党政领导班子运行情况分析报告

党政领导班子运行情况分析报告党政领导班子运行情况分析报告根据区委安排，结合我镇实际，我镇党委高度重视，精心组织，召开镇党委会议，专题研究每个班子运行情况，现将我镇村级班子运行情况报告如下

一、村两委班子运行情况

（一）班子结构我镇共有7个村，共有村两委干部48人年龄的62岁,年龄最小的24岁男女比例4:

1.文化程度大专以上7人，中专及高中以上21人有产业种植能手12人，能够带领广大村民勤劳致富

（二）工作能力做到分工明确，责任落实，村两委班子运作顺畅;村级“一把手”驾驭全局，善于调动和激发各方面的工作积极性其他班子成员摆正角色位置，村级班子有合力；村干部日常管理制度健全，班子成员值班制、学习制度等规章制度执行格长，形成以网格指导员、网格长、网格员三级联动管理机制没有出现违反“中央八项规定”、“宁远十项规定”的现象，没有出现“四风”问题，没有领导干部插手工程项目，没有工作人员索拿卡要

（四）提高辨识力，确保政治生态清朗明***党委着力提高发现人才、培养人才、使用人才的辨识力，在选人荐能方面始终坚持“德才兼备、以德为先”的用人导向，把政治标准摆在首位严格执行“新形势下党内政治生活若干准则”，严格执行民主集中制，“三重一大”事项均经过集体研究和决议，重视营造“讲政治、敢担当、能担当”的政治生态，长期以来坚持涵养“清新、爽朗、明白”的政治环境

（五）保持敏锐性，确保政治风险可防控***出现过宁远县首例，也是目前唯一一例“新冠肺炎”病例，在疫情防控方面的优秀应对，得益于***党委班子一直以来重视的政治敏锐性建设，“安全第一”的弦始终没有松动过辖区和单位近年来没有出现过大的群体性事件，没有出现严重的负面网络舆情，没有出现反党反社会反人类的错误言行严厉打击黑恶势力和黑恶势力保护伞，同时为一批被诬告错批的同志恢复名誉严防“黑天鹅”、死盯“灰犀牛”，确保政治风险可防可控

（六）扎牢制度笼，确保政治本色不褪变***党委从严监督干部，规范权力运行，用制度的笼子防范腐败的侵蚀，用党的纪律为干部铸造起一堵“厚爱”的防火墙全力配合县委巡视、巡察工作，认真履行党风廉政建设责任制，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深推进不折不扣落实基层党建主体责任，严格落实“四会一单”工作制扎实推进基层支部设置标准化、组织生化正常化、管理服务精细化、工作制度体系化、阵地建设规范化，提高基层组织力党纪、国法双剑合璧、双垒共筑，确保了党员干部不褪色、不变色

（七）稳定驱动力，确保政治能力长续航***党委出台了干部考核激励制度，为解决历史遗留问题、债务风险问题、环保问题、重点信访件问题、脱贫攻坚问题等中心工作提供良性循环的稳定驱动力，有利于发挥党员干部的主观能动性和创造性，以“最优解”破解多方面难题同时，制定了容错、纠错机制，为党员干部干事创业提供试错、改错的机会，党员干部的能力始终保持高分状态

1.人口流失严重，有效人口老龄化、幼童化严重***户籍人口超过6万，常住人口不足3万，常住人口中病弱老人和学龄期小孩占据绝大部分，经济发展潜力不足，消费力孱弱，人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾日益尖锐，领导班子对此情况缺乏逆转办法

2.后“脱贫攻坚”时代，会有大量政策空窗期问题凸显2020年脱贫攻坚完成后，若有大量优惠性政策退出，部分贫困和贫困边缘群众的生活会在很大程度上受到影响，从而影响党务、政务工作，影响最直接、最广泛的可能是农村合作医疗保费的收缴工作，以及医保报销比例下降后的民生问题领导班子对此风险预估不足，应对方案准备不充分

3.党员干部薪资待遇兑现慢，工作积极性不足现阶段，大部分公务员、事业编人员的打卡薪资远低于村主干薪资，且部分待遇兑现较慢，2019年度考核奖励至今未发放此类事件在广大底层公务员、事业编人员中滋生了大量不良情绪，不利于领导班子调动和激发干部队伍的工作积极性

4.有利于党员干部勇于担当、奋发有为的人文环境贫瘠我镇班子成员相对年轻，机关干部队伍相对年轻，但是,村级班子相对老化，村级党员干部队伍严重老化，加之本就严重的有效人口老龄化、幼童化，安土重迁、固守既得思想较严重，在预期利益难以突破既得利益瓶颈的情况下，现行农村格局难以形成党员干部勇于担当、奋发有为的人文环境，不利于乡村振兴

