德清县全面优化提升政务环境2023年度工作要点

德清县全面优化提升政务环境年度工作要点2023序号重点工作具体工作举措进度要求年度目标至头单位配合单位清单内事项实施规范编制工作完成全面执行德清县行政许可事项清率100%县委编办、县大数据单管理，规范行政许可事项办理流12023年底县政务办、县司法局局、县级各有关程，完成清单内事项的实施规范编单位制、新版办事指南公布工作新版办事指南公布完成率100%推进政务服务事项标准化建设持续完善行政备案规范管理机制，健全清单动态长效管理机制，统一县政务办、县司法局、县委县大数据局、县级各有22023年底行政备案事项网办率100%事项办理平台，推动行政备案事项编办关单位智能办理、全过程监管闭环序号重点工作具体工作举措进度要求年度目标拳头单位配合单位围绕投资项目从准入立项、规划许市生态环境局德清分可、施工许可和竣工验收各阶段涉实现涉企投资和速设项目各阶段审县发改局、县自然资源和规局、县水利局、县文化及的全部行政许可事项审批，全面302023年底批实现“一家牵头、并联审批、高划局、县建设局、县商务局、广电旅游局、县气象推行多规合

一、多评合

一、多测合效办结”县政务办局、县交通运输局、县

一、多审合

一、多验合

一、多介合公安局、县消防大队

一、多证合一等“七多合一”改革深化涉企投资和

1、全面推行区域评估制度，实现省级以上高新技术产业开发区、工业县自然资源和规划局建设项目审批服全面推行区域评估制度，动态更新园区平台环评、能评、压覆矿、地市生态环境局德清分务区域评估事项环评审批负面清单；质灾害、水土保持、防洪评估、水局、县水利局、县文化31深化标准地”改革，探索“标准2023年底县发改局资源论证、雷电灾害、地震、文物广电旅游局、县气象地”改革向农业、生产性服务业领保护等区域评估全覆盖；局、县交通运输局、县域延伸

2、除公面清单外，新批工业用地公安局、县消防大队100%按“标准地”出让比例积极推行土地储备考古前置制度，县发改局、县自然资源32将考古工作由土地出让后前移至2023年底70%以上土地储备考古前置审批县文化广电流解局和规划局土地收储入库或出让前序号重点工作具体工作举措进度要求年度目标拳头单位配合单位落实省厅分阶段施工许可审批制度，建设单位在确保质量安全前提试行3个以上项目实施分阶段施工县发改局、县自然资源332023年底县建设局下可申请分阶段施工许许可和规划局可探索工业工程项目分期竣工脸收，对已满足使用功能的单位工程可试行1个以上项目实现分期竣工脸县发改局、县自然资源342023年底县速设局采用单独股收方式，脸收合格后可收项目和规划局单独投入使用开展新建住宅工程质量保险试点试行1个以上项目实施工程质量缺县发改局、县自然资源352023年底陷保险县疼设局和规划局推进涉水审批“一件事”改革，推100%推行涉水审批“一件事”改36动涉河建设、水土保持、取水许可2023年底县水利局/革，企业服务满意度100%等事项并联审批县自然资源和规划局、推动有效投资e本账应用集成贯县建设局、县统计局、通，加强与国土空间规划“一张372023年底上线场景贯通率100%县发改局县银保监局、县级各有图”、工程建设现场管控、不动产关单位登记等应用互联互通序号重点工作具体工作举措进度要求年度目标拳头单位配合单位深化水电气网等市政接入工程涉及的行政审批线上联审、限时办对供电、供水、供气、等市政接入理，推广投资在线平台

3.0中联合县自然资源和规划局、优化市政公用基工程涉及的建设工程规划许可、绿38审批模块应用，对符合条件的市政2023年底县发改局县建设局、县交通运输础设施报装服务化许可、涉路施工许可等实行全程接入工程审批实行容缺受理和承局、县供电局在线并联办理诺备案制，强化事中事后监管低压非居民用户全过程办电时间控完善电力不间断供给保障措施，提392023年底制在6天以下县供电局/升供电可靠性全省供电可靠率

