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一、名词解释]社会保险基金答案社会保险基金是指由雇主与雇员共同缴纳社会保险费的方式形成的,用于保障劳动者在丧失劳动能力或失去劳动机会时的基本需要的基金
2.互助组织答案互助组织指多种多样的群众自发、自愿建立起来互助合作的组织组织成员在自愿基础上,通过按规定交费的方式聚集资金,以使参加者在遭遇各种风险处于危难时得到救助
3.《济贫法》答案济贫法主要指英国1601年颁布的《济贫法》和1834年英国议会通过的《济贫法修正案》,前者被称为“旧济贫法”,在历史上首次由政府以立法形式规范济贫事业;后者首次明确对穷人的援助是政府的责任,在社会保障发展史上具有里程碑式的意义
4.“投保资助”型社会保障模式答案“投保资助”型社会保障模式是最早出现的社会保障模式,因此也被称为“传统型”社会保隙模式,包括美国、德国、日本在内的许多发达资本主义国家都采用这种模式这种模式的特点是以劳动者为核心建立社会保险制度;强调劳动者个人在社会保险方面的责任,社会保险费用由国家、雇主和劳动者三方负担,以劳动者和雇主的社会保险缴费为主,国家财政给予适当支持,即个人和雇主投保,国家资助这种模式重视社会保险中权利与义务的密切联系,强化自我保障意识,在一定程度上体现了效率原则;同时,保险基金在成员间统筹使用,符合大数法则原理,也体现了保险互助互济的宗旨
5.社会保障答案社会保障是指以政府为主体,依据法律规定,采取多种形式,通过国民收入再分配,对公民在暂时或永久失去劳动能力或由于各种原因遭遇困难时给予帮助,保证其基本生活的制度
二、简答题.医疗社会保险有哪些给付原则?答案
(1)以收定支、收支平衡原则医疗社会保险费用偿付必须严格按照“以收定支、收支平衡”的原则进行,医疗保险费用的偿付要严格限定在可用的医疗保险基金数额内
(2)权利与义务对等原则国家通过法律强制实施医疗社会保险,任何单位及其员工都必须依法参加医疗社会保险,参保者在发生疾病后有从医疗保险机构或医疗服务机构得到经济补偿或医疗服务的权利,但是个人、单位也应按照法律规定履行缴纳医疗保险费的义务,无故停止缴费将丧失发生疾病后享受医疗保险偿付的权利同样,对于定点医疗机构,获得医疗服务经济补偿的权利也是和其必须为参保者提供安全、快捷、周到的医疗服务的义务相对应的
(3)按时、足额、合理偿付原则费用偿付必须限定在医疗保险保障范围内所发生的费用;应以参保人实际所发生或支出的医疗费用为限;偿付仅限于参保人患病就医所发生的直接医疗费用,对于不是疾病直接造成的费用,如就医路费、伙食费等,医疗保险机构均不承担费用偿付的责任;不属于医疗社会保险覆盖范围,或属于覆盖范围但是没有参保,或参加医疗社会保险但没有按时、足额缴纳保险费的,均没有理由和权利享受医疗社会保险费用偿付
1.中国军人社会优抚的主要内容是什么?答案
(1)中国军人社会优抚的内容一般包括死亡抚恤、伤残抚恤、社会优待等
(2)死亡抚恤死亡抚恤金是按规定由政府向死亡者遗属提供的,分为一次性抚恤金、定期抚恤金、特别抚恤金三种
(3)伤残抚恤根据伤残性质,伤残抚恤一般分为因战致残、因公致残和因病致残三类伤残抚恤金的标准,根据伤残性质和伤残等级,参照全国一般职工的工资收入确定
(4)社会优待它是国家和社会依据有关法规与习俗对优抚军人提供经济和服务保障优待的形式既包括经济的,也包括服务的
2.分析法律援助在社会保障体系中的地位和作用答案法律援助在社会保障体系中的地位法律援助作为世界各国普遍采用的一种司法救助,体现了法律面前人人平等的精神,有利于维护公民的合法权益,有利于社会的安定团结,有利于保障司法人权和实现社会正义,是社会进步和文明的标志因此,法律援助是社会保障体系不可或缺的组成部分,它对健全和完善社会保障制度起着重要作用作用
