加氢站最多的公司,建成我国首个百万吨级CCUS项目;中国海油围绕光伏发电、海上风电多点布局,亮点纷呈所有能源企业围绕“端牢能源饭碗”,做了大量卓有成效的工作,使我国能源安全供应保障的能力更强、底气更足三是在产业结构调整上展现了新作为2022年,我国化工新材料产能超过4500万吨,产量超过3100万吨,产值首次超过1万亿元,近5年平均增速超过20%在工信部公布的共七批制造业单项冠军示范企业中,河北诚信集团有限公司等82家石油和化工企业入选农药、染料、涂料等传统精细化工产业稳居世界第一,新型电子化学品、高性能纤维材料、高端助剂、新能源材料、医用化学品、建筑用化学品等专用化学品产能快速增长2022年,我国多晶硅、硅片、电池片和电池组件产量分别达到
82.7万吨、357GW、318GW和289GW,再创历史新高,锂电池正负极材料、电解液和隔膜产量全球占比超过70%产业结构加快向高端化、精细化、专用化迈进四是为行业高质量发展注入了新动力全行业深入实施创新驱动发展战略,研发投入强度不断加大,行业企业研发投入占销售收入比例平均提高到
1.29%,一批高技术行业企业达到6%以上,以企业为主体、产学研相结合的创新体系进一步完善在新能源、高端聚烯烧、特种工程塑料、高效分离膜、生物化工等多个领域实现了关键技术及核心装备的突破山东东岳集团有限公司等48家石油和化工企业获得国家级企业技术中心认定,多氟多新材料股份有限公司等34家石油和化工企业获得国家技术创新示范企业认定科技创新成为助推行业发展的强大动力五是建设现代产业体系呈现了新格局石化产品全生命周期的绿色标准体系正在加快建立,部分企业已达到世界先进水平到2022年底,已有1141家企业完成“退城入园”,行业安全环保面貌发生深刻变化以自立自强的技术创新为根本动力、以绿色低碳本质安全为基本底色、以满足国家战略性新兴产业和人民群众更高品质生活需求为新任务、立足国内大循环为主体国内国际双循环相互促进的新发展格局正在加快构建,中国式石化产业现代化正在展现无比光明的前景总体上,在实现我国第一个百年奋斗目标的过程中,石油化工行业作出了历史性贡献,发挥了历史性作用我相信,在实现我国第二个百年奋斗目标的进程中,石油化工行业必将作出新的更大贡献,体现无愧于新时代的责任担当第二,高质量发展是一个系统工程,需要把准内涵、统筹推进、全面落实“高质量发展”是以习近平同志为核心的党中央,根据新时代我国经济社会发展新特征提出的“中国理念”习近平总书记指出,“高质量发展不只是一个经济要求,而是对经济社会发展方方面面的总要求;不只是对经济发达地区的要求,而是所有地区发展都必须贯彻的要求;不是一时一事的要求,而是必须长期坚持的要求”这“三个要求”,为高质量发展指明了方向,要求我们必须把高质量发展理念落实到公司生产经营、创新发展、改革管理等各环节、各方面从纵向上看,我国石油化工行业发展取得了历史性突破,这是值得无比自豪的;但从横向上看,我们与国际先进企业相比,在生产效率、经营质量、科技水平等方面,还存一定的差距和不足,需要以高质量发展为牵引,全力推动质量变革、效率变革、动力变革,实现更高质量、更有效率、更可持续、更为安全的发展我认为,至少应把握好以下几个方面一是牢牢把握大力提质增效升级这个根本任务积极推进供给侧结构性改革,加快调整优化产业结构,大力淘汰落后产能,积极发展先进产能,着力培育新兴产业,加快“两化”深度融合,全面提升产品供给质量,稳步提高产业发展水平,不断增强国际竞争能力,加快迈向全球产业链和价值链中高端,推动质量变革二是牢牢把握加快转变发展方式这个根本要求坚决摒弃粗放式发展,实现集约式发展和炼化一体化发展,推进智能发展、循环发展和绿色发展,进一步提高资源配置效率、降低生产成本,不断提升投资收益率、全要素劳动生产率,推动效率变革三是牢牢把握增强科技创新能力这个根本动力充分发挥新型举国体制优势,大力实施创新驱动发展战略,全方位开展合作,加强科技人才队伍建设,加大科技投入力度,加快突破一批影响产业高质量发展的关键核心技术和“卡脖子”技术,增强自主创新能力,培育产业发展新动能,支撑引领