5.镇级办公环境差，生活条件恶劣我镇办公主楼使用的是上世纪70年代修建的旧房，办公室不足12间我镇政府驻地用于居住的房间不足30间，导致大量公务员身份和事业编身份人员须分流到原责任区居住，且居住环境相当恶劣

1.改善镇级工作、生活环境采用租赁居民楼房、整合现有楼栋的方法改善镇级工作、生活环境，请求县委拨付相应支持资金

2.及时兑现薪资待遇各项工作的推动需要有及时足额的薪资待遇作为保证，以确保矛盾接触面上的战斗力

3.研判后“脱贫攻坚”时代填充政策脱贫攻坚衔接的是乡村振兴，但是乡村振兴暂时没有可操作的政策，且总体政策边界模糊建议对此进行深度研究,尽快出台可操作政策，对于可在镇级试行的政策，上报获批后，及时试行、总结、再改进

4.在矛盾接触面组建尖刀班将综合素质高、行动力强的优秀人才聚合在同一个村级班子或者镇级（分管）班子中，给予高一级待遇，用于在化解各类矛盾中找到突破口，形成模板路径，以点带面，生动全盘落实

（三）村干部遵守制度情况按照党的民主集中制原则，7个村均认真落实村党支部委员会议、村班子会议、村党员大会及村民代表会议制度，有会议记录，较为规范;村级议事决策程序规范、民主；同时认真落实党务、村务、财务“三公开”制度，切实保障群众的民主权利;落实发展党员和后备干部计划，执行民主推荐、考察培养、公示票决等有关规定

（四）村干部工作实绩情况村两委均制订落实了村级班子年度工作目标制、村干部岗位目标责任制，并向群众公开，自觉接受群众监督;积极为群众排忧解难，加强社会管理，提高服务水平，维护各村和谐稳定

（五）村后备干部队伍建设情况为进一步解决后继无人的问题，各村至少培养1名后备干部尤其是建强村存在村支书、村主任一肩挑的情况，更是积极无色与培养村委后备人才

（六）镇党委对各村两委班子综合评价全镇7个村两委班子运行基本健康，能够贯彻中、省、市、区制定的方针、政策，能够充分发挥村级组织的带头作用，能较好地完成党委、政府交办的各项工作任务，积极谋划，班子成员分工明确，积极配合，能够领导群众发展产业,干群干洗和谐在复兴村村支部书记生病住院期间，村两委班子能够及时相互补位，推进各项工作推进郑湾村在今年被评为后进村，在镇党委的积极指导下，在第一书记的扎实领导下，基层战斗堡垒功效不断展现，工作业绩突出，各项业务水平可圈可点

二、存在的问题一是班子配备不齐目前，全镇班子配备不齐的有建强村，村支书与村主任工作由现任女村长一肩挑，村支书位置空缺二是工作创新意识不足一些干部理论学习不深入，思想观念不够先进，工作方法不够灵活，发展意识较差，工作按部就班存在只能完成镇上工作安排，不立足本村实际，积极进取在积极发展上无长远规划，存在“等、靠、要”的依赖思想三是服务意识不强一些村委班子服务意识不够强，工作标准不够高，存在优亲厚友的症状四是个别班子的凝聚力、战斗力、创造力不强，难以及时有效地解决村内发生的各种纠纷和突发事件，班子成员之间不能有效的协调配合，导致问题不能及时解决

三、下一步工作打算一是完善村级两委班子结合明年的村级两委班子换届工作，在选人上拓宽视野，选拔出德才兼备额人选担任村级两委班子成员二是加强农村干部培训以提升整体素质为目的，已以会代训、专题讲座等形式，大力举办培训活动，不断提高村两委干部的思想认识，增强工作能力，提升整体素质三是管理、奖惩上量化目标严格执行年终考核，在执行工作成中注重科学会、标准化四是加强制度建设完善各项规章制度，明确班子成员职责，促使班子成员能够相互促进，合作共事，切实推进村级各项事业的发展党政领导班子运行情况分析报告根据区委组织部统一安排，为做好明年村级组织换届准备工作，乡认真开展了村级班子运行情况调查分析，形成分析报告如下

一、村两委班子结构调查分析乡下辖12个行政村，村党组织15个，其中村级党支部14个，党总支1个党组织班子成员数36名，村民委员会班子成员36名，两委交叉任职数17名，两委班子中女性17名，女性人数占总比例的

30.9%从年龄结构看，35岁及以下8名，35岁至60岁以下46名，60岁及以上1名，从文化程度看，初中及以下30名，高中学历19名，大专及以上学历6名根据以上统计，乡村两委班子成员“老中青”比例较为合理，但年轻干部居少，文化素质偏低在飞速发展的现代社会，村级班子要具备领导群众驾驭市场，驾驭农村经济发展的能力没有较高的文化水平，只能是力不从心，不具备年富力强的体魄，必然会导致精力不足，暮气沉沉，难于担当起繁重的基层工作因此，提高村级班子文化素质，进一步改善年龄结构，关系着村级班子工作水平能力的提升