(1)保障公民的权利,实现司法公正,克服对社会弱者维权过程的司法障碍;
(2)保障法律平等原则的实现,清除由于社会地位、财产、种族、年龄等差别造成的司法过程中事实上的不平等;
(3)促进法制完备,强化社会保障的功能
三、论述题.论述中国军人保险体系的建立与发展答案
(1)继1998年《军人伤亡保险制度实施方案》施行后,我国初步建立了以军人伤亡保险、军人退役医疗保险、军人退役养老保险、随军未就业的军人配偶保险为主要险种的军人保险体系,为军人保险的发展打下了坚实的基础
(2)军人伤亡保险军人伤亡保险主要是针对军人职业的高风险性、高牺牲性而设立的,其目的是加大国家和社会对伤亡军人及其家属的保障力度军人伤亡保险是军队特有的保险项目,开设军人伤亡保险充分体现了军人的职业特点该险种的开设较好地解决了长期以来军人在备战、训练或者参加抢险救灾、急难险重等任务时,遇到死亡、伤残的情况下,抚恤待遇不足以补偿军人或其家人及其精神和经济损失的问题2010年1月1日起,军队统一为现役军人购买商业人身意外伤害保险,对提高军人伤亡补偿水平,进一步化解军人职业带来的伤亡风险损失,具有重要作用2012年7月1日起,又将此制度调整为军人伤亡附加险
(3)军人退役医疗保险2000年1月1日起开始建立军人退役医疗保险制度,其对象是师职以下现役军官、局级和专业技术四级以下文职干部、士官、义务兵和供给制学员建立军人退役医疗保险制度是为了适应国家医疗保险制度改革的客观要求军人退役医疗保险制度的建立,维护了军人的合法权益,解除了军人的后顾之忧这对于维护部队稳定、增强军队凝聚力和提高部队战斗力,具有十分重要的意义
(4)军人退役养老保险2002年1月1日起转业到企业工作的军官、文职干部享受养老保险一次性补贴,所需经费在年度军费预算中安排2012年7月1日起,军人退出现役参加基本养老保险的,国家给予退役养老保险补助,军人服现役期间单位和个人应当缴纳的基本养老保险费由中央财政负担2014年10月1日起,军人退出现役参加基本养老保险的,国家分别给予军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助,由军人所在单位财务部门在军人退出现役时一次算清记实原有的退役军人养老保险一次性补贴制度取消
(5)随军未就业的军人配偶保险2004年1月1日起开始建立此项制度,这项制度是针对随军配偶安置难,未就业时间长,无法接续或者建立社会保险关系而建立的,目的是保障军人配偶随军未就业期间的基本生活待遇和社会保险待遇随军未就业的军人配偶保险所需要的资金主要由中央政府负担随军配偶未就业期间,每月可以领取基本生活补贴,其标准略高于地方失业保险金,且领取期限不受时间限制;在享受军人家属优惠医疗保障的基础上,建立医疗保险个人账户,享受个人账户补贴;同时,还享受促进再就业的优惠政策等这是一项具有多重保障功能的综合性制度,体现国家和军队对这个特殊群体的关心照顾
1.论述社会保障基金的来源答案世界各国的社会保障基金的来源并不完全相同,多数国家的社会保障基金由政府、雇主和雇员三方分担除此之外,社会组织、企业和个人赞助,社会福利有奖募捐,互助储金会等也是社会保障基金的来源渠道
1.政府财政支持在现代社会,无论采取何种社会保障制度、模式,国家都承担着一定的财政责任,只不过在不同模式下所承担的责任轻重不同而已国家责任的一个具体体现便是对社会保障基金的财政资助国家财政对社会保障的支持可以概括为三种方式一是财政拨款,即政府直接拨款实施社会保障项目,社会救助基金、军人保障基金及有关公共福利基金主要由政府财政拨款形成二是实行税收优惠或让利,这是一种间接资助形式税收优惠又可以分为三种形式国家允许社会保障机构强制地向企业和个人征收税前社会保险费,国家对社会保障机构筹集的基金实行免税优待,以及对社会保障对象享受的社会保障待遇不征税而国家让利表现为国家对存储于国家金融机构的社会保障基金,或对社会保障机构用于投资的资金,给予较高的利率优惠三是承担社会保障管理费用