99.96%全面应用“不动产智”系统，推进二手房”带押过户业务，积极探索推动各地不动产登记机构在办理不动产维承或遗赠业务时，有第一顺县司法局、县建设局、推进“不动产智治”应用落地，推推进不动产登记序继承人的，就无需第二顺序维承县大数据局、县税务40进“二手房带押过户”和“不动2023年底县自然资源和规划局便民利企服务人到场和提交第二顺序继承人材料局、县人行、县根保监产登记+公证”建设由登记申请人对提交申请材料的真组实性有效性进行承诺，并承担相应法律责任序号重点工作具体工作举措进度要求年度目标拳头单位配合单位拓展不动产电子证书（证明）在各按省系统推进进度实现不动产电子412023年底领域应用证书在各领域的应用提升企业开办便利化水平，完善规持续深化企业开办一件事改革，加则体系，提升开办质效统一全县快推进企业办理营业执照时，同步县公安局、县人力社保登记规范和审杳标准，优化前置审完成企业社会保险登记推动电子局、县住房公积金中持续深化企业开42批和企业登记办理流程，提升外资2023年底营业执照在税务、社保、公积金等县市场监管局心，县医保局、县税务办一站式服务企业登记便利度全面应用智能登政务服务领域应用，实现电子营业局、县人行，县级各有记模式执照、电子印章和电子发票同步发关单位放完善市场主体退出机制，优化企业注销流程，提升简易注销登记应用比例持续深入推行吊销未注销企县人力社保局、县自然完善市场主体退业强制注销试点工作，进一步推进企业实行简易注销登记数量占比432023年底县市场监管局资源和规划局、县税务出机制经营主体库清理工作全面落实歇60%局业制度，实现歇业申请、歇业政策供给、歇业监管、歇业恢复闭环管理序号重点工作具体工作举措进度要求年度目标拳头单位配合单位加快推进全县市场主体登记异地办理服务模式改革，升级新设企业定期讨新设企业进行数据监测，为创新市场主体登44开办“1356”股务新模式，建立2023年底企业提供精准帮扶，打造新设县市场监管局县级各有关单位记新模式“1+X”动态服务机制，探索开展新企业“德清模型”2次设企业“千天计划”全县机构资质认定

2.0系统上线优化浙里检平台功能，深入推2023年底率100%进检验检测“一件事”综合集成45检验检测改革县市场监管局/改革，推进资质申报项目规范化、参数能力标准化、技术评审智慧化2023年底资质认定结构化标准应用率100%推动市场主体年报精细化管理创新，在市场监管、税务、海关、商务等企业年报“多报合一”改革基础上，拓展“多报合一”年报领县经信局、市生态环境深化企业年报域，扩大合并事项范围，提高年报市场监管、税务、海关、商务企业局德清分局、县商务46“多报合一”2023年底县市场监管局数据准确性和信息透明度，提升年年报100%实现“多报合一”局、县税务局、湖州海改革报数据综合监测分析能力，实现市关场主体年报“数据同源、监管协同“序号重点工作具体工作举措进度要求年度目标拳头单位配合单位推行企业所得税、财产和行为税合办税缴费100%可网上办、掌上办并申报，持续推行办税缴费“掌上472023年底退税平均审核时限压缩至2个工作县税务局/办”，推广“一键申报”和一键日内退税”配合省市完成数字化电子发票平台建设上线，推广数字化电子发48票，实现开票“授信制”管理，优2023年底全面推行数字化电子发票应用县税务局/优化财税服务化增值税专用发票最高开票限额管理推动使用数字人民币缴税，推广跨推广数字人民币在不动产登记费收492023年底县税务局县财政局、县人行境人民币及外币电子缴税缴中的应用深化电子凭证会计数据标准改革，县委办公室（县档案50探索”多种凭证统一标准”一站2023年底推动部门间会计数据共享县财政局局）、县国资委、县税式服务务局、县人行全面推广“浙里办票”应用，丰富电子票仓种类和数量，拓展财政电推进企事业单位无纸化报销、入账、512023年底子票据跨市共享和社会化应用场归档、存储等工作景深化“绿税通”平台应用，支持产

1、打造“1+7”智话集成中心；业绿色低碳发展；优化税务服务集

2、为企业，走出去，防风险、拓市场522023年底县税务局/成改革，深化“办问为同”办税缴提供更多更优的税收服务举措费模式；拓展国序号重点工作具体工作举措进度要求年度目标拳头单位配合单位际税收征管协作探索设置“惠企政策一站式服务实现涉企服务号咨询、一窗受理、县财政局、县政务办有532023年底县经信局专窗”全程服务工作闭环关单位县发改局、县财政局、54迭代推广“惠企政策直达”应用，2023年底实现政策“免申即享，即申即享”县经信局县大数据局、县级各有健全惠企政策直推动惠企政策精准直达、高效兑现关单位达和服务机制推广企业综合服务应用（企业码），县信访局、县级各有关552023年底问题诉求办结率90%县经信局整合各类涉企服务码单位建立常态化政企沟通机制、开展暖坚持每周开展政企恳谈会，问题诉企助企惠企活动，强化服务集成，县委组织部、县级各有562023年底求办结率90%以上，助企服务有求县工商联、县经信局避免多头重复“扎堆式”“程序关单位必应，无事不扰式”服务序号重点工作具体工作举措进度要求年度目标拳头单位配合单位深化政务服务“一窗通办”，强化现场标准化管理,提高咨询答复精准度，加强政务服务帮办代办，以亚运会为契机，加强政务服务国际