产业高质量发展,推动动力变革是牢牢把握提高有效供给能力这个根本抓手适应消费结构升级需求,加快产品结构调整,多产高效清洁油品、高性能合成材料和高端专用化学品,提高有效供给能力,满足人民日益增长的美好生活需要,为建设科技强国、海洋强国、交通强国、质量强国、航天强国、网络强国、健康中国、数字中国等奠定坚实的物质基础第三,石化联合会将全力搭平台、建机制、促合作,共同答好石油化工行业高质量发展答卷蓝图已经绘就,号角已经吹响当前最重要的任务,就是橹起袖子加油干,把党中央决策部署结合行业实际贯彻落实、付诸行动、见到实效作为石化联合会,我们将全力做好服务工作,着力推动行业高质量发展一是着力营造良好发展环境统筹好行业运行的“稳”和“进”,既是提升产业基础能力和产业链水平的必然要求,也是增强我国石化产业链抗冲击能力的重要支撑全行业要稳信心、稳预期、稳供给、稳需求,在推进行业高质量发展上大胆求新求进石化联合会将认真贯彻党中央关于大兴调查研究之风的决策部署,聚焦消费市场不振、投资信心不足、转型发展困难等企业急难愁盼问题,深入了解行业运行中的难点、堵点、卡点,及时向政府部门反映企业意见诉求,加强行业关键重大问题研究,为共同营造稳定可预期的政策环境提供支撑二是着力加强产业链协同习近平总书记指出“产业链、供应链在关键时刻不能掉链子,这是大国经济必须具备的重要特征”全行业要针对后疫情时代世界石化产业链、供应链的变革调整,紧紧抓住“双循环”发展战略机遇,通过“稳链、补链、强链、延链”,深化全产业链上下游协同合作,强化石油化工产品保障能力,实现更高水平、更高质量的供需动态平衡,重塑石化产业“双循环”格局,培育石化产业高质量发展新优势石化联合会将联合各代管专业协会、企事业单位,大力推动上下游行业紧密对接、合作,帮助企业加强专业化服务体系建设,支持企业开拓发掘新的市场需求,努力为下游用户提供高质量解决方案,协力促进市场需求增长三是着力提升行业创新能力党的二十大报告强调“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”,建设现代化产业体系,必须“巩固优势产业领先地位,在关系安全发展的领域加快补齐短板”石化产业实现高质量发展,必须坚持需求导向、问题导向,尽快突破关键核心技术,实现依靠创新驱动的内涵型增长石化联合会将进一步协助政府、支持企业,聚焦新能源、化工新材料、高端专用化学品、节能减碳、绿色制造、数字工程等重点领域,突破一批关键共性技术,支撑行业高端绿色发展;推广一批先进的工艺技术和装备,推动产业转型升级;合力攻克一批颠覆性、制高点技术,提高产业的核心竞争能力,不断提升全产业链发展水平尤其是,紧紧围绕航空航天、大飞机、高铁、汽车轻量化、电子信息等重大工程需求和人民生命健康、消费升级需要,加快发展高端聚烯烧、特种工程塑料、高端膜材料等化工新材料和高端精细化学品,开创技术创新、结构优化、安全高效的高质量发展新局面四是着力扩大对外交流开放习近平总书记强调,不论国际形势发生什么变化,中国都将高举改革开放的旗帜全行业要紧紧抓住抓好重要战略机遇期,立足大循环、面向双循环,在扩大国内市场的基础上,促进更高水平国际循环石化联合会将深入贯彻党中央推进高水平对外开放的时代要求,支持、服务国内企业深度参与全球产业链分工、合作,协助政府稳步扩大制度型开放,进一步发挥我国石化大国的规模优势,全力推动、开拓“一带一路”产能合作支持、服务国外企业来华开展各种务实合作,推动构筑互利共赢的国际石化产业链供应链,在开放合作中寻求最大公约数,让世界石化产业更好造福世界人民,共促世界经济繁荣稳定五是着力打造世界一流企业世界一流企业不仅是一个国家最亮的经济“名片”,更是衡量一国经济实力强弱的重要指标习近平总书记要求,“加快建设一批产品卓越、品牌卓著、创新领先、治理现代的世界一流企业,在全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标进程中实现更大发展、发挥更大作用”总书记反复强调始终坚持“两个毫不动摇”,让国企敢干、民企敢闯、外企敢投这些