2.雇主和个人缴费雇主与个人缴费是现代社会保障基金的重要来源雇主承担社会保障责任的方式就是为其雇员向社会保险机构缴纳社会保险费它一般按雇员工资总额的一定百分比缴纳,由社会保险机构依法强制征收国家机关等对公务员或公职人员而言,也是雇主,也需要承担雇主的责任和义务不过,这种雇主缴费的来源是国家税收形成的财政资金个人负担的社会保障费用包括两个方面一是法定社会保险制度通常要求劳动者承担相应的缴费义务;二是社会成员在享受有关社会福利尤其是社会服务时,也可能需要承担有限的付费义务在具体制度实践中要科学合理地确定雇主和个人的缴费规模,以免缴费压力过大而对制度的发展形成负面影响雇主的缴费会增加劳动成本并可能影响企业的劳动需求和产出的规模,个人的缴费会减少个人的可支配收入和个人消费的水平,所以过高的缴费压力可能会导致在经济产出、就业和工资增长方面的压力,从而损害缴费的收入来源,影响社会保障基金缴费收入发展的可持续性因此,要根据国家经济和社会发展的实际情况,将缴费规模确定在合理水平
3.社会筹资社会筹资的渠道主要有社会捐赠和发行彩票社会捐赠是许多国家筹集社会保障资金的一个非正式的却又非常流行的渠道,其特点是以善爱之心为道德基础,以自愿捐献为基本特征,由民间慈善公益团体负责征集并用于各种社会救助与福利事业作为一条重要的补充社会保障基金的来源渠道,社会捐赠被直接吸纳到慈善公益机构并根据实际需要使用许多国家筹集社会保障基金的经常性渠道是发行福利彩票它完全由公众自由参与,所筹集的资金用于兴办各种社会福利事业,如安老、助孤、扶幼、济困等,是对政府社会保障基金尤其是社会福利基金的重要补充
4.其他渠道除了上述几个主要渠道之外,还有以下几个渠道也是社会保障基金的来源渠道,包括社会福利服务收费、基金运营收益、发行特种国债、国际援助等这些来源渠道虽然在过去不被重视,但随着社会保障制度对市场机制的重视与利用,适当收费成了社会保障事业的重要资金来源,而基金运营收益则成了基金制社会保障制度安排的重要保证
四、案例题被派出境员工发生工伤企业应当如何处理?
(1)背景一家从事基础设施建设的建筑工程公司,近年参与援建非洲某国的一条高速公路为了保质保量地完成工作,公司从国内挑选了部分技术骨干并外派至该国工作在工作期间,一名外派员工在当地受伤,经回国申报被认定为工伤这种情况下,公司应当如何处理?
(2)主题劳务派遣人员的工伤保险
(3)分析讨论答案工程建筑单位发生工伤的概率较大,近年来,绝大多数工程建筑单位都已经依法参加了工伤保险,预防员工可能出现的工伤风险本案中,职工被派遣出境工作,依据前往国家或者地区的法律应当参加当地工伤保险的,参加当地工伤保险,其国内工伤保险关系中止;不能参加当地工伤保险的,其国内工伤保险关系不中止依据前往国家或者地区的法律应当参加当地工伤保险的,参加当地工伤保险,其国内工伤保险关系中止;不能参加当地工伤保险的,其国内工伤保险关系不中止具体处理程序如下•劳务派遣员工出现工伤首先由用工单位第一时间送到医院给予急救;•由用工单位或劳务派遣员工本人及时通知劳务公司;劳务公司负责工伤的申报,审批,劳动能力的鉴定等一系列的工伤程序的处理;工伤的赔偿根据工伤鉴定的标准,按照相关的法律法规进行赔偿;•赔偿结果达不到一致,劳务派遣员工可通过劳动仲裁进行调解或法院宣判4法律依据《工伤保险条例》第四十四条规定职工被派遣出境工作,依据前往国家或者地区的法律应当参加当地工伤保险的,参加当地工伤保险,其国内工伤保险*更多内容请关注芸窗平台httD//www.rdvc.cn/szic/AM/gggl/2019/07/29/
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