二、村两委班子运行情况分析20xx年，乡以余家村为试点，探索建立“l+3+n”基层治理模式，即一个党支部、三个自治组织（包括村民委员会、村民议事委员会、村民监督委员会）、多个社会组织（包括党员志愿者服务队、老年协会、专业合作社，等）共同发挥作用的基层治理机制20xx年以来在全乡12村推广实施，有效提升了村级事务的民主决策、民主管理和民主监督水平目前，“l+3+n”模式发展总体平稳，行之有效，体现了基层民主事务民主管理的核心理念，在灾后重建中，乡村级班子普遍能发挥好战斗堡垒作用一是积极组织群众，充分发挥灾后重建群众的主体作用,号召群众积极投入到灾后恢复重建之中二是要做好宣传动员工作，把国家、省、市、区、乡出台的政策措施进行广泛宣传，把党和政府灾后重建的补助政策、标准、对象宣传到位，调动群众的积极性三是村两委会普遍能充分发挥模范带头作用，担负起加固维修、农房重建组织领导责任，要把重建工作与生产结合起来，加大基础设施建设力度，确保又快又好地完成灾后重建工作

三、村两委班子存在的问题分析

（一）决策水平不高，缺乏多谋善断能力部分村两委班子在重要事务的决策上，调研不深入，规划不科学一方面,用“支部会代替党员会，村民组长会代替群众会”，把群众始终放在被支配地位，决策失去了群众基础，因而，群众心理上处于“心不平，气不顺”状态，实施时得不到群众的支持和配合，只能是推不动，展不开另一面，出于个别人头脑发热，不能深入细致的调查研究，反复权衡利弊，科学论证，而是好大喜功，急功近利，使决策缺乏可行性和科学根据，萧规曹随，生搬硬套，常常出现议而不决，决而不行，行而不果

（二）方法点子不多，缺乏综合协调能力村级班子处在农村各种矛盾的焦点上和夹缝中在协调处理各方面的矛盾是村务工作的重要内容一些班子成员针对目前农村工作的新情况、新特点了解不深，研究不透，点子不多处境左右调处各类矛盾中，分不清矛盾的主次，找不准产生矛盾的实质，辨不掣肘，上下为难，陷在日常事务子内纠缠不清一是，在明是非曲直

（三）不讲究思想政治工作的艺术性有时掺杂私人恩怨、个人喜好，重彼轻此，或者是重亲轻疏遇事凭经验，想当然，主观臆断，自以为是，随意批评指责因此，对群众一时不理解的问题或存在的矛盾，不是认真研究对策，对症下药，做耐心细致的教育和思想政治工作，而是互相推诿消极应付久之，在群众中降低了威信，在班子内部产生了隔阂，班子的信誉程度也就大打了折扣党政领导班子运行情况分析报告按照县委组织部下发的《***县管领导班子及成员政治建设考察方案》要求，现将我镇领导班子运行情况报告如下:

一、七个重点方面

（一）紧握方向盘，确保政治方向不偏航***理论学习中心组及时组织学习了党的十九大精神以及十九届一中、二中、三中、四中全会精神，学习了脱贫攻坚、乡村振兴、三农建设、党的纪律、习总书记在山西考察时重要讲话精神等重点内容坚决、迅速、严格执行中央、省委、市委和县委重大决策部署，没有出现在发展思路、工作方法上与党的要求、主张明显不符的问题所有干部职工深刻领会、积极宣传、主动阐明中央大政方针

（二）强化领导力，确保党的领导接地气***党委积极响应中央倡议，拥护中央决定，严格依法依规行驶职权，强化党在社会事务中的领导力在市场经济管理方面严格执行“法无禁止即可为，在公权力运行方面严格落实“法无授权不可为，坚决杜绝中央禁止事项，确保党的领导在社会方方面面既接地气，又循章法***党坚决维护维护习近平总书记核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决维护党员干部在重大行动中先锋模范作用在“抗疫”行动中，党员干部冲锋在前；在马路市场整治中，党员干部披星戴月；在脱贫攻坚行动中，党员干部婵精竭虑；在抗洪救灾行动中，党员干部舍生忘死***党委、党员干部得到了辖区内群众和服务对象的广泛点赞

（三）急人之所急，确保执政基础永牢固***党委始终把人民群众放在各项工作最中心的位置，始终对“形式主义”、“官僚主义”保持绝对高压，多场合、多轮次、多方面强调换位办事群众的角度思考问题，“急人之所急”，实实在在地为群众办实实在在的事，为党的长久执政，夯实群众基础、政治基础、作风基础撤除责任区，领导班子直接联系村，各项工作“一竿子插到底”全镇干部安排至各村担任驻村网格指导员，各村党组织书记担任网。