充分释放了党中央高度重视发挥企业和企业家创新精神的坚定立场、政策信号石化联合会作为企业和企业家的家里人、娘家人,将深入贯彻习近平总书记关于“两个毫不动摇”的重要指示精神,对不同所有制企业一视同仁,不分大小、不分国际国内,始终以“店小二”的热情、以娘家人的感情,倾情倾力做好服务,深入了解各类企业创新发展中的热点、痛点、难点,积极协助政府出台减税降费、降低成本、保护知识产权、外资准入等针对性强、务实管用、具有更高“含金量”的产业政策,不断提高服务能力水平我们真诚地希望与石油化工所有企业和企业家一道,加快建立行业公共服务体系,形成大中小企业融通发展、国际国内合作共赢的现代石化产业体系,推动打造一批世界一流企业,加快提升行业高质量发展水平时代催人奋进,责任重于泰山希望我们紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,深入贯彻党的二十大精神,主动识变、应变、求变,坚定信心、阵厉奋发、勇毅前行,以行业企业高质量发展助力强国建设、民族复兴最后,预祝本次大会取得圆满成功!祝各位代表、各位企业家、各位朋友身体健康、工作顺利、事业发达!谢谢大家!地呈现越建规模越大、越加豪华的趋势,还有一些党员干部参与其中,且由此引发攀比之风,不利于移风易俗和文明乡风建设,不利于乡村振兴,不利于党风政风建设开展专项整治,就是要引导广大群众自觉抵制封建迷信活动、破除陈规陋习,促进社会主义精神文明建设广大党员干部必须带头推动殡葬改革,推进殡葬移风易俗,特别是领导干部要充分认识到,深化殡葬改革是促进经济社会可持续发展的一项重要举措,是全面建成小康社会的必然要求
(三)开展专项整治,是**加快发展的迫切需要当前正值**实施乡村振兴战略目标的关键时期,也是争创天府旅游名县的决胜阶段违法违规私建墓地不仅浪费了全县极其有限的土地资源,破坏了山清水秀的生态环境,也给森林防火等安全生产工作带来诸多隐患,还形成了不良的社会风气、破坏了文明有序的投资环境开展专项整治就是站在发展大局的高度,求真务实,担当实干,为加快建设“****、****”树好形象各乡镇(街道)各部门要进一步统一思想,充分认识开展专项整治工作的重要性、必要性和紧迫性,精心组织,扎实开展整治工作
二、进一步把准整治要求,统筹推进专项整治工作
(一)明确具体任务一是整治范围再明确前期,我们已经印发了《**县违建大墓整治工作方案》今天,在会上,我再次明确整治范围是全县范围内违规占用基本农田、林地、耕地、主要交通干线两侧及景区和文物保护范围内建成的硬化大墓、活人墓重点整治范围包括
1.**高速、**高速(**段)沿线可视范围内的硬化大墓、活人墓;
2.县内国道、省道、县道可视范围内的硬化大墓、活人墓;
3.县内风景名胜区、文物保护区、水源保护区、城镇建设规划区的硬化大墓、活人墓;
4.县殡管所及**墓区周边的硬化大墓、活人墓;
5.县内违法生产、销售或超范围经营墓碑、丧葬用品的厂家或门店;
6.12345信访举报**新区**村七组、**镇**村(原**村1组)、**镇**村九组,私设殡仪站,超范围或非法开展殡葬活动各级各部门要利用剩余20天时间,集中力量全部整治完成二是整治措施再明确按照这次专项治理的要求,活人墓必须拆除、恢复原有土地功能硬化大墓要采取“三个一批”整治措施抓迁移,清理一批整治的重点乡镇(街道)要建立村镇联防队伍,镇村干部、护林员、民政助理员要加大对高速公路沿线两侧,国道、省道沿线,景区的核查力度,动员与坟莹有关家属自觉将硬化大墓迁入农村公益性公墓或经营性公墓集中安葬,并按照规定的墓穴占地面积,做到埋葬骨灰的单人、双人合葬墓占地面积不得超过1平方米,埋葬遗体的单人墓占地面积不超过4平方米,双人合葬墓占地面积不超过6平方米,严禁易地建坟抓拆除,改造一批对难以迁移、有碍观瞻的硬化大墓,采取拆除坟圈、坟坛和坟墩,平坟深葬的办法,并以树代墓,种树绿化平坟深葬,要拆除坟圈、坟坛和坟墩,不露坟头,可就地留卧碑,不立竖碑,种树绿化,但墓碑高度最高不得超出地面60公分,宽度不得超过80公分,不得建造砖石围栏抓绿化,覆盖一批对相对集中或暴露明显无法迁移的硬化大墓,可采取植树遮掩的办法,实行绿化覆盖必须选择常绿、种植配置密度高的植物,树高必须高过坟头,植树密度以看不见坟墓为基本标准对相对集中连片的散坟,进行环坟地立体栽植,应在坟墓周围至少种植两行以上常绿树种,力求在沿线可视范围内看不到坟墓未石化、硬化的土坟不纳入整治范围三是整治时间再明确4月30日前全面完成整治任务