1、评选县级年度最美政务人、最美化语言环境建设；优化完善政务服政务服务窗口若干个；

2、争创省级县大数据局、各镇（街3务场所公共交通、停车场、无障碍2023年底县政务办示范县、镇（街道）便民服务中心道）设备等配套设施；实施镇（街道）1-2个便民服务中心星级评定，积极争创省级示范政务服务中心（便民服务中心）推进政务服务规范化建设迭代升级“兜底办”

2.0版重塑实现兜底服务在功能、业务、链条兜底办机制，集成政策宣传、完善等方面全方位延展从被动42023年底县政务办县级各有关单位兜底闭环机制、实施营商做改革、“事后兜底”向主动“事前服务”推行全域线上线下融合办理转变序号重点工作具体工作举措进度要求年度目标拳头单位配合单位建强乡澳（街道）便民服务中心和村（社区）便民服务站，谋划一批“最优政务服务四季便利店”，深

1、建设10个左右精品“政务服务县大数据局、县级各有化政银合作，将更多银行、邮政网52023年底四季便利店”；县政务办关单位、各镇点纳入政务服务体系探索拓展政

2、推动更多政馄合作事项落地（街道）务服务“飞地”建设，打造家门口办事政务服务体系依托“一网通办”平台，推动更多跨部门、跨层级政务服务事项实现“一件事一次办“；进一步整合申推动省定一件本提质增效；创新推推进政务服务便6请表单、精简办事材料、优化办理2023年底出10个以上德清特色”一件事一次县政务办、县大数据局县级各有关单位利化改革流程，实现办”改革事项“一套材料、一表申请、一窗受理、一网通办、一次办结”创新内河创新内河营运船舶”一类事“综合服务以内河营运用船准入环节多证合一一件事改革为基础，探索船担潼造、准入、营72023年底综合证书发放量达350本县交通运输局/运、交易、退出等全链条全生命周期”一类事“综合服务序号重点工作具体工作举措进度要求年度目标拳头单位配合单位整合各类民意反映桀道，持续畅通优化政务服务“好差评”、“一网通办”工单等问题反馈兼道，健全延伸“好差评”体系，完善问题闭问题按期整改率100%；好差评整82023年底县大数据局、县政务办县级各有关单位环处理机制，提高问题处置效率，改率100%；营商环境问题化解率实现问题多端收集、处置统一入口、整改量化闭环深化“12345”政府阳光热线办政务完善政务服务评服务“接诉即办”机制，设立营商价体系环境服务专席；做好讨涉企政策及审批服务事项梳理，明确可答复范围，形成本部为企服务知识手册；问题按期办理率100%；三天办结配齐涉企“政策专员”，负责本部各镇（街道）信访签约92023年底率N80%；群众满意率N95%；营县信访局门涉企知识库维护、更新及涉企工部门商环境事项一次性化解率95%o单办理的协调工作；建立营商环境知识培训和联动工作机制，不断提升营商环境事项办理质效推动“无证明推动依申请办理的行政事项所需通过信息共享、部门核查、告知承县政务办、县发改局、10化”改革扩面提证明材料，通过信息共享、网络核2023年底诺制等方式办理证明事项办件量占县司法局县大数据局、县级各有质验、部门核查、告知承比达90%以上关单位序号重点工作具体工作举措进度要求年度目标拳头单位配合单位诺等方式替代；推动“无证明化”改革向更多公共服务领域延伸贯彻落实《浙江省行政办事员职业能力建设指导意见》，建立行政办县委组织部、县财政加强“行政办事根据省级建设进度，探索开展行政II事员职业体系，健全薪酬待遇与职2023年底县人力社保局局、县政务办、县级各员”队伍建设办事员职业技能等级认定业技能等级挂钩机制有关单位依申请政务服务事项办件“一网通办”率达99%以上建立健全网上办事服务审批效能评估指标体系，持续开展评估工作，推动更多依申请政务服务事项依申请政务服务办件“高质量一网持续迭代政务服12网上办事从收件到受理、办理.评2023年底通办”指数达到85以上；依申请政县大数据局、县政务办县级各有关单位务”一网通办“价全流程简表单、减材料、优流程，务服务事项办件“一网通办”率达推动政务服务办件“按时办结快99$以上；超期受理和超期办理占比办优办”小于