(二)做实基础工作一是逐一制定方案违法违规私建墓地的“占地类别、占地区域”相对应的主管部门和各乡镇(街道)要按照县上《方案》的要求,结合自身职能职责和实际情况,分别制定专项整治工作的详细方案二是深入广泛动员要层层动员部署专项整治工作,广泛宣传殡葬工作的方针政策、法律法规,讲清楚专项整治的范围、要求、步骤和措施,为专项整治工作营造健康积极的舆论氛围三是开展精准摸排各乡镇(街道)要全面深入开展精准摸排,特别对**高速、**高速(**段)沿线可视范围内的硬化大墓、活人墓要开展复查复核同时,按硬化大墓、活人墓的“占地类别、占地区域“,分别报送相对应的行业主管部门由部门确认“占地类别、占地区域”的违法违规行为后,及时反馈给所属乡镇(街道),再由乡镇(街道)再按硬化大墓的户主、活人墓的墓主的人员性质(主要是指党员、干部和国家公职人员),分门别类报送县纪委监委、组织部、人社局,并抄送户主或墓主的人事关系所在的县级行政主管部门
(三)有序组织实施一是实行台账管理各乡镇(街道)和相关行业部门对列入专项整治的硬化大墓、活人墓实行台账管理,明确整治责任和时限,做到拆除一座销号一座,整治一项销号一项专项整治情况报县民政局收集汇总二是分类分步推进以动员自行主动拆除为主、依法组织强制拆除为辅,以要求党员干部带头整治为基础、引导其他群众自行整治为目的各乡镇(街道)要动员列入专项整治硬化大墓的户主、活人墓的墓主在规定期限内自行按整治要求落实整改,否则,由违法违规私建墓地的“占地类别、占地区域”相对应的县级行业主管部门、乡镇(街道)依法组织强制整治列入专项整治的硬化大墓的户主、活人墓的墓主是党员、干部和国家公职人员的,必须带头积极参加整治,否则,实施强制整治不是党员、干部和国家公职人员的,由县级行政主管部门会同乡镇(街道)限期自行主动按要求整改,否则,实施强制整治三是综合施策整治各乡镇(街道)各部门对专项整治工作既要态度坚决、行动积极,又要实事求是、稳妥推进对于具备整治条件的,要严格按照殡葬管理、生态环境保护、土地管理等方面的法律法规,组织各有关部门和领域的执法力量,依法依规进行处置;对确因情况复杂,一时难以整治到位的,要逐级报备,挂账监管、紧盯不放直至整治到位同时,要注意方式方法,做深做细群众思想工作,动员群众自行拆除,不得搞平坟运动、不得搞“一刀切”对涉及人数众多的,要及时向县委、县政府报告,制定相关应急预案,确保突发事件能够得到及时预判、有效处置,要向群众做好解释说明和思想安抚工作,避免发生群体性事件和恶性事件
三、进一步加强协作配合,务求专项整治取得实效
(一)组织领导再加强县委、县政府已成立了硬化大墓、活人墓整治工作领导小组领导小组办公室要充分发挥组织协调和统筹作用,及时研究解决整治工作中遇到的困难和问题各成员单位(部门)要切实履行行业行政主管的职责,加强密切协作,形成专项整治合力,遇有重大问题,要及时向县委、县政府及上级有关部门报告各乡镇(街道)前期也建立了专项整治工作领导小组,一定要切实履行属地管理的职责,合力做好整治工作
(二)工作职责再明确此次整治工作坚持属地管理、分级负责的原则,乡镇(街道)为专项整治工作的实施主体,“占地类别、占地区域”相对应的县级行业主管部门为执法主体,针对不同情况,实施分类治理县民政局负责牵头做好硬化大墓、活人墓整治工作的统筹协调、舆情管控工作,及时向市、县专项整治领导小组报送工作情况县公安局负责依法查处阻碍执行专项整治工作的行为,协助做好违建墓主信息查询等工作县林业局负责占用林地私建硬化大墓、活人墓整治工作**生态环境局负责饮用水源保护区内私建硬化大墓、活人墓整治工作县住房城乡建设局负责老城区及其他城市公共绿地内私建硬化大墓、活人墓整治工作县文化广播电视和旅游局负责A级旅游景区内、各级文物保护单位保护范围和建设控制地带内私建硬化大墓、活人墓整治工作县自然资源和规划局负责除上述部门整治范围外,违法占用耕地私建硬化大墓、活人墓整治工作县市场监督管理局牵头负责清理县内违法生产、销售或超范围经营墓碑、丧葬用品的厂家或门店县综合行政执法局牵头负责清理整治壁州大道林详墓碑厂的搬迁整治工作县陵园管理局负责清理整治景区内的硬化大墓、活人墓各乡镇(街道)负责辖区内硬化大墓、活人墓和违法生产、销售或超范围经营墓碑、丧葬用品的厂家或门店等工作其中,杨柏镇负责整治辖区内**高速两侧可视范围内的硬化大墓、活人墓**新区、**镇、**镇、**镇、**镇、**镇、**镇、**镇负责整治辖区内**高速两侧可视范围内的硬化大墓、活人墓以及12345信访举报私设殡仪站超范围或非法开展殡葬活动的行为**街道会同殡管所负责整治**墓区周边的硬化大墓、活人墓
(三)纪律要求再严明硬化大墓、活人墓整治直接关系群众切身利益,政策性、敏感性强在整治工作中要加强舆情监测和研判,防止负面炒作对不实或恶意炒作信息,要加强政策解读及舆论引导,有针对性回应社会关切和群众诉求,消除误解误读和群众疑虑,要坚持高标准、严要求,抓好专项整治工作,压紧压实整治主体责任,坚决防止搞形式、走过场,不能报假情况、假数字,一定要报实情、真数字对未按规定步骤和时限完成整治任务,或整治工作走过场造成乱象反弹回潮、因同一具体问题久拖不决等情况被曝光举报的,要采取约谈、通报等多种方式予以处理对虚报、瞒报整治结果情节严重的,要依法依纪严肃追究相关部门、乡镇(街道)的主体责任及主要责任人的直接责任同志们,此次硬化大墓、活人墓整治工作量大、面宽,是一场破除陈规陋习的“硬仗”,任务非常艰巨现在只有20多天的时间了,希望各乡镇(街道)、县直相关部门要倒排工期,组织专门力量,迅速全面推进专项整治工作我们坚信,在县委、县政府的正确领导下,在全县广大干部群众的理解和支持下,硬化大墓、活人墓整治一定能够取得明显成效集团公司党委书记在石化产业发展大会上的致辞尊敬的*部长,各位领导、各位嘉宾、同志们大家上午好!在草长莺飞、桃花盛开的美好季节,我们齐聚*,共话行业发展首先,我谨代表*联合会,向对本次大会给予大力支持的国家发改委、工信部等政府部门和相关行业企业表示衷心的感谢,向出席大会的各位领导、企业代表和朋友们表示热烈的欢迎,向大家长期以来对石化联合会的关心、支持表示诚挚的谢意!党的二十大报告提出,高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务习近平总书记指出,“我国经济由高速增长转向高质量发展,这是必须迈过的坎,每个产业、每个企业都要朝着这个方向坚定往前走”“制造业高质量发展是我国经济高质量发展的重中之重当前,世界正经历前所未有之大变局,产业变革潮流势不可挡,能源转型不断加速,市场竞争日益加居L石油化工行业发展面临的挑战前所未有;同时,党的二十大对强国建设、民族复兴作出战略部署,我国正处于由制造大国向制造强国迈进、全面推进高质量发展的重要历史时期,石油化工行业发展面临的机遇也前所未有面对世界之变、时代之变、形势之变,如何看待当前我国石油化工行业,如何推进行业高质量发展,如何为全行业提供更好服务,下面我谈3点看法和想法第一,我国石油化工行业经过70多年的发展,具备了迈向高质量发展的基础条件我国石油化工行业是在一穷二白的基础上发展起来的,新中国成立初期,油气产量仅
12.1万吨和1117万方,原油加工量
11.6万吨,汽煤柴油
3.5万吨,润滑油脂不到40吨在党中央的正确领导下,经过几代人的共同努力,已从石化小国跻身石化大国行列新冠肺炎疫情暴发3年来,面对错综复杂的国际形势、国内疫情延宕反复给行业发展带来的巨大挑战,在以习近平同志为核心的党中央的英明领导下,石油化工行业认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定贯彻新发展理念,坚持构建新发展格局,坚决推进高质量发展,行。