0.涉企高领事项“一地创新全省共享”有效工单60个以上；自建“浙里办”应用SLA（可用比）

99.99%以上序号重点工作具体工作举措进度要求年度目标拳头单位配合单位推行“智能秒办事项数160项:全聚焦高频涉企事项，推行“一地创年各单位提交有效优化建议13新、全省共享”机制，探索“秒报2023年底县大数据局、县政务办县级各有关单位10条以上秒枇“、“智能审批”优化“浙里办”办事体验，加强智能问答、智能推荐、智能搜索能力“浙里办”日均活跃度NL5万以14建设完善法人频道，丰富法人办2023年6月县大数据局县级各有关单位上；实现企业政策精准匹配事场景、优化交互体验迭代企业专属服务区推进高频政务服务事项”跨省通办”，在推行全国“跨省通办”事实现跨省通办事项数135项；“长项基础上，聚焦民生领域拓展“跨三角通办”自助办事项数10项以上；县经合中心、县级各有15省通办”范围，推动与长三角一体2023年底县大数据局、县政务办与对口支援地区四川小金县实现政关单位化发展城市及对口支援、东西部协务服务”跨省通办”事项20项以上作地区之间“跨省通办”以电子身份证和营业执照全面关联群众和企业常用证照信息，推动全面推行“两个免于提交“；电子营加快数据共享应县公安局、县市场监管局、县大数据局及县级各有16能够共享获取的政府部门核发材2023年底业执照集成的涉企经营电子许可证用建设关单位按职责分工负责料及能提供电子证照的一律免于数量5个提交序号重点工作具体工作举措进度要求年度目标拳头单位配合单位推动全县所有档案馆（室）均可提17供档案电子出证服务，实现档案证2023年底提供档案电子出证服务全县域覆盖县档案馆各镇（街道）明服务无纸化加快完善一体化智能化公共数据平台，加强对公共数据的统筹管理，绕全公共数据开放机制，发布挖掘经济社会效益明显、群众获得182023年底县大数据局县级各有关单位公共数据资源开放清单，全面提升感强的公共数据开放率达3唉我县公共数据质量完善网办中心运行机制，推广公安持续推进县公安政务服务网办中192023年“视频导办”应用，落实网办中心县公安局县大数据局心实体化运行事项、人员配备建设涉及治安、户政、交管等公安服务综合窗口，实行“前台综合收优化“互联网+公全面推行公安政务服务“一窗通202023年底件、后台分类审批、统一窗口出件”，县公安局县大数据局安政务服务”办”推进更多事项实现在线办理配合市公安集成各警种网上办理21事项，贯通“湖警・芯股务应用2023年8月全面落实推广“湖警•芯”服务应用县公安局县大数据局序号重点工作具体工作举措进度要求年度目标拳头单位配合单位建设推广长三角公安机关证件照2023年1月实现全县域推广应用全县大数据局，县级各有222023年底县公安局、县政务办片“一窗通拍、全域应用”覆盖关单位推动货运车辆进城通行证“一网货运车括进城通行证实现比率232023年底县公安局县大数据局通办”“一城通办皿全省通办”KX%全面推广应用车辆注销“一件24事”，推动车辆报废注销“掌上2023年底车辆注销“一件事”应用率100%县公安局县大数据局办”“跑零次”推行出租车含网约车营运许可252023年底营运资质线上审核率100%县交通运输局县公安局与公安部门联审联办“一件事”，真正实现“联合审、一次办”优化“互联网+交建设线上线下综合服务统一平台通政务股务”助力船舶营运贷款额度1000万推行“政务服务+”模式，打造26“政务服务+信用金融皿政务服务2023年底县交通运输局金融机构+延伸帮办政务服务+公共服交通政务综合服务示范点1个务”等场景序号重点工作具体工作举措进度要求年度目标拳头单位配合单位全面推广11类交通运输电子证照应用，实现运楂车辆年审、诚信考272023年底电子证照激活率80%县交通运输局/核等事项线上自动签注，无需线下盖章确认办理加快社会保障卡居民服务“一卡通”建设，拓展社会保障卡应用领域、范围，推动“多卡集成、多码电子社会保障卡人口覆盖率75%融合、一码通用“；贯彻落实全省推动居民服务28社会保障卡居民服务2023年底县人力社保局县大数据局“一卡通”“一卡通”指导意见和《社会保障卡经办服务规范》省级标准，推社会保障卡特约商户30个以上进德清社会保障卡特约商户全省试点工作县科技局、县财政局、市生态环境局德清分推进企业“最多配合推动省大厅涉企报表填报入口局、县商务局、县市场强化涉企报表梳理精简和烟报系29报一次”改2023年底100%归并到淅里办（浙江政务服务县经信局监管局、县统计局、县统入归并革网）大数据局、县税务局、县级各直有关单位。